09.06.2009 سه شنبه 00:00

درباره آلمان

1. آلمان امروز

جمهوری فدرال آلمان (Bundesrepublik Deutschland - BRD) در مرکز اروپا واقع شده است. در شمال، توسط دریاهای شمال (Nordsee) و بالتیک (Ostsee) شسته می شود و با دانمارک (Dänemark)، در غرب با هلند (Niderlande)، بلژیک (بلژیک)، لوکزامبورگ (لوکزامبورگ) و فرانسه (Frankreich) هم مرز است. ، در جنوب - با سوئیس (Schweiz)، اتریش (Österreich)، در شرق - با جمهوری چک (Tschechische Republik) و لهستان (لهستان).

قلمرو جمهوری فدرال آلمان (FRG) با جمعیت 81.76 میلیون نفر. (ایالت 1939 - 69.3 میلیون) مساحت 356.854 کیلومتر مربع (1937 - 467.857 کیلومتر مربع) را پوشش می دهد، تراکم جمعیت 228 نفر / کیلومتر مربع است. از نظر قومی، جمعیت اکثراً همگن هستند - آلمانی. اقلیت های ملی - صرب ها (حدود 60000 نفر) متعلق به گروه اسلاو در شرق کشور در منطقه لاوسیتز و دانمارکی ها (حدود 60000 نفر) - در شمال در شلزویگ-هولشتاین زندگی می کنند. آنها نمایندگی سیاسی و استقلال فرهنگی دارند.

جمهوری فدرال آلمان خانه 7.173 میلیون خارجی (در سال 1989 - 5.037 میلیون) است. 2.014 میلیون ترک، 787800 نفر از یوگسلاوی سابق، 586،100 ایتالیایی، 359،600 یونانی، 276،800 لهستانی، 184،500 اتریشی، 109،300 رومانیایی، 185،100 کروات، 316،000 نفر بوسنیایی، 132،000 آمریکایی، 132،40 آمریکایی، 132،401، بوسنیایی، 132،400، 132،300 آمریکایی 1.811 میلیون از کشورهای جامعه اروپا (EU).

پایتخت آلمان متحد برلین است؛ قبل از این اقدام، دولت در بن تشکیل جلسه می‌دهد. رنگ های پرچم ملی و تجاری آلمان: مشکی، قرمز، طلایی.

فدراسیون از 16 ایالت تشکیل شده است (نمودار صفحه 24 را ببینید):

1. بادن-وورتمبرگ (بادن-دبلیوü rttemberg) - 10.261 میلیون نفر، از جمله. 1.265 میلیون خارجی، مساحت - 35751 کیلومتر مربع، تراکم 287 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت - اشتوتگارت.

2. بایرن (بایرن) - 11.686 میلیون نفر جمعیت، شامل. 1.093 میلیون خارجی، 70546 کیلومتر مربع، تراکم 168 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت - مونیخ (Mü nchen).

3. برلین (برلین) - 3.477 میلیون، شامل. 406705 خارجی، 889.1 کیلومتر مربع، پایتخت - برلین.

4. برمن - 684370 نفر، مساحت - 404.23 کیلومتر مربع، پایتخت - برمن.

5. براندنبورگ - 2.537 میلیون نفر، مساحت - 29.052 کیلومتر مربع، تراکم - 88 نفر / کیلومتر مربع. پایتخت این کشور پوتسدام است.

6. هامبورگ - 1.709 میلیون نفر جمعیت، شامل. 254134 خارجی، مساحت - 755.3 کیلومتر مربع، پایتخت - هامبورگ.

7. هسن - 6 میلیون نفر. در 21114 کیلومتر مربع، تراکم 284 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت ویسبادن است.

8. زارلند - 1.083 میلیون نفر جمعیت. در 2572 متر مربع کیلومتر، تراکم 421 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت - Saarbrücken (Saarbrü cken).

9. زاکسن (Sachsen) - 4.591 میلیون نفر جمعیت. در 18408 متر مربع کیلومتر، تراکم 249 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت - درسدن.

10 ساکسونی-آنهالت - 2.759 میلیون نفر جمعیت در 20444 کیلومتر مربع، تراکم 135 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت ماگدبورگ است.

11. شلزویگ هولشتاین - 2.695 میلیون نفر جمعیت. در 15731 متر مربع کیلومتر، تراکم 170 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت - کیل.

12. مکلنبورگ-فورپومرن (Mecklenburg-Vorpommern) - 1843 میلیون نفر جمعیت. در 23168 متر مربع کیلومتر، تراکم 79 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت - شورین.

13. نیدرزاکسن (Niedersachsen) - 7.697 میلیون نفر جمعیت. در 47605 متر مربع کیلومتر، تراکم 162 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت - هانوفر.

14. نوردراین-وستفالن (Nordrhein-Westfalen) - 17.816 میلیون نفر، شامل. 1.914 میلیون خارجی، مساحت 34072 کیلومتر مربع، تراکم 522.9 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت - دوسلدورف (Dü سلدورف).

15. Rhineland-Pfalz (Rheinland-Pfalz) - 3.951 میلیون نفر جمعیت. 19849 کیلومتر مربع، تراکم 199 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت - ماینتس.

16. تورینگن (Th ü رینگن) - 2.611 میلیون نفر جمعیت. 16181 کیلومتر مربع، تراکم 157 نفر / کیلومتر مربع، پایتخت - ارفورت.

2. ارگان های دولتی

رئیس دولت: رئیس جمهور جمهوری، پروفسور دکتر رومن هرتزوگ، انتخاب شده در 23.5.94.

دولت: متشکل از صدراعظم فدرال و وزرای فدراسیون.

رئیس دولت: صدراعظم دکتر. هلموت کهل نماینده اتحادیه دموکرات مسیحی (CDU) - (Christlich-demokratische Union - CDU) از 1.10.82 است، انتخابات بعدی در سپتامبر 1998 برگزار می شود.

نمایندگی مردم: سیزدهم بوندستاگ آلمان از 672 نماینده تشکیل شده است. ترکیب بر اساس نتایج انتخابات 1994: فراکسیون CDU / CSU - 294 نماینده، از جمله. CDU 244 (36.7%)، CSU 50 (7.3%); SPD 252 (36.4%); FDP 47 (6.9%); بü ndnis 90 / سبز 49 (7.3%); PDS 30 (4.4%).

بالاترین قدرت قانونگذاری توسط بوندستاگ، اتاق نمایندگان و بوندسرات، اتاق سرزمین ها اعمال می شود.

3. تاریخچه مختصر

در زمان های قدیم (پس از جابجایی سلت ها) آلمانی ها در آلمان زندگی می کردند. با مهاجرت بزرگ مردمان، سکونتگاه های فریزی ها، ساکسون ها، آلمان ها، تورینگی ها، فرانک ها، باوارها ظاهر شد که در قرن های 6 - 8 میلادی. در دولت فرانک ادغام شدند. در نتیجه تقسیم آن در قرن نهم، پادشاهی فرانک شرقی ایجاد شد (کنراد اول). در سال 962 با فتح پادشاه تاجدار آلمان اتو اول ایتالیای شمالی و مرکزی، امپراتوری مقدس روم تشکیل شد.آلمان متشکل از دوک نشین ها و امیرنشین ها بود، پادشاهان توسط آنها انتخاب و توسط پاپ تاج گذاری می شدند. در آغاز قرن دوم اختلافات بین پاپ و پادشاهان آلمان آغاز شد که در زمان سلطنت فردریک اول (بارباروسا) به بالاترین حد خود رسید. پیروزی پاپ در زمان سلطنت فردریک دوم، که در پایان تنها بر ناپل و سیسیل حکومت می کرد، پس از مرگ او (1250) به حکومتی فساد ناپذیر منجر شد که تا سال 1273 ادامه داشت.

از سال 1438 تاج سلطنتی در خانه هابسبورگر بود. با آغاز اصلاحات، همراه با تقسیم مذهبی، یک تقسیم سیاسی وجود داشت، همه اینها و جنگ سی ساله (1618 - 48) تمرکززدایی امپراتوری آلمان را تشدید کرد. در نتیجه، بخشی از قلمرو به نفع فرانسوی ها و سوئدی ها از دست رفت. هلند و سوئیس استقلال خود را به دست آوردند. آلمان شروع به گسترش دارایی های خود به سمت شرق کرد.

در قرن 18. دومین قدرت بزرگ از خانواده براندنبورگ به رهبری فردریک بزرگ - پروس ظاهر شد. در زمان سلطنت ناپلئون، امپراتوری آلمان سقوط کرد. در سال 1804 هابسبورگ عنوان پادشاه اتریش را به خود اختصاص داد. پس از سقوط ناپلئون در سال 1815، کنفدراسیون آلمان تحت حاکمیت اتریش تأسیس شد. تلاش روشنفکران لیبرال در سال 1848 برای ایجاد یک کشور واحد بر اساس دموکراتیک شکست خورد.

اتحاد آلمان توسط اتو بیسمارک (اتو بیسمارک - صدراعظم رایش اول آلمان) "از بالا" به روشی ضد دموکراتیک بر اساس نظامی گری پروس (بدون اتریش) انجام شد. مراحل مهم آن: ایجاد (پس از پیروزی پروس در جنگ اتریش-پروس 1866) اتحادیه آلمان شمالی (1867) و اعلام پس از جنگ فرانسه و پروس 1870-1871. امپراتوری آلمان. در زمان پادشاهان پروس، دولت آلمان شکوفا شد (1871-1918). در دهه 80-90 قرن نوزدهم. قلمروهای وسیعی، عمدتاً در آفریقا را فتح کرد. در همان زمان، درگیری های متعددی با قدرت های بزرگ اروپایی شکل گرفت: آلمان می خواست خود را تثبیت کند.

در سال 1914، آلمان جنگ جهانی اول را آغاز کرد که طی آن بلوک نظامی (اتریش-آلمانی) به رهبری آلمان شکست خورد. آلمان پیمان صلح ورسای در سال 1919 را امضا کرد. او مستعمرات و بیشتر امپراتوری خود را از دست داد.

انقلاب نوامبر 1918 منجر به سرنگونی سلطنت و تأسیس جمهوری وایمار شد که تا سال 1933 ادامه داشت. ثابت شد که جمهوری وایمار قادر به کنار آمدن با مشکلات اقتصادی: تورم، بیکاری، و همچنین نتوانست با عناصر رادیکالی که با تصمیم معاهده ورسای موافق نبودند مقابله کند: زیان های ارضی.

نیروهای اجتماعی در آلمان (حزب سوسیال دموکرات - sozialdemokratische Partei Deutschlands / SPD، تأسیس شده در سال 1875) برای حفظ آغاز دموکراتیک کافی نبودند. بیشتر مردم منتظر یک مرد "قوی" بودند. یک اپوزیسیون ضد دموکراتیک به رهبری هیتلر (حزب NSDAP - Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei) ظهور کرد که قدرت را به دست گرفت. 1933/01/30 صدراعظم رایش آلمان به عنوان آدولف هیتلر انتخاب شد که دیکتاتوری فاشیستی در آلمان را تایید کرد. اهداف سیاسی بیرونی و داخلی هیتلر اکثریت مردم را تحت تأثیر قرار داد، به ویژه خارجی ها که می خواهند معاهده ورسای را بازنگری کنند.

آلمان فاشیست اتریش (1938)، چکسلواکی (1938-1939)، لهستان (1939) را تصرف کرد. پس از تصرف موفقیت آمیز فرانسه، او در تاریخ 22.06.41 به اتحاد جماهیر شوروی حمله کرد. تساوی توسط آلمان دوم جنگ جهانیبا تسلیم بی قید و شرط پایان یافت، در تاریخ 05/08/45 امضا شد و در تاریخ 05/09/45 لازم الاجرا شد. آلمان پروس شرقی - Ostpreußen (استان کالینینگراد)، Silesia (Schlesien) و Pomerania (Pommern) را از دست داد.

4. آلمان پس از جنگ

آلمان توسط کشورهای پیروز (اتحادیه شوروی، ایالات متحده آمریکا، بریتانیا و فرانسه) به 4 منطقه اشغالی تقسیم شد: شوروی - شرقیاز برلین، آمریکایی - قسمت جنوب غربی، انگلیسی - قسمت شمال غربی و فرانسوی - زارلند. قدرت متمرکز در آلمان وجود نداشت. اصول ساختار آلمان پس از جنگ - غیرنظامی کردن، فرقه، دموکراتیک کردن آن - توسط کنفرانس پوتسدام در سال 1945 (17.07 - 02.08) تعریف شد، اما تصمیمات آن به طور کامل اجرا نشد. دولت های ایالات متحده آمریکا، بریتانیا و فرانسه مسیری را برای احیای آلمان و انشعاب او تعیین کردند.

در مارس 1947، ایالات متحده نقش تدافعی (قرض گرفتن از بریتانیای کبیر) را در یونان و ترکیه به عهده گرفت و همزمان دکترین ترومن را برای بسیج ضد کمونیستی غرب اعلام کرد. سه ماه بعد، به پیشنهاد جورج مارشال، وزیر امور خارجه ایالات متحده، برنامه ای برای بازسازی و توسعه اروپا تصویب شد. بخش غربی آلمان، پس از جنگ جهانی دوم، با کمک های اقتصادی آمریکا به او، طرح مارشال را نامید. این طرح در آوریل 1948 اجرایی شد. پس از تشکیل هماهنگ کننده اروپایی برای بهبود اقتصادی (بعدها OECD)، کنگره آمریکا در واشنگتن تا سال 1952 یک وام یارانه ای به ارزش 17 میلیارد دلار اعطا کرد. در همان زمان، ایالات متحده از کشورهای اروپایی خواست که شرایط تجارت را اصلاح و ساده کنند و پول را اصلاح کنند. این اولین گام به سوی یک اتحادیه اقتصادی اروپا بود، گامی به سوی یک مدل کاملاً جدید از سیاست اروپا. 17 کشور اروپایی در اجرای این طرح مشارکت داشتند. طرح مارشال تقویت هژمونی ایالات متحده در اروپای غربی و ایجاد یک جبهه متحد در برابر سیستم نوظهور سوسیالیستی جهانی را ممکن ساخت.

1948/03/20 کار مشترک کشورهای شرکت کننده در شورای کنترل خاتمه یافت.

در 7 سپتامبر 1949، ایالت آلمان غربی - FRG ایجاد شد. یک ماه بعد، در 7 اکتبر 1949، جمهوری دموکراتیک آلمان - GDR (Deutsche Demokratische Republik) در بخش شرقی آلمان اعلام شد. توسعه GDR و FRG مسیرهای مختلفی را دنبال کرد.

GDR: منطقه شرقی آلمان توسط اتحاد جماهیر شوروی اداره می شد. مسکو بلافاصله به اقدامات متحدان در مناطق غربی آلمان واکنش نشان داد: 06/23/1948. اصلاحات پولی را انجام داد. 07.10.1949 ایجاد GDR را اعلام کرد.

7.10.1949 قانون اساسی تصویب شد. ویلهلم پیک، نماینده SED (حزب وحدت سوسیالیست آلمان = SED) که از ادغام حزب کمونیست آلمان (KPD = KPD) و حزب سوسیال دموکرات آلمان (SPD = SPD) تشکیل شد، به عنوان حزب انتخاب شد. اولین رئیس جمهور جمهوری

در ماه مه 1952، استالین اولین یادداشت را با پیشنهاد اتحاد آلمان به دولت های ایالات متحده، بریتانیا و فرانسه فرستاد. این پیشنهاد رد شد. K. Adenauer نیز علاقه ای نداشت. او به مسیر خود وفادار ماند: او استقلال آلمان و امکان سلاح های جدید را می خواست.

از سال 1953 تا 1971، رئیس دولت و دبیر اول SED W. Ulbricht بود. از 1971 تا 1976 - E. Honnecker; از سال 1976 تا 18.10.1989 دبیر کل حزب بود تا اینکه به عنوان دبیر کل اگون کرنز انتخاب شد.

از سال 1950 GDR - عضو CMEA (شورای کمک های اقتصادی متقابل)، از سال 1955 - سازمان پیمان ورشو؛ در سال 1972 معاهده مبانی روابط بین GDR و FRG امضا شد که تخطی ناپذیر بودن مرز موجود بین آنها را تأیید کرد. روابط دیپلماتیک بین جمهوری دموکراتیک آلمان و اتحاد جماهیر شوروی از سال 1949 برقرار است. 1954/03/25 اتحاد جماهیر شوروی حاکمیت جمهوری آلمان را به رسمیت شناخت. در سال 1956، قانون تأسیس ارتش ملی خلق جمهوری آلمان به تصویب رسید. در سال 1961 دیوار برلین ساخته شد.

GDR تا 03.10.1990 وجود داشت. - تا روز اتحاد آلمان، ادغام با FRG.

FRG: قبل از تصویب قانون اساسی (23/05/1949)، اداره و انتخابات مقامات در مناطق اشغالی انجام می شد. معرفی طرح مارشال، اجرای اصلاحات پولی (20/06/1948) و گذار به اقتصاد بازار به عنوان مبنایی برای معجزه اقتصادی FRG آینده و در عین حال، برای تقسیم آلمان

پس از تصویب قانون جمهوری فدرال آلمان، تئودور نویس به عنوان اولین رئیس جمهور این جمهوری و کنراد آدناور به عنوان اولین صدراعظم فدرال انتخاب شدند. از 1949 تا 1969 احزاب حاکم در آلمان بلوک احزاب CDU / CSU (CDU / CSU) هستند. پس از مرگ آدناور، یک ائتلاف حاکم بزرگ CDU / CSU7 SDP به رهبری کیسینگر و ویلی برانت تشکیل شد.

1955/11/12 برای اولین سربازان FRG گواهی صادر شد و به این ترتیب ارتش FRG به رسمیت شناخته شد. آلمان در سال 1955 به ناتو و در سال 1957 به اتحادیه اروپا ملحق شد.

در سال 1969، گوستاو هاینمان به عنوان رئیس جمهور جمهوری انتخاب شد، ویلی برانت - صدراعظم (تا سال 1974). هر دو نماینده حزب SPD هستند. احزاب حاکم ائتلاف SPD / F.D.P هستند. (F.D.P. - Free Demokratische Partei / حزب دموکراتیک آزاد - FDP). با روی کار آمدن دولت جدید، روابط شرق و غرب بهبود یافته است.

1973/09/18 جمهوری دموکراتیک آلمان و جمهوری فدرال آلمان در سازمان ملل پذیرفته شدند. از 1974 تا 1982 هلموت اشمیت، همچنین نماینده SDP، به عنوان صدراعظم فدرال انتخاب شد.

در سال 1982، حزب CDU / CSU در ائتلاف با F.D.P. توانست اکثریت را در بوندستاگ به دست آورد. از آن زمان هلموت کهل صدراعظم فدرال (از سال 1990 - آلمان متحد) بوده است. 1984 تا 1994 رئیس جمهور - ریچارد فون وایزä cker) - CDU. در سال 1994، رومن هرتزوگ-CDU به عنوان رئیس جمهور این جمهوری انتخاب شد.

5. ایالت و نظام سیاسی آلمان

آلمان یک دولت پارلمانی دموکراتیک و از نظر اجتماعی قانونی با یک نهاد قانونگذاری متشکل از دو مجلس است: بوندستاگ - مجلس سفلی پارلمان FRG و Bundesrat - مجلس علیای پارلمان FRG.

اولین قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان که بر اساس قانون اساسی 23/05/1949 تنظیم شده بود، ماهیت موقت نظام سیاسی را نشان می داد. آلمان تقسیم شد که در مقدمه قانون اساسی منعکس شد. 94/09/23 در ارتباط با اتحاد آلمان، اصلاحاتی در قانون اساسی ایجاد شد و وظایف دولتی جدید تدوین شد: حفاظت از محیط زیست، حمایت از افراد معلول، برابری زنان.

رئیس ایالت: رئیس جمهور فدرال (der Bundesprä sident) برای مدت 5 سال توسط مجلس فدرال انتخاب می شود. سن کمتر از 40 سال نباشد. دو دوره احتمالی برای انتخابات وجود دارد. مجلس فدرال متشکل از اعضای بوندستاگ (Bundestag - مجلس سفلی جمهوری فدرال آلمان) و به همان تعداد نماینده ملی ایالت ها است. رئیس جمهور منافع کشور را نمایندگی می کند، از طرف آن با کشورهای خارجی معاهدات منعقد می کند، سفیران را تعیین و می پذیرد، قضات عالی را منصوب می کند.

دولت: دولت فدرال متشکل از صدراعظم فدرال و وزرای جمهوری فدرال آلمان است. صدراعظم به پیشنهاد رئیس جمهور فدرال توسط بوندستاگ انتخاب و توسط رئیس جمهور فدرال منصوب می شود. وزرای FRG توسط رئیس جمهور فدرال به پیشنهاد صدراعظم منصوب و از سمت خود برکنار می شوند. صدراعظم مسیر سیاست را در کشور تعیین می کند و مسئول این نیست. ممکن است بوندستاگ به صدراعظم رای عدم اعتماد بدهد و خواستار برگزاری انتخابات جدید شود.

نمایندگان مردم: اعضای بوندستاگ با رای مستقیم مخفی برای یک دوره 4 ساله انتخاب می شوند. رای دهنده می تواند یک شهروند آلمانی باشد که به سن 18 سالگی رسیده است. یک رای دهنده 2 رای دارد: رای اول برای یک نامزد منتخب معاونت در یکی از 328 حوزه انتخابیه و دومی برای حزبی است که برای انتخابات در این حوزه انتخابیه معرفی شده است. یک کرسی در بوندستاگ می تواند توسط حزبی با حداقل 5 درصد آرا به دست بیاید.

اتاق سرزمین (Bundesrat): Länder از طریق مجلس علیای پارلمان، Bundesrat، که از نمایندگان دولت های Länder تشکیل شده است، در قانون گذاری و اداره جمهوری شرکت می کند. از 69 نماینده سرزمین ها تشکیل شده است. توزیع آرا به شرح زیر تعیین می شود:

زمین های کمتر از 2 میلیون نفر - 3 رای،

اراضی با بیش از 2 میلیون نفر جمعیت - 4 "،

اراضی با جمعیت 6 میلیون - 5 "،

اراضی با بیش از 7 میلیون نفر جمعیت - 6 ".

قانونگذاری: قانونی که توسط بوندستاگ تصویب شده است با موافقت بوندس‌رات لازم‌الاجرا می‌شود و اگر بوندس‌رات ظرف دو هفته اعتراض نکند، یا در صورت اعتراض، اگر بوندستاگ بتواند از نظر تعداد دست بالا را به دست آورد. از آرای آن استثناهایی از قانون وجود دارد، زمانی که قانونی بدون موافقت بوندسرات در هیچ موردی به ویژه در زمینه مالی قابل تصویب نیست.

مدیریت: مدیریت، از جمله. وزارت امور خارجه، وزارت دارایی، وزارت ارتباطات، وزارت راه آهن، ریاست راه آهن، ریاست آبراه ها و حمل و نقل کشتی بخار، ریاست گارد سرحدی، ریاست پلیس جنایی، ریاست راهداری، بوندسوهر - نیروهای مسلح جمهوری فدرال آلمان و وزارت دفاع متعلق به ایالت هستند. هر چیز دیگری، طبق اصول اقتصاد بازار اجتماعی، مشمول خصوصی سازی و استفاده افراد خصوصی است.

6. احزاب سیاسی

6.1. احزاب متعلق به بوندستاگ:

اتحادیه دموکرات مسیحی آلمان - CDU (Christlich-Demokratische Union Deutschlands - CDU). در سال 1945 تأسیس شد و خود را نماینده حزب مردمی طبقه متوسط ​​​​جمعیت می داند، هدف ایجاد حزبی بود که مسیحیان اصلاحات مختلف (کاتولیک ها، پروتستان ها و غیره) را متحد کند.

سیاست اقتصادی و اجتماعی آنها مبتنی بر اقتصاد بازار اجتماعی است که در مرکز آن تضمین و ترویج مالکیت خصوصی، آزادی فردی فرد و ابتکار خود او و همچنین رقابت آزاد است. آنها در برنامه خود به حفاظت از محیط زیست، به خانواده توجه می کنند - والدین باید مسئولیت بیشتری برای تربیت فرزندان خود داشته باشند. در سیاست خارجی، خود را به عنوان یک نیروی فعال در ایجاد یک اروپای آزاد، از نظر سیاسی متحد و از نظر اجتماعی عادلانه، از نظر اقتصادی توسعه یافته و دارای پولی باثبات می بیند. این حزب ایجاد آلمان متحد را یک شایستگی می داند.

به لطف سیاست این حزب در ائتلاف با CSU و سیاست دولت اتحاد جماهیر شوروی به رهبری پرزیدنت ام. گورباچف، مهاجرت دسته جمعی آلمانی ها و یهودیان از اتحادیه امکان پذیر شد.

در انتخابات ارگان های دولتی سرزمین ها، حزب پیروز شد و متحمل شکست شد. CDU در ابتدا به استثنای مکلنبورگ-فورپومرن، زاکسن و تورینگن در جمهوری آلمان سابق از موفقیت چشمگیری برخوردار بود.

رئیس: دکتر G. Kohl معاون رئیس جمهور: Dr. آنگلا مرکل، کریستف برگنر، دکتر. نوربرت بلوم، اروین توفل؛ رئیس فراکسیون CDU / CSU: ولفگانگ شوبله; دبیر کل: پیتر هینتزه عضویت تا سال 1996: 653,884 (1991 - 777,767).

اتحادیه سوسیال مسیحی - CSU (Christlich Soziale Union - CSU). در سال 1945، عمدتاً از اعضای سابق حزب مردم ایالت باواریا تأسیس شد. V طرح سازمانیمستقل است، اهداف آن اساساً مشابه CDU است، با تأکید شدید بر استقلال داخلی ایالت بایرن، به ویژه در زمینه‌های اقتصاد و فرهنگ. در بوندستاگ، CSU و CDU یک جناح واحد را تشکیل می دهند. CSU به عنوان حزب محافظه کارتر از CDU در نظر گرفته می شود و فاصله خاصی با F.D.P حفظ می کند. از زمان تشکیل دولت به رهبری G. Kohl. CSU قوی ترین حزب در بایرن است. از زمان اتحاد آلمان وزن مخصوصاز آن زمان تعداد اعضای حزب کاهش یافته است حزب عمدتاً در خدمت منافع یک سرزمین است. سایر احزاب سیاسی طرفداران خود را در سرزمین های جمهوری آلمان سابق یافتند.

رئیس: دکتر تئو وایگل; معاونان: مونیکا هولمایر، باربارا استام، دکتر. اینگو فریدریش، هورست زیهوفر؛ دبیرکل: دکتر Bernd Protzner (دکتر Bernd Protzner). رئیس گروه زمین در بوندستاگ، مایکل گلوس است.

حزب سوسیال دموکرات آلمان - SPD (Sozialdemokratische Partei Deutschlands - SPD). SPD که در سال 1869 توسط آگوست ببل و ویلهلم لیبکنشت به عنوان یک حزب کارگر سوسیال دموکرات تأسیس شد، خود را نیز به عنوان یک حزب مردمی می بیند که خواستار دموکراسی پارلمانی و قانونی تضمین شده عدالت اجتماعی، به ویژه در مورد توزیع درآمد و دارایی است. با برنامه کدسبرگ در سال 1959، حزب نوع بیگانه را رد کرد و ارزش های اصلی آزادی، عدالت و همبستگی را به عنوان مقیاس کنش سیاسی مجدداً تأیید کرد.

سیاست داخلی: SPD به ویژه بر کنترل قدرت اقتصادی، اشتغال، توانمندسازی صدا، برابری زنان، و برنامه ریزی سرمایه گذاری و مدیریت تجاری تمرکز دارد. SPD مدتهاست که با مشارکت سربازان آلمانی در گروه های سازمان ملل در اقدامات صلح آمیز مخالف بوده است. در مورد موضوع پناهندگان (Asylpolitik)، SPD، پس از سال ها بحث و جدل، با ائتلاف حاکم به اجماع رسید. مخالف پذیرش آلمانی ها و یهودیان از کشورهای مستقل مشترک المنافع. SPD ارتباطات سنتی خوبی با اتحادیه های کارگری دارد. تلاش های مکرر برای همکاری با حزب سبز صورت گرفت. در حال حاضر هفت ایالت توسط ائتلاف "قرمز-سبز" اداره می شوند (rot-grü ne).

رئیس: اسکار لافونتین; نایب رئیس: رودولف چارپینگ، دکتر. هرتا داوبلر-گملین، یوهانس راو، هایدماری ویچزیورک-زول، ولفگانگ تیرس؛ رئیس فراکسیون: رودولف چارپینگ. عضویت از سال 1996: 804561 (1991 - 949550)، شامل. در زمین های جدید 26876.

حزب دموکرات آزاد - سنت DP (Freie Demokratische Partei - offfiziel F.D.P.). در سال 1945 توسط تئودور نویس و راینهولد مایر تأسیس شد و بر اساس سنت لیبرالیسم آلمانی ساخته شد. آزادی و کرامت فرد، تفکر دولتی و مدارا در مرکز مفهوم سیاسی قرار دارد. F.D.P. آشکارا از مسئولیت بیشتر شهروندان نسبت به دولت ها، هم در زمینه مراقبت های بهداشتی و هم در زمینه مراقبت از بیمار صحبت می کند. پس از آنکه هانس دیتریش گنشر و اتو گراف لامبسدورف در پاییز 1982 ائتلاف خود را با SPD جدا کردند، F.D.P. به یک شریک فعال فزاینده ائتلاف حاکم CDU / CSU تبدیل می شود.

روسای افتخاری: والتر شیل; Hans-Dietrich Genscher و Otto Graf Lambsdorff; رئیس فدرال: دکتر ولفگانگ گرهارت نایب رئیس: یورگن بون، راینر برودرله، کورنلیا اشمالز-یاکوبسن؛ رئیس فراکسیون: دکتر. هرمان اتو سولمز

تعداد اعضای حزب قبل از اتحاد آلمان - 65216 نفر، پس از اتحاد تا پایان سال 1991. - 178000 نفر. در حال حاضر تعداد اعضای حزب به شدت کاهش یافته است (عمدتاً در سرزمین های جدید) و به سال 1996 رسیده است. - 77462 نفر (در سرزمین های جدید - 20347 نفر).

حزب سبز (Die Gr ü نن).این حزب در سال 1980 تاسیس شد و از طرفداران حفاظت از طبیعت و یک جنبش سیاسی صلح گرا از شهروندان تشکیل شد. اولین بار در سال 1983 در بوندستاگ ارائه شد. ترکیب غالب شهروندان با تحصیلات عالی هستند. در سیاست حزب توجه ویژه ای به حفاظت از محیط زیست می شود.

در نتیجه اختلافات بین اعضای حزب در مورد برخی مسائل، به ویژه انحصار دولتی در قدرت، نمایندگی پارلمان و همکاری، به ویژه با SPD، حزب به دو اردوگاه اصلی "Fundis" و "Realos" تقسیم شد که دوباره متحد شدند. .

در انتخابات بوندستاگ در 2 دسامبر 1990. این حزب تنها 4.8 درصد آرا را به دست آورد. اتحاد حزب سبز با Bündnis 90 که جنبش اپوزیسیون جمهوری دموکراتیک آلمان را ترک کرد، می توانست به حزب سبز اجازه دهد 6 درصد از آرا را در قلمرو جمهوری دموکراتیک آلمان سابق به دست آورد و بنابراین با 8 کرسی وارد بوندستاگ شود. پس از دو سال تلاش در لایپزیگ در می 1993. دسته جدیدی از BЬNDNIS 90 / DIE GR ارائه شدÜ NEN. در انتخابات سال 94. به 7.3 درصد رسید و توانست 49 کرسی پارلمان را به خود اختصاص دهد. این حزب دارد کوچکترین عدداعضای آن در مقایسه با سایر احزاب حاکم، اما روند رشدی دارد.

سخنرانان از طرف هیئت رئیسه: یورگن تریتین، گوندا روستل. رهبر جناح: یوشکا فیشر؛ رهبر سیاسی: هایده روله.

تعداد اعضا (ایالت 1996) - 46410، شامل. در سرزمین های جدید - 2582.

حزب سوسیالیسم دموکراتیک PDS (Partei des demokratischen Sozialismus - PDS). PDS از حزب سابق GDR - حزب متحد سوسیالیست آلمان (SED) - (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands - SED) سرچشمه گرفت. تغییر نام در تاریخ 02/02/1990 صورت گرفت. حزب با تغییر ساختار حکومتی و تشکیلاتی (سیاسی، کمیته مرکزی و غیره) عمدتاً به همان اصول سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و اخلاقی پایبند است.

PDS خود را به عنوان یک "حزب سوسیالیست چپ" معرفی می کند که متعهد به خدمت به آرمان های سیاسی، اجتماعی، دموکراتیک و فرهنگی جنبش کارگری است و از اقتصاد بازار اجتماعی و زیست محیطی حمایت می کند. این حزب به دنبال همکاری سیاسی با سایر احزاب و گروه های چپ است، اما به طور تصادفی با پرهیز قابل توجهی از SPD و Die Grünen مواجه می شود. پس از اتحاد آلمان، حزب اعتبار خود را از دست داد. در سال های اخیر تعداد شهروندان حامی آن افزایش یافته است. PDS به شدت تحت تأثیر تعدادی از Landtags در شرق آلمان قرار دارد. در انتخابات بوندستاگ در تاریخ 1990/2/12 این حزب به 11.1 درصد آرا دست یافت و 17 کرسی پارلمان را به دست آورد و بر اساس نتایج انتخابات 1994 با 30 نمایندگی در بوندستاگ نماینده دارد.

رئیس: پروفسور دکتر لوتار بیسکی (پروفسور دکتر لوتار بیسکی); رئیس افتخاری: دکتر هانس مودرو، رهبر تیم در بوندستاگ: دکتر. گرگور گیسی.

6.2. احزابی که در بوندستاگ حضور ندارند (1994 کمتر از 5 درصد).

حزب دموکراتیک ملی - NDP (National-Demokratische Partei Deutschlands - NDPD). Rechtsextreme Partei در سال 1964 تأسیس شد. خواستار احیای مرزهای "قدیمی" و آگاهی از خون "پاک" مردم آلمان است. در سال های 1966 و 1968. او برای احراز اختیارات در انتخابات حکومت سرزمین ها رغبت دارد، از آن زمان تاکنون نقش مهمی در انتخابات سیاسی نداشته است.

صندلی: Udo Voigt; تعداد اعضا حدود 5000 نفر (تا سال 1996) است.

حزب کمونیست آلمان - DKP (Deutsche Kommunistische Partei - DKP). این حزب که در سال 1968 تأسیس شد، وارث اصول سازمانی، شخصی و ایدئولوژیک حزب کمونیست آلمان (Kommunistische Partei Deutschlands - KPD) است که در سال 1956 بسته شد. این حزب یک حزب برادر مارکسیست-لنینیست احزاب حاکم در کشورهای اروپای شرقی به حساب می آمد. DKP به ویژه با حزب SED در جمهوری آلمان وابسته بود و از نظر مالی به آن وابسته بود. اپوزیسیون داخلی که در سال 1987 پدیدار شد نقش داشته است: از سال 1990 این حزب در انتخابات بوندستاگ شرکت نکرده است.

رئیس: هاینز اشتهر.

جمهوری خواهان (Die Republikaner). این حزب در سال 1983 توسط روزنامه نگار فرانتس شونهوبر تأسیس شد. جهت گیری ملی گرایانه است، ترس ناخودآگاه را فرا می گیرد، تعصبات را در میان گروه های کوچکی از جمعیت (خارجی ها، پناهندگان سیاسی - Asylbewerber) گسترش می دهد. او اولین موفقیت انتخاباتی خود را در اکتبر 1986 در بایرن به دست آورد. و موفقیت بزرگی در انتخابات برلین در ژانویه 1989. (7.5٪ و 11 کرسی)، و همچنین در انتخابات لندتاگ در بادن-وورتمبرگ در آوریل 1992. (10.9 درصد و 15 کرسی). از سال 1994 موفقیت محدودی به استثنای بادن-وورتمبرگ در انتخابات ایالت‌های شمالی دارد. در انتخابات بوندستاگ، او تنها 1.9 درصد آرا را به دست آورد.

رئیس: دکتر Rolf Schlierer (دکتر Rolf Schlierer).

اتحادیه خلق آلمان (Deutsche Volksunion - DVU). اتحادیه ناشران دکتر گرهارد فری، مونیخ. از نظر ایدئولوژیک به جمهوری خواهان نزدیک است؛ از سال 1991 تا 1995 ارائه شد. در برمن، از 1992 تا 1996 - در Landtag Schleswig-Holstein (6٪ از آرا).

موهای خاکستری (Die Grauen).در سال 1975 تاسیس شد. در ووپرتال از سنیورن-شوتزبوند "پلنگ خاکستری". هدف، نمایندگی مؤثرترین منافع سیاسی و اجتماعی نسل قدیمی، دستیابی به هماهنگی در همه سیستم های بازنشستگی و معرفی حداقل مستمری است. این سازمان در سال 1986 15000 عضو در صفوف خود داشت، اما در همان زمان نتوانست به مجلس راه یابد. در انتخابات سال 1994 لندستاگ، او تنها 0.5 درصد آرا را به دست آورد.

صندلی: Trude Unruh.

6.3. تامین مالی

در سال 1992، دادگاه فدرال حکم داد که تأمین مالی احزاب از بودجه ایالتی غیرقانونی است. تغییراتی در روش تامین مالی ایجاد شد. از بودجه دولتی برای انجام تبلیغات انتخاباتی بودجه اختصاص نمی‌یابد، در عین حال بودجه برای حمایت از فعالیت احزاب اختصاص می‌یابد. هنگام تعیین میزان بودجه تخصیص یافته، عوامل زیر در نظر گرفته می شود:

مقدار وجوه دریافتی در صندوق حزب (هزینه عضویت، کمک های مالی).

6.4. چه کسی بر سرزمین ها حکومت می کند (داده های سال 1996 از منابع رسمی منتشر شده):

SPD به طور مستقل مدیریت می کند: CDU به طور مستقل مدیریت می کند:

نیدرساچسن - 6 بایرن - 6

براندنبورگ - 4 زاکسن - 4

زارلند - 3

SPD در ائتلاف: CDU در ائتلاف:

نوردراین-وستف. - 6 بادن-وورتمبرگ - 6

SPD / GRÜNEN CDU / FDP

هسن SPD / GRÜNEN - 5 برلین CDU / SPD - 4

Rheinland-Pfalz SPD / FDP - 4 Thringen CDU / SPD - 4

Sachsen-Anhalt SPD / GRÜNEN - 4 Mecklenburg-Vorpommern

شلزویگ هولست SPD / GRÜNEN - 4 CDU / SPD

برمن SPD / CDU - 3 برمن CDU / SPD

هامبورگ SPD / STATT - 3

7. اتحادیه های کارگری (Gewerkschaften)

اتحاد اصلی اتحادیه اتحادیه های کارگری آلمان است که در سال 1949 تأسیس شد، UNP (Deutscher Gewerkschaftsbund - DGB)، که شامل 16 اتحادیه کارگری، از جمله. IG Metall، بزرگترین سازمان اتحادیه کارگری در جهان (2.869 میلیون عضو). پس از افزایش شدید اعضا به دلیل اتحاد مجدد آلمان، اخیراً تعداد اعضا شروع به کاهش کرده است، بسیاری از اعضای اتحادیه در ایالت های جدید اتحادیه را ترک کرده اند. در سرزمین های غربی، عضویت تقریباً ثابت است. کاهش عضویت در اتحادیه: 1372 - 521779 عضو، 1994 - 413703 عضو. تعداد اعضا تا سال 1995: 9.354 میلیون نفر.

الزامات اصلی DGB، از جمله، کاهش بیکاری است، به عنوان مثال، از طریق برنامه اشتغال و کاهش روز کاری، که اشتغال را به 35 ساعت در هفته می رساند (اکنون - 41). رای تعیین کننده افراد شاغل در شرکت ها؛ ممنوعیت کار در تعطیلات آخر هفته؛ امنیت شغلی در موارد منطقی سازی DGB شامل موارد زیر نمی شود: اتحادیه کارمندان آلمان (Deutsche Angestellten-Gewerkschaft، DAG)، اتحادیه آلمانکارمندان دولت (Deutscher Beamtenbund)، اتحادیه مسیحی آلمان (Christlicher Gewerkschaftsbund، GGB)، اتحادیه خدمات آلمان (Deutscher Bundeswehr-Verband).

اتحادیه های کارفرمایان (Arbeitsgeberverbände): آنها توسط صنعت و زمین سازماندهی می شوند که به نوبه خود "زیر سقف" اتحادیه فدرال اتحادیه های تجاری آلمان (Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitsgeberverbände - BDA) در کلن هستند. رئیس: دیتر هانت

ارسال کار خوب خود را در پایگاه دانش ساده است. از فرم زیر استفاده کنید

کار خوببه سایت ">

دانشجویان، دانشجویان تحصیلات تکمیلی، دانشمندان جوانی که از دانش پایه در تحصیل و کار خود استفاده می کنند از شما بسیار سپاسگزار خواهند بود.

نوشته شده در http://www.allbest.ru/

بودجه ایالت فدرال موسسه تحصیلیآموزش عالی حرفه ای

آکادمی اقتصاد مردمی و خدمات عمومی روسیه زیر نظر رئیس فدراسیون روسیه

شعبه چبوکساری

ریاست اداره عامه

بر اساس رشته: "علوم سیاسی"

با موضوع: "نظام سیاسی جمهوری فدرال آلمان"

گرایش: مدیریت و اقتصاد

تکمیل شده: دانش آموز گروه 10 - گ - 11

تحصیل تمام وقت

ایوانووا ویکتوریا ولادیسلاوونا

مشاور علمی: Ph.D., Pavlov V.A.

Cheboksary 2013

معرفی

آلمان یک ایالت دموکراتیک، فدرال، قانونی و اجتماعی با شکل حکومت جمهوری است. قانون اساسی (قانون اساسی) که در 23 مه 1949 به تصویب رسید، لازم الاجرا است. قانون اساسی آزادی های اساسی، وظیفه دولت برای حفاظت از کرامت انسانی و حق توسعه آزادانه افراد را در نظر گرفته است (این نه تنها در مورد آلمانی ها صدق می کند. ، بلکه برای خارجی ها)، حقوق و آزادی های شهروندان، از جمله .h. آزادی اجتماعات، تشکل، حرکت، انتخاب حرفه و غیره، اصل برابری، اصل حاکمیت قانون، اصل تفکیک قوا. ایده حاکمیت قانون با اصل دولت رفاه تکمیل می شود: وظیفه دولت برای اجرای اصل عدالت اجتماعی و حمایت از ضعیفان اجتماعی.

اصل قانون اساسی یک ساختار فدرال به این معنی است که نه تنها فدراسیون، بلکه هر یک از 16 ایالت فدرال دارای ایالت هستند. قانون اساسی به وضوح تقسیم صلاحیت ها را بین فدراسیون و ایالت ها، به ویژه در بزرگترین بخش 10 - تقسیم اختیارات در حوزه مالیات و بودجه (اصل فدرالیسم بودجه، مکانیسم یکسان سازی مالی) بیان می کند.

آلمان یک کشور کلاسیک با نظم ایالتی فدرال در نظر گرفته می شود. ایالت های فدرال استان ها نیستند، بلکه ایالت هایی با قانون اساسی خاص خود هستند که با اصول یک ایالت جمهوری خواه، دموکراتیک، قانونی و اجتماعی و مقامات (هیئت های قانونگذاری منتخب - Landtags و دولت هایی به ریاست نخست وزیران) مطابقت دارد.

زمین ها به جوامع، شهرها، ناحیه ها تقسیم می شوند (این دومی چندین جامعه و شهر را متحد می کند؛ شهرهای بزرگ بخشی از ناحیه نیستند). آنها دارای خودمختاری اشتراکی هستند که توسط قانون اساسی تضمین شده است.

بزرگترین شهرها عبارتند از: برلین، هامبورگ، مونیخ، کلن، فرانکفورت آم ماین، اسن، اشتوتگارت، دورتموند، دوسلدورف.

قانون اساسی مبتنی بر اصل دموکراسی نمایندگی است: تمام قدرت از مردم است، اما آن را فقط در زمان انتخابات اعمال می کند و اجرای آن را به نهادهای ویژه قانونگذاری، اجرایی و قضایی محول می کند. قانون اساسی، با در نظر گرفتن تجربه جمهوری وایمار، محدودیت یا ممنوعیت فعالیت نیروهای سیاسی را در صورتی که به دنبال آسیب رساندن به نظام دموکراتیک یا حذف دموکراسی حتی با روش های دموکراتیک باشند، پیش بینی می کند.

اهمیت این موضوع در توجه به نظام سیاسی آلمان نهفته است، زیرا این کشور یکی از پیشرفته ترین ایالت ها و دارای سیستم سیاسی با ثبات است.

هدف از نوشتن مقاله برجسته ساختن ساختار سیاسی آلمان، در نظر گرفتن اصول سازماندهی قدرت است.

دریابید که چه کسی رئیس دولت جمهوری فدرال آلمان و همچنین سایر مقامات بالاتر است.

فعالیت های دولت فدرال را در نظر بگیرید.

تعیین ساختار و سازماندهی قوه قضائیه FRG.

در این اثر از قانون اساسی آلمان، گواهی بوندستاگ، و همچنین ادبیات آموزشی نویسندگانی مانند A.Yu. Vatlin، N.V. Pavlov و A.I. Patrushev استفاده شد.

1. رئیس دولت

رئیس دولت رئیس جمهور فدرال است. او برای یک دوره 5 ساله (با امکان انتخاب مجدد یک بار) توسط مجلس فدرال، یک نهاد قانون اساسی که مخصوصاً برای این منظور تشکیل شده است، انتخاب می شود. رئیس جمهور عمدتاً وظایف نمایندگی (عمدتاً در حوزه حقوقی بین المللی)، اعتبار بخشیدن و انتصاب سفرا، انتصاب و عزل قضات فدرال و غیره را بر عهده دارد. بر اساس نتایج انتخابات پارلمانی، او نامزدی را برای پست صدراعظم فدرال به بوندستاگ پیشنهاد می کند. و اگر از بیانیه اعتماد صدراعظم حمایت نکند، می تواند بوندستاگ را منحل کند. رئیس جمهور یک عامل وحدت بخش غیر حزبی است که بالاتر از مبارزات سیاسی روزمره قرار دارد، اما این اوست که دستورالعمل های سیاسی و اجتماعی را برای شهروندان تدوین می کند.

پارلمان آلمان

بوندستاگ

بالاترین نهاد قانونگذاری و ارگان نماینده مردمایتلس - بوندستاگ آلمان. بوندستاگ جمهوری فدرال آلمان پارلمان آلمان است. فعالیت های بوندستاگ توسط موادی از قانون اساسی (قانون اساسی) جمهوری فدرال آلمان مصوب 23 می 1949 تنظیم می شود. طبق قانون اساسی، بوندستاگ قوانین را تصویب می کند، معاهدات بین المللی را تصویب می کند، صدراعظم فدرال و فدرال را انتخاب می کند. قضات، نظارت بر فعالیت های کابینه وزیران، تصویب بودجه فدرال، تصمیم گیری در مورد اعلام وضعیت دفاعی ...

بوندستاگ برای مدت 4 سال از طریق انتخابات عمومی، مستقیم، آزاد و برابر با رأی مخفی افراد بالای 18 سال انتخاب می شود. شخصی که حداقل یک سال شهروند آلمان بوده و در روز انتخابات به سن بلوغ (18 سال تمام) رسیده باشد، حق انتخاب دارد. بوندستاگ فدرال آلمان

در انتخابات بوندستاگ، هر رای دهنده دو رای دارد. او اولین رای را به یک نامزد در حوزه انتخابیه خود بر اساس نظام اکثریت نسبی (اختیار مستقیم) می دهد. رای دوم برای لیست احزاب تهیه شده در هر ایالت داده می شود.

بوندستاگ ممکن است توسط احزابی که حداقل 5 درصد از رای دهندگان را در انتخابات بر اساس فهرست احزاب به دست آورده اند یا حداقل سه نماینده در حوزه های انتخاباتی به دست آورده اند، نمایندگی شود. در بوندستاگ شانزدهم، پس از انتخابات زودهنگام عمومی در 18 سپتامبر 2005، آرا و اختیارات به شرح زیر توزیع شد:

CDU / CSU - 35.2٪ (226 کرسی)

SPD - 34.2 (222 حکم)

FDP - 9.8 (61 فرمان)

اتحادیه 90 / سبزها - 8.1 (51 کرسی)

حزب چپ - PDS (حزب سوسیالیسم دموکراتیک) - 8.7 (54 دوره)

در حال حاضر تنها 614 نماینده بوندستاگ در اجلاس شانزدهم وجود دارد.

احزاب نماینده در بوندستاگ فراکسیون های پارلمانی ایجاد می کنند. یک فراکسیون ممکن است توسط گروهی از نمایندگان تشکیل شود که حداقل 5 درصد از تعداد کل پارلمان را تشکیل می دهند. هر فراکسیون بوندستاگ هیئت مدیره ای را انتخاب می کند: رئیس، معاونان او و همچنین دبیران سازماندهی. روسای فعلی فراکسیون ها در بوندستاگ عبارتند از: ولکر کائودر (CDU / CSU)، پیتر استراک (SPD)، گیدو وستروله (FDP)، گرگور گیزی و اسکار لافونتین (حزب چپ. PDS)، رنه کوناست (سایوز 90 / گرین). ").

رئیس بوندستاگ و معاونان رئیس جمهور به پیشنهاد فراکسیون های پارلمانی در اولین جلسه عمومی بوندستاگ انتخاب می شوند. به طور سنتی، رئیس جمهور از میان معاونان بزرگترین فراکسیون انتخاب می شود. رئیس مجلس شانزدهم بوندستاگ نوربرت لامرت (CDU / CSU)، معاونان - گردا هاسلفلد (CSU)، ولفگانگ تیرز (SPD)، سوزان کاستنر (SPD)، هرمان اتو سولمز (FDP)، کاترین گورینگ "-Eckard Union" است. 90 / سبزها")، پترا پائو ("دی لینکه"). آنها با هم هیئت رئیسه بوندستاگ را تشکیل می دهند.

رئیس بوندستاگ، طبق مقررات، جلساتی تشکیل می دهد، جلسات عمومی را برگزار می کند. او در تمام کمیته های بوندستاگ دارای صدای مشورتی است. علاوه بر این، رئیس جمهور نماینده بوندستاگ در روابط خارجی است و بر اساس پروتکل، پس از رئیس جمهور فدرال، دومین نفر در کشور است. او همچنین ریاست مجمع فدرال را بر عهده دارد که برای انتخاب رئیس جمهور این کشور تشکیل شده است.

دولت فدرال، بوندسرات، جناح های بوندستاگ، و همچنین گروه های جداگانه ای از نمایندگان حق دارند قانون را در FRG آغاز کنند.

کمیته های دائمی در بوندستاگ برای پیش نویس قوانین ایجاد می شود. بوندستاگ شانزدهم دارای 22 کمیته دائمی است. سه مورد مهم عبارتند از: مالی (رئیس - ادوارد اسوالد (CSU))، سیاست خارجی (روپرشت پولنز (CDU))، دفاع (اولریکه مرتن (SPD)). کمیته ها به بررسی لوایح ارائه شده به بوندستاگ می پردازند و در مورد آنها نظر می دهند. در صورت لزوم، به منظور بحث دقیق تر در مورد هر موضوعی، می توان کمیته های ویژه و در چارچوب کمیته های بوندستاگ - کمیته های فرعی ایجاد کرد. اعضای کمیته مالی در بحث پیش نویس قوانین در سایر کمیته ها شرکت می کنند. لوایحی که بر صلاحیت ایالت های فدرال تأثیر می گذارد نیاز به تصویب بوندسرات دارد.

برای مطالعه دقیق تر نمایندگان در مورد موضوعات ارائه شده برای بحث به بوندستاگ، "جلسات" با حضور متخصصان و نمایندگان طرف های ذینفع برگزار می شود، استعلام های "بزرگ" و "کوچک" از دولت وجود دارد. در جلسات منظم نمایندگان با نمایندگان دولت (به اصطلاح «ساعت سؤال» یا «ساعت فعلی»)، اعضای بوندستاگ این فرصت را دارند که نظرات اعضای کابینه را در مورد برخی مسائل مبرم بدانند.

آخرین نوآوری در این زمینه، تشکیل نظرسنجی از نظرات اعضای دولت پس از جلسه هیئت دولت است، زمانی که نمایندگان حق دارند به مدت نیم ساعت در دستور کار جلسه دولت سؤالات خود را مطرح کنند.

ترکیب پست های یکی از اعضای بوندستاگ و دولت مجاز است.

سیستم حزبی FRG

آلمان در تنظیم حقوقی وضعیت سیاسی پیشگام است rtium مبانی وضعیت حقوقی PP، اصول سازمانی و وظایف آنها نه تنها توسط OZ تنظیم می شود (ماده 21)، قانون ویژه احزاب در 24 ژوئیه 1967 وجود دارد.

قانون اساسی حزب مردم را ابزاری برای شکل دادن به اراده سیاسی مردم می داند. نقش بزرگ PP در یک دولت دموکراتیک مورد تاکید قرار می گیرد. با این حال، حزب مردم به نهادهای شبه دولتی تبدیل نمی شود و به رتبه ارگان های قانون اساسی دولت ارتقا می یابد. طبق عقیده رایج در آلمان، PP ها انجمن های عمومی آزاد هستند که اهداف سیاسی را دنبال می کنند.

در سال 1966، FCC تأیید کرد که PP ها انجمن های عمومی هستند، تمایز واضحی بین شکل گیری اراده مردم در انتخابات، که احزاب در حوزه ای از جامعه آزاد از نفوذ دولت انجام می دهند، و شکل گیری قائل شد. از اراده دولت که از طریق نهادهای قانون اساسی آن انجام می شود. احزاب نامزدهایی را برای پست های رسمی مناسب انتخاب و معرفی می کنند. انتخابات وسیله ای است برای تبدیل اراده سیاسی مردم به اراده دولت.

قانون اساسی امکان ممنوعیت حزب‌هایی را که سیستم دموکراتیک را تضعیف می‌کنند، فراهم می‌کند. این ممنوعیت توسط FCC تضمین شده است. PP دو بار در تاریخ FRG ممنوع شد:

1952 - حزب امپریال سوسیالیست نئونازی (SIP)

1956 - حزب کمونیست.

اما در افکار عمومی نگرش نسبت به ممنوعیت احزاب مبهم است. به ویژه اشاره می‌شود که ممنوعیت حزب مردمی بی‌اثر است، زیرا حامیان PP به زیرزمینی رانده می‌شوند و بنابراین پیگرد قانونی آنها دشوارتر می‌شود.

PP فعالیت های خود را به صورت داوطلبانه انجام می دهند. PP از بودجه عمومی تامین می شود. 5 نمره برای هر شهروند واجد شرایط. این بودجه برای بازپرداخت هزینه های مبارزات انتخاباتی حزب مردمی استفاده می شود. FCC استفاده از این وجوه را برای مقاصد دیگر ممنوع می کند. روابط عمومی گزارشی در مورد منشاء سرمایه خود منتشر می کند که هر ساله برای رئیس بوندستاگ ارسال می شود و منتشر می شود.

ساختار داخلی رایانه شخصی باید الزامات OZ را برآورده کند. هنر 21 K - ساختار داخلی حزب مردم باید با اصول دموکراتیک مطابقت داشته باشد. قانون احزاب تصریح می کند که هیئت های حاکمه حزب مردم باید در انتخابات درون حزبی انتخاب شوند و اختلافات بین حزب و اعضای آن توسط دادگاه های داوری حزب حل و فصل می شود.

احزاب می توانند آزادانه ایجاد شوند. حزب باید اسم مشخصی داشته باشد، منشور و برنامه مدون باشد و اصل سرزمینی مبنای تشکیل حزب باشد.

آلمان سیستم چند حزبی دارد. بیش از 100 حزب وجود دارد، اما بیش از 10 حزب وزن سیاسی واقعی ندارند. در طول تاریخ 50 ساله جمهوری FRG، نظام حزبی دستخوش تغییرات خاصی شده است. در سال 1961، تعداد احزاب به 3 کاهش یافت. از سال 1961 تا 1983. احزاب پیشرو، CDU-CSU و SPD، به نوبت در راس دولت قرار گرفتند، اما آنها نمی توانستند بدون حزب ثالث کوچک، FDP، کار کنند. در دهه 1980، سیستم حزبی باثبات شروع به فروپاشی کرد. تغییرات بیشتر با اتحاد مجدد آلمان همراه بود. CDU-CSU و SPD همچنان احزاب پیشرو باقی می مانند، اما تعداد احزاب نماینده در پارلمان به 5 احزاب افزایش یافته است. از سال 1981، حزب سبز با اتحاد مجدد آلمان - PDS ظاهر شد.

CDUپس از جنگ جهانی یازدهم به عنوان اتحادیه ای از جنبش های کاتولیک-روحانی، محافظه کار و راست لیبرال ظهور کرد. به عنوان حزبی که استراتژی آن مبتنی بر دکترین اجتماعی روحانی خواهد بود. در ابتدا، این حزب خود را به عنوان یک حزب مردمی اجتماعی، لیبرال و محافظه کار تعبیر کرد که به همه اقشار مردم متوسل می شد، به عنوان حزبی که سیاستش مبتنی بر درک مسیحی از انسان و مسئولیت او در برابر خداوند است. او از «اقتصاد بازار اجتماعی» حمایت می‌کرد که شکل غیرمستقیم‌تری از مقررات اقتصادی مبتنی بر تئوری‌های نئولیبرالی بود که به سرمایه‌گذاری آزاد گسترده اجازه می‌داد. امروزه CDU مخفف یک اقتصاد بازار محیطی است، برای تبدیل آن به یک حزب "مرکز" که نمی تواند نه به راست و نه به چپ نوسان کند. تعداد CDU حدود 658 هزار عضو است.

CSUکه نظریه پردازان آلمانی از آن به عنوان «نوع باواریایی» CDU یاد می کنند، تنها در قلمرو ایالت بایرن فعالیت می کند و در مناطقی با جمعیت کاتولیک از حمایت قوی برخوردار است. درست مانند CDU، هدف این اتحاد ایجاد یک اقتصاد بازار اجتماعی مبتنی بر محیط زیست است. علاوه بر این، CSU برای رعایت حقوق و آزادی های اساسی شهروندان، به رسمیت شناختن نقش خانواده به عنوان "واحد اساسی جامعه"، اهمیت دین به عنوان پایه تمدن، برای دگرگونی آلمان به یک کشور بین اعترافاتی تبدیل شده است. پایگاه اجتماعی CSU افراد متعلق به اقشار متوسط ​​​​جمعیت روستاها و شهرهای کوچک (با غالب دهقانان) است. CSU حدود 182 هزار عضو دارد.

SPD- قدیمی ترین حزب در آلمان که در سال 1863 تأسیس شد (به عنوان اتحادیه عمومی کارگران آلمان که اولین رئیس آن F. Lassalle بود). او هنوز هم در میان کارگران و در مناطق صنعتی بیشترین حمایت را می یابد. برنامه آن شامل تحول اقتصادی اقتصاد بازار، عدالت اجتماعی، تجدید ساختار محیطی است جامعه صنعتی... او ایده دگرگونی انقلابی جامعه را رد می کند، از حفظ مالکیت دولتی و خصوصی ابزار تولید حمایت می کند. ترکیب عددی این حزب بالغ بر 880 هزار عضو است و زنان زیادی در صفوف آن حضور دارند. SPD به طور سنتی روابط قوی با اتحادیه های کارگری دارد.

FDPکه در آن پس از سال 1945 گروه های لیبرال مترقی و لیبرال محافظه کار متحد شدند، منافع خاص اقشار متوسط، مقامات عالی را نمایندگی می کند و طرفداران خود را در میان آنها می یابد. این، با شروع از ایده‌های رقابت سرمایه‌داری و ابتکار کارآفرینی آزاد، برای اقتصاد بازار آزاد، در برابر ملی‌سازی، اجتماعی‌سازی و معرفی عناصر یک اقتصاد برنامه‌ریزی‌شده قرار دارد. حمایت بخشی از قشر روشنفکر شهرهای بزرگ و ... را دارد. تعداد اعضای حزب به بیش از 103 هزار نفر می رسد.

احزاب CDU / CSU و SPDخود را سازمان‌های مردمی می‌دانند که با منافع طبقات و گروه‌های خاصی ارتباط ندارند و سعی می‌کنند افراد با خاستگاه‌های اجتماعی و جهان‌بینی متفاوت را به سمت خود جلب کنند. سیستم حزبی در FRG با دوگانگی SPD و CDU / CSU مشخص می شود، به این معنی که یکی از این دو نیروی سیاسی متناوب به قدرت می رسد. هر دو بسیار بزرگتر از FDP و سبزها هستند. CDU / CSU و SPD با هم 80-90 * 6 رای در انتخابات سراسری دریافت می کنند.

حزب سبزاز سه جریان سیاسی تشکیل شده است - جنبش اعتراضی دانشجویی، ابتکارات مدنی در انواع مختلف، جنبش برای صلح. برخلاف سایر احزاب و جنبش‌ها، تلاش می‌کند نه منافع گروه‌های اجتماعی خاص، بلکه منافع کل جامعه را نمایندگی کند. برنامه آن شامل: رد سوء استفاده از طبیعت و انسان است. اومانیسم زیست محیطی با نگرش اولویت به بوم شناسی، انجام اقداماتی برای بهبود بسیاری از زمینه های جامعه: انرژی، تولید و حمل و نقل، مسکن، بهبود نهادهای دموکراسی، آموزش و علم و غیره. حزب سبز بیش از 31 هزار عضو دارد.

حزب سوسیالیسم دموکراتیک (PDS)در ابتدا خود را جانشین حزب اتحاد سوسیالیست آلمان اعلام کرد، یعنی. حزب کمونیست او در حال حاضر از اقتصاد بازار با درجه بالاامنیت اجتماعی و محیطی، برای همبستگی و عدالت، برای گذراندن معنادار کار و اوقات فراغت، برای آزادی و دموکراسی و حقوق بشر، برای حفاظت از طبیعت. PDS واقع بینانه ترین راه میانی را بین سوسیالیسم رئال شکست خورده و سرمایه داری موجود در نظر می گیرد. نفوذ PDS در "سرزمین های جدید" بسیار زیاد است، یعنی. در قلمرو جمهوری آلمان سابق. تعداد PDS بیش از 150 هزار نفر است.

بوندسرات

دومین اتاق پارلمان آلمان بوندسرات است.متشکل از اعضای دولت های ایالتی به نمایندگی از 16 ایالت آلمان است.

سرزمین هایی با جمعیت تا دو میلیون نفر (برمن، هامبورگ، زارلند، مکلنبورگ-فورپومرن) دارای سه رأی در بوندسرات، از دو تا شش میلیون نفر (برلین، براندنبورگ، راینلاند-فالتز، زاکسن، زاکسن-آنهالت، شلزویگ) هستند. - هلشتاین، تورینگن) - چهار رای، شش تا هفت میلیون نفر (هسن) - پنج رای، بیش از هفت میلیون نفر (باواریا، بادن-وورتمبرگ، نیدرزاکسن، نوردراین-وستفالن) - شش رای. تعداد آرا اول از همه به این معنی است که دولت ایالتی چند نماینده می تواند به بوندسرات بفرستد. هیئت معمولاً توسط رئیس دولت ایالتی رهبری می شود. صداهای یک سرزمین را فقط می توان در کنسرت پخش کرد.

به لطف بوندسرات، ایالت ها در فعالیت های قانون گذاری و اجرایی شرکت می کنند.

2. قوه مجریه

بالاترین نهاد اجرایی دولت فدرال است.

قانونگذار قانون اساسی به دنبال ایجاد یک قوه مجریه قوی تحت کنترل پارلمان بود. بنابراین او این اختیار را به صدراعظم سپرد و نه رئیس جمهور. در نتیجه، آلمان اغلب به عنوان "جمهوری صدراعظم" شناخته می شود.

قانون اساسی روند تشکیل زیر را پیش بینی می کند: بوندستاگ به پیشنهاد رئیس جمهور آلمان فدرال صدراعظم فدرال - رئیس دولت را انتخاب می کند (در جمهوری فدرال آلمان فقط صدراعظم انتخاب می شود. جایی که نقش مجلس در تشکیل دولت به پایان می رسد. برای انتخاب شدن، یک نامزد باید اکثریت مطلق آرای بوندستاگ را به دست آورد. به دنبال آن انتصاب رسمی او به سمت صدراعظم توسط رئیس جمهور فدرال انجام شد. سایر مسائل مربوط به دولت غیر از مجلس تصمیم گیری می شود. بقیه وزرا توسط رئیس جمهور آلمان فدرال به پیشنهاد صدراعظم منصوب و عزل می شوند.

وزیران فدرال سرپرستی وزارتخانه های فدرال را بر عهده دارند، اما ممکن است وزرایی بدون پورتفولیو (در وظایف ویژه) باشند. تعداد نسبتا کمی وزارتخانه وجود دارد (13 در سال 1949، 17 در سال 1987). در بیشتر موارد، یک دولت ائتلافی ایجاد می شود، معاون صدراعظم نماینده حزبی است که در یک بلوک با حزب اکثریت است. تعداد اعضای دولت توسط صدراعظم تعیین می شود.

OZ آلمان دموکراسی صدراعظمی را در این کشور ایجاد می کند. صدراعظم مرکز قدرت سیاسی در جمهوری فدرال آلمان است. نقش صدراعظم فدرال در رهبری کشور بسیار زیاد است. او، مطابق قانون اساسی، جهت‌های اصلی سیاست را تعیین می‌کند و مسئولیت آنها را بر عهده دارد. در چارچوب این دستورالعمل ها، هر وزیر فدرال به طور مستقل امور بخش خود را تحت مسئولیت خود انجام می دهد. اگر بین وزرای فدرال اختلاف نظر وجود داشته باشد، موضوع توسط دولت تصمیم گیری می شود. قانون اساسی بر نقش ویژه وزیر دفاع فدرال تأکید می‌کند که صلاحیت صدور دستورات و فرماندهی نیروهای مسلح در زمان صلح را دارد. هنگامی که وضعیت دفاعی اعلام می شود، فرماندهی نیروهای مسلح به صدراعظم فدرال منتقل می شود.

دستگاه کمکی صدراعظم بر 3 بخش استوار است:

1. دفتر صدراعظم فدرال،

2. خدمات مطبوعاتی و اطلاعاتی دولت فدرال،

3. سرویس اطلاعاتی فدرال.

صلاحیت دولت شامل موضوعات مهم سیاست داخلی و خارجی، مسائل اقتصادی، مالی و اجتماعی است. دولت فدرال فعالانه از ابتکار قانونگذاری خود به درستی استفاده می کند.

دولت وظیفه کنترل فعالیت های ارگان های دولتی در سرزمین ها را انجام می دهد - دولت اجرای قوانین فدرال توسط سرزمین ها را کنترل می کند. دولت از طریق کنفرانس وزرای زمین به ریاست وزیر فدرال صلاحیتدار نظارت و هماهنگی کلی بر فعالیت های اداره زمین اعمال می کند.

جلسات کابینه در صورت نیاز معمولا هفته ای یکبار در محل اقامت صدراعظم فدرال برگزار می شود. جلسات تعطیل است. دایره افراد دعوت شده به جلسه توسط دفتر صدراعظم فدرال با توافق رئیس دولت تعیین می شود.

رئیس بالاترین دستگاه اجرایی صدراعظم فدرال است. او تنها نماینده دولت مورد تایید بوندستاگ است و به تنهایی در برابر آن مسئول است. فقط او کابینه را تشکیل می دهد، حوزه فعالیت وزرا را تعیین می کند و مسیرهای اصلی سیاست دولت را تعیین می کند.

آنگلا مرکل (CDU / CSU) در حال حاضر صدراعظم فدرال است. اسلاف او در این پست عبارتند از: K. Adenauer (CDU، 1949-1949)، L. Erhard (CDU، 1963-1966)، K. G. Kisinger (CDU، 1966-1969)، V. Brandt (SPD، 1969-74)، G. Schmidt (SPD، 1974-1982)، G. Kohl (CDU، 1982-1998)، Gerhard Schroeder (SPD).

3 . باسیستم دادگاه

قانون اساسی به عملکرد پنج قوه دادگستری در کشور اشاره دارد: عمومی، اداری، مالی، کار و اجتماعی. نهادهای عالی در هر یک از "شعبه های" نام برده شده به ترتیب دادگاه فدرال دادگستری، دادگاه اداری فدرال هستند. دادگاه مالی فدرال، دادگاه کار فدرال و دادگاه اجتماعی فدرال. قانون اساسی همچنین تصریح می کند که فدراسیون می تواند یک دادگاه فدرال برای حمایت از مالکیت صنعتی ایجاد کند. همچنین می تواند دادگاه های فدرال برای نیروهای مسلح تشکیل دهد - دادگاه های جنایی نظامی. آنها فقط در صورت وضعیت دفاعی و همچنین در رابطه با اعضای نیروهای مسلح اعزامی به خارج یا کسانی که در کشتی های جنگی در دریا هستند، می توانند صلاحیت خود را اعمال کنند. عالی ترین مرجع این دادگاه ها دادگاه فدرال دادگستری است. مسائل مربوط به سیستم قضایی در Länder بسیار کوتاه حل شده است. قانون اساسی آنها فقط در مورد دادگاه های قانون اساسی به تفصیل صحبت می کند.

قانون اصلی شامل مقرراتی در مورد انتصاب قضات، به طور دقیق تر، مقررات مربوط به غیر قابل جابجایی آنها (قضات بدون تعیین مدت مسئولیت منصوب می شوند) و همچنین در مورد استقلال قضات و تبعیت آنها از قانون است. در FRG دادگاههای فوق العاده مجاز نیستند و هیچ کس را نمی توان از حوزه قضایی دادگاه خود حذف کرد. دادگاه های صلاحیت ویژه، طبق قانون اساسی، فقط می توانند توسط قانون تشکیل شوند (ماده 101). هنجاری که به ندرت در قانون اساسی خارجی رعایت می شود، مقررات مربوط به لغو قانون اساسی بود مجازات مرگ(ماده 102).

سازمان نظام قضایی FRG توسط دو عامل تعیین می شود:

ساختار فدرال ایالت

· حضور هر دو دادگاه صلاحیت عمومی و دادگاه های صلاحیت خاص.

سیستم دادگاه‌های عمومی شامل دادگاه‌های منطقه‌ای است که در ایالت‌ها، دادگاه‌های زمینی، دادگاه‌های زمین عالی و دادگاه فدرال دادگستری که در سطح فدرال فعالیت می‌کنند، یعنی. چهار مورد

سیستم دادگاه های ویژه به طور کلی دارای سه سطح است: برای مثال، دادگاه کار، دادگاه کار ایالتی و دادگاه کار فدرال.

دادگاه های صلاحیت عمومی به دعاوی کیفری و مدنی رسیدگی می کنند. صلاحیت دادگاه های کار شامل اختلافات بین اتحادیه های کارگری و اتحادیه های کارفرمایی، بین کارآفرینان فردی از یک سو و کارمندان (کارگران، کارمندان) از سوی دیگر است. رسیدگی به دعاوی حقوقی عمومی به استثنای قانون اساسی- حقوقی و اولاً دعاوی شهروندان از ارگانهای مختلف دولتی، دعاوی حقوق کارمندان دولت و همچنین اختلافات بین برخی واحدهای اداری بر عهده دادگاههای اداری است. به عنوان مثال، بین یک شهر و جوامع)؛ همین دادگاه ها مناقشات مربوط به ممنوعیت اعتراضات و تظاهرات گسترده، حفاظت از محیط زیست، اعطای پناهندگی سیاسی و غیره را حل می کنند. دادگاه های اجتماعی که در ادبیات تخصصی به عنوان نوع خاصی از عدالت اداری تلقی می شود، دعاوی شهروندان علیه مؤسسات دولتی را در مورد مسائل بیمه اجتماعی، پرداخت مزایای کودکان و غیره بررسی می کند. در تاریخ 1 ژانویه 1993 در آلمان («زمین های قدیمی» به عنوان مثال 95 دادگاه کار، 35 دادگاه اداری، 50 دادگاه اجتماعی و 14 دادگاه مالی وجود داشت.

دادگاه بدوی، به عنوان یک قاعده، همیشه یا دادگاه منطقه یا دادگاه منطقه است. دادگاه منطقه حق رسیدگی به اکثریت پرونده های کیفری و مدنی را دارد. رسیدگی در این دادگاه ها معمولاً توسط یک قاضی انجام می شود. دادگاه منطقه نیز به برخی از پرونده های کیفری و مدنی در مرحله اول رسیدگی می کند و در رابطه با دادگاه های منطقه نیز یک مرجع تجدیدنظر است. دیوان عالی کشور انطباق تصمیم را هم با جنبه واقعی پرونده و هم مطابقت با قانون تأیید می کند. دادگاه فدرال دادگستری فقط بر رعایت قانون نظارت می کند.

از اول ژانویه 1993، 555 دادگاه منطقه، 94 دادگاه زمین و 30 دادگاه عالی زمین در سرزمین های "قدیمی" جمهوری فدرال آلمان فعالیت می کردند.

پنج نهاد عالی قضایی فوق که در رأس «شعبه‌های» جداگانه قوه قضائیه قرار دارند، نسبت به یکدیگر مستقل و مستقل هستند. اگر بین آنها در مورد مسائل حقوقی مهم اختلاف نظر ایجاد شود، طبق قانون اساسی، سنای مشترکی از نهادهای فوق تشکیل می شود که تصمیماتی اتخاذ می کند که وحدت رویه قضایی را تضمین می کند.

نتیجه

با توجه به مطالب فوق می توان به نتایج زیر دست یافت:

آلمان شکل فدرالی از ساختار سرزمینی دارد و شامل 16 ایالت است که نظم قانون اساسی آنها باید با اصول اساسی یک کشور جمهوری خواه، دموکراتیک و اجتماعی مبتنی بر حاکمیت قانون مطابقت داشته باشد. مفاد قانون اساسی مربوط به این اصول و همچنین تقسیم فدراسیون به اراضی و اصول مشارکت اراضی در قانونگذاری با اصلاح قانون اساسی قابل تغییر نیستند.

صلاحیت دولت شامل موضوعات مهم سیاست داخلی و خارجی، مسائل اقتصادی، مالی و اجتماعی است. دولت وظیفه کنترل فعالیت های ارگان های دولتی در اراضی را بر عهده دارد.

در کشور پنج شعبه دادگستری عمومی، اداری، مالی، کار و اجتماعی وجود دارد. سازمان نظام قضایی FRG توسط ساختار فدرال ایالت و حضور هر دو دادگاه صلاحیت قضایی عمومی و دادگاه های صلاحیت ویژه تعیین می شود.

کتابشناسی - فهرست کتب

1. دایره المعارف کشورهای جهان. مسکو "اقتصاد". 2009.

2. Vatlin A.Yu. "آلمان در قرن بیستم". راسپن. 2006.

3. Pavlov N.V. "آلمان مدرن". مسکو مدرسه تحصیلات تکمیلی. 2007.

4. پاتروشف A.I. "آلمان در قرن بیستم". مسکو باستارد. 2008.

6. http://www.mid.ru - [ایمیل منبع]

ارسال شده در Allbest.ru

...

اسناد مشابه

ویژگی قانون اساسی به عنوان یک قانون اساسی. مطالعه سیاسی و گزینشی نظام آلمان. تحلیل فعالیت های بوندستاگ. اختیارات صدراعظم فدرال، رئیس جمهور و دولت. ویژگی های ایالت فدرال آلمان

چکیده اضافه شده در 1394/06/15


بررسی تاریخچه و مراحل توسعه پارلمان آلمان. تعیین وظایف و وظایف اصلی بوندسرات - نهاد قانونگذاری ایالتی، شورای فدرال و بوندستاگ - ارگان نمایندگی مردم جمهوری فدرال آلمان.

ارائه اضافه شده در 01/02/2011


توسعه اقتصادی جمهوری فدرال آلمان. بحران دولت رفاه توسعه سیاسی و سیاست خارجی FRG. آنگلا مرکل اولین زن در المپ آلمان است. مبارزه قدرت جهت همکاری فراآتلانتیک.

پایان نامه، اضافه شده در 2015/05/30


بررسی مولفه های اصلی نظام های سیاسی کشورهای اروپایی. مقامات قانونگذاری و اجرایی آلمان. شکل حکومت و تقسیم اداری فرانسه. مطالعه ماهیت توزیع امتیازات در سیستم قدرت ایتالیا.

چکیده اضافه شده در 1394/04/15


پیش شرط های پیدایش دولت اتحادیه (Bundesstaat) در آلمان. از مناطق اشغالی گرفته تا ایالت فدرال. اتحاد آلمان رابطه فدرالیسم آلمان و ادغام اروپا وضعیت فعلی فدرالیسم آلمان.

مقاله ترم، اضافه شده 10/07/2017


مطالعه تاریخ مدرنتعامل نهادی مناطق ملی نقش سیاسی آنها در جمهوری فدرال آلمان و بریتانیای کبیر. توسعه، ساختار اقتصاد و درآمدهای جمعیت در کشورها. همکاری فرامرزی

مقاله ترم، اضافه شده در 2015/05/26


بررسی ساختار سیاسی بریتانیا - سیستم وست مینستر. رسیدگی به تشریفات تشکیل و عملکرد قوای مجریه، مقننه و قضائیه، اختیارات و وضعیت رئیس دولت، اصول تشکیل دولت.

تست، اضافه شده در 2015/04/05


نهادهای دولتی و غیردولتی قدرت سیاسی واتیکان. مبانی قانون اساسی، ویژگی های شکل حکومت. تفکیک و تعامل قوای مجریه، مقننه و قضائیه. ویژگی های سیستم حزبی واتیکان.

چکیده، اضافه شده در 1393/09/11


مفهوم دولت حقوقی و اجتماعی، مفاهیم و اجرای واقعی آنها در کشورهای اروپای غربی. تحلیل چارچوب و عملکرد قانون اساسی و قانونی دولت روسیه: میزان انطباق با معیارهای دولت قانونی و اجتماعی.

تست، اضافه شده در 2012/02/26


ماهیت دولت. نقاط عطف تاریخی در توسعه ایالت. دولت اجتماعی قانونی ویژگی های متمایز حاکمیت قانون. همبستگی اصول اجتماعی و حقوقی. ساختار دولت مدرن اشکال حکومت

نظام قدرت دولتی. رئیس دولت - رئیس جمهور فدرال، که وظایف نسبتاً نمایندگی را انجام می دهد و صدراعظم فدرال را منصوب می کند. رئیس جمهور فدرال آلمان توسط مجمع فدرال انتخاب می شود، یک نهاد قانون اساسی که به طور خاص برای این منظور تشکیل شده است. این مجلس متشکل از اعضای بوندستاگ و تعداد مساوی از نمایندگانی است که توسط پارلمان های ایالتی مطابق با اصول تناسب انتخاب می شوند. رئیس جمهور فدرال با اکثریت آرا برای یک دوره پنج ساله انتخاب می شود. انتخاب مجدد یک بار مجاز است. رئیس جمهور فدرال جمهوری فدرال آلمان سوگند یاد می کند: "قسم می خورم که تلاش های خود را صرف خیر و صلاح مردم آلمان، افزایش ثروت آن، محافظت از آن در برابر آسیب، رعایت و محافظت از قانون اساسی و قوانین کنم. فدراسیون، وظایف خود را با حسن نیت انجام دهم و در رابطه با همه عدالت را رعایت کنم.» در صورت تمایل می تواند عبارت شرعی «خدایا کمکم کن» را اضافه کند.

رئیس جمهور فدرالدر درجه اول عملکردهای نمایندگی را انجام می دهد. او نماینده آلمان در عرصه بین المللی است و به نمایندگان دیپلماتیک اعتبار می دهد. علاوه بر این، او حق عفو زندانیان را دارد.

وظایف رسمی آن عبارتند از:

امضا و انتشار قوانین فدرال. در عین حال، او حق اعمال نظارت قانون اساسی بر فعالیت های قانونگذاری را دارد.

نامزدی صدراعظم فدرال برای بررسی پارلمانی؛

تأیید صدر اعظم فدرال در سمت خود و برکناری وی از سمت.

تأیید و عزل وزرای فدرال به پیشنهاد صدراعظم فدرال.

تایید و اخراج قضات فدرال، کارمندان فدرال، افسران و درجه داران؛

در موارد فوق فقط مجری تصمیمات سایر مراجع می باشد. رئیس جمهور فدرال تنها در موارد استثنایی از اختیارات سیاسی جدی تری برخوردار است.

برکناری رئیس جمهور از سمت خود در صورت طرح اتهامات از سوی بوندستاگ و اتخاذ تصمیم مقتضی از سوی دادگاه قانون اساسی کشور امکان پذیر است.

صدراعظم فدرال – Bundeskanzler.رئیس دولت فدرالآلمان او مسئول انتصاب وزرای فدرال و تعیین مسیر سیاسی دولت است. صدراعظم فدرال انتخاب شد بوندستاگ- توسط پارلمان آلمان برای مدت 4 سال و تنها با ساز و کار رای عدم اعتماد سازنده می تواند قبل از پایان دوره نمایندگی از سمت خود برکنار شود.

صدراعظم فدرال ریاست کابینه را بر عهده دارد. فقط او حق تشکیل دولت را دارد: او وزیران را انتخاب می کند و پیشنهادات لازم برای رئیس جمهور فدرال را در مورد انتصاب یا عزل آنها ارائه می دهد. صدراعظم تصمیم می گیرد که چه تعداد وزیر در کابینه باشد و محدوده فعالیت آنها را مشخص می کند. پس از جنگ جهانی دوم بر اساس تصمیم شورای پارلمانی (1948 - 1949) صدراعظم چنین اختیارات گسترده ای را به دست آورد. این او بود که تصمیم گرفت اختیارات رئیس جمهور فدرال را محدود کند و در عین حال وزن سیاسی بیشتری به دفتر صدراعظم فدرال داد. تقویت بیشتر به اصطلاح "دموکراسی صدراعظم" با آیین نامه جدید در مورد انتخاب صدراعظم، معرفی سازوکار سازنده رای عدم اعتماد - دولت از مجلس و رای اعتماد معمول - مجلس همراه بود. از دولت همراه با حفظ حق صدراعظم فدرال برای تعیین مسیرهای اصلی سیاست، که در اجباریباید توسط اعضای کابینه پیگیری شود. از این نظر، صدراعظم با اختلاف چشمگیرترین چهره در نظام دولتی و سیاسی آلمان است. هنگام اعلام « حالت های دفاعیفرماندهی نیروهای مسلح نه به رئیس جمهور، بلکه به صدراعظم فدرال منتقل می شود.

قوه مجریه آلمانطبق یک سیستم سه مرحله ای عمل می کند. توسط وزارتخانه ها نمایندگی می شود - اجرای وظایف سیاسی. اختیارات نظارتی توسط بخش‌های میانی؛ بخش های سطح پایین - عملکردهای اجرایی. ترکیب وزرا حق دارد وظایف محوله را به تشخیص خود اما در چارچوب قانون انجام دهد. و مسئولیت کامل تصمیمات اتخاذ شده و پیامدهای آن را در برابر صدراعظم فدرال به عهده بگیرد. در صورت عدم تطابق کاندیداها با سمتی که در اختیار دارند، نامزدی آنها به صورت شخصی بررسی و جایگزین می شود.

جمهوری فدرال آلمانبه طور مستقیم به بوندستاگ بستگی دارد که این حق را دارد که به صدراعظم به عنوان نماینده مستقیم دولت رای عدم اعتماد بدهد. دلیل استعفای هم دولت و هم صدراعظم چه می تواند باشد. برعکس، در صورت بروز هرگونه موضوع بحث برانگیز که منافع رفاه کشور را به خطر می اندازد، صدراعظم این فرصت را دارد که به بوندستاگ اظهار بی اعتمادی کرده و با تصمیم مقتضی رئیس جمهور خواستار انحلال آن شود. دولت فدرال قوانین داخلی خود را که توسط رئیس جمهور فدرال تصویب می شود، تصویب می کند. این قانون اختیارات صدراعظم فدرال، حقوق و تعهدات وزرای فدرال، روند کار دولت فدرال و غیره را تنظیم می کند. صدراعظم تنها مسئول فعالیت های دولت است. با تغییر صدراعظم فدرال، دولت استعفا می دهد.

وظایف دولت FRG در قانون اساسی به شرح زیر است:

کنترل بر اجرای لوایح - پس از تصویب در مجلس از طریق بررسی و رأی گیری.

برنامه ریزی توسعه کشور در حوزه سیاست داخلی و خارجی.

کنترل بر فعالیت های نهادهای مدیریت محلی؛

صدور فرامین: با ماهیت کلی در اجرای قوانین و مقررات برابر قوانین.

نمایندگان دولت تا 4 سال انتخاب می شوند.

آلمان یک ساختار فدرال دارد. این بدان معناست که نظام سیاسی دولت به دو سطح تقسیم می شود:

- فدرالکه در آن تصمیمات ملی با اهمیت بین المللی اتخاذ می شود.

- منطقه ای، جایی که وظایف ایالت های فدرال حل می شود.

هر سطح دارای قوه مجریه، مقننه و قضاییه خود است. اگرچه اراضی دارای نمایندگی نابرابر در بوندسرات، از نظر قانونی آنها وضعیت برابری دارند که فدراسیون آلمان را متقارن توصیف می کند.

در آلمان، ابتکار قانونگذاری توسط دولت، اعضا انجام می شود بوندستاگ و بوندسرات... تمام لوایح دولتی به بوندسرات که نظر می دهد و سپس به بوندستاگ ارسال می شود. اگر لایحه ای توسط بوندسرات ارائه شود، به دولت ارسال می شود و دولت نظر می دهد و سپس آن را به بوندستاگ منتقل می کند.

پارلمان آلمان - بوندستاگو بوندسرات- هیئت نمایندگی ایالت ها وظایف قانونی و قانونگذاری را در سطح فدرال انجام می دهد. آنها اختیار اصلاح قانون اساسی را با اکثریت دو سوم در هر یک از این نهادها دارند.

بوندستاگ – بوندستاگ... مجلس فدرال، از باند- اتحادیه، فدراسیون و تگ، تاگونگ- ملاقات، ملاقات هیئت تک مجلسی نمایندگی مردم. در حال حاضر 631 نماینده بوندستاگ وجود دارد. بوندستاگ توسط مردم کشور با حق انتخاب برای یک دوره چهار ساله انتخاب می شود. انحلال زودهنگام پارلمان فقط به عنوان یک استثنا امکان پذیر است و در صلاحیت رئیس جمهور فدرال است. انتخابات برگزار می شود سیستم مختلط... هر رای دهنده به دو لیست رأی می دهد: در لیست اول، نامزدی را انتخاب می کند که توسط سیستم اکثریت انتخاب می شود، در لیست دوم - لیست حزب. کرسی های پارلمان تنها توسط احزابی دریافت می شود که یا حداقل به دست آورده اند 5 درصد آرابرای فهرست حزبی خود ثبت نام کردند یا حداقل در سه حوزه انتخابیه تک نفره پیروز شدند. تعداد کرسی های دریافت شده توسط حزبی که وارد بوندستاگ شده است، متناسب با تعداد آرای ارائه شده به لیست آن است.

وظایف بوندستاگ:

تصویب قوانین؛

انتخاب صدراعظم فدرال؛

کنترل فعالیت های دولتی

در جلسات کمیسیون های مجلس، کار اصلی در زمینه تهیه قوانین انجام می شود. در جلسات باید در مورد اراده سیاسی و نظر کارشناسان در زمینه مربوطه توافق شود. کار اصلی نظارت پارلمانی بر فعالیت های دولت به کمیته ها سپرده شده است.

حقوق رسمی نماینده مجلس 7700؟ / ماه و همچنین کمک هزینه خدمات معاف از مالیات 45384 یورو در سال است.

بوندسرات, بوندسرات... قوه مقننه ایالت آلمان. به معنای واقعی کلمه - " شورای فدرال» – نمایندگی ایالت های فدرال... متشکل از اعضای دولت های ایالتی به نمایندگی از 16 ایالت آلمان است. یعنی در اصل بوندسرات نماینده مناطق در سطح فدرال است. از آنجایی که آلمان یک پارلمان تک مجلسی - بوندستاگ - دارد، نامی که گاهی استفاده می شود "مجلس علیا" گمراه کننده است.

سرزمین هایی با جمعیت تا دو میلیون نفر (برمن، هامبورگ، زارلند، مکلنبورگ-فورپومرن) دارای سه رأی در بوندسرات هستند. زمین های بین دو تا شش میلیون نفر (برلین، براندنبورگ، راینلاند-فالتز، زاکسن، زاکسن-آنهالت، شلزویگ-هولشتاین، تورینگن) - چهار رای. شش تا هفت میلیون نفر (هسن) - پنج رای. بیش از هفت میلیون نفر (باواریا، بادن-وورتمبرگ، نیدرزاکسن، نوردراین-وستفالن) - شش رای. تعداد آرا به این معناست که یک دولت ایالتی چند نماینده می تواند به بوندسرات بفرستد. هیئت معمولاً توسط رئیس دولت ایالتی رهبری می شود. صداهای یک سرزمین را فقط می توان در کنسرت پخش کرد. بوندسرات بر اساس یک دستور چرخشی کاملاً مشخص، رئیس خود را برای یک سال از میان کشورهایی که در آن نمایندگی دارند انتخاب می کند. رئیس بوندسرات زمانی به عنوان رئیس جمهور فدرال عمل می کند که بوندسرات قادر به انجام آنها نباشد.

نظام سیاسی... در واقع، آلمان شرقی و غربی به یک کشور واحد تبدیل شدند - FRG مدرن در 1 ژوئیه 1990، زمانی که مارک آلمان شرقی از گردش خارج شد، در قلمرو GDR با پول ملی FRG - مارک آلمان غربی جایگزین شد. با نرخ 1:1. در مجموع حدود 180 میلیارد مارک آلمان غربی، تقریباً 108 میلیارد دلار، مبادله شد.

قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان در سال 1949 برای یک دوره انتقالی تا زمان اتحاد سیاسی دو ایالت آلمان به تصویب رسید. تا کنون همین قانون اساسی در کشور جاری است. 19 ماده اول آن حقوق اساسی شهروندان را تشریح می کند. تامین شهروندان فرصت های فراوانبرای تحقق حقوق خود، قانون اساسی در عین حال اقداماتی را که می تواند سیستم دموکراتیک را تضعیف کند ممنوع می کند. این ماده قانون اساسی زمانی اعمال شد که حزب کمونیست و احزاب نئونازی ممنوع شدند. چهار اصل اصلی مندرج در قانون اساسی عبارتند از اصول دموکراسی، حاکمیت قانون، ایالت اجتماعی و فدرالیسم - فدراسیون ایالت ها. اصلاحات قانون اساسی مستلزم تصویب اکثریت دو سوم آراء است بوندستاگ و بوندسراتو برخی از بندها و مقررات اساسی به هیچ وجه قابل تغییر نیستند.

بر اساس معاهده اتحاد آلمان که در 31 اوت 1990 امضا شد، قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان به پنج ایالت بازسازی شده آلمان شرقی و برلین متحد از لحظه ای که آنها بخشی از جمهوری فدرال شدند گسترش یافت. آلمان در 3 اکتبر 1990.

نظام انتخاباتیهر شهروندی که به سن 18 سالگی رسیده باشد حق رای دادن و نامزدی در انتخابات دولتی را دارد.

احزاب سیاسی.در FRG، قبل از اتحاد کشور، سه حزب سیاسی بزرگ وجود داشت و آنها نیز در آلمان متحد زنده ماندند. آنها حزب سوسیال دموکرات آلمان (SPD) هستند. اتحادیه دموکرات مسیحی (CDU)، که یک بلوک در بوندستاگ با اتحادیه سوسیال مسیحی (CSU) تشکیل می دهد که فقط در بایرن فعالیت می کند. حزب دموکراتیک آزاد (FDP). در دهه 1980، حزب چهارم وارد صحنه سیاسی شد - اتحادیه "90 - Zeleny e". در GDR حزب اتحاد سوسیالیست آلمان(SED) و چهار حزب کوچک تحت کنترل آن، زندگی اجتماعی، اقتصادی و سیاسی کشور را کاملاً تعیین کردند. فروپاشی SED در اواخر سال 1989 باعث ایجاد گروه‌های مختلف غیرکمونیستی، از جمله جنبش اصلاح‌طلب جدید شد. تا زمانی که اولین انتخابات تمام آلمان در دسامبر 1990 برگزار شد، هیچ یک از احزاب مهم جدید باقی نمانده بود و اعضای SED که به حزب وفادار مانده بودند، از گذشته کمونیستی خود چشم پوشی کردند و نام انجمن خود را به این حزب تغییر دادند. حزب سوسیالیسم دموکراتیک(PDS). احزاب FRG سابق فعالیت ها، ساختار سازمانی و مالی خود را به سرزمین های شرقی گسترش دادند.

احزاب سیاسی از دولت حمایت مالی می کنند. برای واجد شرایط بودن برای دریافت یارانه، یک حزب باید حداقل 0.5 درصد از آرا را هنگام رای دادن به لیست ها جمع آوری کند.

نظام قضایی و حقوقی.بالاترین دادگاه در جمهوری فدرال آلمان است دادگاه قانون اساسی فدرال... نیمی از اعضای آن توسط بوندستاگ و نیمی دیگر توسط بوندسرات (هر کدام 8 قاضی) انتخاب می شوند. مدت تصدی اعضای دادگاه قانون اساسی فدرال 12 سال است. دادگاه قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان را تفسیر می کند و قوانین فدرال و ایالتی را از نظر انطباق آنها با قانون اساسی بررسی می کند. دادگاه قانون اساسی همچنین در موارد اختلاف بین Länder یا اختلاف بین Länder و دولت فدرال تصمیمات خصوصی می گیرد. همچنین قطعنامه‌هایی را اتخاذ می‌کند که بر اساس آن‌ها می‌توان این یا آن حزب سیاسی را منحل کرد، در صورتی که دادگاه ثابت کند که اهداف ضد دموکراتیک را در فعالیت‌های خود دنبال می‌کند.

در دادگاه‌های پایین‌تر، رسیدگی‌ها توسط قضات مستقل انجام می‌شود که پس از انتصاب به این سمت، بدون رضایت آنها نمی‌توان از دادگاه عزل کرد. دادگستری در آلمان توسط پنج قوه قضاییه اجرا می شود: علاوه بر دادگاه های عادی (که به پرونده های مدنی و کیفری رسیدگی می کنند)، دادگاه های کار، اداری، اجتماعی و مالی نیز وجود دارد. محاکمات جنایی توسط قضات انجام می شود نه هیئت منصفه. به استثنای دعاوی در مورد تعدادی از مسائل قانون اساسی، دادگاه های بدوی در تصمیم گیری توسط دادگاه های بالاتر مقید نیستند. اگرچه در عمل، چنین مواردی اغلب اتفاق می افتد.

مرجع تاریخی

اولین ساکنان آلمان شباهت کمی به ساکنان مدرن آن داشتند. 500 هزار سال طول کشید تا خود آلمانی ها در هزاره 1 قبل از میلاد به اینجا آمدند. با این حال، آنها برای مدت طولانی در اینجا معطل نشدند و در قرن اول قبل از میلاد به سمت جنوب هجوم آوردند. تضعیف امپراتوری روم در قرن چهارم پس از میلاد به اسکان آنها تقریباً در سراسر اروپا کمک کرد. در همان زمان، اولین ایالت های آلمان شروع به شکل گیری کردند. یکی از آنها بود پادشاهی فرانک... فرمانروایان آن در طول قرون 6 تا 8 اتحاد قبایل ژرمنی را تکمیل کردند و در سال 800 شارلمانی ایجاد یک امپراتوری را اعلام کرد. در سال 843 به ایالت های مستقل تجزیه شد. در قسمت شرقی، خود را توسعه داد پادشاهی آلمانی... وظیفه اصلی سیاست خارجی او احیای از دست رفته بود امپراتوری شارلمانی... در سال 962، نیروهای آلمانی موفق به تصرف رم شدند و در نقشه اروپا ظاهر شدند "امپراتوری روم مقدس ملت آلمان"... اوج شکوفایی آن به قرن های XII - XIII رسید.

تقویت فوق‌العاده اربابان بزرگ فئودال به تسریع تمرکززدایی کشور کمک کرد، کشوری که در قرن سیزدهم دیگر یک نهاد دولتی-سیاسی واحد نبود. اقتصاد سرمایه داری به سرعت در مناطق جنوب غربی توسعه یافت. در قرن شانزدهم، این منطقه به مرکز اصلی پروتستانتیسم تبدیل شد و فعالانه از موعظه حمایت کرد. مارتین لوتر... بنابراین، انشعاب اقتصادی-اجتماعی به قیمت شکاف مذهبی عمیق تر شد و اتحاد سیاسی کشور و توسعه اقتصادی آن را برای چندین قرن به تاخیر انداخت. تلاش امپراتوران اتریش در قرن 18 برای سرکوب جدایی طلبی مناطق آزاد به نتایج مثبتی منجر نشد. اما در همان قرن، مرکز متحد کننده دیگری به وضوح تعریف شد - پروس. با اواسط نوزدهمقرن، او حاکمیت های پراکنده را در یک کل واحد جمع آوری کرد. و بعد از پیروزی ها در سال 1871در جنگ فرانسه و پروس بر سر تمرکز محدود، اتریش و فرانسه ایجاد را اعلام کردند رایش تماما آلمانی- امپراتوری با پایتخت آن در برلین.

رایش، رایش.واژه آلمانی برای مجموعه ای از زمین های تابع یک مقام. به شکل آلمانی باستان برمی گردد ریحی، که به معنای واقعی کلمه می تواند به عنوان "استاد" ترجمه شود، که از آلمانی مشتق شده است ریکز- "ارباب"، "حاکم". معنای باستانی"چیزی تحت حاکمیت حاکم" هنوز در زبان آلمانی حفظ شده است و می توان آن را با کلمه "دولت" یا اصطلاحات مختلفی که انواع ایالت ها را نشان می دهد به روسی ترجمه کرد: "پادشاهی"، "امپراتوری"، "دولت". مثلا اسم اتریش Österreich- ایالت شرقی

در روسی مدرن، اصطلاح رایشمنحصراً در رابطه با آلمان نازی استفاده می شود.

در حالی که موقعیت های پیشرو بین المللی در اقتصاد در دست انگلستان، فرانسه، روسیه و ایالات متحده بود، آلمان نمی توانست روی تسلط اروپا حساب باز کند. جنگ جهانی اول پیامد این تضادها شد. پیروزی فرانسه و انگلیس روند توسعه آلمان را کند کرد، آن را به موقعیت های ثانویه در سیاست جهانی منتقل کرد و در نتیجه باعث رشد آرزوهای ملی-روانشیستی مردم آلمان شد. در پی چنین احساساتی در سال 1933، نازی ها به رهبری هیتلر در برلین به قدرت رسیدند که جنگ جهانی دوم را آغاز کرد. مشارکت در ائتلاف ضد هیتلر اتحاد جماهیر شوروی در سال 1949 منجر به تجزیه آلمان به FRG و GDR شد. یک رژیم طرفدار شوروی در جمهوری آلمان ایجاد شد. با فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در اواخر دهه 1980 و اوایل دهه 1990، اتحاد مجدد این کشور امکان پذیر شد.

32. نظام سیاسی آلمان

1. اصول اساسی قانون اساسی که آلمان مدرن را به عنوان یک دولت مشخص می کند

بر اساس قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان 1949، در ویرایش کنونی آن، می توان اصول اساسی قانون اساسی را که دولت مدرن آلمان بر آن استوار است و مشخصه آلمان امروزی است، مشخص کرد:

· آلمان (FRG) یک فدراسیون متشکل از 16 ایالت است.

· زمین طبق قانون اساسی، به عنوان یک ایالت در FRG اعلام می شود که دارای تاریخ خاص خود، قلمرو تاریخی شکل گرفته، ویژگی های ترکیب ملی است، اغلب - گویش خود زبان آلمانی، قانون اساسی خود، پارلمان (Landtag)، دولت، سایر ارگان های دولتی، و همچنین نمادهای خود (نشان، سرود و پرچم)؛ با این حال، در واقع، زمینی ها یک دولت به معنای کامل کلمه هستند - این کشور دارای حاکمیت، حق جدایی از FRG، که یک کشور اتحادیه واحد است، و نه اتحادیه ایالت ها، نیست.

· فدراسیون آلمان بر اساس اصل "مرکز قوی - اراضی قوی"، بر اساس تابعیت و تقسیم قوا بین مرکز و اراضی، و همچنین هماهنگی و وجود "پیوندهای افقی" بین اراضی ساخته شده است.

· قانون فدرال بر قانون سرزمین ها اولویت دارد.

· قراردادهای بین المللی به رسمیت شناخته شده، سایر اسناد حقوقی به طور مستقیم در آلمان در حال اجرا هستند و بخشی از قوانین ملی هستند.

· قانونگذاری تابع نظام قانون اساسی است و قوه مجریه و عدالت - به قانون.

· آلمان حقوق و آزادی های اساسی بشر را به رسمیت می شناسد.

· مهمترین حقوق مندرج در قانون اساسی، حق حیثیت و برابری آلمانی هاست.

· اصل تفکیک قوا به قوای مقننه، مجریه و قضاییه، در بطن ساختن نظام مقامات دولتی نهفته است.

o برابری هر آلمانی در هر سرزمین.

· حق حیات و تمامیت جسمانی.

· حق به توسعه رایگانشخصیتت؛

• آزادی وجدان.

· آزادی جستجو و به دست آوردن اطلاعات.

· آزادی آموزش، علم و هنر.

· حق مادر برای حمایت و حمایت از جامعه.

· حق معاشرت؛

· آزادی راهپیمایی ها و تظاهرات.

· محرمانه بودن مکاتبات، خدمات پستی سایر ارتباطات.

· حق آزادی حرکت.

· ممنوعیت کار اجباری.

ویژگی مقررات قانون اساسی آلمان در مورد حقوق اساسی بشر امکان خود را دارد محدودیت هایاز ایالت بنابراین، افرادی که از:

· آزادی مطبوعات؛

· آزادی تدریس؛

· آزادی تجمع.

· آزادی تشکل;

· محرمانه بودن مکاتبات، پستی، تلگراف و سایر مخابرات.

· مالکیت؛

· حق پناهندگی.

برای مبارزه با نظام دموکراتیک، می توانم با تصمیم دادگاه قانون اساسی فدرال از این حقوق محروم شوم.

همچنین حقوق محدود پرسنل نظامیو افرادی که خدمات جایگزین را انجام می دهند:

· آزادی تجمع.

· ارائه دادخواست های دسته جمعی.

· بیان و انتشار نظرات خود به صورت شفاهی، نوشتاری و تصویری.

تنها 19 ماده از قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان به تنظیم حقوق اساسی بشر اختصاص دارد و تعداد زیادی از حقوق و آزادی‌هایی که معمولاً در قوانین اساسی دیگر ذکر شده است عموماً خارج از محدوده مقررات قانون اساسی است.

3. آلمان یک ایالت فدرال است

این کشور از 16 سرزمین تشکیل شده است که بسیاری از آنها دارای سنت های چند صد ساله ایالتی خود بودند (باواریا، زاکسن، شلسویگ-هولشتاین، بادن و غیره)، برخی از آنها به طور مصنوعی از بخش هایی از پروس که توسط متحدان منحل شده ایجاد شده اند - هسته مرکزی تمام ایالت آلمان (براندنبورگ، برلین، مکلنبورگ-فرانت پومرانیا). از هر 16 ایالت، 3 ایالت شهر هستند (برلین پایتخت است؛ هامبورگ و برمن در جمهوری های شهر گذشته بودند و بخشی از اتحادیه هانسی بودند).

زمین ها از نظر قلمرو و جمعیت بسیار متفاوت هستند. کوچکترین آنها برمن است (هم از نظر قلمرو و هم از نظر جمعیت). بزرگترین - باواریا - 176 برابر و پرجمعیت ترین - نوردراین-وستفالن از همان برمن حدود 25 برابر پیشی می گیرد. با این حال، فدراسیون در FRG را نمی توان نامتقارن نامید. همه زمین ها دارای حقوق مساوی هستند.

قانون اساسی تنظیم می کند توزیع قدرت بین مرکز فدرال و ایالت ها. سوالات زیر برجسته می شود:

· صلاحیت انحصاری فدراسیون.

· صلاحیت مشترک.

· صلاحیت اراضی.

V صلاحیت انحصاری فدراسیون ها واقع شده اند:

· سیاست بین المللی آلمان.

· تابعیت؛

· واحد پول؛

· حالت اندازه گیری ها و وزن ها، زمان دقیق.

· گمرک؛

· ترافیک هوایی؛

پست و مخابرات

· خدمات دولت فدرال؛

· آمار.

حدود 25 سوال در حوزه است صلاحیت مشترک فدراسیون ها و ایالت ها که مهمترین آنها عبارتند از:

· بوم شناسی؛

· حمل دریایی؛

· ترافیک جاده ای.

حقوق زمین بر اساس اصل صلاحیت باقیمانده تعیین می شود، یعنی زمین دارای آزادی انحصاری در کلیه اموری است که جزء صلاحیت فدرال یا مشترک نیست.

هر سرزمین دارای یک پارلمان تک مجلسی است - لندتاگ (در باواریا - دو مجلسی، در شهرهای سرزمینی به لندتاگ ها مجامع شهر گفته می شود)، که برای 4-5 سال انتخاب می شود. حزب (بلوک احزاب) که اکثریت را در لندتاگ به دست آورده است، دولتی به ریاست نخست وزیر تشکیل می دهد.

ویژگی فدراسیون آلمانهمچنین این واقعیت است که همراه با فدرال، هر ایالت دارای عدالت قانون اساسی خاص خود است که توسط دادگاه های قانون اساسی ایالت ها نمایندگی می شود. در ایالت شلزویگ-هولشتاین، وظایف دادگاه قانون اساسی این ایالت به دادگاه قانون اساسی فدرال منتقل می شود.

علاوه بر موارد فوق، لازم است ویژگی های دیگری را که مشخصه فدراسیون آلمان است نیز برجسته کنیم:

· یک آلمانی در هر سرزمینی از حقوق مساوی برخوردار است.

· ساختار قانون اساسی سرزمین ها باید با ساختار قانون اساسی FRG، اصول اساسی یک دولت جمهوری خواه، دموکراتیک و اجتماعی مطابقت داشته باشد.

· دولت به دنبال تضمین استاندارد یکنواخت زندگی در سراسر قلمرو سرزمین است.

· در موسسات عالی فدراسیون، مقامات از تمام استان‌ها باید به نسبت مناسب به کار گرفته شوند.

· همه مؤسسات فدراسیون و Länder باید به یکدیگر کمک حقوقی و اداری متقابل ارائه دهند.

· فدراسیون و هر ایالت هزینه های مالی جداگانه ای دارند.

ویژگی مهم فدراسیون آلمان این است امکان اجبار زمین فدرالانجام هرگونه اقدام در مواردی که زمین به تعهدات مقرر در قانون اساسی و سایر قوانین عمل نکند.اجبار فدرال به اشکال مختلف توسط دولت فدرال با تصویب بوندسرات اعمال می شود.

در صورت لزوم، قلمرو زمین ها می تواند تغییر کند، زمین ها حق دارند با هم متحد شوند، زمین های جدیدی را از ترکیب خود اختصاص دهند. چنین تصمیماتی با همه پرسی در سرزمین های مربوطه گرفته می شود. با این حال، فدرالیسم به عنوان یک کل و اصل تقسیم فدراسیون به ایالت ها نمی تواند مورد بازنگری قرار گیرد.

4. ویژگی های قوه مقننه آلمان

بخش عمده ای از قوانین و سایر قوانین توسط پارلمان - بوندستاگ - تصویب می شود. برخی از قوانین و سایر قوانین حقوقی هنجاری، به ویژه قوانین مربوط به فدراسیون، ایالت ها یا آنهایی که از اهمیت ملی بالایی برخوردارند، توسط بوندستاگ و بوندسرات تصویب می شوند. همزمان بوندستاگ و بوندسرات مجلس «سفلی» و «عالی» یک مجلس نیستند.

بوندستاگ (مجلس تک مجلسی):

· متشکل از 656 نماینده (طبق قانون انتخابات فدرال).

توسط مردم آلمان برای یک دوره 4 ساله بر اساس یک سیستم مختلط اکثریت-نسبی انتخاب می شوند، یعنی نیمی از نمایندگان در حوزه های انتخابیه اکثریت تک نفره و نیمی - بر اساس سیستم تناسبی در مناطق سرزمینی سرزمینی انتخاب می شوند. (طبق لیست حزب زمین)؛ علاوه بر این، تنها احزابی که بر سد 5 درصدی در سراسر کشور غلبه کنند، مجاز به توزیع دستورات در لیست احزاب هستند.

اعضای بوندستاگ دارند دستور آزاد... بوندستاگ از بین اعضای خود رئیس بوندستاگ و معاونان رئیس جمهور را انتخاب می کند.

بوندسرات - بدنه نمایندگی اراضی. در حال حاضر از 68 عضو تشکیل شده است که توسط دولت ایالت ها به نسبت: هر ایالت حداقل 3 عضو را نمایندگی می کند. با جمعیت بیش از 2 میلیون نفر - 4; با جمعیت بیش از 6 میلیون نفر - 5، بیش از 7 میلیون - 6 عضو بوندسرات.

اعضای بوندسرات دارند دستور ضروری، مقید به اراده دولتی هستند که آنها را فرستاده و در هر زمان قابل پس گرفتن هستند. نمایندگان هر ایالت در بوندسرات باید رای خود را به صورت همبستگی به صندوق بیندازند (یعنی اعضای بوندسرات که از طرف یک ایالت نمایندگی می شوند، باید در مورد هر موضوعی بین خود به توافق برسند و به همان ترتیب رای دهند).

بوندستاگ و بوندسرات با هم تنها مهمترین قوانین را تصویب می کنند. تغییرات و الحاقات به قانون اساسی نیز به طور مشترک تصویب می شود - 2/3 نمایندگان بوندستاگ و 2/3 از اعضای بوندسرات.

ویژگی عملکرد شعبه قانونگذاری جمهوری فدرال آلماناین است که در شرایط ضرورت قانونی، دولت می تواند این حق را از بوندستاگ به بوندسرات منتقل کند.

در صورت وقوع جنگ یا خطر نظامی، بوندس‌تاگ و بوندسرات می‌توانند یک کمیته مشترک ("مینی پارلمان") ایجاد کنند که 2/3 از نمایندگان بوندس‌تاگ و 1/3 از اعضای بوندس‌رات تشکیل شده است که صلاحیت وضع قوانین و تصمیم‌گیری‌های دیگر را دارند.

5. قدرت اجرایی جمهوری فدرال آلمان

بالاترین قدرت اجرایی کشور توسط دولت فدرال که شامل وزیران فدرال و صدراعظم می شود.

رئیس دولت نقش ویژه ای ایفا می کند - صدراعظم فدرال در واقع این اوست که رهبر سیاسی کشور است.

صدراعظم فدرال به پیشنهاد رئیس جمهور فدرال توسط بوندستاگ انتخاب می شود، سپس صدراعظم دولت را تشکیل می دهد. بر اساس عرف ثابت شده، رهبر حزبی که در انتخابات پیروز شده یا نامزد دیگری که از طرف حزب پیروز برای پست صدراعظم معرفی شده است، به عنوان صدراعظم فدرال انتخاب می شود.

قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان در سال 1949 اولین قانون اساسی بود که ارائه شد موسسه رای عدم اعتماد قانون اساسی ... ماهیت آن این است که وقتی موضوع رای عدم اعتماد مطرح می شود، نامزدی برای پست صدراعظم فدرال معرفی می شود. رای عدم اعتماد به دولت فعلی در عین حال انتخاب صدراعظم جدید است.

6. رئیس دولت

رئیس دولت در آلمان است رئیس جمهور فدرال ، توسط هیئت ویژه ای انتخاب می شود که نیمی از آن اعضای بوندستاگ هستند و نیمی دیگر - دقیقاً به همان تعداد انتخاب کننده معرفی شده توسط لندتاگ ها.

به این تابلو می گویند مجلس فدرال تنها یک وظیفه دارد - انتخاب رئیس جمهور که پس از آن منحل می شود. هر آلمانی (شهروند جمهوری فدرال آلمان) که به سن 40 سالگی رسیده باشد و حق رای داشته باشد می تواند رئیس جمهور آلمان فدرال شود. دوره ریاست جمهوری 5 سال است. یک نفر می تواند این پست را برای حداکثر 2 ترم حفظ کند.

رئیس جمهور جمهوری فدرال آلمان تقریباً هیچ اختیار واقعی ندارد، در نتیجه اغلب از او به عنوان رئیس جمهور ضعیف در مقایسه با صدراعظم «قوی» یاد می شود. با این حال، رئیس جمهور فدرال نماد ایالت، وحدت آن است، به عنوان یک داور بین شاخه های دولت عمل می کند، به طور رسمی انتصابات کلیدی را انجام می دهد و وظایف تشریفاتی و نمایندگی مهمی را انجام می دهد.

7. سیستم قضایی آلمان

تفاوت های قابل توجهی با سیستم های قضایی سایر کشورها دارد. تفاوت های اصلی آن این است که:

· دادگاه عالی آلمان واحدی وجود ندارد.

· دادگاه قانون اساسی فدرال و دادگاه های قانون اساسی استان ها در مقایسه با سایر کشورها نقش بسزایی در زندگی جامعه و ایالت دارند.

به جای یک دادگاه عالی آلمان، FR دارد 5 دادگاه عالی فدرال : دادگاه فدرال دادگستری، دادگاه اداری فدرال. دادگاه مالی فدرال؛ دادگاه کار فدرال؛ دادگاه اجتماعی فدرال

در کنار آنها، دادگاه قانون اساسی فدرال در راس هرم قضایی قرار دارد. با هم نامیده می شوند سنای قضایی .

علاوه بر این 6 دادگاه عالی در آلمان، وجود دارد دادگاه های تخصصی:

· دادگاه ثبت اختراع فدرال در مونیخ.

· دادگاه انضباطی فدرال در فرانکفورت آم ماین.

· دادگاه های جنایی نظامی.

سیستم قضایی در سرزمین ها عبارتند از:

· دادگاه های منطقه؛

· دادگاه های زمین.

· دادگاه های عالی زمین؛

· دادگاه های تخصصی

· دادگاه های قانون اساسی زمین.

دادگاه قانون اساسی فدرال متشکل از 16 داور نیمی از آنها توسط بوندستاگ و نیمی دیگر توسط بوندسرات انتخاب می شوند. انتخاب قضات از بوندستاگ غیرمستقیم است: ابتدا یک کالج انتخاباتی متشکل از 12 نفر انتخاب می شود و سپس این کالج قضات را انتخاب می کند.

بوندسرات قضات دادگاه قانون اساسی را با رای 2/3 انتخاب می کند.

قاضی دادگاه قانون اساسی می تواند یک شهروند جمهوری فدرال آلمان که به 40 سال سن رسیده باشد، یک وکیل با تجربه در تخصص خود باشد. مدت تصدی قضات دادگاه قانون اساسی بدون حق انتخاب مجدد 12 سال است. در سن 68 سالگی قاضی موظف به بازنشستگی است.

دادگاه قانون اساسی فدرال (FCC) به 2 مجلس به نام سنا تقسیم می شود. سنا به طور جداگانه کار می کند، کل حجم پرونده ها تقریباً به طور مساوی بین آنها تقسیم می شود. مهم ترین موارد در جلسه مشترک سنا مورد بررسی قرار می گیرد. FCC توسط رئیس FCC و معاونان FCC رهبری می شود که به نوبه خود توسط Bundestag و Bundesrat انتخاب می شوند.

FCC در حال بررسی مسائل زیر است:

· قانون اساسی بودن قوانین.

· انطباق قوانین قانونی و قانونی سرزمین ها با قوانین فدرال.

· اختلافات بین فدراسیون و ایالت ها و بین ایالت ها.

شکایات شهروندان در مورد نقض حقوق و آزادی ها.

· سایر مسائل.

دادگاه قانون اساسی فدرال سلسله مراتب واحدی را با دادگاه های قانون اساسی ایالت ها تشکیل نمی دهد و ریاست آن را بر عهده ندارد - دادگاه قانون اساسی فدرال و دادگاه های قانون اساسی ایالت ها به طور مستقل در حوزه صلاحیت خود عمل می کنند.

جمهوری فدرال آلمان (FRG).

ویژگی های نظام سیاسی

بر اساس شکل حکومت، آلمان یک جمهوری پارلمانی است. نظام سیاسی آلمان مبتنی بر اصول مهمی چون دموکراسی نمایندگی، تفکیک قوا، اولویت قانون، فدرالیسم، جهت گیری اجتماعی دولت، رژیم دموکراتیک و نظام چند حزبی است (ماده 20 و 21 قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان). احزاب نقش مهمی در نظام سیاسی آلمان دارند. وضعیت احزاب سیاسی توسط قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان و قانون ویژه احزاب سیاسی 24 ژوئن 1967 تعیین می شود. همانطور که در 31 ژانویه 1994 اصلاح شد (با اصلاحات و الحاقات بعدی) 2. در همان زمان قانون اساسی برای تامین امنیت نظام چند حزبی نیز محدودیت های خاصی را ایجاد می کند.

ایجاد و فعالیت احزابی که «به دنبال تحمیل پایه‌های یک نظام دموکراتیک آزاد یا حذف آن یا تهدید موجودیت جمهوری فدرال آلمان هستند...» (بند ۲ ماده ۲۱ قانون اساسی) مجاز نیستند.

با تصمیم دادگاه قانون اساسی فدرال می توان چنین احزاب را خلاف قانون اساسی اعلام کرد. و چنین مواردی رخ داده است. در سال 1952 فعالیت حزب سوسیال امپریال جناح راست پایان یافت و در سال 1956 دادگاه قانون اساسی فدرال حزب کمونیست آلمان را ممنوع کرد.

به گفته دانشمندان آلمانی، سیستم حزبی در آلمان از یک سو با ثبات خاصی و از سوی دیگر با توسعه مداوم مشخص می شود.

بنابراین، از نیمه دوم دهه 50 شروع می شود. و تا پایان دهه 70. در قرن گذشته، این سیستم سیستم حزبی «دو و نیم» نامیده شد که شامل بلوک، CDU / CSU و حزب دموکرات آزاد بود. احزاب نامبرده در انتخابات 1979 بوندستاگ - حتی 91.2% 3. در کنار این احزاب بزرگ، احزاب کوچکتر دیگری نیز وجود داشتند. در دهه 80. بیش از 130 حزب در سطوح مختلف در انتخابات شرکت کردند که از این میان 37 حزب به طور پیوسته در هیئت های نمایندگی ایالت ها و 16 حزب در بوندستاگ مجوز پارلمان دریافت کردند.

در حال حاضر، نظام حزبی در آلمان شامل احزاب مختلفی است که از میان آنها می توان چندین حزب را متمایز کرد که بیشترین نقش را در زندگی سیاسی... اینها اول از همه احزاب تشکیل دهنده ائتلاف حاکم هستند: حزب سوسیال دموکرات آلمان (SPD)، حزب، حزب سبز.

STBG مخفف یک مسیر سیاسی اجتماعی دولت است. حزب سبزها یک سازمان سیاسی متعهد به حفاظت از محیط زیست و در عین حال عدالت اجتماعی و دموکراسی است. در اواخر دهه 70 - اوایل دهه 80 ایجاد شد. و در انتخابات 1998 با وارد شدن به بلوک با اتحادیه دهه 90 و در انتخابات 2002 که قبلاً به طور مستقل صحبت می کرد از حمایت زیادی برخوردار شد. مخالفان ائتلاف حاکم عبارتند از: بلوک اتحادیه دموکرات مسیحی و اتحادیه سوسیال مسیحی (CDU / CSU)، حزب دموکرات آزاد (FDP) و حزب سوسیالیسم دموکراتیک (PDS).

CDU و CSU از ارزش‌های مسیحی و اصول اقتصاد بازار اجتماعی دفاع می‌کنند و CSU یک حزب باواریا است. فقط در "ایالت آزاد بایرن" عمل می کند. FDP در تمام زمینه های زندگی به اصول لیبرال پایبند است. در سال های اخیر، گسترش جنبش های رادیکال در کشور مشاهده شده است. NDPD و همچنین برخی احزاب دیگر به ویژه فعال هستند. این احزاب در فعالیت های خود بر یک ایدئولوژی آشکارا فاشیستی تکیه می کنند.

Freistaat Bayern نام این سرزمین است که امروزه نیز در منابع رسمی از آن استفاده می شود.

در آغاز سال 2001، دولت جمهوری فدرال آلمان از دادگاه قانون اساسی فدرال درخواست کرد تا NDPG طرفدار فاشیست را ممنوع کند.

سیستم حقوقی آلمان منعکس کننده تمام ویژگی های بارز خانواده حقوقی رومی-ژرمنی است.

وضعیت قانون اساسی یک فرد توسط قانون اساسی و همچنین توسط تعدادی از قوانین فدرال تنظیم می شود. قابل ذکر است که در آلمان فقط تابعیت ملی مجرد به رسمیت شناخته می شود. 2 ویژگی تنظیم وضعیت قانون اساسی در این واقعیت نهفته است که قانون اساسی با تأمین این یا آن حق اجرای آن را با حقایق قانونی تعیین شده توسط قانون فعلی مرتبط می کند.

قانون اساسی حکومت جمهوری آلمان