Setelah kekalahan Jerman dalam Perang Dunia Kedua dan penyerahan tentara Hitlerite, wilayah Jerman diduduki oleh pasukan empat negara sekutu: Uni Soviet, AS, Inggris, dan Prancis. Sesuai dengan keputusan Konferensi Potsdam (17 Juli - 2 Agustus 1945), negara itu dibagi menjadi 4 zona pendudukan. Manajemen dilakukan oleh Dewan Kontrol Sekutu. Krasheninnikova N.A.Sejarah negara dan hukum negara asing. Bagian 2. Buku teks untuk universitas. edisi ke-2. - M .: grup penerbitan NORMA - INFA M, 2004. - hlm. 236. Pada Januari 1947, zona pendudukan Inggris dan Amerika bergabung menjadi Bizonia.

Kemudian, pada Juli 1948, atas perintah kekuatan pendudukan Barat, sebuah negara pemisah dibuat di wilayah mereka. Pada 1 Agustus 1948, zona pendudukan Prancis dan zona Anglo-Amerika bergabung menjadi Trizonia, dan pada 1 September, kekuatan Barat menyetujui Dewan Parlemen. Dewan terdiri dari 65 deputi, dipilih oleh Landtags of the Lands, dan 5 perwakilan dari Berlin Barat dengan suara penasihat. Pada Mei 1949 mereka merancang Konstitusi untuk Jerman Barat, yang mencakup wilayah tiga zona pendudukan barat.

Pada tanggal 8 Mei 1949, Dewan Parlemen, bertemu di Bonn, mengadopsi rancangan Undang-Undang Dasar dan menyerahkannya untuk diratifikasi ke Landtags of the Lands (badan perwakilan dari Lands).

Antara 18 dan 21 Mei 1949, parlemen semua negara bagian, kecuali Bavaria, menyetujui rancangan konstitusi. Ketika diadopsi, undang-undang ini disebut Undang-Undang Dasar dan dianggap sementara: diyakini bahwa konstitusi akan diadopsi untuk seluruh Jerman setelah mengatasi perpecahannya.

Konstitusi baru Republik Federal Jerman mulai berlaku pada tanggal 23 Mei 1949. Ini dianggap sebagai hari pembentukan Republik Federal Jerman.

Sesuai dengan Perjanjian Potsdam, bagian timur Jerman: tanah Brandenburg, Mecklenburg, Thuringia, Saxony, Saxony - Anhalt diduduki oleh Uni Soviet. Untuk menguasai bagian timur Jerman, dibentuk badan khusus administrasi militer Soviet di Jerman, SVAG (Administrasi Militer Jerman Soviet).

Partai Persatuan Sosialis Jerman (SED), yang dibentuk pada April 1946 sebagai hasil penggabungan organisasi Partai Komunis dan Sosial Demokrat, terlibat dalam kegiatan pemerintahan. Pada bulan September-Oktober 1946, pemilihan diadakan di seluruh Jerman Timur untuk pemerintah daerah dan parlemen tanah - Landtag (badan legislatif tanah). SED menerima lebih dari 50% suara dalam pemilihan umum dan 47% dalam pemilihan Landtag.

Juga Timur Jerman menjadi sasaran reformasi sosialis: properti monopoli disita, reforma agraria... Orientasi diambil ke arah kolektivisasi pertanian.

Pada bulan Maret 1947, Kongres Rakyat Jerman Timur Jerman menentukan nasib negara. Dia memilih Dewan Rakyat Jerman dan menginstruksikannya untuk merancang sebuah konstitusi untuk GDR masa depan.

Pada 7 Oktober 1949, Dewan Rakyat mengumumkan pemberlakuan konstitusi baru dan pembentukan Republik Demokratik Jerman sebagai negara merdeka. Pada saat yang sama, Dewan Rakyat mengubah dirinya menjadi Kamar Rakyat Sementara GDR.

Kamar Rakyat Sementara mengadopsi undang-undang tentang pembentukan pemerintahan sementara GDR dan pembentukannya dipercayakan kepada Otto Grotenwol, yang dinominasikan untuk jabatan perdana menteri dari faksi SED.

Pada tanggal 7 September 1949, Bundestag didirikan dan pemerintahan koalisi yang dipimpin oleh Konrad Adenauer dibentuk dari wakil-wakil dari Christian Democratic Union (CDU), Christian Social Union (CSU), Partai Demokrat Bebas dan Partai Jerman, yang mengakhiri negara. membelah.

SED dan administrasi militer Soviet yang bekerja sama dengannya sepenuhnya yakin bahwa hanya pemutusan total dengan masa lalu, berdasarkan dominasi kapitalisme, dapat menjamin di masa depan bahwa agresi imperialis Jerman tidak akan terulang.

Kepemimpinan GDR, ketika menciptakan negara terpisah, mengejar tujuan utama - untuk mencegah perang baru di Eropa. Di area pengembangan internal GDR perlu menjadi alternatif sosio-politik bagi FRG imperialis.

Sistem negara bagian Republik Federal Jerman

Konstitusi baru FRG mulai berlaku pada 23 Mei 1949. Dalam sejarah Jerman, ini adalah Konstitusi keempat (tiga konstitusi diadopsi pada tahun 1849-1919). Hukum dasar dikembangkan oleh komisi ahli hukum Jerman, yang bertindak atas instruksi perdana menteri tanah Jerman Barat, yang dipilih oleh Landtag (legislatif, biasanya unikameral, badan setiap tanah), tetapi juga di bawah gubernur tiga zona pendudukan yang diperintah oleh Inggris Raya, Amerika Serikat, dan Prancis.

Gubernur ditunjuk oleh kekuatan pemenang setelah kekalahan Jerman Hitler. Konstitusi Jerman menolak tatanan fasis sebelumnya dan berangkat dari prinsip-prinsip nilai kemanusiaan universal: demokrasi, persamaan pemisahan kekuasaan, keadilan. Semua kekuasaan berasal dari rakyat, yang menjalankannya melalui pemilihan umum dan berbagai jenis pemungutan suara, serta melalui badan-badan khusus - legislatif, eksekutif dan yudikatif. Baglai M.V. Hukum tata negara asing. - M.: "Norma", 2000. - hlm. 485.

Jerman dibangun atas dasar federalisme. Itu dibentuk dari 10 tanah, independen dalam anggaran mereka dan independen satu sama lain. Masing-masing tanah memiliki Landtag dan pemerintahannya sendiri, yang memiliki otonomi yang signifikan.

Kekuasaan legislatif dimiliki oleh Parlemen Bikameral: Majelis Tinggi - Bundesrat (Dewan Persatuan), yang lebih rendah - Bundestag. Dilihat dari tugas dan kedudukannya, Bundesrat adalah suatu badan federal tertinggi yang independen, yang mengurusi urusannya sendiri, tidak berada di bawah pengawasan badan lain dan tidak terikat oleh petunjuk apapun. Dia memilih ketuanya untuk masa jabatan satu tahun. Saya mengatur pekerjaan saya dengan aturan. Demikian pula Bundesrat melakukan urusannya sendiri; memiliki anggaran independen dalam federasi, ketuanya adalah kepala departemen layanan pejabat di Bundesrat. Bundesrat tidak terdiri dari anggota yang dipilih oleh rakyat, tetapi dari perwakilan yang diangkat dan dipanggil kembali oleh pemerintah negara bagian. Bundesrat menyatakan kepentingan rakyat federasi. Jumlah anggota yang dapat dikirim setiap tanah ke Bundesrat ditentukan oleh jumlah suara dari tanah itu. Setiap tanah memiliki setidaknya 3 suara; Länder dengan populasi hingga 2 juta orang memiliki 3 suara, dari 2 hingga 6 juta - 4 suara, dan lebih dari 6 juta - 5 suara. Bundesrat memiliki 41 anggota voting.

Bundestag dipilih oleh seluruh rakyat Jerman dan terdiri dari 496 anggota. Dia juga tidak tunduk pada pengawasan oleh badan lain dan tidak terikat oleh perintah apapun. Bundesrat memilih ketuanya, para wakilnya dan sekretarisnya sendiri. Dia sendiri menentukan organisasi dan prosedurnya dengan bantuan peraturan - piagam otonom.

Setengah dari deputi dipilih di daerah pemilihan dengan sistem mayoritas pluralitas melalui pemungutan suara langsung. Setengah lainnya - menurut daftar partai, ditempatkan di setiap negara bagian menurut sistem proporsional. Setiap pemilih FRG diberikan dua suara. Yang pertama untuk pemilihan wakil di daerah pemilihan, yang kedua untuk pemilihan berdasarkan daftar tanah. Partai dengan kurang dari 5% suara kedua membagi perwakilan di parlemen.

Jika organisasi Bundestag dapat dikaitkan dengan tipe klasik kamar parlementer borjuis - ia memiliki ketua, biro kamar, komisi, wakil-wakilnya bersatu dalam faksi, maka Bundesrat memiliki ciri-ciri khusus. Hal ini ditandai dengan prinsip pemungutan suara yang terkoordinasi, yaitu suara dari perwakilan Länder diberikan sebagai satu suara. Anggotanya memiliki mandat penting. Pemerintah pertanahan menginstruksikan perwakilan mereka bagaimana mereka harus memberikan suara pada isu-isu yang dibahas.

Sistem badan-badan pemerintah pusat didasarkan pada prinsip pemisahan kekuasaan.

Menurut konstitusi, kepala FRG dan kepala cabang eksekutif adalah Presiden Federal, yang dipilih selama 5 tahun - oleh Majelis Federal yang dibentuk secara khusus - sebuah badan yang terdiri dari anggota Bundestag dan jumlah anggota yang sama. anggota yang dipilih oleh Landtags of the Lands atas dasar proporsionalitas. Setiap orang Jerman yang memiliki hak pilih aktif dan mencapai usia 40 tahun dapat dipilih. Presiden dapat berpartisipasi dalam pertemuan pemerintah, dan dalam beberapa kasus, ia dapat membubarkan Bundestag. Namun, sebagian besar tindakan presiden memerlukan tanda tangan wajib dari Kanselir Federal atau menteri terkait.

Kekuasaan eksekutif yang sebenarnya terkonsentrasi di Pemerintah, dan terutama di tangan ketuanya, Rektor. Rektor dicalonkan oleh Presiden. Dia kemudian dipilih oleh suara mayoritas Bundestag. Rektor mengangkat dan memberhentikan menteri, menentukan kebijakan dalam dan luar negeri negara. Dia adalah satu-satunya menteri yang secara konstitusional bertanggung jawab kepada Bundestag.

Pemerintah federal memiliki kekuasaan untuk mengeluarkan peraturan untuk menegakkan hukum federal dan untuk mengeluarkan perintah administrasi umum. Pemerintah terlibat aktif dalam proses legislasi. Ia memiliki hak untuk mengusulkan kepada Presiden Republik, dengan persetujuan Bundesrat, untuk menyatakan keadaan kebutuhan legislatif. Bundestag dengan demikian dicegah untuk mengesahkan undang-undang.

Konstitusi menetapkan prosedur yang rumit untuk tidak memberikan kepercayaan kepada pemerintah. Rektor hanya dapat diberhentikan dengan memilih Rektor baru.

Dalam sistem badan negara pusat Republik Federal Jerman, tempat khusus ditempati oleh Mahkamah Konstitusi Federal, yang terdiri dari dua senat dengan masing-masing 8 hakim. Peradilan terkonsentrasi pada kompetensinya. Anggota pengadilan dipilih dalam jumlah yang sama oleh Bundestag dan Bundesrat.

Mahkamah Konstitusi memiliki kompetensi yang luas - interpretasi Konstitusi, verifikasi kepatuhan hukum federal dan pertanahan dengan hukum dasar, pertimbangan konflik konstitusional dan hukum antara Federasi dan Lnder atau antara Lnder yang berbeda dalam kasus ketidaksepakatan tentang hak dan kewajiban Federasi dan Lnder, penyelesaian sengketa hukum publik antara Federasi dan Lnder atau dalam Lnder yang sama, pertimbangan masalah konsistensi dalam bentuk dan isi hukum pertanahan dengan Hukum Dasar atau hukum federal lainnya. Pengadilan juga dapat membatalkan undang-undang parlementer jika tidak sesuai dengan Undang-Undang Dasar.

Pada tahun 1960, sistem politik partai FRG terdiri dari tiga partai. Keunikannya adalah bahwa dua organisasi politik utama bertindak sebagai partai yang membentuk pemerintahan: Partai demokrat Jerman (SPD) dan blok dua partai Kristen klerus - Uni Demokratik Kristen (CDU ada di semua negara bagian Republik Federal Jerman, kecuali Bavaria) dan Christian Social Union (CSU, beroperasi di negara bagian Bavaria yang sama) . Partai Demokratik Bebas (FDP) borjuis-liberal ketiga memasuki pemerintahan sebagai "mitra junior", keseimbangan kekuasaan.

Model tiga partai Jerman Barat hanya bisa disebut bersyarat, karena partai-partai itu tidak setara satu sama lain.

Sistem negara GDR

Kamar Rakyat dinyatakan sebagai badan kekuasaan tertinggi dalam Konstitusi. Ini terdiri dari 400 deputi, 100 deputi dan 66 perwakilan dari kota Berlin dengan suara penasehat. Para deputi dipilih selama 4 tahun melalui pemilihan umum, langsung dan setara dengan pemungutan suara rahasia. Kamar Rakyat memilih Presidiumnya sendiri, di mana masing-masing fraksi diwakili, yang berjumlah sedikitnya 40 deputi. Kamar menetapkan prinsip-prinsip kebijakan pemerintah, menyetujui komposisi pemerintah, melakukan kontrol atas kegiatan pemerintah dan penarikannya, mengelola dan mengendalikan semua kegiatan negara, membuat keputusan tentang anggaran negara, rencana ekonomi nasional, dll. Pemerintah Tanah dilakukan oleh Kamar Tanah, yang dipilih oleh Landtags of the Lands. House of Lands menerima hak terbatas: dapat, dalam 14 hari, memprotes undang-undang yang diadopsi oleh House of the People, tetapi keputusan akhir ada di tangan yang terakhir.

Pemilihan presiden berada dalam kompetensi kedua kamar. Cakupan kekuasaan Presiden agak sempit. Dia terpilih selama 4 tahun, mewakili republik di hubungan Internasional, menerima perwakilan diplomatik, menggunakan hak grasi bersama dengan Kamar Rakyat, dll. Presiden pertama terpilih sebagai wakil SED, Wilhelm Pieck.

Badan tertinggi kekuasaan eksekutif diproklamasikan sebagai Pemerintah. Itu dibentuk oleh perwakilan fraksi, yang merupakan yang terkuat di Kamar Rakyat. Kamar Rakyat menyetujui susunan pemerintahan dan programnya. Pemerintah bertanggung jawab kepada Kamar Rakyat.

Pada tahun 1949, pemilihan pertama Kamar Rakyat GDR berlangsung. Mereka dilakukan berdasarkan program pemilihan umum dengan daftar kandidat yang sama untuk Front Nasional Jerman Demokratik.

Pada tahun 1952, pembagian historis negara menjadi tanah dihilangkan dan pembagian administratif-teritorial baru GDR didirikan menjadi 14 distrik dan 217 distrik. House of Lands dan Landtags of Lands dihapuskan. Majelis distrik dan distrik, yang memilih dewan mereka sendiri (badan eksekutif), mulai menjalankan kekuasaan lokal.

Pada tahun 1952, pada konferensi SED, diputuskan bahwa Republik Demokratik Jerman adalah negara sosialis dan di masa depan akan mengikuti jalan sosialis. 16 tahun setelah ini, konstitusi baru GDR pada tahun 1968 menyatakan kemenangan hubungan produksi sosialis.

Konstitusi baru memperluas ruang lingkup pengaturan konstitusional sistem sosial-politik. Prinsip-prinsip organisasi dan fungsi sistem politik, interaksi partai, organisasi publik, kolektif buruh ditetapkan di dalamnya. Partai-partai buruh komunis Marxis-Leninis dikonsolidasikan sebagai lembaga-lembaga politik utama, yang diakui sebagai satu-satunya "kekuatan yang memimpin dan membimbing" kehidupan sosial dan negara. Konstitusi juga mengakui sistem multi-partai, menekankan pentingnya asosiasi sosial dan politik massa dan gerakan populer.

Milik umum (negara (publik) dan koperasi) dan perencanaan ekonomi nasional diindikasikan sebagai basis ekonomi masyarakat sosialis. Dalam sistem badan-badan kekuasaan negara, Presiden GDR digantikan oleh Dewan Negara, yang dipimpin oleh seorang ketua. Berbagai hak dan kebebasan warga negara dan hak pilih universal dikonsolidasikan. Perampasan hak untuk memilih oleh pengadilan dibatalkan. Dalam edisi baru konstitusi 1974, GDR dinyatakan sebagai "bagian integral dari komunitas sosialis", dan hubungan sekutu dengan Uni Soviet dinyatakan "abadi dan tidak dapat diganggu gugat".

Secara formal, sesuai dengan Konstitusi, GDR adalah salah satu negara paling demokratis di dunia. Tidak ada undang-undang yang dapat berlaku selain Kamar Rakyat, yang kegiatannya diatur oleh aturan-aturan yang mempertimbangkan tradisi terbaik parlementerisme Jerman. Sistem pemilu yang dirancang dengan cermat menciptakan prasyarat untuk mengungkapkan kehendak mayoritas penduduk.

Partai politik utama GDR adalah Partai Persatuan Sosialis Jerman (SED). Dia mewakili kelas pekerja dan membela kepentingannya. Bagian lain dari populasi yang diakui adalah untuk membela empat partai: konstitusi federal Jerman yang demokratis

• - Persatuan Demokrat Kristen (CDU);
• - Partai Demokrat Liberal Jerman (LDPD);
• - Partai Tani Demokrat Jerman (DKPD);
• - Partai Nasional Demokrat Jerman (NPD).

Sistem multipartai juga telah menentukan fakta bahwa organisasi pemuda GDR yang bersatu tidak secara resmi terikat pada SED, tetapi menyatukan dalam barisannya orang-orang muda dari keyakinan dan agama yang berbeda.

Serikat pekerja GDR (Asosiasi Serikat Buruh Jerman Bebas, NSNP), yang memiliki pengaruh besar, mewakili hampir semua pekerja di republik ini.

Namun, pemandangan demokrasi tetap hanya penyamaran untuk kediktatoran absolut dari sekelompok kecil orang yang mewakili "kepemimpinan partai dan negara" republik, tetapi sebenarnya satu orang yang memimpin SED yang berkuasa dan negara yang telah diciptakannya.

Terlepas dari norma konstitusional, semua badan partai memutuskan, dan otoritas lainnya hanya mengkonfirmasi apa yang telah diputuskan. Tetapi hal terpenting yang menyebabkan penolakan umum adalah kehadiran Kementerian di mana-mana Keamanan Negara(MGB), yang agennya merambah ke mana-mana.

Jerman, nama resmi Republik Federal Jerman (FRG) adalah sebuah negara bagian di Eropa Tengah. Berbatasan dengan Denmark, Polandia, Republik Ceko, , Swiss, Prancis, Luksemburg, Belgia, dan Belanda. Di utara, perbatasan alami dibentuk oleh Laut Utara dan Laut Baltik. Nama Rusia berasal dari lat. Jerman. (tanda mata uang - €, kode bank: EUR) - mata uang resmi 17 negara "Zona Euro".

Ibukotanya adalah Berlin (pusat Bundestag dan pemerintahan, beberapa kementerian berlokasi di Bonn). Bentuk pemerintahannya adalah republik parlementer, bentuk pemerintahannya adalah federasi simetris dari 16 negara bagian otonom. Jerman adalah anggota Uni Eropa dan NATO, adalah anggota Delapan Besar, bercita-cita menjadi anggota tetap di Dewan Keamanan PBB. Nama Rusia negara Jerman berasal dari nama Latin Germania, yang berasal dari karya penulis Latin abad ke-1 M dan berasal dari etnonim Jerman (Latin Germanus). Ini pertama kali digunakan oleh Julius Caesar dalam "Catatan tentang Perang Galia" mengenai suku-suku yang tinggal di luar Rhine. Kata itu sendiri mungkin memiliki akar non-Latin dan berasal dari Celtic gair (tetangga). Dalam bahasa Jerman, negara bagian itu disebut Deutschland. Nama modern berasal dari pragerms. eudiskaz. Nama Deutsch (berasal dari Pragerm. eodisk) awalnya berarti "berhubungan dengan rakyat" dan terutama berarti bahasa. Tanah berarti "negara". Bentuk modern ejaan nama negara telah digunakan sejak abad ke-15.

Di Uni Soviet, nama Republik Federal Jerman digunakan dalam bahasa Rusia. Formulir ini, misalnya, digunakan dalam "Ensiklopedia Besar Soviet". Setelah aneksasi Republik Demokratik Jerman ke Republik Federal Jerman pada tahun 1990, diputuskan oleh kesepakatan bersama antara pemerintah Jerman dan Rusia untuk tidak mengubah kata Jerman dalam nama resmi negara. Benar: Republik Federal Jerman (bukan Republik Federal Jerman).

Sejarah

Penyebutan pertama orang Jerman kuno muncul dalam tulisan-tulisan orang Yunani dan Romawi kuno. Salah satu penyebutan pertama orang Jerman berasal dari tahun 98. Itu dibuat oleh penulis sejarah Romawi Tacitus (Latin Tacitus). Seluruh wilayah Jerman modern di sebelah timur Elbe (Laba Slavia) hingga abad ke-10 dihuni oleh suku-suku Slavia. (lihat lebih detail: Slavia Polabian). Pada abad XII-XIV, tanah-tanah ini secara bertahap menjadi bagian dari formasi negara Jerman tertentu yang membentuk apa yang disebut Kekaisaran Romawi Suci. Karena wilayah-wilayah ini tetap berada di dalam negara bagian Jerman, selama beberapa abad, Slavia lokal secara bertahap, hampir sepenuhnya, menjadi Jerman. Proses ini berlangsung hingga akhir Abad Pertengahan dan awal zaman modern, dan di beberapa tempat, dengan yang terakhir, belum sepenuhnya di Jerman. Orang Slavia Jerman - Lusatians, berlangsung hingga hari ini.

Setelah runtuhnya Kekaisaran Romawi di Eropa Barat negara Frank dibentuk, yang setelah tiga abad, di bawah Charlemagne, berubah menjadi sebuah kerajaan (800). Kerajaan Charles meliputi wilayah sejumlah negara modern, khususnya Jerman. Namun, kekaisaran Charlemagne tidak bertahan lama - cucu-cucu kaisar ini membaginya di antara mereka sendiri, akibatnya tiga kerajaan terbentuk - Franco Barat (kemudian Prancis), Franco Timur (kemudian Jerman) dan Kerajaan Tengah (yang kemudian menjadi Prancis). segera hancur menjadi Italia, Provence dan Lorraine).

Secara tradisional, tanggal pendirian negara Jerman dianggap 2 Februari 962: pada hari ini, raja Frank Timur Otto I dimahkotai di Roma dan menjadi kaisar Kekaisaran Romawi Suci. Terlepas dari upaya para kaisar untuk menyatukan Kekaisaran Romawi Suci, kekaisaran itu terpecah menjadi banyak negara bagian dan kota yang merdeka. Setelah Reformasi dan Perang Tiga Puluh Tahun, kekuasaan kaisar masih nominal.

Situasi ini bertahan sampai tahun 1806, ketika, di bawah tekanan dari Napoleon I, keberadaan Kekaisaran Romawi Suci dihentikan dan kaisarnya mulai hanya menyandang gelar kaisar. . Jumlah negara bagian Jerman telah menurun secara signifikan. Kongres Wina berkontribusi pada penyatuan lebih lanjut negara-negara Jerman, menghasilkan 38 negara bagian Jerman Konfederasi Jerman dibentuk di bawah kepemimpinan Austria.

Setelah revolusi tahun 1848, konflik mulai matang antara Prusia dan Austria, yang meningkatkan pengaruhnya. Hal ini menyebabkan perang tahun 1866, di mana Prusia menang dan mencaplok sejumlah kerajaan Jerman. Konfederasi Jerman runtuh.

Pada tahun 1868, Konfederasi Jerman Utara dibentuk, dipimpin oleh Presiden - Raja Prusia. Pada tanggal 10 Desember 1870, Reichstag Konfederasi Konfederasi Jerman Utara berganti nama menjadi Konfederasi Kekaisaran Jerman Utara (German das Deutsche Reich), konstitusi Konfederasi Jerman Utara - konstitusi Kekaisaran Jerman, dan presiden Konfederasi Jerman Utara - Kaisar Jerman (Jerman der Deutsche Kaiser). Count Otto von Bismarck diangkat menjadi Kanselir Jerman.

Pada tahun 1914, Jerman memasuki Perang Dunia Pertama, kekalahan yang menyebabkan berakhirnya monarki dan proklamasi republik.

Pada tahun 1933, pemimpin Partai Buruh Sosialis Nasional Jerman, Adolf Hitler, diangkat sebagai Kanselir Jerman, di mana Jerman menjalankan kebijakan ekspansionis dan revankis agresif yang menyebabkan Perang Dunia II pada tahun 1939.

Setelah Jerman dikalahkan dalam Perang Dunia II pada Mei 1945, status kenegaraannya diakhiri, wilayah yang luas dipisahkan dari wilayah Jerman, dan sisanya dibagi menjadi 4 zona pendudukan: Soviet, Amerika, Inggris, dan Prancis. Pada tahun 1949, Republik Federal Jerman (FRG) dibentuk di wilayah zona pendudukan Amerika, Inggris, dan Prancis, dan Republik Demokratik Jerman (GDR) di wilayah zona pendudukan Soviet.

3 Oktober 1990 Republik Demokratik Jerman dan Berlin Barat dimasukkan ke dalam Republik Federal Jerman. Memiliki hubungan diplomatik dengan Federasi Rusia, yang didirikan oleh Uni Soviet pada tahun 1955 (dengan GDR pada tahun 1949).

Struktur negara

Berlin adalah ibu kota Jerman. Sementara itu, dalam proses negosiasi yang panjang tentang persyaratan pemindahan ibu kota dari Bonn ke Berlin, Bonn berhasil mempertahankan di wilayahnya sebagian besar kementerian federal, serta sejumlah departemen federal utama yang penting (misalnya, Federal Kantor Pemeriksa).

Jerman adalah negara demokratis, sosial, dan legal. Ini terdiri dari 16 tanah. Struktur negara diatur oleh Hukum Dasar Jerman. Menurut bentuk pemerintahannya, Jerman adalah republik parlementer.

Jerman adalah negara demokrasi: “Semua kekuasaan negara berasal dari rakyat (Volke). Dilakukan oleh rakyat melalui pemilihan umum dan pemungutan suara, serta melalui badan-badan khusus perundang-undangan, kekuasaan eksekutif dan peradilan”.

Kepala negara adalah presiden federal, yang menjalankan fungsi perwakilan dan menunjuk kanselir federal. Presiden Federal Republik Federal Jerman mengambil sumpah berikut: “Saya bersumpah untuk mengabdikan upaya saya untuk kebaikan rakyat Jerman (deutschen Volkes), untuk meningkatkan kekayaannya, untuk melindunginya dari bahaya, untuk mengamati dan melindungi Dasar Hukum dan hukum Federasi, untuk memenuhi tugas saya dengan itikad baik dan untuk mengamati keadilan bagi semua orang ... Tuhan tolong saya. ”Kanselir Federal adalah kepala pemerintah Jerman. Dia mengarahkan kegiatan Pemerintah Federal. Oleh karena itu, bentuk pemerintahan di Jerman sering juga disebut dengan Chancellor's Democracy.

Jerman memiliki struktur federal. Ini berarti bahwa sistem politik negara dibagi menjadi dua tingkat: tingkat federal, di mana keputusan nasional yang penting secara internasional dibuat, dan tingkat regional, di mana tugas-tugas federal diselesaikan. Setiap tingkat memiliki cabang eksekutif, legislatif dan yudikatif sendiri. Meskipun negara bagian memiliki perwakilan yang tidak setara di Bundesrat, secara hukum mereka memiliki status yang sama, yang mencirikan federasi Jerman sebagai simetris.

Bundestag (parlemen) Jerman dan Bundesrat (badan perwakilan negara-negara bagian) menjalankan fungsi legislatif dan legislatif di tingkat federal dan diberi wewenang oleh dua pertiga mayoritas di masing-masing badan untuk mengamandemen konstitusi. Di tingkat regional, pembuatan undang-undang dilakukan oleh parlemen negara bagian - Landtag dan burgher (parlemen negara-kota Hamburg dan Bremen). Mereka mengesahkan undang-undang yang beroperasi di dalam negeri. Parlemen di semua negara bagian kecuali Bavaria adalah unikameral.

Kekuasaan eksekutif di tingkat federal diwakili oleh Pemerintah Federal, yang dipimpin oleh Kanselir. Kepala otoritas eksekutif di tingkat subjek federasi adalah perdana menteri (atau walikota kota-tanah). Administrasi federal dan negara bagian dipimpin oleh menteri yang mengepalai badan administratif.

Mahkamah Konstitusi Federal memantau kepatuhan terhadap konstitusi. Badan peradilan tertinggi juga termasuk Pengadilan Federal di Karlsruhe, Pengadilan Administratif Federal di Leipzig, Pengadilan Buruh Federal, Pengadilan Umum Federal dan Pengadilan Keuangan Federal di Munich. Sebagian besar litigasi berada dalam tanggung jawab Länder. Pengadilan federal terutama berkaitan dengan meninjau kasus dan meninjau keputusan pengadilan Länder untuk validitas formal.

Federalisme "tersembunyi" Jerman

Berbicara tentang bentuk pemerintahan, istilah negara federal "tersembunyi" sering digunakan untuk menyebut Jerman. Meskipun Undang-Undang Dasar menetapkan pembagian kekuasaan di tingkat negara bagian dan federasi secara keseluruhan, ia pada saat yang sama menggabungkan keunggulan negara terpusat dengan keunggulan negara federal. Misalnya, warga paling sering menyelesaikan masalah melalui otoritas pertanahan dan pemerintah daerah, yang melakukan kegiatan mereka atas nama tanah (sesuai dengan prinsip subsidiaritas).

Namun, kehidupan publik sebagian besar diatur oleh undang-undang federal. Intinya adalah bahwa menurut Undang-Undang Dasar, perlu diupayakan pemerataan kondisi kehidupan di semua negara federal Jerman, yang ditentukan oleh kebijakan sosial dan ekonomi negara. Misalnya, kepolisian adalah badan federal dengan satu kepemimpinan federal.(tidak ada polisi negara bagian federal seperti polisi negara bagian di ).

Jadi, bidang sosial dan ekonomi kehidupan publik diatur terutama oleh undang-undang federal. Dalam aspek ini, negara federal Jerman mirip dengan yang terpusat.

Di satu sisi, administrasi negara bagian mematuhi undang-undang negara bagian tertentu, yang merupakan ciri khas negara bagian federal. Di sisi lain, mereka mematuhi sebagian besar undang-undang federal, yang tidak khas untuk struktur negara bagian federal.

Tahapan reformasi sistem federal

Sejak penerapan Undang-Undang Dasar pada tahun 1949, pemerintah Jerman telah berulang kali mencoba memperbaiki sistem federal. Reformasi besar-besaran pertama dilakukan oleh pemerintah "koalisi besar" (CDU/CSU-SPD) di bawah Rektor CG. Kiesinger pada 1966-1969. Sebagai hasil dari reformasi, jalinan kepentingan negara bagian dan pusat federal telah menerima dimensi baru. Di sektor keuangan, prinsip "federalisme koperasi" diperkenalkan, yang akan menjadi salah satu batu sandungan bagi tahap sekarang sejarah Jerman.

Di bawah pemerintahan Schroeder (1998-2005), tujuannya adalah untuk melakukan reformasi konstitusional federalisme skala besar untuk menyederhanakan proses politik di negara ini, membuatnya lebih transparan bagi penduduk dan tidak terlalu bergantung pada perhitungan partai sesaat. Reformasi dimaksudkan untuk mendistribusikan kembali kekuasaan antara pusat dan subyek federasi, untuk memperjelas kompetensi legislatif antara Bundestag dan Bundesrat dan, sebagai hasilnya, untuk meningkatkan kapasitas negara secara keseluruhan.

Jumlah undang-undang yang memerlukan persetujuan wajib dari Bundesrat direncanakan akan dikurangi menjadi 35-40% dengan menghapus undang-undang tentang prinsip-prinsip administrasi semua tanah dari mekanisme koordinasi dengan Bundesrat. Artinya, di masa depan, tanah harus mengikuti pedoman federal, yang berarti memberikan tanggung jawab lebih kepada Landtag.

Pada bulan Maret 2003, Konvensi Masalah Federalisme (terdiri dari kepala parlemen negara bagian dan para pemimpin faksi partai yang diwakili di dalamnya) menyetujui "Pernyataan Lubeck" yang berisi langkah-langkah konkret untuk memodernisasi sistem federal.

Pada 17 Oktober 2003, Komisi Federalisme dibentuk, yang mencakup Sekretaris Jenderal SPD F. Müntefering saat itu dan Ketua CSU dan Perdana Menteri Bavaria E. Steuber.

Pada tanggal 18 November 2005, sebuah perjanjian koalisi antara CDU / CSU dan SPD ("Bersama untuk Jerman - dengan keberanian dan kemanusiaan") ditandatangani, yang menetapkan proposal dari pihak-pihak ini pada penggambaran kekuasaan dan tanggung jawab antara negara dan Tengah.

Paket inovasi mencakup bidang-bidang berikut:

1. Pendidikan Saat ini masalah pendidikan sudah pindah ke kewenangan provinsi, dan dananya akan langsung ditransfer dari anggaran federal. Ini tidak termasuk penyalahgunaan dana yang diterima.

2. Distribusi pendapatan. Undang-undang federal tidak dapat menetapkan tugas untuk kota dan komunitas yang memerlukan biaya material tambahan dari pemerintah daerah. Jika undang-undang federal mengganggu yurisdiksi Länder, undang-undang ini harus mendapatkan persetujuan dari Bundesrat.

3. SMA. Benar-benar jatuh di bawah yurisdiksi tanah. Federasi dapat berpartisipasi dalam pendanaan penelitian ilmiah, tetapi hanya dengan persetujuan negara bagian.

4. Perlindungan lingkungan Federasi dapat mengembangkan undang-undang kerangka kerja, tetapi Länder dapat membuat keputusan yang menyimpang darinya. Dalam melakukannya, perlu untuk mempertimbangkan peraturan perlindungan lingkungan Uni Eropa.

5. Anggaran Pengenalan "Pakta Stabilitas yang dimodelkan pada UE". Sehubungan dengan masalah hutang tanah, sanksi hutang akhirnya akan jatuh di pundak federasi sebesar 65%, dan sebesar 35% - di pundak tanah.

6. Perundang-undangan Tanah Yurisdiksi Tanah meliputi undang-undang perumahan, majelis, asosiasi dan masalah pers, sistem pemasyarakatan, undang-undang perburuan, jam buka toko, aturan untuk membuka restoran.

7. Memerangi terorisme Kompetensi eksklusif Federasi (Kantor Federal Polisi Kriminal), bersama dengan energi nuklir, pendaftaran warga negara, pengaturan peredaran senjata dan bahan peledak.

8. Kompetensi Pertanahan Pelayanan Publik.

Pada tanggal 15 Desember 2006, tahap baru reformasi federalisme dimulai. Masalah utama yang belum terselesaikan pada tahap 1: pengurangan utang tanah, distorsi dalam hubungan keuangan antara federasi dan tanah dan tanah itu sendiri.

Inti masalahnya adalah bahwa semua tanah harus memenuhi tugas federal, tetapi mereka memiliki peluang yang sangat berbeda untuk ini.

Oleh karena itu, Konstitusi Jerman (paragraf 2 Pasal 107) menyatakan bahwa “hukum harus memastikan kesetaraan yang proporsional dari perbedaan dalam kemungkinan keuangan tanah; pada saat yang sama, peluang keuangan dan kebutuhan masyarakat harus diperhitungkan. ”Untuk itu, ada prosedur untuk meratakan penyediaan anggaran daerah, yaitu sebagian dana dari tanah “kaya” didistribusikan kembali mendukung "orang miskin", terkadang dengan suntikan dari anggaran federal.

Secara formal, struktur negara federal di Jerman memiliki dua tingkatan: federasi sebagai negara bagian secara keseluruhan dan negara bagian sebagai anggota dari negara bagian ini. Tetapi pada kenyataannya ada juga tingkat hubungan informal "ketiga" antara federasi dan negara bagian - "federalisme kooperatif"; yaitu, bersama dengan koordinasi diri horizontal negara-negara bagian, praktik koordinasi vertikal di sepanjang sumbu federasi-tanah telah berkembang: partisipasi federasi dalam pembiayaan tanah. Dalam kerangka koordinasi vertikal, komisi dibuat dari perwakilan federasi dan negara bagian.

Masalah utama hubungan horizontal dan vertikal di Jerman terkait dengan distribusi dana antara negara bagian kaya dan miskin dan penerapan prinsip "nilai yang sama" dari kondisi kehidupan.

Pemerataan "horizontal" memungkinkan untuk memberikan bantuan kepada daerah-daerah terbelakang dengan mendistribusikan kembali pendapatan yang diterima oleh federasi dan negara bagian (pajak perusahaan dan pajak penghasilan). Situasi ini menimbulkan banyak kritik, terutama dari kalangan liberal (FDP, O. Lambsdorf), yang menganjurkan pengurangan peran "amal" negara.

Politisi dari partai lain juga setuju dengan usulan tersebut. Misalnya, Perdana Menteri Bavaria Steuber (CSU) menuntut peningkatan regionalisasi, dan Perdana Menteri Baden-Württemberg Teufel (CDU) - untuk mengurangi jumlah tanah dan meningkatkan persyaratan legislatif (legislatif).

Secara singkat, gagasan mereka untuk mereformasi federalisme dapat dirumuskan sebagai berikut:
Menetapkan otoritas pajak sendiri untuk setiap tingkat; transisi semua tanah ke status "unit keuangan yang solid";
Mengurangi "kesejajaran horizontal" anggaran lahan;
Pembatalan pembiayaan campuran;
Mengurangi kompetensi legislatif federasi yang mendukung negara dengan membatasi kekuasaan pusat pada bidang-bidang seperti pertahanan, hukum dan ketertiban, hak asasi manusia, kebijakan luar negeri dan regulasi "kerangka" masalah kebijakan lingkungan, ekonomi dan sosial;
Pembatasan substansial atas hak veto Bundesrat. Asas-asas umum administrasi pertanahan telah dihapus dari undang-undang yang memerlukan persetujuan wajib dari Bundesrat.

Pencarian model federalisme yang lebih efektif diperumit di Jerman oleh tiga faktor: meningkatnya kontradiksi antara orang miskin dan tanah kaya, adanya proyek-proyek yang bersaing dari partai politik besar dan kebutuhan federalisme Eropa, yang dipaksa untuk mengambil mempertimbangkan pengalaman negara bagian dengan pemerintahan terpusat (Inggris dan Prancis) dan pengalaman federasi (Jerman)

Kebijakan luar negeri

Dalam kebijakan luar negeri, Kanselir Jerman yang berorientasi Barat K. Adenauer (1949-1963) bertindak sesuai dengan slogan ideolog liberalisme Jerman Selatan K. von Rotteck: "Kebebasan tanpa persatuan lebih baik daripada persatuan tanpa kebebasan." Kebijakan Eropa Jerman 1949-1963 bagaimana rasio tujuan dan sarana dibagi menjadi dua tahap.

Pada fase pertama (dari tahun 1949 hingga pertengahan 1950-an), ini adalah cara Jerman Barat merencanakan untuk membangun kembali ekonominya, menciptakan angkatan bersenjatanya sendiri, dan memperoleh pengakuan dari kekuatan dunia. Kebijakan luar negeri ditempuh demi kebijakan dalam negeri.

Pada tahap kedua (dari pertengahan 1950-an hingga 1963), kebijakan internal sekarang ditempuh demi kebijakan eksternal: Jerman berusaha untuk tidak hanya menjadi negara yang merdeka, tetapi juga negara yang kuat. Kebijakan militer Eropa Republik Federal Jerman pada tahun 1958-63 didasarkan pada pemulihan hubungan dengan Prancis (poros "Berlin-Paris") dan penolakan terhadap rencana "kekuatan nuklir multilateral" yang diusulkan oleh Amerika Serikat. Penandatanganan perjanjian kerja sama Jerman-Prancis menarik garis di bawah konfrontasi berabad-abad antara negara-negara ini.

Adenauer mengakui manajemen industri internasional Ruhr yang didirikan oleh Perjanjian Petersberg, mengenai ini sebagai dasar untuk integrasi Eropa Barat di masa depan. Pada tahun 1950, Adenauer mengadopsi rencana yang dikembangkan oleh R. Schumann untuk pembentukan European Coal and Steel Community (ECSC). Adenauer juga mendukung gagasan pembentukan European Defence Community (EOS), yang diajukan oleh W. Churchill.

Pada tahun 1952, Perjanjian Bonn ditandatangani, yang menghapuskan undang-undang pendudukan dan memberikan Republik Federal Jerman kedaulatan negara.

Pada tanggal 5 Mei 1955, perjanjian Paris mulai berlaku, yang terpenting adalah perjanjian tentang masuknya Jerman ke NATO. Namun demikian, pada saat itu kedaulatan Jerman tidak dapat disebut penuh: pasukan asing tetap berada di wilayahnya, Jerman kehilangan hak untuk memiliki banyak jenis senjata strategis.

Pada tahun 1959, sebuah konferensi empat kekuatan diadakan di Jenewa: Amerika Serikat, Inggris Raya, Uni Soviet dan Prancis, yang berakhir dengan pengakuan nyata keberadaan dua negara Jerman: FRG dan GDR.

Salah satu prioritas penting kebijakan luar negeri Jerman adalah memperdalam integrasi negara-negara Uni Eropa. Jerman memainkan peran yang menentukan dalam membangun dan mengatur struktur Eropa. Pada saat yang sama, sejak awal, tujuannya adalah untuk menghilangkan ketakutan pasca-perang negara-negara tetangga di depan Jerman dan membuat pembatasan yang diberlakukan oleh pasukan pendudukan Soviet tidak perlu. Sejak tahun 1950, Jerman telah menjadi anggota Dewan Eropa, dan pada tahun 1957 menandatangani Perjanjian Roma, yang menjadi dasar pembentukan Uni Eropa: Jerman memasuki Masyarakat Ekonomi Eropa (MEE) dan Masyarakat Energi Atom Eropa ( EURATOM).

Jadi, hasil penting dari kebijakan Eropa di Jerman pada tahun 1949-63. menjadi: pengakuan kedaulatan Jerman dan statusnya sebagai mitra penting Eropa dan awal pembentukan fondasi kekuatan ekonomi Jerman.

Sejak 1964 Jerman telah menjadi anggota Kelompok Sepuluh.

Selama Perang Dingin, kebijakan luar negeri Jerman sangat dibatasi. Salah satu tugas utamanya adalah penyatuan kembali Jerman Barat dengan Jerman Timur. Secara politik dan militer, FRG terkait erat dengan blok NATO. Hulu ledak nuklir Amerika dikerahkan di Jerman Barat.

Jerman modern dianggap sebagai pusat nodal baik antara Timur dan Barat, dan antara wilayah Skandinavia dan Mediterania, negara-negara Tengah dan dari Eropa Timur.

Dengan aneksasi GDR ke FRG, ancaman penggunaan GDR sebagai batu loncatan untuk pengerahan pasukan asing dihilangkan, risiko Jerman menjadi objek aplikasi dikecualikan senjata nuklir, serta permainan berbahaya "negara ketiga" tentang kontradiksi antara GDR dan FRG.

Sampai saat ini, salah satu yang paling kontroversial adalah pertanyaan tentang kemungkinan menggunakan bahasa Jerman pasukan bersenjata di luar tanggung jawab bersama NATO.

Menurut konstitusi, Jerman tidak berhak ikut serta dalam perang penaklukan. Keterbatasan ini adalah subyek kontroversi yang sedang berlangsung. Angkatan bersenjatanya berdiri untuk mempertahankan kedaulatan dan integritas Jerman dan negara-negara NATO.

Baru belakangan ini Bundeswehr mengambil bagian dalam berbagai kegiatan pemeliharaan perdamaian. Ini menjadi mungkin setelah keputusan Mahkamah Konstitusi, yang mengizinkan penggunaan Angkatan Bersenjata FRG untuk misi penjaga perdamaian PBB, dan untuk setiap kasus tertentu, persetujuan Bundestag diperlukan, yang sampai sekarang hanya diberikan dengan pembatasan sementara. Dalam hal ini, penggunaan senjata hanya diperbolehkan untuk membela diri. Segala upaya berbagai pihak agar Mahkamah Konstitusi mempertimbangkan kembali masalah ini sejauh ini ditolak mentah-mentah. Pasukan Jerman mengambil dan mengambil bagian dalam penyelesaian situasi konflik berikut:
1992 - 1996: Operasi SHARP GUARD menggunakan kapal perang dan pesawat pengintai di Laut Adriatik melawan Yugoslavia;
1993 - 1995: Operasi pasukan PBB di Somalia UNOSOM II;
1999 - sekarang: Perang NATO melawan Yugoslavia, Operasi KFOR;
2002 - sekarang: Perang NATO di Afghanistan, Operasi ISAF;
2002 - sekarang: Operasi Enduring Freedom dengan kontingen angkatan laut di perairan pesisir Afrika Timur dan Mediterania;
2003 - sekarang: Dengan pesawat pengintai AWACS, dengan hak untuk melintasi wilayah udara Irak, tetapi tanpa hak pendudukan.
2005 - sekarang: Peacekeeping di Sudan melalui Operasi UNMIS.
2006 - 2008: Partisipasi dalam misi bersenjata UE untuk mengamankan pemilihan di Kongo
2006 - sekarang: Melindungi perairan pesisir Lebanon untuk mengekang penyelundupan senjata (misi UNIFIL)
2008 - sekarang: Patroli Perairan Pesisir Somalia di bawah Operasi ATLANTA (Anti-Bajak Laut).

Divisi administrasi

Jerman adalah negara federal; terdiri dari 16 subjek yang sama - tanah (Länder; lihat tanah Republik Jerman), tiga di antaranya adalah kota (Berlin, Bremen dan Hamburg).

1. Baden-Württemberg	Stuttgart
2. Negara Bagian Bavaria yang Bebas	Munich
3. Berlin	Berlin
4. Brandenburg	Potsdam
5. Kota Bremen Hanseatic Gratis	Bremen
6. Kota Hamburg yang Bebas dan Hanseatic	Hamburg
7. Hessen	Wiesbaden
8. Mecklenburg - Pomerania Barat	Schwerin
9. Lower Saxony	Hanover
10. Rhine Utara - Westphalia	Dusseldorf
11. Rhineland-Palatinate	Mainzo
12. Saar	Saarbrücken
13. Negara Bagian Saxony yang Bebas	Dresden
14. Saxony-Anhalt	Magdeburg
15. Schleswig-Holstein	Lunas
16. Negara Bagian Thuringia yang Bebas	Erfurt

Geografi

Bagian utara Jerman adalah dataran rendah yang terbentuk selama Zaman Es (Dataran Jerman Utara, titik terendah - Neuendorf-Sachsenband di Wilstermarsch, 3,54 m di bawah permukaan laut). Di bagian tengah negara itu, kaki bukit berhutan berdampingan dengan dataran rendah dari selatan, dan Pegunungan Alpen mulai ke selatan (titik tertinggi di Jerman adalah Gunung Zugspitze, 2.968 meter). Sungai dan danau Sejumlah besar sungai mengalir melalui Jerman, yang terbesar adalah Rhine, Danube, Elbe, Weser dan Oder, sungai-sungai tersebut dihubungkan oleh kanal, kanal yang paling terkenal adalah Kanal Kiel, yang menghubungkan Laut Baltik dan Laut Utara. Kanal Kiel dimulai di Teluk Kiel dan berakhir di Mulut Sungai Elbe. Danau terbesar di Jerman adalah Constance, dengan luas 540 sq. km, dan kedalaman 250 meter. Cuaca sering berubah-ubah. Mungkin hangat dan cerah di tengah musim panas, tetapi hari berikutnya bisa menjadi dingin dan hujan. Peristiwa alam yang benar-benar ekstrem (kekeringan parah, tornado, badai, embun beku atau panas yang parah) relatif jarang terjadi. Ini juga karena fakta bahwa Jerman berada dalam kondisi moderat zona iklim... Selama beberapa tahun terakhir, Jerman, serta di seluruh Eropa, telah mengalami beberapa banjir skala besar, tetapi mengingat sejarah panjang Jerman, ini adalah fenomena alam yang agak langka. Banyak yang cenderung melihat ini sebagai bukti dari pemanasan iklim. Pada musim panas 2003, Jerman dilanda kekeringan: "musim panas abad ini", seperti yang disebut di media, adalah salah satu yang terpanas dalam beberapa dekade terakhir. Kekeringan, antara lain, mengakibatkan gagal panen yang signifikan. Gempa bumi dengan konsekuensi serius di Jerman belum terjadi. Ini dapat dijelaskan oleh fakta bahwa Jerman terletak di lempeng Eurasia. Karena tidak ada batas antara lempeng tektonik di Jerman, gempa bumi relatif jarang terjadi. Suhu rata-rata bulan Juli adalah dari +16 hingga +22 derajat Celcius. Suhu rata-rata Januari adalah dari +2 hingga -5 derajat Celcius. Suhu tahunan rata-rata adalah + 5- + 10 derajat Celcius.

topografi Jerman

kota

Kota-kota terbesar di Jerman adalah Berlin, Hamburg, Munich dan Cologne. Penting berikutnya adalah kota terpadat kelima di Jerman dan metropolis keuangan Frankfurt am Main, bandara terbesar di Jerman. Ini adalah bandara terbesar ketiga di Eropa dan yang pertama dalam hal pendapatan dari transportasi kargo udara. Cekungan Ruhr merupakan wilayah dengan kepadatan penduduk tertinggi.

Ekonomi

Dengan PDB $2 triliun 811 miliar (PPP), Jerman pada 2009 menduduki peringkat kelima dunia (setelah Amerika Serikat, China, Jepang dan India). Selain itu, Jerman menempati salah satu tempat terkemuka di dunia dalam hal volume ekspor. Produk yang diekspor dikenal di seluruh dunia dengan nama merek Made in Germany. Dalam hal standar hidup, negara ini menempati urutan ke-10 di dunia, menurut Indeks Pembangunan Manusia.
Bagian Jerman dalam PDB dunia - 3,968%
Bagian Jerman dalam PDB negara-negara UE hampir 30%
PDB per kapita - sekitar 35 ribu dolar
Defisit APBN 2006 - 1,7%
Pengeluaran pemerintah di Jerman mencapai 50% dari PDB negara tersebut.
Usaha kecil dan menengah di Jerman menyumbang sekitar 70% dari pekerjaan dan 57% dari PDB yang dihasilkan.
Secara total, industri menyumbang 38% dari PDB, pertanian - 2%, dan jasa - 60%.
Sektor ekonomi informal setara dengan sekitar 15% dari PDB

Menurut pejabat Menurut data, pada tahun 2011 rata-rata jumlah pengangguran adalah 3,0 juta (7% dari populasi pekerja di Jerman).

Industri

Jerman adalah negara industri maju. Industri utama adalah teknik mesin, listrik, kimia, otomotif dan galangan kapal, batubara.

Jerman tidak memiliki cadangan mineral yang besar. Pengecualian langka untuk aturan ini, yang berlaku untuk seluruh wilayah Eropa Tengah, adalah batu bara, baik batu (cekungan Ruhr) dan cokelat. Oleh karena itu, perekonomiannya sebagian besar terkonsentrasi di sektor manufaktur dan jasa.

Jerman jauh dari tempat terakhir dalam hal volume dan kualitas jam tangan dan gerakan jam tangan yang diproduksi di negara tersebut. Pusat industri jam tangan di Jerman adalah kota kecil Glashütte. Sebagian besar pabrik yang memproduksi jam tangan dan mekanismenya terkonsentrasi di sini. Juga mata rantai penting dalam industri jam tangan adalah produsen jam interior dan mekanismenya. Yang paling terkenal adalah Hermle dan Kieninger.

Di Jerman, produksi mainan, barang, dan produk untuk pemodelan dikembangkan. Perusahaan utama dalam industri ini adalah Auhagen GmbH, Gebr. Märklin & Cie. GmbH, Gebr. Fleischmann GmbH, PIKO Spielwaren GmbH.

Pertanian

Jerman memiliki pertanian yang sangat produktif. Sekitar 70% dari produk pertanian yang dapat dipasarkan disediakan oleh peternakan, kebutuhan yang sebagian besar disubordinasikan untuk produksi tanaman: area di bawah tanaman pakan ternak jauh lebih besar daripada di bawah tanaman pangan. Biji-bijian kasar dalam jumlah besar, terutama jagung, diimpor.

Jerman adalah negara dengan sebagian besar pertanian keluarga kecil. Pada periode 1994-1997. pangsa bidang tanah perusahaan pertanian melebihi 50 hektar meningkat dari 11,9 menjadi 14,3%. Peternakan yang lebih besar terutama terletak di Schleswig-Holstein dan di timur Lower Saxony. Peternakan kecil mendominasi di Jerman Tengah dan Selatan. Pada saat yang sama, terjadi penurunan tajam dalam jumlah orang yang bekerja di pertanian, dari 24% dari total jumlah penduduk yang bekerja pada tahun 1950 menjadi 2,4% pada tahun 1997. pendapatan di sektor-sektor ekonomi lainnya.

Di daerah dengan kesuburan tanah alami yang tinggi, tanaman utama adalah gandum, barley, jagung dan bit gula. Tanah yang lebih miskin di dataran rendah Jerman Utara dan pegunungan dengan ketinggian sedang secara tradisional digunakan untuk menabur gandum hitam, gandum, kentang, dan tanaman pakan alami. Karakter tradisional pertanian Jerman telah secara signifikan mengubah kemajuan teknologi. Saat ini, apa yang disebut tanah ringan lebih dihargai, karena kesesuaiannya untuk budidaya mesin, menggunakan pupuk buatan; misalnya, jagung sekarang banyak dibudidayakan di Dataran Jerman Utara, di mana ia menggantikan kentang.

Dari total produksi biji-bijian di Uni Eropa, Jerman menyumbang sedikit lebih dari 1/5, tetapi menonjol terutama untuk produksi gandum hitam (3/4 dari panen), gandum (sekitar 2/5) dan jelai (lebih dari ). Area budidaya bit gula sebagian besar bertepatan dengan area penaburan gandum.

Dari biji-bijian pakan ternak, jelai adalah yang paling penting; beberapa varietas jelai musim semi ditanam khusus untuk digunakan dalam produksi bir, yang dianggap sebagai minuman nasional di Jerman (konsumsi per kapita sekitar 145 liter per tahun). Area pertumbuhan hop terbesar di dunia, Hallertau, terletak di Bavaria.

Budidaya tanaman akar pakan ternak (bit pakan ternak, dll.), jagung untuk pakan hijauan dan silase, alfalfa, semanggi dan rumput pakan ternak lainnya sangat penting. Dari minyak sayur nilai terbesar memiliki rapeseed, tanaman yang lebih dari 10 kali lebih tinggi dari bunga matahari.

Iklim yang hangat di lembah-lembah sungai, cekungan antar pegunungan dan dataran rendah di barat daya Jerman mendukung budidaya tanaman seperti tembakau dan sayuran; yang terakhir juga tumbuh di pawai Elbian di bawah Hamburg dan di wilayah Spreewald di selatan Berlin. Perkebunan buah-buahan sangat khas di lereng gunung di Jerman selatan, Elbe bagian bawah dekat Hamburg, wilayah Danau Havel dekat Potsdam dan sekitar Halle.

Vitikultur melampaui pertumbuhan buah dan sayuran yang digabungkan dalam produk yang dapat dipasarkan. Kebun-kebun anggur terletak terutama di lembah-lembah Rhine, Moselle dan sungai-sungai lain di Jerman selatan, serta di lembah Elbe dekat Dresden.

Lembah-lembah di Upper Rhine, Main, Neckar, dan Lower Elbe terkenal dengan tamannya.

Peternakan sapi adalah cabang utama peternakan di Jerman, menyediakan lebih dari 2/5 dari semua produk pertanian yang dapat dipasarkan, dengan sebagian besar susu (sekitar ). Peternakan babi berada di urutan kedua. Swasembada negara dalam susu dan daging sapi secara sistematis melebihi 100%, tetapi pada daging babi kurang dari 4/5.

Pembibitan sapi perah dan daging paling khas untuk daerah pesisir, alpine dan pra-alpine yang dilembabkan dengan baik yang kaya akan padang rumput dan padang rumput, serta untuk pinggiran aglomerasi perkotaan. Karena musim dingin yang agak dingin, kandang ternak menjadi hal biasa. Peternakan babi dikembangkan di mana-mana, tetapi terutama di daerah yang dekat dengan pelabuhan impor pakan impor, area budidaya bit gula, kentang dan tanaman umbi-umbian pakan ternak. Dalam kompleks agroindustri, pertanian memainkan peran subordinat. 95% ternak disembelih di rumah jagal industri, pengolahan susu dilakukan di perusahaan susu, yang biasanya merupakan bagian dari sistem industri dan perdagangan industri, atau dimiliki oleh asosiasi koperasi petani itu sendiri.

Produksi ayam pedaging, produksi telur, daging sapi muda, serta pembiakan babi terkonsentrasi di peternakan besar, yang lokasinya sedikit bergantung pada faktor alam.

Dalam hal produksi pertanian, produksi biji-bijian dan produk ternak, Jerman berada di urutan kedua setelah Prancis, dan dalam hal produksi susu, Jerman menempati urutan pertama di UE. Efisiensi produksi pertanian di Jerman jauh di atas rata-rata UE. Pada saat yang sama, Jerman tertinggal dalam hal hasil rata-rata jagung dan gula bit.

Kompetensi badan-badan negara di bidang pertanian meliputi: menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan perubahan struktur agraria, pinjaman dan pembiayaan pertanian, pengaturan pasar pertanian. Pemerintah Jerman memberikan bantuan keuangan kepada proses yang kompleks adaptasi dan integrasi pertanian Jerman Timur ke dalam Komunitas Eropa. Bantuan juga diberikan dalam transformasi bekas koperasi pertanian menjadi perusahaan kompetitif, yang telah membuahkan hasil: banyak perusahaan tunggal telah menghasilkan keuntungan yang signifikan, khususnya, karena area budidaya yang luas.

Selain produksi pangan di Jerman, pertanian melakukan tugas tambahan, yang pentingnya terus meningkat. Ini adalah pelestarian dan perlindungan fondasi alami kehidupan, perlindungan lanskap yang menarik untuk daerah pemukiman, pemukiman kembali, penempatan dan rekreasi ekonomi, pasokan bahan baku pertanian ke industri.

Industri infrastruktur

Mengangkut

Sistem transportasi didasarkan pada kereta api mengangkut sekitar 2 miliar penumpang per tahun. Panjangnya lebih dari 39 ribu km. Beberapa jalan disesuaikan untuk kereta Intercity-Express berkecepatan tinggi. Pada awal tahun 2003, 53 juta kendaraan (termasuk mobil penumpang) terdaftar di Jerman. Jalan dari semua kelas lebih dari 230 ribu km., Autobahn - sekitar 12 ribu km. Armada pedagang Jerman berjumlah 2.200 kapal laut modern.

Energi

Jerman adalah konsumen energi terbesar kelima di dunia. Pada tahun 2002, Jerman adalah konsumen listrik terbesar di Eropa dengan 512,9 terawatt hour. Kebijakan pemerintah meliputi konservasi sumber daya tak terbarukan dan penggunaan energi dari sumber terbarukan seperti energi matahari, energi angin, biomassa, tenaga air, dan energi panas bumi. Teknologi hemat energi juga sedang dikembangkan. Pemerintah Jerman berencana pada tahun 2050, setengah dari kebutuhan listriknya akan dipenuhi oleh energi terbarukan.

Pada 2009, jenis sumber energi berikut mendominasi dalam struktur konsumsi listrik di Jerman: batubara coklat (24,6% dari konsumsi listrik bersih), energi nuklir (22,6%), batubara (18,3%), sumber energi terbarukan (15,6%). ) dan gas (12,9%). Pada tahun 2000, pemerintah dan industri nuklir Jerman mengumumkan penghentian semua pembangkit listrik tenaga nuklir pada tahun 2021. Pada 2010, pemerintah membatalkan rencana kabinet sebelumnya untuk menghentikan pembangkit listrik tenaga nuklir negara itu hingga 2021 dan memutuskan untuk memperpanjang pengoperasian pembangkit listrik tenaga nuklir hingga 2030-an.

Populasi

Republik Federal Jerman hanya sedikit lebih besar dari wilayah tetangga Polandia, tetapi populasinya dua kali lebih besar. Pada 1 Januari 2009, 82.002.356 penduduk tinggal di Jerman.

Seperti di banyak negara maju di dunia, angka kelahiran di Jerman berada di bawah tingkat penggantian. Sejak tahun 1972, angka kelahiran di Jerman telah turun di bawah angka kematian. Pada tahun 2008, 8 orang lahir per 1000 penduduk, dan 10 meninggal.
Pertumbuhan penduduk tahunan untuk 2007 - 0,12%
Pertumbuhan penduduk tahunan pada tahun 2008 - -0,2%

Populasi pedesaan kurang dari 10%, hampir 90% populasi Jerman tinggal di kota-kota dan daerah perkotaan yang berdekatan.

Populasi kota-kota besar (per 2008): Berlin - 3424,7 ribu orang; Hamburg - 1773,2 ribu orang; Munich - 1315,4 ribu orang; Cologne - 1000,3 ribu orang; Frankfurt am Main - 670,6 ribu orang

Imigrasi

Dalam beberapa tahun terakhir, jumlah imigran telah berkembang pesat. Jumlah imigran dari India, Suriah, Mesir, Libya, Yordania, Israel, Brasil, Ukraina, Belarus, Kongo, Afrika Selatan dan negara-negara lain di Afrika dan Maghreb, Indonesia, Malaysia, Korea Utara, Serbia, Mongolia meningkat. Pada saat yang sama, orang Jerman sendiri bermigrasi ke Australia dan Kanada. Dengan demikian, rasio penduduk asli terhadap migran telah berubah secara dramatis selama beberapa dekade terakhir. Bagian imigran dari tradisional besar (kelompok etnis terbesar kedua).

Struktur populasi

Mayoritas adalah orang Jerman (92%). Lusatian Serbia (60 ribu) tinggal di tanah Brandenburg dan Saxony, dan Denmark (50 ribu) di wilayah utara Schleswig-Holstein. Ada 6,75 juta warga asing di negara itu, di mana 1,749 juta adalah orang Turki, 930 ribu adalah warga negara republik bekas Yugoslavia, 187,5 ribu adalah warga negara Federasi Rusia dan 129 ribu adalah warga negara Ukraina.

Sejak 1988, 2,2 juta imigran asal Jerman dan 220 ribu pengungsi kontingen (termasuk anggota keluarga mereka) telah tiba di Jerman dari negara-negara pasca-Soviet untuk tempat tinggal permanen, sehingga merupakan salah satu diaspora Rusia terbesar di dunia.

Jerman memiliki populasi Muslim 3,2 hingga 3,5 juta, meskipun angka ini terkadang diperdebatkan. Menurut beberapa data lain, 4,3 juta Muslim secara permanen tinggal di Jerman, di mana sekitar 63,2 persennya berasal dari Turki.

Bahasa

Bahasa resmi dan bahasa kantor adalah bahasa Jerman. Bersamaan dengan ini, penduduk menggunakan dialek Jerman Rendah, Menengah dan Tinggi (10 utama dan lebih dari 50 lokal), yang juga dituturkan oleh penduduk wilayah perbatasan negara-negara tetangga; dialek itu sendiri seringkali sangat berbeda dengan bahasa sastra. Ada dialek campuran. Bahasa minoritas nasional yang diakui adalah Denmark, Frisia dan Lusatian, serta, sebagai bahasa daerah, Lower Saxon (Jerman Rendah), yang telah diakui oleh UE sejak 1994.

Menurut perkiraan, sekitar 6 juta orang berbicara bahasa Rusia di Jerman sampai tingkat tertentu, termasuk lebih dari 3 juta - imigran dari negara-negara bekas Uni Soviet(dan keturunan mereka), terutama dari Kazakhstan, Rusia dan Ukraina. Juga di Jerman mereka berbicara bahasa Turki (2,1 juta), bahasa orang-orang bekas Yugoslavia (720.000), Italia (612.000). Migran tidak memiliki Jerman sering menemukan diri mereka dalam kekosongan informasi dan / atau menjadi tergantung pada sumber informasi.

Agama dan pandangan dunia

Kebebasan hati nurani dan kebebasan beragama dijamin oleh konstitusi Jerman.

Mayoritas orang Jerman adalah Kristen, dengan Katolik menyumbang 32,4%, Lutheran - 32,0%, Ortodoks - 1,14%. Sebagian kecil orang percaya milik denominasi Kristen - Baptis, Metodis, penganut Gereja Kerasulan Baru - 0,46% dan penganut gerakan keagamaan lainnya.

Beberapa orang percaya adalah Muslim (dari 3,8 juta menjadi 4,3 juta, atau dari 4,5% menjadi 5,2%), Saksi-Saksi Yehuwa (sekitar 164.000 atau 0,2%) dan anggota komunitas Yahudi (sekitar 100.000 atau 0,12%). Sekitar 31% penduduk Jerman, terutama di bekas GDR, adalah ateis (70% di sana).

Jerman masuk Kristen selama Frank. Pembaptis Jerman dianggap sebagai Santo Bonifasius, yang merupakan uskup Mainz dan yang memeluk agama Kristen sebagai bagian penting dari Jerman modern (ia menderita kematian seorang martir dari orang-orang kafir pada tahun 754). Pada awal abad ke-16, reformasi gereja dimulai di Jerman dan Swiss, berdasarkan ajaran Ulrich Zwingli dan Martin Luther. Akibat Reformasi dan perang agama yang menyertainya (yang utamanya adalah Perang Tiga Puluh Tahun 1618-1648), Jerman terpecah menjadi wilayah Katolik dan Protestan (Lutheran). Prinsip utama yang diabadikan dalam dunia keagamaan Augsburg (1555) adalah prinsip "cuius regio euius religio" ("yang kekuatannya, itu dan imannya"), yaitu, rakyat dari satu atau beberapa penguasa feodal wajib menerima imannya. : Katolik atau Protestan.

Liburan

Banyak hari libur memiliki sejarah panjang berdasarkan ritual kuno dan festival keagamaan. Sejumlah hari libur dicerminkan dalam kalender sebagai hari libur dan oleh karena itu bukan hari kerja. Hari libur semua-Jerman meliputi: Tahun Baru (1 Januari); Hari Tiga Raja (Majus, dalam tradisi Ortodoks) (6 Januari); Hari Buruh (1 Mei); Hari Persatuan Jerman (3 Oktober); Hari Santo Nikolas (6 Desember, lihat Nikolaustag); Natal (25-26 Desember). Selain itu, setiap unit tanah dan administrasi dengan kekuasaan yang sesuai juga dapat merayakan hari kenangan lokal. Ini termasuk Oktoberfest (Munich), Christkindlmarkt (Nuremberg), Rosenmontag (Dusseldorf, Cologne, Mainz, Nuremberg).

serikat pekerja Jerman

Di antara model kemitraan sosial Eropa, salah satu yang paling sukses dan stabil adalah model Jerman.

Pembentukan sistem kemitraan sosial di Jerman dimulai pada akhir abad ke-19. Tradisi interaksi mitra sosial, pengalaman pemecahan masalah bebas konflik, kesadaran sipil yang tinggi memainkan peran penting di Jerman. Pada pertengahan abad ke-20, sebuah sistem dikembangkan yang mencakup asuransi pengangguran, langkah-langkah pemerintah untuk mempromosikan pekerjaan, mekanisme negosiasi antara serikat pekerja dan serikat pengusaha (otonomi tarif), dan sejenisnya.

Model "Jerman" menyediakan kesimpulan dari sejumlah besar perjanjian sektoral, yang secara praktis menetralkan negosiasi di tingkat perusahaan. Menurut Hukum Dasar "Republik Federal Jerman adalah negara demokratis dan sosial" dan melalui penerapan hukum yang relevan, negara sangat menentukan kondisi kerangka kerja di bidang hubungan sosial dan perburuhan.

Jadi, Negara berkontribusi pada penciptaan kondisi yang diperlukan untuk menyelesaikan konflik, dan secara legislatif memperluas perjanjian bersama kepada karyawan "tidak berserikat".

Undang-undang perburuhan Jerman juga berada pada tingkat perkembangan yang tinggi. Salah satu ciri serikat pekerja Jerman adalah bahwa tidak ada organisasi serikat pekerja utama di perusahaan Jerman, tetapi perwakilan dari serikat pekerja. Dia adalah anggota dewan kerja perusahaan. Dewan kerja perusahaan menjalin kontak antara administrasi dan serikat pekerja. Dalam hubungan antara pengusaha dan karyawan, dewan ini tidak memiliki hak untuk berpihak. Mereka tidak dapat mengorganisir pemogokan, dan dipanggil untuk membela kepentingan perusahaan secara keseluruhan. Ada dewan kerja seperti itu di semua sektor ekonomi.

Di Jerman, 85% dari semua pekerja yang menjadi anggota serikat pekerja adalah anggota Asosiasi Serikat Pekerja Jerman (DGB).

Asosiasi Serikat Pekerja Jerman adalah organisasi serikat pekerja terbesar (6,6 juta anggota) dan berpengaruh di Jerman, yang dibentuk pada tahun 1949.

Asosiasi Serikat Buruh Jerman mewakili kepentingan pekerja di sektor swasta dan publik, karyawan dan pejabat. Ini terdiri dari delapan serikat sektoral:
Serikat Pekerja Industri "Konstruksi-Ekonomi-Ekologi Agraria" (IG Bauen-Agrar-Umwelt);
Serikat Pekerja Industri "Pertambangan, Industri Kimia, Energi" (IG Bergbau, Chemie, Energie);
Serikat Pekerja "Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan" (Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft);
Serikat Pekerja Industri IG Metall;
Serikat Pekerja "Food-Delicatessen-Restaurants" (Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten);
Serikat Pekerja Polisi (Gewerkschaft der Polizei);
Serikat Pekerja Kereta Api TRANSNET
Serikat Pekerja Layanan Bersatu (Verdi)

Dalam programnya, Perhimpunan Serikat Buruh Jerman menganut gagasan solidaritas sosial, yaitu menganjurkan pemerataan pekerjaan dan pendapatan, subsidi sosial, tunjangan, pengembangan dana tabungan, perang melawan pengangguran, pemerataan peluang sukses terlepas dari asal, warna kulit dan jenis kelamin - proporsi wanita di ONP - 31,9%.

Di bidang ekonomi, UNP mendukung konsep ekonomi pasar yang berorientasi sosial yang memenuhi kepentingan struktur sosial yang mapan.

UNP adalah anggota Konfederasi Serikat Buruh Eropa, Konfederasi Internasional Serikat Buruh Bebas, Komite Penasihat OECD dan mewakili gerakan serikat buruh Jerman di UE, PBB, IMF, WTO dan ILO.

Slogan mereka adalah "Untuk melestarikan negara kesejahteraan melalui reformasi." Prioritas lainnya termasuk mengembangkan infrastruktur dan utilitas publik, memelihara Kualitas tinggi kehidupan. Peran khusus dalam hal ini, menurut UNP, adalah milik negara: intervensi aktif negara berfungsi sebagai penjamin ketertiban dan keadilan sosial.

UNP menentang privatisasi dan deregulasi umum dan menyerukan redistribusi tanggung jawab untuk mengatur pasar antara serikat pekerja dan negara. Privatisasi perlu dibatasi agar warga negara tidak membayar kesalahan negara terkait penjualan wilayah bisnis yang sangat menguntungkan ke tangan swasta.

Sektor publik juga harus mengatasi masalah lingkungan dan menetapkan standar di bidang ekonomi dan sosial.

Peran pemerintah daerah sendiri dalam kehidupan publik sebagai bentuk partisipasi warga dalam politik sangat ditekankan. Penciptaan pasar perumahan yang terjangkau yang memperhitungkan kemungkinan orang-orang dengan pendapatan rendah adalah salah satu tugas utama "konstruksi sosial" negara.

Tugas utama kebijakan sosial:
Jaminan Kesempatan Kerja
Pencegahan kemiskinan dan pengucilan sosial terkait
Integrasi penyandang disabilitas, pencegahan isolasi sosial dan profesional mereka
pengembangan layanan kesehatan yang terjangkau, dukungan keluarga, pendidikan sekolah.
perlindungan orang tua, pengembangan sistem dana asuransi sosial (dana akumulasi), peningkatan tunjangan sosial (peningkatan subsidi pensiun federal), tunjangan, dana akumulasi, perang melawan pengangguran.

Serikat Pejabat dan Serikat Tarif Jerman (DBB)
(Ketua Federal - Peter Hazn)

"Kedekatan adalah kekuatan kami" - Persatuan Pejabat Jerman menegaskan dirinya sendiri. DBB mewakili kepentingan kebijakan tarif pegawai sektor publik dan swasta. Serikat pekerja memiliki lebih dari 1,25 juta anggota. Serikat pekerja ini didukung oleh 39 serikat pekerja lain dan 16 organisasi pemerintah.

Judul program serikat baru-baru ini adalah Tantangan Masa Depan - Menciptakan Peluang. DBB mengatakan mereka mengutamakan orang dan menyerukan perjuangan melawan kehilangan pekerjaan. Serikat pekerja memposisikan dirinya sebagai asosiasi reformis. “Reformasi bukan melalui penghematan biaya... Pertama-tama, hak-hak rakyat. Setiap individu itu penting." DBB, seperti UNP, mengadvokasi kesempatan yang sama untuk semua, terutama dalam masalah kesetaraan gender (misalnya, DBB memiliki 320.000 perempuan dan 150.000 pemuda berusia 16-27).

DBB mengungkapkan keprihatinan tentang kesenjangan pendanaan pemerintah yang muncul.

Pada tahun 2003, Kongres Serikat DBB di Leipzig mempresentasikan program "Model Reformasi Abad 21". Ini berisi proposal untuk rekonstruksi administrasi publik jangka panjang yang ramah warga.

DBB menawarkan "model karir baru":
Menurut pendidikan dan pengalaman, siapa pun dapat menduduki jabatan yang sesuai.
Jam kerja fleksibel
Pembaruan undang-undang ketenagakerjaan tentang upah dan jam kerja
Melawan slogan-slogan seperti "tambah jam kerja, hentikan hari libur nasional"
Pelestarian pekerjaan bagi pekerja dan karyawan
Perlindungan pendapatan penduduk sesuai dengan situasi ekonomi di negara tersebut
Perpanjangan kondisi kerja tanah Jerman Barat ke Jerman Timur ( gaji yang tinggi, jaminan sosial, minggu kerja tetap, dll.)
Organisasi kerja karyawan sesuai dengan hukum yang mempromosikan kesuksesan dan produktivitas
Gaji terkait produktivitas
Otonomi dalam menegosiasikan kenaikan upah dan kontrak kerja yang komprehensif secara nasional
Manajemen karyawan yang direkrut sangat efisien dan manusiawi.

Serikat pekerja bekerja erat dengan UE dalam masalah hukum perburuhan. Pada tahun 1991 DBB berpartisipasi dalam pembentukan Konfederasi Serikat Buruh Eropa (8 juta anggota).

Asosiasi Serikat Pekerja Kristen Jerman

Serikat pekerja ini mewakili kepentingan para pekerja dan pejabat agama. Association of Christian Trade Unions of Germany (CGB) adalah serikat pekerja terbesar ketiga di Jerman. Dia mengawasi 16 pihak negosiasi tarif terpisah dari berbagai industri, seperti perkeretaapian, perhotelan atau pertanian. CGB berkomitmen untuk menyebarkan nilai-nilai Kristiani ke dalam dunia kerja. Dalam programnya, CGB menekankan bahwa CGB adalah asosiasi sukarela serikat pekerja independen. Prioritas utama CGB:
Implementasi nilai-nilai sosial Kristiani dalam pekerjaan, ekonomi, kehidupan bermasyarakat dan bermasyarakat
Perlindungan kelompok masyarakat yang rentan secara sosial, persatuan publik.
Kebebasan berserikat/berserikat sesuai dengan Undang-Undang Dasar (pekerja dapat memilih perwakilan mana saja untuk melindungi kepentingannya)
Mendorong pluralisme serikat pekerja di Eropa dan Republik Federal Jerman
Hak asasi manusia dan kebebasan adalah nilai utama dari supremasi hukum, melawan semua jenis ekstremisme

Serikat pekerja juga menganjurkan pengembangan model ekonomi pasar sosial yang menggabungkan keunggulan ekonomi kompetitif dengan tanggung jawab sosial. CGB mendorong pengembangan kemitraan sosial antara pekerja dan pengusaha. Kinerja pribadi adalah dasar untuk evaluasi kinerja yang adil. Perhatian khusus harus diberikan kepada penyandang disabilitas.

Sejauh menyangkut nilai-nilai Kristen, hari Minggu harus tetap menjadi hari istirahat sebagai landasan penting bagi cara hidup Kristen.

CGB menganjurkan intervensi pemerintah yang minimal dalam otonomi tarif. Tugas kebijakan tarif sosial-Kristen adalah untuk memastikan partisipasi yang adil dalam produksi sosial bagi para pekerja.

Keluarga merupakan tumpuan masyarakat, maka perlu menggiatkan kebijakan sosial untuk mendukung institusi keluarga.

Pelestarian lapangan kerja dan penciptaan lapangan kerja adalah prinsip panduan kebijakan tarif CGB. CGB mengesampingkan pemogokan politik sebagai sarana untuk mengadvokasi kepentingan pekerja, dan mengadvokasi hak-hak pekerja untuk berpartisipasi dalam manajemen perusahaan dan untuk sistem pajak yang adil yang "membebani semua kelompok sosial sesuai dengan kemampuan mereka untuk membayar."

Perluasan Komunitas Eropa menghadirkan FRG dengan tantangan besar, terutama dalam kebijakan ekonomi dan sosial. CGB berkomitmen untuk menyamakan kondisi kehidupan semua negara UE, dengan mempertimbangkan karakteristik negara-negara anggota.

Serikat Pekerja Layanan Bersatu

Ini memiliki lebih dari 2 juta anggota. Representasi karyawan dihidupkan pada tahun 2001 melalui penggabungan lima serikat pekerja terpisah dari sektor ekonomi: jasa keuangan, layanan kota, logistik, perdagangan dan media. Terdiri dari 13 divisi industri dan organisasi jaringan yang luas.

Sistem perlindungan sosial penduduk

Model perlindungan sosial yang ada di Jerman (disebut “corporate”, “continental”, “conservative” atau “Bismarckian”) dianggap salah satu yang paling efektif di antara negara-negara Eropa. Jerman adalah negara pertama yang memperkenalkan sistem asuransi sosial. Pada tahun 1890-an, di bawah Bismarck, tiga undang-undang disahkan yang menjadi dasar sistem ini: undang-undang tentang asuransi penyakit bagi pekerja industri, undang-undang tentang asuransi terhadap kecelakaan di tempat kerja, dan undang-undang tentang cacat dan jaminan hari tua (1891 ).

Pada awal abad ke-20, perkembangan asuransi sosial menyebabkan penurunan umur pensiun hingga 65 tahun dengan pengalaman asuransi selama 35 tahun. Pensiun pensiun dini (dari 60 tahun) diberikan kepada penambang dengan pengalaman kerja bertahun-tahun.

Model modern perlindungan sosial di Jerman terbentuk di bawah pengaruh perubahan yang terjadi di negara itu pada 50-60-an abad XX, dan berubah sebagai akibat dari berkuasanya masing-masing partai baru.

Konsep ekonomi pasar sosial dikembangkan untuk membangun kembali ekonomi Jerman setelah Perang Dunia II. Realisasi politiknya dikaitkan dengan kepribadian L. Erhard dan A. Müller-Armak. Istilah "ekonomi pasar sosial" diciptakan oleh Müller-Armack. L. Erhard adalah Menteri Ekonomi pertama, dan kemudian menjadi Kanselir Federal Republik Federal Jerman. Di bawah kepemimpinannya, di FRG, konsep ekonomi pasar sosial dikembangkan dan kemudian diimplementasikan. Tugas sosial negara bukanlah redistribusi manfaat sosial, tetapi penyediaan kerangka kerja kondisi untuk kegiatan individu, dorongan kesadaran mereka, kemandirian dan tanggung jawab untuk kesejahteraan mereka sendiri. Penerapan prinsip-prinsip ini menghasilkan "keajaiban ekonomi". Menurut L. Erhard, negara harus memberikan bantuan sosial sesuai dengan prinsip-prinsip moral masyarakat (strata penduduk yang paling rentan dan berpenghasilan rendah - orang cacat, anak yatim, keluarga besar, pensiunan), tetapi mempertahankan persaingan dan melawan ketergantungan. sentimen. Setelah pengunduran diri Kanselir L. Erhard, metode stimulasi ekonomi Keynesian diprioritaskan dalam kebijakan domestik; negara berperan sebagai penyalur pendapatan nasional.

Selama pertumbuhan ekonomi yang cepat, karena kurangnya tenaga kerja, pekerja migran dari Eropa tenggara diizinkan masuk ke negara itu. Pada pertengahan 1970-an, sekitar 4 juta orang (11% dari angkatan kerja) tinggal di negara ini. Hal ini menjadi penyebab meningkatnya belanja sosial negara, yang setelah krisis minyak membebani kas negara. Negara mengambil langkah-langkah untuk membatasi imigrasi, yang memicu kenaikan pajak. Untuk memulihkan stabilitas ekonomi, undang-undang tentang perlindungan PHK dan otonomi tarif disahkan. Hal ini menyebabkan fakta bahwa hanya tiga pemain utama yang tersisa di pasar: negara, serikat pekerja dan pengusaha. Ini melemahkan persaingan dan memungkinkan serikat pekerja untuk menuntut upah yang lebih tinggi, pengurangan minggu kerja, dll.

Model perlindungan sosial modern di Jerman memiliki ciri-ciri utama: prinsip solidaritas profesional, prinsip redistribusi, prinsip bantuan dan prinsip pemerintahan sendiri lembaga asuransi.

Prinsip solidaritas profesional

Dana asuransi sedang dibuat, dikelola atas dasar kesetaraan oleh karyawan dan pemberi kerja. Dana ini menerima pemotongan gaji sesuai dengan “asas asuransi”. Sistem ini membangun hubungan yang kuat antara tingkat perlindungan sosial dan keberhasilan serta durasi kerja. Model ini mengandaikan pengembangan sistem tunjangan asuransi sosial, yang dibedakan berdasarkan jenis kegiatan tenaga kerja. Berbeda dengan model sosial demokrasi, model korporat didasarkan pada prinsip tanggung jawab pribadi setiap anggota masyarakat atas nasib mereka sendiri dan posisi orang-orang yang dekat dengan mereka. Oleh karena itu, pertahanan diri dan kemandirian memainkan peran penting di sini.

Prinsip redistribusi

Prinsip ini berlaku bagi sebagian kecil strata masyarakat berpenghasilan rendah. Bantuan sosial diberikan secara independen dari kontribusi yang diberikan sebelumnya dan dibiayai dari pendapatan pajak ke anggaran negara. Hak untuk menerima bantuan tersebut adalah milik orang-orang yang memiliki jasa khusus bagi negara, misalnya pegawai negeri sipil atau korban perang.

Prinsip bantuan

Prinsip ini merupakan elemen yang tidak terpisahkan dari sistem perlindungan sosial, karena prinsip-prinsip sebelumnya tidak memperhitungkan semua risiko asuransi. Menurut prinsip bantuan, bantuan sosial dapat diterima oleh siapa saja yang membutuhkannya dalam jumlah yang diperlukan baginya, jika ia tidak memiliki kesempatan untuk memperbaiki keadaan keuangannya secara mandiri.

Prinsip pemerintahan sendiri dari lembaga asuransi

Pengelolaan sistem asuransi sosial dilakukan secara langsung oleh orang-orang yang berkepentingan-pemberi kerja dan karyawan, yang menjamin keterwakilan sepenuhnya kepentingan kedua belah pihak. Di tingkat regional dan lokal, ada tiga aktor utama yang terlibat dalam perlindungan sosial: asosiasi bisnis nasional atau lokal, serikat pekerja dan negara. Menarik untuk dicatat bahwa sistem perlindungan sosial Republik Federal Jerman dicirikan oleh pembagian lembaga yang melaksanakan asuransi sosial sesuai dengan bidang kompetensi: organisasi untuk pensiun, sakit dan kecelakaan industri beroperasi secara terpisah. Asuransi pengangguran tidak termasuk dalam sistem umum perlindungan sosial, tetapi milik kompetensi departemen federal untuk tenaga kerja, yaitu, dilakukan dalam kerangka kebijakan mempromosikan pekerjaan penduduk. Pembiayaan sistem asuransi sosial wajib (selain itu ada juga swasta tentunya) dilakukan sesuai dengan sistem campuran: dari iuran pekerja yang diasuransikan dan majikannya (kesehatan, asuransi pensiun dan asuransi pengangguran) dan dari penerimaan pajak umum ke anggaran negara. Posisi khusus hanya ditempati oleh asuransi kecelakaan, yang dibiayai dari iuran pemberi kerja. Dalam hal permintaan dari otoritas asuransi sosial kesulitan finansial penjamin pemenuhan kewajibannya adalah negara, yang berbicara tentang peran khusus lembaga perlindungan sosial dalam menjaga stabilitas dan keadilan sosial.

Pada tahap sejarah saat ini, model pembangunan sosial-ekonomi FRG sebelumnya berada dalam krisis. Beban pajak mencapai 80% dari pendapatan penduduk, terdapat tingkat pengangguran yang tinggi, bersifat kronis, distribusi pendapatan tidak efektif dan tidak transparan, kualitas pelayanan publik tidak memenuhi persyaratan zaman. Karena penuaan penduduk (pertumbuhannya pada tahun 2000 hanya 0,29%), pengeluaran untuk jaminan sosial terus meningkat. Level tinggi tunjangan bagi para penganggur menimbulkan suasana ketergantungan dalam masyarakat. Dengan latar belakang penurunan pertumbuhan ekonomi, pengangguran telah menjadi masalah akut di Jerman (pada awal tahun 2002, tercatat lebih dari 4 juta pengangguran).

Perusahaan besar, yang dengan terampil memanfaatkan celah dalam undang-undang untuk mengurangi pajak, sering kali mencari hak istimewa untuk diri mereka sendiri. Di sektor pensiun, kebijakan "kesepakatan generasi" diumumkan secara tidak resmi, ketika iuran pensiun dibuat dari pendapatan penduduk yang bekerja. Mengingat penuaan populasi FRG, beban pajak meningkat tajam, dan tidak ada cukup dana untuk pembayaran dari dana pensiun. Masalah muncul dalam kaitannya dengan strata penduduk yang tidak memiliki pekerjaan tetap dan, karenanya, tidak memenuhi syarat untuk manfaat asuransi, sementara tingkat bantuan negara sangat rendah. Oleh karena itu, kategori ini harus bergantung pada badan amal lokal dan bantuan publik. Dengan demikian, model kebijakan sosial perusahaan mengarah pada munculnya "masyarakat ganda".

Budaya

Budaya Jerman mencakup budaya Republik Federal Jerman modern dan orang-orang yang membentuk Jerman modern, sebelum penyatuannya: Prusia, Bavaria, Saxony, dll. Interpretasi yang lebih luas dari "budaya Jerman" juga mencakup budaya Austria , yang secara politik independen dari Jerman, tetapi dihuni oleh orang Jerman dan memiliki budaya yang sama. Budaya Jerman (Jerman) sudah dikenal sejak abad ke-5. SM NS.

Jerman modern dicirikan oleh keragaman dan budaya yang tersebar luas. Tidak ada pemusatan kehidupan budaya dan nilai-nilai budaya di satu atau beberapa kota - mereka tersebar secara harfiah di seluruh negeri: bersama dengan Berlin yang terkenal, Munich, Weimar, Dresden atau Cologne, ada banyak yang kecil, tidak begitu dikenal luas, tetapi tempat-tempat yang penting secara budaya: Rothenburg obder -Tauber, Naumburg, Bayreuth, Celle, Wittenberg, Schleswig, dll. Pada tahun 1999 ada 4.570 museum, dan jumlahnya terus bertambah. Mereka menyumbang hampir 100 juta kunjungan per tahun. Museum yang paling terkenal adalah Galeri Seni Dresden, Pinakothek Lama dan Baru di Munich, Museum Jerman di Munich, Museum Sejarah di Berlin dan banyak lainnya. Ada juga banyak museum istana (yang paling terkenal adalah Sanssouci di Potsdam) dan museum kastil.

Olahraga

Jerman adalah negara di mana budaya fisik dan olahraga telah dikembangkan secara luas berdasarkan tradisi olahraga bangsa Jerman. Menurut Konfederasi Olahraga Olimpiade Jerman (DOSB), pada tahun 2009 sekitar 25-30% dari populasi Jerman (24-27 juta orang) adalah anggota dari berbagai organisasi olahraga. Setiap tahun jumlah orang yang terlibat dalam olahraga di negara ini meningkat 5-6%. Tim nasional sepak bola Jerman adalah salah satu tim terkuat di dunia. Jerman memiliki 11 medali kejuaraan dunia: 3 emas, 4 perak, 4 perunggu; 7 medali Kejuaraan Eropa: 3 emas, 1 perak, 3 perunggu. Tim nasional sepak bola Jerman adalah salah satu tim nasional paling sukses dalam sejarah turnamen internasional. Salah satu pembalap Formula 1 yang paling sukses dan terkenal, juara dunia tujuh kali Michael Schumacher, adalah orang Jerman.

Pendidikan di Jerman

Pendidikan prasekolah di Jerman

Pendidikan prasekolah disediakan oleh lembaga (terutama taman kanak-kanak (Jerman: Kindergärten)) yang bekerja dengan anak-anak berusia 3-6 tahun sampai mereka biasanya pergi ke sekolah. Anak-anak yang belum mencapai tingkat yang sesuai untuk usia mereka atau mengalami keterbelakangan dalam perkembangan memiliki kesempatan untuk mengejar ketinggalan di kelas prasekolah (Jerman Vorklassen) dan taman kanak-kanak di sekolah (Schulkindergärten Jerman).

Lembaga-lembaga ini berdampingan baik sektor pra-sekolah atau sektor pendidikan dasar, tergantung pada aturan tanah individu. Kehadiran biasanya opsional, meskipun di sebagian besar Länder, pihak berwenang diberi mandat untuk mewajibkan kehadiran di sekolah bagi anak-anak pada usia yang sesuai dengan keterlambatan perkembangan.

Transisi dari pendidikan dasar ke salah satu jenis sekolah menengah pertama, di mana siswa belajar sebelum menyelesaikan seluruh program wajib belajar, tergantung pada undang-undang masing-masing negara bagian. Rekomendasi sekolah tempat anak belajar merupakan semacam pedoman dalam menentukan bimbingan kejuruan selanjutnya. Hal ini juga disepakati dengan orang tua. Keputusan akhir pada prinsipnya dibuat oleh orang tua, tetapi untuk jenis sekolah tertentu juga tergantung pada kemampuan siswa di bidang spesialisasi sekolah ini, di mana orang tua ingin menyekolahkan anak, dan/atau pada keputusan yang dibuat oleh kepala sekolah.

Pendidikan sekolah

Pendidikan sekolah di Jerman bersifat universal dan gratis. Pendidikan 9 tahun adalah wajib. Secara umum, sistem pendidikan sekolah dirancang untuk 12-13 tahun. Saat ini, ada sekitar 50 ribu sekolah di Jerman, di mana lebih dari 12,5 juta siswa belajar. Sistem sekolah dibagi menjadi tiga tingkatan: dasar, menengah I dan menengah II.

Semua anak yang telah mencapai usia enam tahun memulai pendidikannya di sekolah dasar (Grundschule). Sekolah dasar berlangsung empat tahun (empat kelas), bebannya 20 sampai 30 jam per minggu. Pada tahun 2008, sekitar 3 juta anak sekolah bersekolah di sekolah dasar.

Pelajaran kedua

Pendidikan menengah (menengah I) berlanjut sampai kelas 10.

Setelah sekolah dasar, anak-anak dibagi, terutama menurut kemampuannya, menjadi tiga kelompok yang berbeda.

Siswa terlemah dikirim untuk pendidikan lebih lanjut di apa yang disebut "sekolah utama" (Jerman: Hauptschule), di mana mereka belajar selama 5 tahun. Tujuan utama sekolah ini adalah untuk mempersiapkan kegiatan profesional berketerampilan rendah. Pendidikan dasar diberikan di sini. Beban kerja rata-rata 30-33 jam per minggu. Setelah lulus dari sekolah utama, seorang pemuda Jerman dapat mulai bekerja atau melanjutkan studinya di sistem pendidikan kejuruan... Murid dengan hasil rata-rata pergi ke "sekolah nyata" (Jerman: Realschule) dan belajar di sana selama 6 tahun. Setelah lulus dari sekolah nyata, Anda bisa mendapatkan pekerjaan, dan yang paling mampu dapat melanjutkan studi mereka di kelas 11 dan 12 gimnasium.

Di gimnasium, siswa menerima pendidikan tipe klasik. Setelah lulus dari gimnasium, sertifikat kedewasaan diberikan, yang memberikan hak untuk memasuki universitas.

Pendidikan menengah tahap kedua (sekunder II) dilakukan hanya di gimnasium di kelas 11 dan 12. Siswa kelas tiga belas gimnasium dianggap sebagai pelamar. Di kelas tiga belas gimnasium, siswa mempersiapkan studi mereka di lembaga pendidikan tinggi. Di akhir kelas tiga belas gimnasium, siswa mengikuti ujian dalam mata pelajaran sekolah dasar (Abitur dalam bahasa Jerman). Tingkat pendidikan di kelas 12 dan 13 dan tingkat ujian akhir di gimnasium sangat tinggi dan, menurut Klasifikasi Standar Pendidikan Internasional ISCED UNESCO, sesuai dengan tingkat 1-2 program lembaga pendidikan tinggi di negara-negara dengan sistem sekolah sepuluh tahun atau sebelas tahun (misalnya, Rusia). Nilai rata-rata semua ujian abitura adalah kriteria terpenting untuk mendapatkan tempat belajar di lembaga pendidikan tinggi. Tidak ada ujian masuk untuk institusi pendidikan tinggi di Jerman. Penerimaan dilakukan sesuai dengan nilai rata-rata dalam sertifikat, serta dengan mempertimbangkan beberapa faktor sosial. Jika pelamar pelatihan di perguruan tinggi lebih banyak daripada tempat, maka yang terbaik diterima, dan sisanya terdaftar dalam antrian; mereka bisa mendapatkan tempat untuk belajar tahun depan.

Pendidikan menengah di Jerman diwakili oleh sekolah kejuruan, sekolah kejuruan dan sekolah kejuruan yang lebih tinggi.

Jerman terus-menerus mendapat kritik dari Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan atas kebijakannya di bidang pendidikan. Pemerintah belum mengambil langkah-langkah untuk menghilangkan masalah yang teridentifikasi dalam sistem pendidikan. Menurut perhitungan Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan, pengeluaran Republik Federal Jerman untuk pendidikan berada di bawah rata-rata. Pada saat yang sama, terjadi ketidakseimbangan dalam pembiayaan lembaga pendidikan. Meskipun biaya sekolah dasar relatif rendah, ada investasi besar untuk pendidikan tinggi. Menurut para ahli, Jerman dapat menderita kerugian lebih lanjut jika reformasi pendidikan tidak dilaksanakan.

Pendidikan yang lebih tinggi

Sistem pendidikan tinggi Jerman dibedakan oleh berbagai jenis institusi. Secara total, ada 383 universitas di Jerman, 103 di antaranya adalah universitas dan 176 universitas ilmu terapan. Sampai saat ini, mendapatkan pendidikan tinggi pertama di hampir semua universitas gratis untuk orang Jerman dan orang asing. Sejak 2007, mahasiswa di beberapa universitas diharuskan membayar sekitar €500 per semester ditambah biaya biasa (yang telah berlaku lebih lama dan di mana-mana), sekitar €150, yang termasuk kartu perjalanan, penggunaan perpustakaan, dll. [ sumber tidak ditentukan 865 hari] Di negara bagian barat yang diperintah oleh partai CDU, siswa yang melebihi periode studi yang ditentukan selama beberapa semester umumnya diharuskan membayar biaya sekolah. Reformasi dalam sistem pendidikan ini diatur oleh undang-undang yang relevan. Jumlah siswa hampir 2 juta, dimana 48% adalah perempuan, 250.000 adalah siswa asing. Staf pengajar sekitar 110 ribu orang. Sekitar 69.000 orang Jerman belajar di luar negeri. Hingga 2010, dalam proses Bologna, universitas Jerman harus membangun kembali kurikulumnya dengan model baru.

Sejumlah besar universitas milik negara dan disubsidi oleh pemerintah. Ada relatif sedikit universitas swasta - 69.

Saat memasuki universitas, ujian masuk tidak disediakan, dan hal terpenting bagi pelamar adalah berhasil lulus ujian akhir di sekolah atau gimnasium. Saat melamar pelatihan dalam spesialisasi bergengsi, IPK dari sertifikat sekolah pelamar sangat penting.

Alokasi tempat untuk spesialisasi bergengsi di universitas tidak dilakukan oleh universitas, tetapi oleh departemen khusus - "Zentralstelle für die Vergabe von Studienplätzen". Selain nilai rata-rata, ZVS juga memperhitungkan alasan sosial dan pribadi, misalnya cacat, status perkawinan, dll. Jika nilai rata-rata tidak mencukupi, maka pelamar dimasukkan ke dalam daftar tunggu. Setelah beberapa semester menunggu, dia diberikan tempat di universitas.

Mereka yang ingin belajar di institut (Fachhochschule) menyerahkan dokumen langsung di sana. Di sini juga, seleksi dilakukan berdasarkan sertifikat.

Orang tua dari semua siswa di bawah usia 25 di Jerman berhak atas apa yang disebut "uang anak-anak" (Kindergeld) dalam jumlah 184 euro. Siswa, dengan mempertimbangkan pendapatan mereka sendiri dan pendapatan orang tua mereka, dapat menerima pinjaman siswa ("BaFöG"). Setengah dari pinjaman ini kemudian harus dikembalikan ke negara.

Selain beasiswa biasa, ada banyak beasiswa di Jerman, diberikan oleh berbagai dana - ada dana partai dan Dana Rakyat Jerman, yayasan gereja, pemerintah negara bagian, departemen pemerintah Jerman, serta organisasi regional kecil . Beasiswa biasanya dirancang untuk kategori siswa tertentu, misalnya, terutama siswa berbakat. Beasiswa tersedia untuk pelajar Jerman dan pelajar internasional. Organisasi utama yang mengeluarkan beasiswa untuk orang asing adalah Layanan Pertukaran Akademik Jerman. Yayasan utama berikutnya: Konrad Adenauer Stiftung, Friedrich Erbert Stiftung, NaFög (Yayasan masing-masing Negara) memberikan beasiswa hanya untuk menulis Disertasi (Promotionsstudium).

Ilmu

Penelitian di Jerman dilakukan di universitas dan asosiasi penelitian, serta di pusat penelitian perusahaan. Penelitian ilmiah di universitas didanai dari anggaran federal, dari anggaran negara dan dari dana yang dialokasikan oleh perusahaan. Setahun, 9,2 miliar euro dihabiskan untuk penelitian di universitas.

Penelitian di Jerman juga dilakukan oleh empat asosiasi ilmiah utama: Max Planck Society, Helmholtz Society, Fraunhofer Society, dan Leibniz Society.

Max Planck Society memiliki sekitar 13 ribu karyawan, termasuk 5 ribu ilmuwan, anggaran tahunan masyarakat adalah 1,4 miliar euro.
Masyarakat Helmholtz memiliki sekitar 26,5 ribu karyawan, 8 ribu di antaranya adalah ilmuwan, anggaran tahunan adalah 2,35 miliar euro.
Fraunhofer Society memiliki sekitar 12,5 ribu karyawan, anggarannya 1,2 miliar euro.
Masyarakat Leibniz memiliki 13,7 ribu karyawan, anggarannya 1,1 miliar euro.

Perusahaan besar Jerman dan asing juga memiliki pusat penelitian di Jerman.

media massa

Koran dan majalah

Pasar surat kabar Jerman dicirikan oleh sejumlah kecil surat kabar nasional dan pers lokal yang berkembang dengan baik. Alasan perkembangan pasar pers ini adalah bahwa lanskap media Jerman modern berakar pada tahun-tahun pascaperang, ketika sekutu Barat, setelah menutup semua media yang ada di Nazi Jerman, mulai membuat sistem media mereka sendiri, secara alami berfokus pada pengembangan media dalam zona pendudukan mereka sendiri. Itulah sebabnya mengapa ada relatif sedikit surat kabar nasional di Jerman, dan kebanyakan dari mereka muncul setelah tahun 1949, yaitu, setelah berakhirnya status pendudukan formal Jerman Barat dan pembentukan FRG. Secara konvensional, pers Jerman dapat dibagi menjadi tiga kategori:
surat kabar nasional (didistribusikan ke seluruh Jerman);
surat kabar supra-regional (überregionale Zeitungen) - didistribusikan di lebih dari satu wilayah, tetapi tidak di seluruh negeri;
pers lokal - surat kabar dari satu daerah, satu kabupaten, kota, dan sebagainya.

Secara terpisah, harus ditekankan bahwa banyak surat kabar lokal kecil adalah bagian dari "rantai penerbitan": karena surat kabar kecil dengan sirkulasi beberapa ratus atau ribuan eksemplar, tentu saja, tidak mampu membeli foto yang bagus, mengirim koresponden dalam perjalanan bisnis , atau berlangganan umpan berita , dia menjalin hubungan terkait dengan masalah penerbitan tertentu. Kekhawatiran ini memberi lusinan surat kabar lokal dengan konten terpadu - artikel tentang kebijakan dalam dan luar negeri, ulasan olahraga, dll., Hanya menyisakan berita lokal untuk kebijaksanaan editor. Dengan cara ini, koran lokal bertahan secara ekonomi dan pembaca dapat terus membeli koran yang biasa mereka beli. Sementara itu, dalam hal ini, tentu saja, kita tidak dapat berbicara tentang publikasi independen, dan peneliti media Jerman lebih suka berbicara tentang "publikasi editorial" (redaktionelle Ausgabe Jerman) dan "unit jurnalistik" (publizistische Einheit Jerman).

Harian nasional:
Frankfurter Allgemeine Zeitung, FAZ (Frankfurt General Gazette) adalah surat kabar liberal-konservatif dan paling banyak dibaca di Jerman, lebih ke kiri daripada Welt, tetapi ke kanan daripada taz. Diterbitkan di Frankfurt am Main. Sirkulasi: 387.064 eksemplar.
"Süddeutsche Zeitung", SZ (koran Jerman Selatan) - surat kabar serius, kiri, lebih dekat ke "FAZ", arah liberal, diterbitkan di Munich. / Süddeutscher Verlag concern /. Terlepas dari namanya, itu adalah surat kabar nasional. Sirkulasi: 444.000 eksemplar.
Frankfurter Rundschau (Frankfurt Review) - surat kabar yang dekat dengan Sosial Demokrat. Sirkulasi: 150.000 eksemplar.
"Die Welt" (Mir) adalah surat kabar sayap kanan paling konservatif, yang dimiliki oleh penerbit terbesar Jerman Springer-Verlag, yang mengkhususkan diri dalam penerbitan majalah massal. Sirkulasi: 264.273 eksemplar.
"Bild" (Gambar) - surat kabar tabloid, surat kabar "kuning" paling populer, unggulan dari penerbit Springer-Verlag, surat kabar yang paling banyak beredar di Jerman. Tidak seperti semua surat kabar nasional lainnya, sebagian besar sirkulasi Bild didistribusikan secara eceran daripada berlangganan. Sirkulasi: 3 445 000 eksemplar.
Handelsblatt (Surat Kabar Perdagangan) adalah surat kabar keuangan terkemuka di Jerman. Diterbitkan sejak 1946. Peredaran: 148.000 eksemplar.
Financial Times Deutschland (Financial Times Germany) adalah surat kabar keuangan dan politik yang terbit sejak tahun 2000. Peredaran: 100.000 eksemplar.
Die Tageszeitung (Surat kabar harian) adalah seorang sayap kiri ekstrim, independen dari keprihatinan dan kekuatan politik, didirikan pada tahun 1978 sebagai corong gerakan kiri radikal. Hari ini ia memiliki lebih dari orientasi kiri-liberal. Selain edisi Berlin, ada beberapa edisi regional. Dikenal karena artikelnya yang provokatif, anti-perang, dan anti-nasionalis. Sirkulasi: 60.000 eksemplar. Diterbitkan di Berlin.
Junge Welt (Dunia Muda) adalah surat kabar radikal sayap kiri bersirkulasi kecil. Itu dibuat sebagai corong untuk organisasi pemuda GDR, Persatuan Pemuda Jerman Bebas. Sirkulasi: kurang dari 20.000 eksemplar.
Koran Boulevard "Ekspres": Cologne-Bonn / M. DuMont & Schauberg Verlag /.

Surat kabar harian supra-regional:
Westdeutsche Allgemeine Zeitung, WAZ (Jerman Barat Gazette) adalah surat kabar konservatif dengan distribusi di North Rhine-Westphalia dan Rhineland-Palatinate, surat kabar induk dari grup penerbitan WAZ-Gruppe.
Neues Deutschland (Jerman Baru) adalah mantan corong SED, partai yang berkuasa di GDR. Hari ini dia dekat dengan ahli warisnya, Partai Kiri. Populer terutama di tanah timur. Sirkulasi: 45.000 eksemplar.

Surat kabar harian Jerman lainnya:
Sächsische Zeitung (Surat Kabar Saxon) adalah surat kabar terbesar di Jerman Timur, dengan kantor redaksi di Dresden, surat kabar unggulan dari grup surat kabar Sächsische Zeitung
Berliner Zeitung (surat kabar Berlin)
"Tagesspiegel" (Cermin Hari Ini)
Stuttgarter Zeitung (surat kabar Stuttgart)

dll.

Majalah berita mingguan:
Der Spiegel (Cermin) mingguan kiri, kritik, analitik - Hamburg / Bertelsmann AG /
Fokus kiri mingguan, Munich / Hubert Burda Perhatian media
"Stern" (Bintang)

Surat kabar mingguan:
Die Zeit (Vremya) adalah surat kabar liberal mingguan paling berpengaruh. Sirkulasi: 480.000 eksemplar
Freitag (Jumat) adalah surat kabar bersirkulasi kecil yang menemukan pembacanya di kalangan intelektual sayap kiri. Sirkulasi: 13.000 eksemplar.
"Junge Freiheit" (Pembebasan Muda) adalah surat kabar bersirkulasi kecil berorientasi nasional-konservatif. Sirkulasi: 16.000 eksemplar (sesuai instruksi sendiri).

Surat kabar dan majalah berbahasa Rusia:
Pers berbahasa Rusia di Jerman - Perpustakaan online.
Tinjauan pers "Rusia" dari FRG (Artikel).
"Kami berada di Hamburg." Isi utama dari bagian editorial adalah artikel tentang sejarah Hamburg dan nya orang terkenal, museum, tradisi Hanseatic dari metropolis di Elbe, aspek ekonomi dan kehidupan lainnya di area Hamburg modern, kota-kota di Jerman Utara. Distribusi gratis. Sirkulasi 10.000 eksemplar.

Juga di Jerman, majalah internasional versi lokal seperti Cosmopolitan, Glamour, Maxim, Newsweek, Businessweek, dll. diterbitkan.

Televisi dan radio

Saat ini sistem media audiovisual Jerman disebut sistem "ganda". Artinya di Jerman hanya ada dua bentuk kepemilikan telemedia:
a) bentuk kepemilikan sosial dan hukum;
b) kepemilikan pribadi.

Bentuk kepemilikan hukum publik kembali ke periode pasca perang, ketika, sebagai bagian dari kebijakan denazifikasi, sekutu Barat menutup semua media yang ada di Nazi Jerman, dan untuk menyediakan informasi penyiaran, pers dan radio yang sepenuhnya dikendalikan oleh otoritas militer pendudukan diciptakan. Pada periode 1945 hingga 1949. stasiun radio yang dibuat oleh sekutu secara bertahap dipindahkan ke manajemen personel Jerman, tetapi otoritas pendudukan dihadapkan pada pertanyaan tentang bagaimana perusahaan-perusahaan ini harus dikelola. Sekutu segera menolak gagasan untuk menyerahkan media ke tangan negara Jerman (pemerintah Republik Federal Jerman, serta pemerintah lokal negara bagian federal masih dilarang memiliki media apa pun), tetapi gagasan itu transfer stasiun radio ke tangan swasta juga ditolak (meskipun fakta bahwa surat kabar, yang dibuat oleh sekutu diteruskan ke editor swasta). Sekutu memilih bentuk kepemilikan sosial dan hukum sebagai bentuk kepemilikan utama.

Bentuk kepemilikan ini khas untuk BBC Inggris dan berarti bahwa perusahaan tidak dimiliki oleh individu atau negara, tetapi "milik publik". Manajemen strategis perusahaan dilakukan oleh dewan pengawas khusus yang dibentuk dari perwakilan partai besar, organisasi publik yang signifikan, gereja, serikat pekerja, dll., yang harus memastikan kebijakan program yang paling seimbang. Dewan pengawas menunjuk dewan pengatur yang bertanggung jawab atas "perencanaan taktis" tindakan perusahaan dan menunjuk seorang quartermaster - CEO perusahaan, yang secara langsung mengelola perusahaan. Sistem manajemen yang kompleks seperti itu, yang dipinjam dari BBC yang sama, juga dimaksudkan untuk memastikan perkembangan demokratis media Jerman. Perusahaan hukum publik pertama di Jerman Barat adalah NWDR (Nordwestdeutscher Rundfunk), yang disiarkan di zona pendudukan Inggris dan diciptakan oleh orang Inggris Hugh Carlton Green, seorang karyawan BBC yang kemudian menerima jabatan CEO BBC. Juga, bentuk kepemilikan publik dan hukum dipilih oleh Amerika dan Prancis untuk zona pendudukan mereka.

Penyiaran

Penyiaran hukum publik tetap menjadi satu-satunya penyiaran di wilayah Republik Federal Jerman sampai akhir 1980-an, ketika amandemen undang-undang tersebut dibuat, yang memungkinkan untuk mendirikan perusahaan radio dan televisi swasta. Perusahaan swasta ada dengan memasang iklan dan memproduksi film dan program mereka sendiri, yang dapat mereka jual kepada pihak ketiga. Perusahaan hukum publik hanya dapat menempatkan iklan dalam jumlah terbatas di program mereka (khususnya, beriklan di saluran hukum publik sepenuhnya dilarang pada akhir pekan dan hari libur, dan pada hari kerja dilarang setelah jam 8 malam), tetapi mereka menerima apa yang disebut. "Biaya berlangganan" (Gebühren) dari semua warga negara Jerman yang memiliki televisi atau radio di rumah. Biaya berlangganan untuk satu set TV adalah sekitar 17 euro per bulan, untuk penerima radio - sekitar 9 euro per bulan. Semua orang Jerman yang memiliki TV atau radio wajib membayar biaya berlangganan, terlepas dari apakah mereka menonton program saluran hukum publik - ini menyebabkan diskusi sengit di masyarakat Jerman. Perusahaan hukum publik terbesar di Jerman dan perusahaan televisi dan radio terbesar di Eropa adalah perusahaan televisi dan radio hukum publik ARD (Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland - Working Commonwealth of Public Law Companies Republik Federal Jerman).

Dalam kerangka ARD, saluran televisi Jerman pertama disiarkan: ARD Das Erste, sekitar selusin saluran televisi lokal yang diproduksi masing-masing oleh anggota persemakmuran, perusahaan televisi dan radio hukum publik setempat, serta lebih dari lima puluh program radio lokal.

Anggota ARD adalah (dalam urutan abjad):
Bayerischer Rundfunk (BR)
Hessischer Rundfunk (HR)
Mitteldeutscher Rundfunk (MDR)
Norddeutscher Rundfunk (NDR)
Radio Berlin-Brandenburg (RBB)
Radio Bremen (RB)
Südwestfunk (SWR)
Saarländischer Rundfunk (SR)
Westdeutscher Rundfunk (WDR)

Juga dalam rangka ARD penyiaran radio dan televisi Deutsche Welle - "Deutsche Welle" dilakukan. Deutsche Welle menjalankan fungsi penyiaran internasional, jadi untuk pembuatannya, ARD menerima anggaran terpisah yang disubsidi oleh pemerintah federal. Deutsche Welle disajikan di televisi (DW-TV) dan radio (DW-Radio), serta di Internet DW-WORLD. Penyiaran dilakukan dalam 30 bahasa. Program radio dan situs web diterbitkan dalam bahasa Rusia.

Saluran televisi publik-legal kedua di Jerman adalah ZDF - Zweites Deutsches Fernsehen (Televisi Jerman Kedua), yang berkantor pusat di Mainz. Sejarah pembentukan ZDF kembali ke tahun 1950-an, ketika Kanselir Federal Konrad Adenauer mencoba untuk membawa media di bawah kendali negara. Salah satu arah serangan pemerintah federal terhadap media adalah upaya untuk membuat saluran kedua milik negara. Dihadapkan dengan oposisi serius dari kedua fungsionaris ARD, yang tidak ingin mentolerir pesaing negara bagian, dan pemerintah negara bagian federal, yang tidak ingin memperkuat pusat federal, Adenauer mencoba untuk melaksanakan proyeknya sampai awal 1960-an, ketika pada tahun 1962 putusan Mahkamah Konstitusi Federal mengakui kemungkinan membuat televisi negara adalah ilegal dan melarang pusat federal dari segala upaya untuk membuat outlet media semacam itu. Sebagai alternatif, saluran hukum publik kedua, ZDF, dibuat, yang berbeda dari ARD karena ARD adalah struktur yang terdesentralisasi, persemakmuran dari banyak perusahaan lokal, dan ZDF awalnya dibuat sebagai proyek terpusat yang terorganisir secara vertikal.

Saluran pribadi berikut juga disiarkan di wilayah Jerman:

RTL, RTL2, Super RTL, Sat1, Pro7, Kabel1, VOX, Eurosport, DSF, MTV, VIVA, VIVA PLUS

saluran berita: n-tv, N24, EuroNews

saluran TV Jerman lainnya:
KinderKanal (KiKa) adalah proyek bersama ARD dan ZDF
Phoenix (saluran informasi politik, hampir semua isinya terdiri dari siaran langsung dari peristiwa politik, pidato panjang politisi, dll.)
ARTE (saluran informasi dan budaya Prancis-Jerman, di pihak Jerman, dibuat dengan partisipasi ARD dan ZDF)
3Sat adalah saluran bersama berbahasa Jerman yang disiarkan di Jerman, Austria dan Swiss.
R1 adalah saluran berbahasa Rusia. menyiarkan program Rusia.

Pendirian militer

Pada 10 November 2004, Menteri Pertahanan Jerman Peter Struck mengumumkan rencana untuk mereformasi angkatan bersenjata, yang menurutnya jumlah personel militer dan warga sipil yang bekerja di bagian-bagian Bundeswehr akan dikurangi sepertiganya (35 ribu prajurit dan 49 ribu warga sipil akan diberhentikan), dan 105 garnisun militer permanen di Jerman akan dibubarkan.

Seiring dengan pengurangan tersebut, akan dilakukan pembenahan dalam sistem pengawakan TNI dan prinsip-prinsip dasar penerapannya.

Sejak 1 Juli 2011, wajib militer ke tentara Jerman telah dihentikan. Dengan demikian, Bundeswehr beralih ke tentara yang sepenuhnya profesional.

Reformasi prinsip-prinsip penggunaan tentara berarti pengurangan titik-titik kuat Bundeswehr dari total 600 menjadi 400. Pertama-tama, ini akan mempengaruhi pangkalan pasukan darat di wilayah negara. Kementerian Pertahanan melihat tidak ada gunanya menjaga unit bersenjata lengkap di dalam perbatasan Jerman. Karena seluruh dunia sekarang dianggap sebagai area kemungkinan operasi Bundeswehr, diputuskan bahwa akan lebih tepat untuk mempertahankan pangkalan militer di luar Jerman, di wilayah negara-negara NATO di Eropa Timur, di mana pasukan pemogokan utama NATO akan segera dipindahkan.

Pada saat yang sama, terminologi berubah - seharusnya tidak menempatkan "pangkalan militer" di sini, tetapi "titik kuat penyebaran cepat" dan "zona kerja sama di bidang keamanan", yaitu jembatan yang akan menjadi dasar untuk "pengerahan cepat angkatan bersenjata melawan teroris dan negara-negara musuh."

Jerman adalah salah satu negara NATO yang paling aktif, menyediakan aliansi militer-politik selama semua operasi pemeliharaan perdamaian (Afghanistan, Serbia, Makedonia, Kosovo, Somalia, dan sebagainya) dengan proporsi personel yang signifikan. Pasukan Jerman juga merupakan bagian dari pasukan multinasional PBB di Afrika Tengah dan Barat.

Sejak tahun 2000, operasi luar negeri Bundeswehr telah menghabiskan anggaran negara sekitar 1,5 miliar euro per tahun.

Dalam perjalanan reformasi, pada tahun 2010, pasukan Jerman akan dibagi menjadi 3 jenis:
pasukan reaksi cepat (55 ribu orang), yang dimaksudkan untuk melakukan permusuhan di mana saja di dunia;
kontingen penjaga perdamaian (90 ribu);
pasukan dasar (170 ribu), ditempatkan di Jerman dan terdiri dari unit komando, layanan logistik dan dukungan.

10 ribu prajurit lainnya akan menjadi cadangan darurat di bawah kendali langsung kepala inspektur Bundeswehr. Masing-masing dari tiga korps akan mencakup unit darat, angkatan udara, angkatan laut, pasukan pendukung gabungan dan layanan medis dan sanitasi.

Sehubungan dengan hal di atas, kendaraan lapis baja berat dan sistem artileri tidak akan lagi dibeli untuk tentara. Hal ini disebabkan oleh meningkatnya kebutuhan mobilitas untuk gaya reaksi cepat. Pada saat yang sama, Jerman akan membeli 180 pesawat tempur multiguna Eurofighter Typhoon.

Jerman adalah republik federal parlementer. Sekilas, sistem hubungan dan interaksi yang kompleks dan spesifik antara berbagai otoritas dan administrasi di tingkat federal dan negara bagian adalah struktur yang seimbang yang memungkinkan keputusan politik dibuat dengan mempertimbangkan kepentingan federal dan lokal.

Bundestag

Kekuasaan legislatif tertinggi dimiliki oleh parlemen federal - Bundestag (Bundestag). Anggota Bundestag dipilih melalui pemungutan suara langsung dan rahasia untuk masa jabatan empat tahun.

konteks

Setengah dari deputi dipilih di daerah pemilihan di bawah sistem mayoritas melalui pemungutan suara langsung, setengah lainnya - menurut daftar partai di setiap negara bagian menurut sistem proporsional. Ini adalah suara pemilih kedua yang membentuk struktur partai-politik Bundestag, dan suara pertama hanya menyesuaikan komposisi pribadi setiap fraksi. Kedua cara pembentukan parlemen ini secara organik menyatu satu sama lain. Ini, khususnya, adalah perbedaan dari sistem pemilihan di Rusia, di mana sistem mayoritas dan proporsional untuk pencalonan dan pemilihan wakil dipisahkan satu sama lain dan masing-masing membentuk setengah parlemennya sendiri.

Bundestag dapat diwakili oleh partai-partai yang telah menerima setidaknya 5 persen dari pemilih dalam pemilihan menurut daftar partai. Presiden Bundestag secara resmi dianggap sebagai pejabat tertinggi kedua di negara bagian setelah presiden federal.

Bundesrat

RUU yang diadopsi oleh Bundestag yang memerlukan amandemen Konstitusi Republik Federal Jerman dan tentang hubungan antara federasi dan negara bagian, serta mempengaruhi kepentingan negara bagian federal untuk mulai berlaku, harus disetujui oleh perwakilan dari negara bagian federal - Bundesrat. Bundesrat terdiri dari perwakilan yang ditunjuk oleh Pemerintah Länder dari antara para anggotanya. Setiap negara bagian federal memiliki, tergantung pada populasinya, jumlah suara dari tiga hingga enam.

Apa saja fungsi kepala negara?

Kepala negara adalah presiden federal, yang dipilih oleh majelis federal yang diselenggarakan secara khusus (Bundesversammlung) untuk masa jabatan lima tahun. Satu orang yang sama dapat dipilih sebagai presiden tidak lebih dari dua kali berturut-turut. Majelis Federal diselenggarakan oleh Presiden Bundestag dan terdiri dari anggota Bundestag dan jumlah anggota yang sama yang dipilih oleh parlemen negara bagian. Adalah presiden federal yang secara resmi menominasikan kanselir ke parlemen dan kemudian mengangkatnya. Dia bahkan dapat membubarkan parlemen jika Rektor tidak disetujui atau jika kepala pemerintahan kehilangan dukungan mayoritas di Bundestag. Ini adalah prosedur yang digunakan di Jerman pada tahun 2005 untuk mencapai pemilihan awal.

Presiden mengangkat dan memberhentikan menteri - tetapi hanya atas usul kanselir. Presiden Jerman tidak memiliki kekuasaan nyata, melakukan fungsi perwakilan dan seremonial. Hak prerogatif presiden adalah hak untuk mengampuni para terpidana. Dia berdiri di atas partai dan kepentingan politik sesaat mereka. Terlepas dari sifat perwakilan fungsi presiden federal, masing-masing partai politik di Jerman menganggapnya sukses besar jika dia terpilih dari jajarannya.

Cabang eksekutif pusat

Badan eksekutif tertinggi di Jerman adalah pemerintah federal (Bundesregierung). Ini dipimpin oleh Kanselir Federal (Bundeskanzler). Kanselir dipilih untuk masa jabatan empat tahun oleh mayoritas mutlak Bundestag. Sesuai dengan Konstitusi Republik Federal Jerman, kanselir menentukan ketentuan utama kebijakan negara dan bertanggung jawab untuk ini, membentuk kabinet menteri. Undang-Undang Dasar memberikan hak prerogatif Rektor untuk membuat keputusan mendasar tentang sejumlah masalah kebijakan dalam dan luar negeri (Richtlinienkompetenz).

Menteri federal dipimpin oleh kementerian masing-masing. Departemen federal khusus dapat dibuat di bawah kementerian. Kekhususan kekuasaan eksekutif di Jerman terletak pada kenyataan bahwa kementerian federal melaksanakan kebijakan pemerintah, sebagai suatu peraturan, tidak secara independen di semua tingkat struktur negara, tetapi hanya melalui badan eksekutif serupa di Republik Federal Jerman dan di lapangan. Pengecualian adalah kementerian luar negeri, pertahanan, beberapa divisi kementerian keuangan, transportasi, dan urusan dalam negeri.

Tanah dan komune

Republik Federal Jerman terdiri dari 16 negara bagian: North Rhine-Westphalia (ibukota - Dusseldorf), Bavaria (Munich), Baden-Württemberg (Stuttgart), Lower Saxony (Hannover), Hesse (Wiesbaden), Saxony (Dresden), Rhineland- Palatinate ( Mainz), Berlin (kota dengan hak atas tanah), Saxony-Anhalt (Magdeburg), Thuringia (Erfurt), Brandenburg (Potsdam), Schleswig-Holstein (Kiel), Mecklenburg-Western Pomerania (Schwerin), Hamburg (kota di darat hak), Saar (Saarbrücken), Bremen (kota dengan hak atas tanah). Setiap negara bagian yang membentuk federasi memiliki konstitusi dan parlemennya sendiri - Landtag. Tanah tersebut bukan negara berdaulat dan tidak memiliki hak untuk memisahkan diri.

Republik Federal Jerman, sebagai subjek federasi yang relatif independen, secara mandiri menentukan struktur badan eksekutif mereka. Sebagai aturan, struktur ini dipimpin oleh Perdana Menteri Lnder, dipilih oleh parlemen, yang membentuk Pemerintah Lnder. Dalam batas-batas kompetensi mereka, pemerintah-pemerintah ini secara resmi sepenuhnya independen dari pemerintah Republik Federal Jerman. Dalam hal-hal dalam yurisdiksi federasi, mereka dipercayakan dengan pelaksanaan hukum nasional yang relevan.

Tanah federal dibagi menjadi komune, mereka dijamin hak pemerintahan sendiri komunal. Namun, struktur negara Jerman bukan tiga, tetapi dua tahap, yang terdiri dari tingkat negara bagian dan federal. Otoritas dan administrasi kotamadya berada di bawah pemerintah pertanahan dan menyelesaikan masalah yang terkait dengan yurisdiksi tanah itu sendiri.

politik Jerman

Stepan Babkin 2008-09-10 ~ 4 menit 68933 12

Sistem politik di Jerman tidak mudah dipahami. Ini bukan "kekuatan vertikal" untuk Anda. Setelah penyatuan FRG dan GDR, sistem pemerintahan diserahkan kepada Barat, yaitu sistem yang didirikan Amerika setelah perang. Akibatnya, muncul sebuah sistem yang bahkan banyak orang Jerman tidak begitu mengerti.

Untuk mulai dengan, saya akan menggambarkan struktur Jerman sebagai sebuah negara. Jerman terdiri dari 16 negara bagian. Tanah adalah sesuatu seperti otonomi, yang tidak selalu secara langsung berada di bawah ibu kota Jerman - Berlin. Peran modal umumnya cukup kecil. Hanya badan legislatif, yaitu parlemen, yang berada di sana. Tidak akan pernah terpikir oleh siapa pun untuk melakukan perjalanan ke Berlin untuk berhasil dalam bisnis atau pekerjaan. Untuk ini ada Munich atau Frankfurt.

FRG didirikan pada 24 Mei 1949. Namun pada kenyataannya Jerman saat ini muncul pada tanggal 3 Oktober 1990, ketika GDR menjadi bagian dari FRG. Hari ini sekarang adalah hari libur umum.

Republik Federal Jerman adalah negara parlementer, demokratis, hukum dan sosial, di mana setiap federasi adalah republik kecil. Bagaimanapun, setiap tanah individu memiliki konstitusinya sendiri. Namun, konstitusi utama masih merupakan seperangkat hukum utama negara. Dengan kata lain, segala sesuatu yang tidak dijelaskan dalam konstitusi suatu negara dapat dijelaskan dalam konstitusi suatu negara tertentu. Misalnya, dalam konstitusi beberapa negara bagian hukuman mati masih ada, meskipun di negara Jerman hukuman mati diduga tidak ada.

Kepala negara nominal adalah presiden. Tapi dia hanya memiliki fungsi perwakilan dan tidak mempengaruhi politik negara. Presiden dipilih untuk masa jabatan lima tahun di kongres negara bagian dari semua partai di Jerman yang memiliki perwakilan di parlemen suatu negara atau wilayah. Sebenarnya, pemilihan presiden adalah satu-satunya tugas kongres negara bagian. Kongres terakhir dihadiri oleh 1.205 orang, dan untuk pertama kalinya mereka memilih presiden untuk masa jabatan kedua. Kehormatan ini diberikan kepada Horst Kohler. Pemilihan berikutnya akan diadakan pada 23 Mei 2009, dan sejauh ini favorit dalam perjuangan untuk jabatan itu adalah seorang wanita - Zhezin Schwan. Dan sebenarnya ada yang harus diperjuangkan, karena gaji tahunan Presiden Bundes adalah 199.000 €.

Kekuasaan sebenarnya di Jerman dipegang oleh Kanselir Bundes, kepala pemerintahan. Dia dipilih oleh parlemen. Dan burgher biasa mempengaruhi pilihan ini hanya secara tidak langsung, dengan memberikan suara dalam pemilihan partai. Namun pencalonan Rektor diusulkan oleh Presiden Bundes. Artinya, rakyat memilih parlemen, dan presiden mengusulkan calon kepala pemerintahan kepada para wakilnya.

Kanselir terpilih menunjuk kabinet. Beginilah cara pemerintah Jerman terbentuk. Karena sistem ini, Jerman kadang-kadang disebut Kanselir-Demokrat, karena negara itu diperintah oleh orang-orang yang dipilih secara pribadi oleh Kanselir.

Berbeda dengan presiden, Kanselir Bundes sangat sering dipilih untuk masa jabatan berikutnya. Helmut Kohl memerintah negara itu untuk waktu yang paling lama, dari tahun 1982 hingga 1998, selama 16 tahun berturut-turut. Kanselir Jerman menerima € 240.000 per tahun.

Gedung Reichstag di Republic Square di Berlin - tulisan "Untuk rakyat Jerman"

Parlemen Jerman disebut Bundestag. Seperti yang saya katakan, ini adalah satu-satunya badan pemerintah Jerman yang dipilih secara populer. Dia terpilih selama empat tahun. Pada saat ini 612 perwakilan dari 16 negara bagian Jerman duduk di parlemen Jerman. Parlemen memiliki presiden Bundestag sendiri, atau, dengan analogi parlemen Rusia, seorang pembicara. Saat ini, itu adalah Norbert Lammert. Bundestag adalah badan legislatif yang dapat mengamandemen konstitusi. Selain itu, parlemen Jerman menyimpulkan perjanjian internasional, mengadopsi anggaran Jerman dan mengendalikan Bundeswehr - tentara Jerman.

Ada juga badan seperti Bundesrat. Ini seperti dewan federasi, di mana setiap tanah memiliki jumlah perwakilan yang konstan, dari 3 hingga 6. Jumlah perwakilan tanah Bundesrat tergantung pada populasi tanah. Bundesrat adalah badan penasehat dan dipanggil untuk melindungi kepentingan tanah tidak hanya di Jerman sendiri, tetapi juga di Uni Eropa.

Tetap hanya menceritakan tentang Jerman Partai-partai politik... Saat ini ada dua partai paling berpengaruh di Jerman: SPD dan CDU/CSU (CDU/CSU). Kanselir sebelumnya dan sekaligus sahabat Vladimir Putin adalah Gerhard Schroeder, pemimpin Partai Sosial Demokrat Jerman. Secara tradisional, orang Jerman menyebut pesta ini "merah". Partai kuat kedua dibentuk dari Bavarian Christian Democratic Union dan saudaranya Christian Socialist Union, warna tradisional mereka adalah "hitam". Saat ini, kedua partai terkemuka telah bersatu di parlemen menjadi satu koalisi.

Rencana:

Dasar-dasar sistem konstitusional Jerman

Bentuk pemerintahan dan otoritas publik

Perkembangan Jerman sebagai sebuah federasi

Partai-partai politik

Pertanyaan 1 Dasar-dasar tatanan konstitusional Jerman

Setelah kekalahan Nazi Jerman pada tahun 1945, wilayah negara diduduki oleh negara-negara Sekutu yang menang: G.B., Uni Soviet, AS, dan Prancis. Pada tahun 1949, Republik Federal Jerman (FRG) dibentuk di wilayah Jerman Barat, yang berada di bawah kendali otoritas pendudukan Amerika Serikat, Inggris, dan Prancis, sebagai hasil dari penerapan Undang-Undang Dasar. - Konstitusi. Menurut konstitusi ini, FRG dibuka untuk pencaplokan tanah Jerman lainnya. Di wilayah Jerman Timur, di bawah kendali Uni Soviet, ada Republik Demokratik Jerman (GDR), di mana sebuah konstitusi diadopsi pada model Soviet. Masa hidup berdampingan yang panjang dari kedua negara Jerman dimulai, yang berakhir pada tahun 1990 dengan aksesi GDR ke FRG berdasarkan ketentuan Undang-Undang Dasar. Sejak saat itu, Hukum Dasar menjadi konstitusi Jerman yang bersatu.

Konstitusi Republik Federal Jerman adalah undang-undang legislatif tunggal yang dikodifikasi - hukum dasar. Menurut bentuk pemerintahannya, Jerman adalah republik parlementer

Menurut Konstitusi Republik Federal Jerman, itu adalah demokratis negara, karena semua kekuasaan negara berasal dari rakyat. Rakyat adalah pemegang kekuasaan dan pemilik tunggalnya

Jerman - hukum negara, karena konstitusi mengabadikan prioritas hak asasi manusia dan sipil dan kebebasan sebagai dasar ketertiban umum dan negara, demokrasi sebagai bentuk negara, pemisahan kekuasaan, pluralisme politik, dan supremasi hukum.

Jerman, menurut Hukum Dasar, berusaha untuk menjadi sosial oleh negara, yaitu keadaan seperti itu yang mempengaruhi distribusi manfaat ekonomi dalam semangat prinsip-prinsip keadilan, untuk menjamin setiap warga negara keberadaan yang bermartabat, untuk menjamin setiap orang upah yang layak. Pada saat yang sama, konstitusi Jerman menyatakan prioritas tanggung jawab pribadi setiap orang untuk kesejahteraan mereka sendiri.

Jerman - federal negara

Perbedaan antara hak asasi manusia universal dan hak sipil. Siapa pun yang memiliki kewarganegaraan Republik Federal Jerman, pengungsi atau orang lain berkebangsaan Jerman, pasangan atau keturunannya adalah orang Jerman. Istilah "Jerman" identik dengan istilah "warga negara Republik Federal Jerman".

Pertanyaan 2 Bentuk pemerintahan di Jerman dan otoritas publik

Republik parlementer ditandai dengan proklamasi supremasi parlemen, di mana pemerintah secara politik bertanggung jawab atas kegiatannya. Ciri khas formal adalah kehadiran jabatan perdana menteri. Di republik parlementer, pemerintah dibentuk hanya dengan cara parlementer dari antara para pemimpin partai dengan mayoritas di majelis rendah. Partisipasi kepala negara dalam pembentukan pemerintahan bersifat nominal. Pemerintah tetap berkuasa selama mendapat dukungan dari mayoritas parlemen. Di republik parlementer, pemerintah adalah partisan, yang sama sekali tidak wajib untuk republik presidensial.

Untuk republik parlementer, lebih luas daripada republik presidensial, ada kesenjangan antara status hukum dan status aktual semua badan tertinggi kekuasaan negara. Supremasi parlemen diproklamirkan, tetapi pada kenyataannya ia beroperasi di bawah kendali ketat pemerintah. Tanggung jawab pemerintah atas kegiatannya sebelum parlemen dibentuk, tetapi pada kenyataannya parlemen hampir selalu dapat dibubarkan oleh pemerintah yang telah kehilangan kepercayaan. Presiden diberkahi dengan kekuasaan yang luas, tetapi mereka tidak dijalankan oleh dia, tetapi oleh pemerintah. Bentuk parlementer dilakukan di Italia, Jerman, Swiss, Irlandia, Turki, dll.

Kepala negara adalah federal Presiden(Johannes Rowe), dipilih oleh Majelis Federal yang diselenggarakan secara khusus untuk masa jabatan 5 tahun. Ini terdiri dari anggota Bundestag dan anggota yang dipilih oleh perwakilan Länder secara proporsional. Sebagian besar tindakan Presiden memerlukan tanda tangan wajib dari Kanselir Federal atau menteri terkait. Tetapi presiden memiliki kekuatan yang cukup untuk secara aktif mempengaruhi kebijakan negara:

dia dapat berpartisipasi dalam pertemuan pemerintah,

membubarkan majelis rendah parlemen (Bundestag) atas usul rektor,

mengusulkan kepada Bundestag pencalonan kanselir, tetapi presiden wajib menunjuk orang yang dipilih oleh Bundestag sebagai kanselir.

dapat menyatakan keadaan keharusan legislatif atas usul pemerintah dan dengan persetujuan Bundesrat (selama periode ini, undang-undang federal diadopsi tanpa partisipasi Bundestag).

Melaksanakan fungsi perwakilan. Dia mewakili Federasi dalam hubungan hukum internasional. Menyelesaikan perjanjian dengan negara bagian lain atas nama Federasi.

Juga penting bahwa presiden tidak bertanggung jawab secara politik atas tindakannya.

Tidak menikmati veto presiden tradisional atas undang-undang yang disahkan oleh parlemen

Dengan demikian, peran presiden dalam mesin negara FRG adalah nominal.

Tempat utama dalam sistem pemerintahan pusat di Jerman ditempati oleh pemerintah federal terdiri dari rektor dan menteri. Di Jerman, pemerintah hanya bertanggung jawab kepada majelis rendah. Mengawasi kegiatan badan-badan pemerintah di tanah. Mengontrol pelaksanaan undang-undang federal oleh negara bagian.

Kanselir(Gerhard Schroeder - SPD, Angela Merkel) Kanselir dinominasikan oleh Presiden dan dipilih oleh mayoritas Bundestag. Pemilihan seorang kandidat sebagai Kanselir Federal tergantung pada keseimbangan kekuatan politik di Bundestag. Pemimpin partai yang memenangkan pemilihan parlemen menjadi kanselir. Dia sebenarnya mengangkat dan memberhentikan menteri, dan jumlah mereka tidak dibatasi oleh konstitusi, dia benar-benar menjalankan fungsi kepala negara. Menurut konstitusi, Bundestag dapat menyatakan tidak percaya pada Kanselir Federal (dan ini dianggap sebagai ketidakpercayaan terhadap seluruh pemerintah) hanya dengan syarat bahwa penggantinya dipilih oleh suara mayoritas. Pada saat yang sama, dalam menanggapi mosi tidak percaya, pemerintah dapat meminta presiden untuk membubarkan Bundestag lebih awal.

Kanselir menentukan program utama dan kebijakan umum Pemerintah Federal, mengarahkan kegiatan masing-masing menteri

Kekuasaan Kanselir Federal atau Menteri Federal berakhir pada saat pertemuan Bundestag baru, dan fungsi Menteri ketika kekuasaan Kanselir berakhir.

Kekuasaan legislatif dipegang oleh parlemen bikameral Bundestag dan Bundesrat(pembuat undang-undang) dengan masa jabatan empat tahun, dipilih untuk sistem yang kompleks... Kekuasaan parlementer, meskipun sekilas signifikan, dalam pelaksanaannya ternyata sangat terbatas dan sepenuhnya dikendalikan oleh pemerintah (ada mekanisme partai yang mensubordinasikan deputi kepada pemerintah).

Tanda tangan - dibentuk atas dasar pemilihan umum yang langsung, bebas, sama dan rahasia. Pemilihan menggunakan sistem proporsional yang dipersonalisasi. Setengah dari deputi dipilih di daerah pemilihan, satu wakil dari setiap daerah pemilihan. Setengah lainnya dipilih dari daftar partai tanah. Setiap pemilih memiliki dua suara. Pemungutan suara pertama adalah untuk calon di daerah pemilihan, yang kedua untuk daftar calon salah satu partai. Kedua suara dapat diberikan secara independen satu sama lain.

Kompetensi:

pengembangan undang-undang, pembuatan undang-undang, adopsi undang-undang federal

persetujuan anggaran federal,

pemilihan Kanselir Federal,

pengawasan parlementer terhadap pemerintah federal

ratifikasi perjanjian internasional

Bundesrat- Menyetujui atau menolak undang-undang yang disahkan oleh Bundestag. Terdiri dari anggota perwakilan Länder, yang mengangkat dan mencabut mereka. Setiap tanah memiliki setidaknya tiga suara, jumlah suara tergantung pada jumlah penduduk. B. mewakili kepentingan subyek Federasi.