آلمان: شکل حکومت و ساختار دولتی سیستم مدیریت سرزمینی در Frg

پس از شکست آلمان در جنگ جهانی دوم و تسلیم ارتش هیتلری، خاک آلمان توسط نیروهای چهار کشور متحد اتحاد جماهیر شوروی، ایالات متحده آمریکا، انگلستان و فرانسه اشغال شد. بر اساس تصمیم کنفرانس پوتسدام (17 ژوئیه - 2 اوت 1945) این کشور به 4 منطقه اشغالی تقسیم شد. مدیریت توسط شورای کنترل متفقین انجام شد. Krasheninnikova N.A. تاریخ دولت و حقوق کشورهای خارجی. قسمت 2. کتاب درسی برای دانشگاه ها. ویرایش 2. - M.: گروه انتشارات NORMA - INFA M، 2004. - ص. 236. در ژانویه 1947، مناطق اشغالی بریتانیا و آمریکا در بیزونیا ادغام شدند.

بعداً در ژوئیه 1948 به دستور کشورهای اشغالگر غربی یک کشور جدایی طلب در قلمرو آنها ایجاد شد. در اول اوت 1948، منطقه اشغال فرانسه و منطقه انگلیسی-آمریکایی در تریزونیا ادغام شدند و در اول سپتامبر، قدرت های غربی شورای پارلمانی را تصویب کردند. شورا متشکل از 65 نماینده بود که توسط Landtags of the Lands انتخاب می شدند و 5 نماینده از برلین غربی با رای مشورتی. در ماه مه 1949 آنها پیش نویس قانون اساسی آلمان غربی را تهیه کردند که شامل مناطق سه منطقه اشغالی غربی می شد.

در 8 مه 1949، شورای پارلمانی که در بن تشکیل جلسه داد، پیش نویس قانون اساسی را تصویب کرد و آن را برای تصویب به Landtags of the Lands (هیئت های نمایندگی سرزمین ها) ارائه کرد.

بین 18 و 21 مه 1949، پارلمان های همه ایالت ها، به جز باواریا، پیش نویس قانون اساسی را تصویب کردند. زمانی که این قانون تصویب شد، قانون اساسی نامیده شد و موقتی تلقی شد: اعتقاد بر این بود که قانون اساسی پس از غلبه بر انشعاب آن برای کل آلمان تصویب می شود.

قانون اساسی جدید جمهوری فدرال آلمان در 23 مه 1949 لازم الاجرا شد. این روز را روز تشکیل جمهوری فدرال آلمان می دانند.

مطابق با توافق نامه پوتسدام، بخش شرقی آلمان: سرزمین های براندنبورگ، مکلنبورگ، تورینگن، زاکسن، زاکسن - آنهالت توسط اتحاد جماهیر شوروی اشغال شد. برای کنترل بخش شرقی آلمان، یک نهاد ویژه از اداره نظامی شوروی در آلمان به نام SVAG (اداره شوروی آلمان نظامی) ایجاد شد.

حزب متحد سوسیالیست آلمان (SED) که در آوریل 1946 در نتیجه ادغام سازمان های حزب کمونیست و سوسیال دموکرات تشکیل شد، در فعالیت های دولتی شرکت داشت. در سپتامبر تا اکتبر 1946، انتخابات در سراسر آلمان شرقی برای دولت های محلی و پارلمان های سرزمینی - Landtags (مجلس ایالتی) برگزار شد. SED بیش از 50 درصد از آرا را در انتخابات عمومی و 47 درصد در انتخابات لندتاگ به دست آورد.

همچنین شرقیآلمان تحت اصلاحات سوسیالیستی قرار گرفت: دارایی انحصارها مصادره شد. اصلاحات ارضی... جهت گیری به سمت جمعی سازی کشاورزی گرفته شد.

در مارس 1947، کنگره خلق آلمان در آلمان شرقی سرنوشت این ایالت را تعیین کرد. او شورای خلق آلمان را انتخاب کرد و به او دستور داد تا قانون اساسی جمهوری آلمان آینده را پیش نویس کند.

در 7 اکتبر 1949، شورای مردمی تصویب قانون اساسی جدید و ایجاد جمهوری دموکراتیک آلمان به عنوان یک کشور مستقل را اعلام کرد. در همان زمان، شورای مردمی خود را به عنوان اتاق موقت خلق جمهوری آلمان تغییر داد.

قبلاً اتاق موقت خلق قانون تشکیل دولت موقت GDR را تصویب کرد و تشکیل آن به Otto Grotenwol که برای پست نخست وزیری جناح SED نامزد شده بود سپرده شد.

در 7 سپتامبر 1949، بوندستاگ تأسیس شد و یک دولت ائتلافی به ریاست کنراد آدناور از نمایندگان اتحادیه دموکرات مسیحی (CDU)، اتحادیه سوسیال مسیحی (CSU)، حزب دموکرات آزاد و حزب آلمان تشکیل شد که به دولت پایان داد. شکاف.

SED و اداره نظامی شوروی که با آن همکاری می کردند کاملا متقاعد شده بودند که تنها گسست کامل از گذشته، بر اساس سلطه سرمایه داری، می تواند در آینده تضمین کند که تهاجم امپریالیستی آلمان تکرار نخواهد شد.

رهبری GDR، هنگام ایجاد یک کشور جداگانه، هدف اصلی را دنبال کرد - جلوگیری از یک جنگ جدید در اروپا. در محدوده ی توسعه داخلیجمهوری دموکراتیک آلمان نیاز به تبدیل شدن به یک آلترناتیو سیاسی-اجتماعی برای FRG امپریالیستی داشت.

سیستم ایالتی جمهوری فدرال آلمان

قانون اساسی جدید جمهوری فدرال آلمان در 23 مه 1949 لازم الاجرا شد. این چهارمین قانون اساسی در تاریخ آلمان است (سه قانون اساسی در سال های 1849-1919 تصویب شد). قانون اساسی توسط کمیسیونی متشکل از حقوقدانان آلمانی، که به دستور نخست وزیران ایالت های آلمان غربی، منتخب لاندتاگ ها (قانون گذار، معمولاً تک مجلسی، هیئت هر سرزمین) و همچنین تابع فرمانداران آلمان، عمل می کردند، تدوین شد. سه منطقه اشغالی که توسط بریتانیای کبیر، ایالات متحده و فرانسه اداره می شود.

پس از شکست آلمان هیتلری، فرمانداران توسط قدرت های پیروز منصوب شدند. قانون اساسی آلمان نظم فاشیستی قبلی را رد کرد و از اصول ارزش های جهانی بشری اقتباس کرد: دموکراسی، برابری تفکیک قوا، عدالت. تمام قدرت از مردم ناشی می شد که آن را از طریق انتخابات و انواع مختلف رأی گیری و همچنین از طریق نهادهای ویژه - مقننه، مجریه و قضاییه اعمال می کردند. Baglai M.V. قانون اساسی کشورهای خارجی. - M .: "Norma"، 2000. - ص. 485.

آلمان بر اساس فدرالیسم ساخته شد. از 10 سرزمین، مستقل در بودجه و مستقل از یکدیگر شکل گرفت. هر یک از این سرزمین ها Landtag و دولت خاص خود را داشتند که دارای خودمختاری قابل توجهی هستند.

قدرت قانونگذاری متعلق به پارلمان دو مجلسی بود: مجلس علیا - بوندسرات (شورای اتحادیه)، پایین - بوندستاگ. بوندسرات از نظر وظایف و موقعیت، یک نهاد عالی فدرال مستقل بود که به امور خود رسیدگی می کرد، تحت نظارت نهاد دیگری نبود و به هیچ بخشنامه ای ملزم نبود. او رئیس خود را برای یک دوره یک ساله انتخاب کرد. من بر اساس قوانین کارم را تنظیم کردم. به همین ترتیب، بوندسرات امور خود را انجام داد. دارای بودجه مستقل در فدراسیون بود، رئیس آن رئیس بخش خدمات مقامات در Bundesrat بود. بوندسرات متشکل از اعضایی بود که توسط مردم انتخاب می شدند، بلکه از نمایندگانی تشکیل می شد که توسط دولت های ایالتی منصوب و فراخوانده می شدند. بوندسرات منافع سوژه های فدراسیون را بیان کرد. تعداد اعضایی که هر سرزمین می توانست به بوندسرات بفرستد بر اساس تعداد آرای آن سرزمین تعیین می شد. هر زمین حداقل 3 رای داشت. لندری با جمعیت حداکثر 2 میلیون نفر دارای 3 رأی، از 2 تا 6 میلیون - 4 رأی و بیش از 6 میلیون - 5 رأی است. بوندسرات 41 نماینده رای دار داشت.

بوندستاگ با رای کل مردم آلمان و متشکل از 496 نماینده انتخاب شد. وی همچنین تحت نظارت نهاد دیگری نبوده و مقید به هیچ دستوری نبوده است. بوندسرات رئیس، معاونان و دبیران خود را خود انتخاب کرد. او خود سازمان و رویه خود را با کمک مقررات - یک منشور خودمختار - تعیین کرد.

نیمی از نمایندگان در حوزه های انتخابیه با اکثریت اکثریت و با رای مستقیم انتخاب شدند. نیمی دیگر - با توجه به لیست های حزبی، در هر ایالت بر اساس سیستم تناسبی قرار داده شده است. به هر رای دهنده FRG دو رای داده شد. اولی برای انتخابات یک معاون در یک حوزه انتخاباتی، دومی برای انتخابات بر اساس فهرست های زمین. حزبی که کمتر از 5 درصد آرای دوم را به دست آورد، نمایندگی در پارلمان را تقسیم کرد.

اگر بتوان سازمان بوندستاگ را به نوع کلاسیک اتاق پارلمان بورژوایی نسبت داد - دارای یک رئیس، یک دفتر اتاق، کمیسیون ها، معاونان آن در فراکسیون ها متحد هستند، پس بوندسرات دارای ویژگی های خاصی است. این با اصل ریختن هماهنگ آرا مشخص می شود، یعنی. آرای نمایندگان Länder به عنوان یک رای داده می شود. اعضای آن یک مأموریت ضروری داشتند. دولت های سرزمینی به نمایندگان خود دستور دادند که چگونه در مورد موضوعات مورد بحث رای دهند.

نظام ارگان های حکومت مرکزی بر اساس اصل تفکیک قوا بود.

طبق قانون اساسی، رئیس جمهور FRG و رئیس قوه مجریه رئیس جمهور فدرال بود که برای مدت 5 سال - توسط یک مجمع فدرال که به طور ویژه تشکیل شده بود - انتخاب می شد، هیئتی که متشکل از اعضای بوندستاگ و همین تعداد اعضایی که توسط Landtags سرزمین ها بر اساس تناسب انتخاب می شوند. هر آلمانی که حق رای فعال داشت و به سن 40 سالگی رسیده بود، می توانست انتخاب شود. رئیس جمهور می تواند در جلسات دولت شرکت کند و در برخی موارد می تواند بوندستاگ را منحل کند. با این حال، اکثر قوانین ریاست جمهوری مستلزم امضای اجباری صدراعظم فدرال یا وزیر مربوطه بود.

قدرت اجرایی واقعی در دولت و به ویژه در دستان رئیس آن، صدراعظم متمرکز بود. صدراعظم توسط رئیس جمهور معرفی می شود. سپس با اکثریت آرای بوندستاگ انتخاب می شود. صدراعظم وزیران را منصوب و عزل می کند، سیاست داخلی و خارجی دولت را تعیین می کند. او تنها وزیری است که از نظر قانون اساسی در برابر بوندستاگ مسئول است.

دولت فدرال قدرت صدور احکامی برای اجرای قوانین فدرال و صدور دستورات اداری عمومی را دارد. دولت فعالانه در روند قانونگذاری مشارکت دارد. این کشور حق دارد با موافقت بوندسرات به رئیس جمهور پیشنهاد کند تا وضعیت ضرورت قانونگذاری را اعلام کند. بنابراین بوندستاگ از تصویب قوانین منع می شود.

قانون اساسی رویه پیچیده ای را برای عدم اعتماد به دولت تعیین کرد. صدراعظم را تنها با انتخاب صدراعظم جدید می توان برکنار کرد.

در سیستم ارگان های ایالتی مرکزی جمهوری فدرال آلمان جایگاه ویژه ای را دادگاه قانون اساسی فدرال که متشکل از دو مجلس سنا با 8 قاضی در هر کدام بود، اشغال می کرد. قوه قضائیه در صلاحیت خود متمرکز است. اعضای دادگاه به تعداد مساوی توسط بوندستاگ و بوندسرات انتخاب می شوند.

دادگاه قانون اساسی صلاحیت گسترده ای دارد - تفسیر قانون اساسی، بررسی انطباق قانون فدرال و قانون زمین با قانون اساسی، رسیدگی به تعارضات قانون اساسی و حقوقی بین فدراسیون و سرزمین ها یا بین سرزمین های مختلف در موارد اختلاف نظر در مورد قانون اساسی. حقوق و تعهدات فدراسیون و سرزمین‌ها، حل و فصل اختلافات حقوق عمومی بین فدراسیون و ایالت یا در داخل همان استان، بررسی مسائل مربوط به سازگاری در شکل و محتوای قانون زمین با قانون اساسی یا سایر موارد قانون فدرال. دادگاه همچنین می تواند قوانین مجلس را در صورت مغایرت با قانون اساسی لغو کند.

تا سال 1960، نظام سیاسی حزبی FRG از سه حزب تشکیل شده بود. ویژگی آن این بود که دو سازمان سیاسی اصلی به عنوان احزاب تشکیل دهنده دولت عمل می کردند: حزب دموکراتیکآلمان (SPD) و بلوکی از دو حزب مسیحی روحانی - اتحادیه دموکرات مسیحی (CDU در تمام ایالت های جمهوری فدرال آلمان به جز باواریا وجود دارد) و اتحادیه سوسیال مسیحی (CSU، در همان ایالت بایرن فعالیت می کند). . سومین حزب بورژوا-لیبرال آزاد دموکرات (FDP) به عنوان یک «شریک کوچک»، یعنی توازن قدرت، وارد دولت شد.

مدل سه حزبی آلمان غربی را فقط می‌توان مشروط نامید، زیرا طرفین با یکدیگر نابرابر بودند.

سیستم دولتی جمهوری دموکراتیک آلمان

مجلس خلق در قانون اساسی عالی ترین مرجع اعلام شد. متشکل از 400 نماینده، 100 نماینده و 66 نماینده شهر برلین با رای مشورتی بود. نمایندگان به مدت 4 سال از طریق انتخابات سراسری، مستقیم و برابر با رای مخفی انتخاب شدند. اتاق مردم هیئت رئیسه خود را انتخاب کرد که در آن هر فراکسیون حداقل 40 نماینده حضور داشتند. اتاق اصول سیاست دولت را تعیین کرد، ترکیب دولت را تصویب کرد، بر فعالیت های دولت و فراخوان آن نظارت داشت، کلیه فعالیت های دولت را مدیریت و کنترل کرد، در مورد بودجه دولتی، برنامه اقتصادی ملی و غیره تصمیم گیری کرد. حکومت سرزمین ها توسط اتاق اراضی انجام می شد که توسط لندتگ های سرزمین ها انتخاب می شد. خانه سرزمین حقوق محدودی دریافت کرد: می توانست در عرض 14 روز به قانون تصویب شده توسط اتاق مردم اعتراض کند، اما تصمیم نهایی متعلق به این مجلس بود.

انتخابات ریاست جمهوری در صلاحیت هر دو مجلس بود. دامنه اختیارات رئیس جمهور نسبتاً محدود بود. او به مدت 4 سال انتخاب شد و به نمایندگی از جمهوری در روابط بین المللی، پذیرای نمایندگان دیپلماتیک، استفاده از حق عفو مشترک با اتاق مردم و غیره. اولین رئیس جمهور به عنوان نماینده SED، ویلهلم پیک انتخاب شد.

مقام عالی قوه مجریه دولت معرفی شد. توسط نماینده فراکسیونی که قوی ترین در مجلس مردم بود تشکیل شد. اتاق مردم ترکیب دولت و برنامه آن را تصویب کرد. دولت در مقابل اتاق مردم پاسخگو بود.

در سال 1949، اولین انتخابات برای اتاق مردم GDR برگزار شد. آنها بر اساس یک برنامه انتخاباتی مشترک با لیست های مشترک نامزدهای جبهه ملی آلمان دموکراتیک انجام شدند.

در سال 1952، تقسیم تاریخی کشور به اراضی حذف شد و یک تقسیم اداری-سرزمینی جدید جمهوری دموکراتیک آلمان به 14 ناحیه و 217 ناحیه ایجاد شد. خانه اراضی و لندتگ زمین ها لغو شد. اعمال قدرت محلی توسط مجامع ولسوالی و ولسوالی ها آغاز شد که شوراها (هیئت های اجرایی) خود را انتخاب می کردند.

در سال 1952 در کنفرانس SED تصمیم گرفته شد که جمهوری دموکراتیک آلمان یک کشور سوسیالیستی است و در آینده راه سوسیالیستی را دنبال خواهد کرد. 16 سال پس از آن، قانون اساسی جدید جمهوری دموکراتیک آلمان در سال 1968 پیروزی روابط تولید سوسیالیستی را اعلام کرد.

قانون اساسی جدید دامنه تنظیم قانون اساسی نظام اجتماعی - سیاسی را گسترش داد. اصول سازماندهی و عملکرد نظام های سیاسی، تعامل احزاب، سازمان های عمومی، جمع های کارگری در آن تثبیت شد. احزاب کمونیست کارگری مارکسیست-لنینیست به عنوان نهادهای سیاسی اصلی که به عنوان تنها "نیروی رهبری و هدایت کننده" زندگی اجتماعی و دولتی شناخته می شوند، تثبیت شدند. قانون اساسی همچنین یک سیستم چند حزبی را به رسمیت شناخت و بر اهمیت انجمن های اجتماعی و سیاسی توده ای و جنبش های مردمی تأکید کرد.

مالکیت عمومی (دولتی (عمومی) و تعاونی) و برنامه ریزی اقتصاد ملی به عنوان پایه اقتصادی یک جامعه سوسیالیستی نشان داده شد. در سیستم ارگانهای قدرت دولتی، رئیس جمهور GDR توسط شورای دولتی که توسط رئیس اداره می شد جایگزین شد. طیف وسیعی از حقوق و آزادی های شهروندان و حق رای همگانی تثبیت شد. سلب حق رای توسط دادگاه لغو شد. در ویرایش جدید قانون اساسی 1974، جمهوری دموکراتیک آلمان "بخش جدایی ناپذیر جامعه سوسیالیستی" اعلام شد و روابط متحد با اتحاد جماهیر شوروی "ابدی و خدشه ناپذیر" اعلام شد.

به طور رسمی، مطابق با قانون اساسی، جمهوری دموکراتیک آلمان یکی از دموکراتیک ترین دولت های جهان بود. به غیر از اتاق مردم، هیچ قانونی نمی توانست لازم الاجرا شود، فعالیت های آن با قوانینی تنظیم می شد که بهترین سنت های پارلمانتاریسم آلمان را در نظر می گرفت. یک سیستم انتخاباتی که با دقت طراحی شده بود، پیش‌شرط‌هایی را برای آشکار کردن اراده اکثریت مردم ایجاد کرد.

حزب سیاسی اصلی جمهوری دموکراتیک آلمان، حزب متحد سوسیالیست آلمان (SED) بود. او نماینده طبقه کارگر و دفاع از منافع آن بود. سایر بخش‌های جمعیت که به رسمیت شناخته شده بودند، دفاع از چهار حزب بودند: قانون اساسی دموکراتیک آلمان فدرال

  • - اتحادیه دموکرات مسیحی (CDU)؛
  • - حزب لیبرال دموکرات آلمان (LDPD)؛
  • - حزب دموکراتیک دهقانان آلمان (DKPD)؛
  • - حزب ملی دموکراتیک آلمان (NPD).

سیستم چند حزبی همچنین این واقعیت را از پیش تعیین کرد که سازمان جوانان متحد جمهوری دموکراتیک آلمان به طور رسمی به SED وابسته نبود، بلکه در صفوف خود جوانانی با عقاید و مذاهب مختلف را متحد می کرد.

اتحادیه‌های کارگری جمهوری دموکراتیک آلمان (انجمن اتحادیه‌های کارگری آزاد آلمان، NSNP)، که نفوذ قابل‌توجهی دارند، تقریباً نماینده همه کارگران جمهوری بودند.

با این حال، مناظر دموکراتیک تنها پوششی برای دیکتاتوری مطلق گروه محدودی از افراد که نماینده «رهبری حزبی و دولتی» جمهوری بودند، باقی ماند، اما در واقع فردی بود که رهبری SED حاکم و دولتی را که آن ایجاد کرده بود، بر عهده داشت.

صرف نظر از هنجارهای قانون اساسی، همه ارگان های حزب تصمیم گرفتند و بقیه مقامات فقط آنچه قبلاً تصمیم گیری شده بود تأیید کردند. اما مهمترین چیزی که باعث عدم پذیرش عمومی شد، حضور در همه جای وزارتخانه بود امنیت دولتی(MGB)، که عوامل آن به معنای واقعی کلمه در همه جا نفوذ کردند.

آلمان، نام رسمی جمهوری فدرال آلمان (FRG) ایالتی در اروپای مرکزی است. مرز با دانمارک، لهستان، جمهوری چک، , سوئیس، فرانسه، لوکزامبورگ، بلژیک و هلند. در شمال، مرز طبیعی توسط دریاهای شمال و بالتیک تشکیل شده است. نام روسی از لات گرفته شده است. آلمان (علامت ارز - €، کد بانک: EUR) - واحد پول رسمی 17 کشور "منطقه یورو".

پایتخت این کشور برلین است (مقر بوندستاگ و دولت، برخی از وزارتخانه ها در بن قرار دارند). شکل حکومت جمهوری پارلمانی است، شکل حکومت یک فدراسیون متقارن از 16 سرزمین خودمختار است.

آلمان یکی از اعضای اتحادیه اروپا و ناتو است، یکی از اعضای هشت گروه بزرگ است و آرزوی عضویت دائمی در شورای امنیت سازمان ملل را دارد.

نام روسی ایالت آلمان از نام لاتین Germania گرفته شده است که به آثار نویسندگان لاتین قرن اول پس از میلاد برمی گردد و از نام قومی آلمانی ها (Latin Germanus) گرفته شده است. این اولین بار توسط ژولیوس سزار در "یادداشت های مربوط به جنگ گالیک" در مورد قبایل ساکن فراتر از راین استفاده شد. خود این کلمه احتمالاً ریشه غیر لاتینی دارد و از کلمه سلتیک gair (همسایه) آمده است.

در آلمانی به این ایالت Deutschland می گویند. نام مدرن از pragerms گرفته شده است. Þeudiskaz. نام دویچ (برگرفته از Pragerm. Þeodisk) در اصل به معنای "مربوط به مردم" و در درجه اول به معنای زبان بود. سرزمین به معنای "کشور" است. شکل مدرن املای نام ایالت از قرن پانزدهم مورد استفاده قرار گرفته است.

در اتحاد جماهیر شوروی، نام جمهوری فدرال آلمان به زبان روسی استفاده می شد. این شکل، برای مثال، در "دایره المعارف بزرگ شوروی" استفاده شده است. پس از الحاق جمهوری دموکراتیک آلمان به جمهوری فدرال آلمان در سال 1990، با توافق دوجانبه دولت های آلمان و روسیه تصمیم گرفته شد که کلمه آلمان در نام رسمی ایالت به کار گرفته نشود. درست: جمهوری فدرال آلمان (نه جمهوری فدرال آلمان).

تاریخ

اولین ذکر آلمانی های باستان در نوشته های یونانیان و رومیان باستان ظاهر شد. یکی از اولین ذکرهای آلمانی ها به سال 98 برمی گردد. توسط وقایع نگار رومی تاسیتوس (لاتین Tacitus) ساخته شده است. کل قلمرو آلمان مدرن در شرق البه (لابای اسلاوی) تا قرن دهم توسط قبایل اسلاو ساکن بود. (به جزئیات بیشتر مراجعه کنید: اسلاوهای پولابی). در قرون XII-XIV، این سرزمین ها به تدریج بخشی از تشکیلات دولتی آلمانی شدند که به اصطلاح امپراتوری مقدس روم را تشکیل می دادند. از آنجایی که این سرزمین ها در داخل ایالت های آلمان باقی ماندند، طی چندین قرن، اسلاوهای محلی به تدریج و تقریباً به طور کامل آلمانی شدند. این روند تا اواخر قرون وسطی و آغاز دوران مدرن ادامه داشت و در برخی جاها با آخرین که هنوز کاملاً آلمانی نشده بود. مردم اسلاوآلمان - Lusatians، تا به امروز ادامه دارد.

پس از فروپاشی امپراتوری روم در اروپای غربیدولت فرانک تشکیل شد که پس از سه قرن در زمان شارلمانی به یک امپراتوری تبدیل شد (800). امپراتوری چارلز قلمرو تعدادی از ایالت های مدرن، به ویژه آلمان را پوشش می داد. با این حال، امپراتوری شارلمانی چندان دوام نیاورد - نوه های این امپراتور آن را بین خود تقسیم کردند، در نتیجه سه پادشاهی تشکیل شد - فرانکو غربی (بعدا فرانسه)، فرانکو شرقی (بعدها آلمان) و پادشاهی میانه (که به زودی به ایتالیا، پروونس و لورن تجزیه شد).

به طور سنتی، تاریخ تأسیس دولت آلمان 2 فوریه 962 در نظر گرفته می شود: در این روز، اتو اول پادشاه فرانک شرقی در رم تاج گذاری کرد و امپراتور امپراتوری مقدس روم شد. علیرغم تلاش امپراتورها برای اتحاد امپراتوری مقدس روم، این امپراتوری به ایالت ها و شهرهای مستقل متعدد تجزیه شد. پس از اصلاحات و جنگ سی ساله، قدرت امپراتور هنوز اسمی بود.

این وضعیت تا سال 1806 ادامه داشت، زمانی که تحت فشار ناپلئون اول، وجود امپراتوری مقدس روم پایان یافت و امپراتور آن شروع به یدک کشیدن تنها عنوان امپراتور کرد. . تعداد ایالت های آلمان به میزان قابل توجهی کاهش یافته است. کنگره وین به اتحاد بیشتر ایالات آلمان کمک کرد که در نتیجه 38 ایالت های آلمانکنفدراسیون آلمان تحت رهبری اتریش تشکیل شد.

پس از انقلاب 1848، درگیری بین پروس و اتریش شروع شد که نفوذ آن را افزایش داد. این منجر به جنگ سال 1866 شد که در آن پروس پیروز شد و تعدادی از حاکمیت های آلمان را ضمیمه کرد. کنفدراسیون آلمان فروپاشید.

در سال 1868، کنفدراسیون آلمان شمالی به ریاست رئیس جمهور - پادشاه پروس ایجاد شد. در 10 دسامبر 1870، رایشستاگ کنفدراسیون اتحادیه آلمان شمالی، نام کنفدراسیون امپراتوری آلمان شمالی (German das Deutsche Reich)، قانون اساسی کنفدراسیون آلمان شمالی - قانون اساسی امپراتوری آلمان، و رئیس جمهور را تغییر داد. کنفدراسیون آلمان شمالی - امپراتور آلمان (German der Deutsche Kaiser). کنت اتو فون بیسمارک به عنوان صدراعظم آلمان منصوب شد.

در سال 1914، آلمان وارد جنگ جهانی اول شد، شکستی که در آن منجر به پایان سلطنت و اعلام جمهوری شد.

در سال 1933، رهبر حزب ناسیونال سوسیالیست کارگران آلمان، آدولف هیتلر، به عنوان صدراعظم رایش آلمان منصوب شد، که تحت رهبری او آلمان یک سیاست توسعه طلبانه و بدخواهانه تهاجمی را دنبال کرد که منجر به جنگ جهانی دوم در سال 1939 شد.

پس از شکست آلمان در جنگ جهانی دوم در ماه مه 1945، دولت آن پایان یافت، سرزمین های وسیعی از خاک آلمان جدا شد و بقیه به 4 منطقه اشغالی تقسیم شد: شوروی، آمریکایی، بریتانیایی و فرانسوی. در سال 1949، جمهوری فدرال آلمان (FRG) در قلمرو مناطق اشغالی آمریکا، بریتانیا و فرانسه و جمهوری دموکراتیک آلمان (GDR) در قلمرو منطقه اشغال شوروی ایجاد شد.

3 اکتبر 1990 جمهوری دموکراتیک آلمان و برلین غربیدر جمهوری فدرال آلمان ادغام شدند. دارای روابط دیپلماتیک با فدراسیون روسیه است که توسط اتحاد جماهیر شوروی در سال 1955 (با جمهوری آلمان در سال 1949) ایجاد شد.

ساختار دولتی

برلین پایتخت آلمان است. در همین حال، در جریان مذاکرات طولانی در مورد شرایط انتقال پایتخت از بن به برلین، بن موفق شد بسیاری از وزارتخانه های فدرال و همچنین تعدادی از اصلی ترین ادارات فدرال را در قلمرو خود حفظ کند (به عنوان مثال، اداره حسابرسی فدرال).

آلمان یک کشور دموکراتیک، اجتماعی و قانونی است. از 16 زمین تشکیل شده است. ساختار ایالتی توسط قانون اساسی آلمان تنظیم می شود. بر اساس شکل حکومت، آلمان یک جمهوری پارلمانی است.

آلمان یک کشور دموکراتیک است: "تمام قدرت دولتی از مردم (ولکه) ناشی می شود. این امر توسط مردم از طریق انتخابات و رای گیری و همچنین از طریق نهادهای ویژه قانونگذاری، قوه مجریه و عدالت انجام می شود.

رئیس دولت رئیس جمهور فدرال است که وظایف نسبتاً نمایندگی را انجام می دهد و صدراعظم فدرال را منصوب می کند. رئیس جمهور فدرال جمهوری فدرال آلمان سوگند یاد می کند: "سوگند می خورم که انرژی خود را صرف خیر و صلاح مردم آلمان (دویشن ولکس)، افزایش ثروت آن، محافظت از آن در برابر آسیب، رعایت و محافظت از اصول اولیه کنم. قانون و قوانین فدراسیون، وظایف خود را با حسن نیت انجام دهم و عدالت را برای همه رعایت کنم... خدایا به من کمک کن." صدراعظم فدرال رئیس دولت آلمان است. او فعالیت های دولت فدرال را هدایت می کند. بنابراین، شکل حکومت در آلمان اغلب دموکراسی صدراعظم نیز نامیده می شود.

آلمان یک ساختار فدرال دارد. این بدان معنی است که سیستم سیاسی ایالت به دو سطح تقسیم می شود: فدرال، که در آن تصمیمات ملی با اهمیت بین المللی اتخاذ می شود، و منطقه ای، که در آن وظایف سرزمین های فدرال حل می شود. هر سطح دارای قوه مجریه، مقننه و قضاییه خود است. اگرچه ایالت ها در بوندسرات نمایندگی نابرابر دارند، اما از نظر قانونی دارای وضعیت مساوی هستند که فدراسیون آلمان را متقارن توصیف می کند.

بوندستاگ آلمان (پارلمان) و بوندسرات (هیئت نمایندگی ایالت ها) وظایف قانونی و قانونگذاری را در سطح فدرال انجام می دهند و با اکثریت دو سوم هر یک از نهادها مجاز به اصلاح قانون اساسی هستند. در سطح منطقه ای، قانون گذاری توسط پارلمان های ایالت ها - لندتاگ ها و بورگرها (مجلس ایالت های شهر هامبورگ و برمن) انجام می شود. آنها قوانینی را تصویب می کنند که در داخل سرزمین ها اجرا می شود. پارلمان ها در همه ایالت ها به جز بایرن تک مجلسی هستند.

قدرت اجرایی در سطح فدرال توسط دولت فدرال که توسط صدراعظم رهبری می شود نمایندگی می شود. رئيس مقامات اجرايي در سطح رعاياي فدراسيون، نخست وزير (يا شهردار شهر-سرزمين) است. ادارات فدرال و ایالتی توسط وزرایی هدایت می شوند که در راس نهادهای اداری قرار دارند.

دادگاه قانون اساسی فدرال بر رعایت قانون اساسی نظارت دارد. همچنین نهادهای عالی دادگستری شامل دادگاه فدرال دادگستری در کارلسروهه، دادگاه اداری فدرال در لایپزیگ، دادگاه فدرال کار، دادگاه عمومی فدرال و دادگاه مالی فدرال در مونیخ است. بیشتر دعواها بر عهده Länder است. دادگاه های فدرال در درجه اول به بررسی پرونده ها و بررسی تصمیمات دادگاه های Länder برای اعتبار رسمی می پردازند.

فدرالیسم "پنهان" آلمان

در مورد شکل حکومت، اصطلاح دولت فدرال "پنهان" اغلب برای اشاره به آلمان استفاده می شود. اگرچه قانون اساسی توزیع اختیارات را در سطح ایالت های فدرال و کل فدراسیون تعیین می کند، اما در عین حال مزایای یک ایالت متمرکز را با مزایای یک ایالت فدرال ترکیب می کند. به عنوان مثال، شهروندان اغلب مسائل را از طریق مقامات زمین و ادارات محلی، که فعالیت های خود را از طرف زمین انجام می دهند (بر اساس اصل تابعیت) حل می کنند.

با این حال، زندگی عمومی عمدتاً توسط قوانین فدرال تنظیم می شود. نکته این است که طبق قانون اساسی، تلاش برای یکسان سازی شرایط زندگی در تمام ایالت های فدرال آلمان، که توسط سیاست اجتماعی و اقتصادی ایالت تعیین می شود، ضروری است. به عنوان مثال، نیروی پلیس یک نهاد فدرال با رهبری واحد فدرال است.(هیچ پلیس ایالت فدرال مانند پلیس ایالتی در آن وجود ندارد ).

بنابراین، حوزه های اجتماعی و اقتصادی زندگی عمومیدر درجه اول توسط قوانین فدرال تنظیم می شود. از این نظر، ایالت فدرال آلمان شبیه دولت متمرکز است.

از یک طرف، ادارات ایالتی از قوانین یک ایالت فدرال خاص پیروی می کنند که برای یک ایالت فدرال معمول است. از سوی دیگر، آنها با اکثر قوانین فدرال مطابقت دارند که برای ساختار ایالتی فدرال معمول نیست.

مراحل اصلاح نظام فدرال

از زمان تصویب قانون اساسی در سال 1949، مقامات آلمانی تلاش های مکرری برای بهبود سیستم فدرال انجام داده اند. اولین اصلاحات در مقیاس بزرگ توسط دولت "ائتلاف بزرگ" (CDU / CSU-SPD) تحت صدراعظم CG انجام شد. کیسینگر در 1966-1969. در نتیجه اصلاحات، در هم تنیدگی منافع ایالت ها و مرکز فدرال ابعاد جدیدی یافته است. در بخش مالی، اصل "فدرالیسم تعاونی" مطرح شد که به یکی از موانع برای تبدیل خواهد شد. مرحله حاضرتاریخ آلمان

در دولت شرودر (1998-2005)، هدف انجام یک اصلاح قانون اساسی در مقیاس بزرگ در فدرالیسم به منظور ساده سازی فرآیندهای سیاسی در کشور، شفاف تر کردن آنها برای جمعیت و کمتر وابسته به محاسبات حزبی لحظه ای بود. هدف از این اصلاحات توزیع مجدد اختیارات بین مرکز و رعایای فدراسیون، روشن ساختن صلاحیت قانونگذاری بین بوندستاگ و بوندسرات و در نتیجه افزایش ظرفیت دولت به عنوان یک کل بود.

با حذف قوانین اصول اداره کل اراضی از سازوکار هماهنگی با بوندسرات، تعداد قوانینی که نیاز به تصویب اجباری بوندسرات داشتند، برنامه ریزی شد تا به 35 تا 40 درصد کاهش یابد. یعنی در آینده، زمین ها باید از دستورالعمل های فدرال پیروی کنند، که به معنای مسئولیت بیشتر به Landtags است.

در مارس 2003، کنوانسیون مشکلات فدرالیسم (متشکل از روسای مجالس ایالتی و رهبران فراکسیون احزاب نماینده در آنها) "بیانیه لوبک" را تصویب کرد که حاوی اقدامات مشخص برای مدرن کردن سیستم فدرال است.

در 17 اکتبر 2003، کمیسیون فدرالیسم ایجاد شد که شامل دبیرکل وقت SPD F. Müntefering و رئیس CSU و نخست وزیر باواریا E. Steuber بود.

در 18 نوامبر 2005، توافقنامه ائتلافی بین CDU / CSU و SPD ("با هم برای آلمان - با شجاعت و انسانیت") امضا شد که پیشنهادات این احزاب را در مورد تعیین اختیارات و مسئولیت های بین دولت ها و دولت ها تصریح کرد. مرکز.

بسته نوآوری حوزه های زیر را پوشش می دهد:

1. آموزش و پرورش در حال حاضر مسائل جاری آموزش و پرورش به صلاحیت استان ها منتقل شده است و مستقیماً بودجه از بودجه فدرال منتقل می شود. این امر سوء استفاده از وجوه دریافتی را مستثنی می کند.

2. توزیع درآمد. قوانین فدرال نمی توانند وظایفی را برای شهرها و جوامعی که نیاز به هزینه های مادی اضافی از سوی دولت های محلی دارند تعیین کند. اگر قوانین فدرال با صلاحیت استان تداخل داشته باشد، این قوانین لزوما باید رضایت Bundesrat را جلب کنند.

3. دبیرستان. به طور کامل تحت صلاحیت اراضی قرار گرفت. فدراسیون می تواند در تأمین مالی تحقیقات علمی مشارکت کند، اما فقط با موافقت ایالت ها.

4. حفاظت از محیط زیست فدراسیون می تواند قوانین چارچوبی را تدوین کند، اما Länder می تواند تصمیماتی اتخاذ کند که از آن خارج شود. در انجام این کار، لازم است مقررات اتحادیه اروپا در مورد حفاظت از محیط زیست را در نظر بگیرید.

5. معرفی بودجه "پیمان ثبات با الگوبرداری از اتحادیه اروپا". در رابطه با مشکل بدهی زمین، تحریم های احتمالی بدهی 65 درصدی بر گردن فدراسیون و 35 درصدی بر گردن زمین ها خواهد بود.

6. قانون زمین صلاحیت سرزمین شامل قانون مسکن، اجتماعات، انجمن ها و مسائل مطبوعاتی، سیستم تعزیرات، قانون شکار، ساعات کار مغازه ها، قوانین باز کردن رستوران ها است.

7. مبارزه با تروریسم صلاحیت انحصاری فدراسیون (دفتر پلیس جنایی فدرال)، همراه با انرژی هسته ای، ثبت نام شهروندان، تنظیم سلاح و مواد منفجره.

8. صلاحیت زمین خدمات عمومی.

در 15 دسامبر 2006، مرحله جدیدی از اصلاحات فدرالیسم آغاز شد. مسائل حل نشده اصلی در مرحله 1: کاهش بدهی زمین، انحراف در روابط مالی بین فدراسیون و اراضی و خود اراضی.

ماهیت مشکل این است که همه سرزمین ها باید وظایف فدرال را انجام دهند، اما آنها فرصت های بسیار متفاوتی برای این دارند.

بنابراین، قانون اساسی آلمان (بند 2 ماده 107) بیان می کند که «قانون باید یکسان سازی متناسب تفاوت ها در امکانات مالی زمین ها را تضمین کند. در عین حال، توانایی ها و نیازهای مالی جوامع باید در نظر گرفته شود. "برای این، رویه ای برای تسطیح بودجه مناطق وجود دارد، یعنی بخشی از وجوه زمین های" غنی" دوباره توزیع می شود. به نفع "فقیر"، گاهی اوقات با تزریق از بودجه فدرال.

به طور رسمی، ساختار ایالتی فدرال در آلمان دارای دو سطح است: فدراسیون به عنوان یک ایالت کامل و ایالت ها به عنوان اعضای این ایالت. اما در واقع یک سطح "سوم" غیررسمی از روابط بین فدراسیون و ایالت ها نیز وجود دارد - "فدرالیسم تعاونی". یعنی همراه با خود هماهنگی افقی ایالت ها، تمرین هماهنگی عمودی در امتداد محور فدراسیون-زمین توسعه یافته است: مشارکت فدراسیون در تأمین مالی زمین. در چارچوب هماهنگی عمودی، کمیسیون هایی از نمایندگان فدراسیون و ایالت ها ایجاد می شود.

مشکلات اصلی روابط افقی و عمودی در آلمان با توزیع بودجه بین ایالت های فدرال غنی و فقیر و اجرای اصل "ارزش برابر" شرایط زندگی مرتبط است.

تساوی "افقی" اجازه می دهد تا با توزیع مجدد درآمدی که فدراسیون و ایالت ها به طور مشترک دریافت می کنند (مالیات بر درآمد و شرکت ها) به مناطق توسعه نیافته کمک شود. این وضعیت باعث انتقادات زیادی می شود، در درجه اول از سوی لیبرال ها (FDP، O. Lambsdorf)، که از کاهش نقش "خیریه" دولت حمایت می کنند.

سیاستمداران سایر احزاب نیز با چنین پیشنهادهایی موافق هستند. به عنوان مثال، نخست وزیر باواریا استیوبر (CSU) خواستار افزایش منطقه ای شدن، و نخست وزیر بادن-وورتمبرگ توفل (CDU) - کاهش تعداد زمین ها و افزایش شرایط قانونی (قانونی) است.

به طور خلاصه، ایده های آنها برای اصلاح فدرالیسم را می توان به شرح زیر فرموله کرد:
تخصیص مرجع مالیاتی خود به هر سطح؛ انتقال تمام اراضی به وضعیت "واحدهای مالی جامد"؛
کاهش "تراز افقی" بودجه زمین؛
لغو مالی ترکیبی؛
کاهش صلاحیت قانونگذاری فدراسیون به نفع ایالت ها از طریق محدود کردن اختیارات مرکز به حوزه هایی مانند دفاع، قانون و نظم، حقوق بشر، سیاست خارجی و تنظیم «چارچوب» مسائل زیست محیطی، اقتصادی و اجتماعی؛
محدودیت اساسی در حق وتوی بوندسرات. اصول کلی اداره در استان ها از مباحث لوایح الزامی به تصویب مجلس شورای اسلامی حذف شد.

جست‌وجوی مدل مؤثرتر فدرالیسم در آلمان به‌واسطه سه عامل پیچیده‌تر می‌شود: تشدید تضادها بین سرزمین‌های فقیر و غنی، وجود پروژه‌های رقیب احزاب سیاسی بزرگ و نیازهای فدرالیسم اروپایی، که مجبور به پذیرش آن است. هم تجربه ایالت های دارای دولت متمرکز (انگلیس و فرانسه) و هم تجربه فدراسیون ها (آلمان) را در نظر بگیرید.

سیاست خارجی

در سیاست خارجی، صدراعظم آلمان غرب گرای K. Adenauer (1949-1963) بر اساس شعار ایدئولوگ لیبرالیسم آلمان جنوبی K. von Rottek عمل کرد: «آزادی بدون وحدت بهتر از وحدت بدون آزادی است». سیاست اروپای آلمان 1949-1963 چگونه نسبت هدف و وسیله به دو مرحله تقسیم می شود.

در مرحله اول (از سال 1949 تا اواسط دهه 1950)، این ابزاری بود که با آن آلمان غربی برنامه ریزی کرد تا اقتصاد خود را بازسازی کند، نیروهای مسلح خود را ایجاد کند و توسط قدرت های جهانی به رسمیت شناخته شود. سیاست خارجی به خاطر سیاست داخلی دنبال شد.

در مرحله دوم (از اواسط دهه 1950 تا 1963)، سیاست داخلی اکنون به خاطر سیاست خارجی دنبال می شد: آلمان در تلاش بود تا نه تنها به یک کشور مستقل، بلکه یک کشور قدرتمند نیز تبدیل شود. سیاست نظامی اروپا در جمهوری فدرال آلمان در سالهای 1958-1963 مبتنی بر نزدیکی با فرانسه (محور برلین-پاریس) و رد طرح «نیروهای هسته ای چندجانبه» پیشنهادی ایالات متحده بود. امضای توافقنامه همکاری آلمان و فرانسه خطی بر رویارویی چند صد ساله بین این دولت ها ترسیم کرد.

آدناور مدیریت صنعتی بین المللی روهر را که توسط پیمان پترزبرگ ایجاد شده بود، به رسمیت شناخت و این امر را مبنایی برای ادغام اروپای غربی در آینده می دانست. در سال 1950، آدناور طرحی را که توسط R. Schumann برای ایجاد انجمن زغال سنگ و فولاد اروپا (ECSC) ایجاد شده بود، به تصویب رساند. آدناور همچنین از ایده ایجاد جامعه دفاعی اروپا (EOS) پیشنهاد شده توسط دبلیو چرچیل حمایت کرد.

در سال 1952، معاهده بن امضا شد که قانون اشغال را لغو کرد و به جمهوری فدرال آلمان حاکمیت ایالتی اعطا کرد.

در 5 مه 1955 قراردادهای پاریس به اجرا درآمد که مهمترین آنها توافقنامه ورود آلمان به ناتو بود. با این وجود ، در آن زمان نمی توان حاکمیت آلمان را کامل خواند: نیروهای خارجی در قلمرو آن باقی ماندند ، آلمان از حق داشتن بسیاری از انواع سلاح های استراتژیک محروم شد.

در سال 1959، کنفرانسی متشکل از چهار قدرت در ژنو برگزار شد: ایالات متحده آمریکا، بریتانیای کبیر، اتحاد جماهیر شوروی و فرانسه، که با به رسمیت شناختن واقعی وجود دو کشور آلمان به پایان رسید: FRG و GDR.

یکی از اولویت های مهم سیاست خارجی آلمان تعمیق ادغام کشورهای اتحادیه اروپا است. آلمان نقش تعیین کننده ای در ساخت و سازماندهی سازه های اروپایی دارد. در عین حال، از همان ابتدا، هدف از بین بردن هراس کشورهای همسایه آلمان پس از جنگ و بی نیاز ساختن محدودیت های اعمال شده توسط نیروهای اشغالگر شوروی بود. از سال 1950، آلمان به عضویت شورای اروپا درآمد و در سال 1957 موافقت نامه های رم را امضا کرد، که پایه و اساس ایجاد اتحادیه اروپا شد: آلمان وارد جامعه اقتصادی اروپا (EEC) و جامعه انرژی اتمی اروپا شد. EURATOM).

بنابراین، نتایج مهم سیاست اروپا در آلمان در 1949-1963. شد: به رسمیت شناختن حاکمیت آلمان و موقعیت آن به عنوان یک شریک مهم اروپایی و آغاز شکل گیری پایه های قدرت اقتصادی آلمان.

آلمان از سال 1964 عضو گروه ده بوده است.

در طول جنگ سرد، سیاست خارجی آلمان به شدت محدود بود. یکی از وظایف اصلی آن اتحاد مجدد آلمان غربی با آلمان شرقی بود. از نظر سیاسی و نظامی، FRG ارتباط نزدیکی با بلوک ناتو داشت. کلاهک های هسته ای آمریکا در آلمان غربی مستقر شدند.

آلمان مدرن به درستی مرکز گره ای بین شرق و غرب و بین مناطق اسکاندیناوی و مدیترانه، کشورهای مرکزی و اروپای شرقی.

با الحاق GDR به FRG، تهدید استفاده از GDR به عنوان سکوی پرشی برای استقرار نیروهای خارجی از بین رفت، خطر تبدیل شدن آلمان به هدف از بین رفت. سلاح های هسته ایو همچنین بازی خطرناک "کشورهای ثالث" در مورد تناقضات بین جمهوری دمکراتیک آلمان و FRG.

تا همین اواخر، یکی از بحث برانگیزترین سؤالات امکان استفاده از آلمانی بود نیروهای مسلحخارج از مسئولیت مشترک ناتو

طبق قانون اساسی آلمان حق شرکت در جنگ های فاتح را ندارد. این محدودیت موضوع مناقشه مداوم است. نیروهای مسلح آن برای دفاع از حاکمیت و تمامیت آلمان و کشورهای ناتو ایستاده اند.

اخیراً بوندسوهر در فعالیت های مختلف حفظ صلح شرکت کرده است. این امر پس از تصمیم دادگاه قانون اساسی امکان پذیر شد که اجازه استفاده از نیروهای مسلح FRG را برای مأموریت های حافظ صلح سازمان ملل داد و برای هر مورد خاص، موافقت بوندستاگ لازم است که تاکنون فقط با محدودیت های موقت داده می شد. در این صورت استفاده از سلاح فقط برای دفاع شخصی مجاز است. تمامی تلاش‌های احزاب مختلف برای وادار کردن دادگاه قانون اساسی به بررسی مجدد این موضوع تاکنون رد شده است. نیروهای آلمانی در حل و فصل موقعیت های درگیری زیر مشارکت داشته و دارند:
1992 - 1996: عملیات SHARP GUARD با کشتی های جنگی و هواپیماهای شناسایی در دریای آدریاتیک علیه یوگسلاوی.
1993 - 1995: عملیات نیروهای سازمان ملل در سومالی UNOSOM II.
1999 - اکنون: جنگ ناتو علیه یوگسلاوی، عملیات KFOR.
2002 تا کنون: جنگ ناتو در افغانستان، عملیات آیساف.
2002 - اکنون: عملیات آزادی پایدار با نیروی دریایی در آبهای ساحلی شرق آفریقا و دریای مدیترانه.
1382 - تاکنون: با هواپیمای شناسایی آواکس، با حق عبور از حریم هوایی عراق، اما بدون حق اشغال.
2005 تا کنون: حفظ صلح در سودان از طریق عملیات UNMIS.
2006 - 2008: شرکت در ماموریت مسلح اتحادیه اروپا برای تامین امنیت انتخابات در کنگو
2006 تا کنون: حفاظت از آبهای ساحلی لبنان برای جلوگیری از قاچاق اسلحه (ماموریت یونیفل)
2008 - اکنون: گشت آبهای ساحلی سومالی تحت عملیات ATLANTA (ضد دزدان دریایی).

تقسیم اداری

آلمان یک ایالت فدرال است. متشکل از 16 موضوع مساوی - سرزمین (Länder؛ سرزمین های جمهوری آلمان را ببینید)، سه مورد از آنها شهرها (برلین، برمن و هامبورگ) هستند.

1. بادن-وورتمبرگ اشتوتگارت
2. ایالت آزاد بایرن مونیخ
3. برلین برلین
4. براندنبورگ پوتسدام
5. شهر آزاد هانسی برمن برمن
6. شهر آزاد و هانسی هامبورگ هامبورگ
7. هسن ویزبادن
8. مکلنبورگ - غرب پومرانیا شورین
9. نیدرزاکسن هانوفر
10. نوردراین - وستفالن دوسلدورف
11. راینلاند-فالتز ماینتس
12. سار ساربروکن
13. ایالت آزاد ساکسونی درسدن
14. زاکسن-آنهالت ماگدبورگ
15. شلسویگ هولشتاین کیل
16. ایالت آزاد تورینگن ارفورت

جغرافیا

بخش شمالی آلمان یک دشت کم ارتفاع است که در عصر یخبندان شکل گرفته است (دشت آلمان شمالی، پایین ترین نقطه - Neuendorf-Saxenband در Wilstermarsch، 3.54 متر زیر سطح دریا). در بخش مرکزی کشور، کوهپایه‌های پوشیده از جنگل از جنوب به مناطق پست می‌پیوندند و کوه‌های آلپ به سمت جنوب شروع می‌شوند (بلندترین نقطه آلمان کوه Zugspitze با ارتفاع 2968 متر است).

رودخانهها و دریاچهها

تعداد زیادی رودخانه از آلمان می گذرد که بزرگترین آنها راین، دانوب، البه، وزر و اودر هستند، رودخانه ها با کانال هایی به هم متصل می شوند، معروف ترین کانال کانال کیل است که دریای بالتیک و دریای شمال را به هم متصل می کند. کانال کیل از خلیج کیل شروع می شود و به دهانه رودخانه البه ختم می شود. بزرگترین دریاچه آلمان کنستانس با مساحت 540 متر مربع است. کیلومتر و عمق 250 متر.

آب و هوا اغلب متغیر است. در اواسط تابستان ممکن است هوا گرم و آفتابی باشد، اما روز بعد ممکن است سرد شود و باران ببارد. رویدادهای طبیعی واقعاً شدید (خشکسالی شدید، گردباد، طوفان، یخبندان شدید یا گرما) نسبتاً نادر هستند. این نیز به این دلیل است که آلمان در وضعیت معتدل قرار دارد منطقه آب و هوایی... طی چند سال گذشته، آلمان و همچنین در سراسر اروپا، چندین سیل در مقیاس بزرگ را تجربه کرده است، اما با توجه به تاریخ طولانی آلمان، اینها پدیده های طبیعی نسبتا نادری هستند. بسیاری تمایل دارند که این را نشانه ای از گرم شدن آب و هوا بدانند. در تابستان 2003، آلمان دچار خشکسالی شد: "تابستان قرن"، همانطور که در رسانه ها نامگذاری شد، یکی از گرم ترین تابستان های چند دهه گذشته بود. خشکسالی، در میان چیزهای دیگر، منجر به شکست قابل توجه محصولات شد. زمین لرزه هایی با عواقب شدید در آلمان هنوز رخ نداده است. این را می توان با این واقعیت توضیح داد که آلمان در صفحه اوراسیا قرار دارد. از آنجایی که هیچ مرزی بین صفحات تکتونیکی در داخل آلمان وجود ندارد، زمین لرزه ها نسبتاً نادر هستند. میانگین دمای جولای از 16+ تا 22+ درجه سانتیگراد است. میانگین دمای ژانویه از +2 تا -5 درجه سانتیگراد است. میانگین دمای سالانه 5- + 10 درجه سانتیگراد است.

توپوگرافی آلمان

شهرها

بزرگترین شهرهای آلمان برلین، هامبورگ، مونیخ و کلن هستند. رتبه بعدی از نظر اهمیت پنجمین شهر پرجمعیت آلمان و کلان شهر مالی فرانکفورت، بزرگترین فرودگاه آلمان است. این فرودگاه سومین فرودگاه بزرگ اروپا و اولین فرودگاه از نظر درآمد حمل و نقل هوایی است. حوضه روهر منطقه ای است که بیشترین تراکم جمعیت را دارد.

اقتصاد

آلمان با تولید ناخالص داخلی 2 تریلیون و 811 میلیارد دلار (PPP) در سال 2009 در رتبه پنجم جهان (پس از ایالات متحده، چین، ژاپن و هند) قرار گرفت. علاوه بر این، آلمان از نظر حجم صادرات یکی از مکان های پیشرو در جهان را به خود اختصاص داده است. محصولات صادراتی در سراسر جهان با نام تجاری ساخت آلمان شناخته می شوند. از نظر استانداردهای زندگی، این کشور بر اساس شاخص توسعه انسانی در رتبه دهم جهان قرار دارد.
سهم آلمان در تولید ناخالص داخلی جهان - 3.968٪
سهم آلمان در تولید ناخالص داخلی کشورهای اتحادیه اروپا تقریبا 30 درصد است.
تولید ناخالص داخلی سرانه - حدود 35 هزار دلار
کسری بودجه دولت برای سال 2006 - 1.7٪
هزینه های دولت در آلمان تا 50 درصد تولید ناخالص داخلی این کشور است.
شرکت های کوچک و متوسط ​​در آلمان تقریباً 70 درصد مشاغل و 57 درصد از تولید ناخالص داخلی تولید شده را تشکیل می دهند.
در مجموع، صنعت 38 درصد از تولید ناخالص داخلی، کشاورزی 2 درصد و خدمات 60 درصد است.
بخش غیررسمی اقتصاد تقریباً 15 درصد تولید ناخالص داخلی است

به گفته این مقام مسئول بر اساس داده ها، در سال 2011 میانگین تعداد بیکاران 3.0 میلیون نفر (7٪ از جمعیت در سن کار در آلمان) بود.

صنعت

آلمان یک کشور توسعه یافته صنعتی است. صنایع اصلی مهندسی مکانیک، برق، شیمیایی، خودروسازی و کشتی سازی و زغال سنگ است.

آلمان ذخایر زیادی از مواد معدنی ندارد. یک استثنای نادر از این قاعده، که در کل منطقه اروپای مرکزی اعمال می شود، زغال سنگ است (حوضه روهر) و قهوه ای. بنابراین، اقتصاد آن عمدتاً در بخش‌های تولیدی و خدماتی متمرکز است.

آلمان از نظر حجم و کیفیت ساعت و حرکات ساعت تولید شده در این کشور با آخرین جایگاه فاصله دارد. مرکز صنعت ساعت در آلمان شهر کوچک گلاشوت است. اکثر کارخانه های تولید ساعت و مکانیزم های آنها در اینجا متمرکز شده اند. همچنین یک حلقه مهم در صنعت ساعت سازی، تولید کنندگان ساعت های داخلی و مکانیزم های آنها هستند. معروف ترین آنها هرمل و کینینگر هستند.

تولید اسباب بازی ها، کالاها و محصولات برای مدل سازی در آلمان توسعه یافته است. شرکت های اصلی در این صنعت Auhagen GmbH، Gebr هستند. مارکلین و سی. GmbH، Gebr. Fleischmann GmbH، PIKO Spielwaren GmbH.

کشاورزی

آلمان کشاورزی بسیار پرباری دارد. حدود 70 درصد از محصول کشاورزی قابل فروش توسط دامپروری تأمین می شود که نیازهای آن عمدتاً به تولید محصولات زراعی بستگی دارد: سطح زیر کشت محصولات علوفه ای بسیار بیشتر از محصولات زیر کشت است. مقادیر زیادی غلات درشت به ویژه ذرت وارد می شود.

آلمان کشوری با مزارع عمدتاً کوچک خانوادگی است. در دوره 1994-1997. سهم زمین های بنگاه های کشاورزی بیش از 50 هکتار از 11.9 به 14.3 درصد افزایش یافت. مزارع بزرگتر عمدتاً در شلزویگ-هولشتاین و در شرق نیدرزاکسن واقع شده اند. مزارع کوچک در مرکز و جنوب آلمان رایج هستند. در همان زمان، کاهش شدیدی در تعداد افراد شاغل در کشاورزی وجود داشت، از 24 درصد کل جمعیت شاغل در سال 1950 به 2.4 درصد در سال 1997 درآمد در سایر بخش های اقتصاد.

در مناطقی که حاصلخیزی طبیعی خاک بالایی دارند، محصولات اصلی گندم، جو، ذرت و چغندرقند هستند. خاک های فقیرتر مناطق پست آلمان شمالی و کوه های با ارتفاع متوسط ​​به طور سنتی برای کاشت چاودار، جو، سیب زمینی و محصولات علوفه ای طبیعی استفاده می شود. ویژگی سنتی کشاورزی آلمان به طور قابل توجهی پیشرفت فناوری را تغییر داده است. امروزه خاک های به اصطلاح سبک به دلیل مناسب بودن برای کشت ماشینی با استفاده از کودهای مصنوعی ارزش بیشتری دارند. به عنوان مثال، ذرت در حال حاضر به طور گسترده در دشت آلمان شمالی کشت می شود، جایی که جایگزین سیب زمینی می شود.

از کل تولید غلات در اتحادیه اروپا، آلمان کمی بیش از 1/5 است، اما عمدتاً برای تولید چاودار (3/4 برداشت)، جو (حدود 2/5) و جو (بیشتر) متمایز است. از ¼). مناطق کشت چغندرقند از بسیاری جهات با مناطق کاشت گندم منطبق است.

در میان غلات علوفه ای، جو از اهمیت بیشتری برخوردار است. برخی از انواع جو بهاره به طور خاص برای استفاده در تولید آبجو که در آلمان به عنوان یک نوشیدنی ملی در نظر گرفته می شود (مصرف سرانه حدود 145 لیتر در سال) کشت می شود. بزرگترین منطقه کشت رازک جهان، هالرتائو، در بایرن واقع شده است.

کشت محصولات ریشه علوفه ای (چغندر علوفه ای و غیره)، ذرت برای علوفه سبز و سیلوی، یونجه، شبدر و سایر علف های علوفه ای از اهمیت بالایی برخوردار است. از دانه های روغنی بزرگترین ارزشکلزا دارد که محصول آن بیش از 10 برابر بیشتر از آفتابگردان است.

آب و هوای گرم دره‌های رودخانه، حوضه‌های بین‌کوهی و زمین‌های پست جنوب غربی آلمان به نفع کشت محصولاتی مانند تنباکو و سبزیجات است. دومی‌ها نیز در راهپیمایی‌های Elbian در زیر هامبورگ و در منطقه Spreewald در جنوب برلین رشد می‌کنند. مزارع میوه به ویژه برای دامنه های کوه های جنوب آلمان، البه پایین در نزدیکی هامبورگ، منطقه دریاچه هاول در نزدیکی پوتسدام و مجاورت هاله مشخص است.

کشت انگور از کشت میوه و سبزی در ترکیب محصولات قابل فروش پیشی می گیرد. تاکستان ها عمدتاً در دره های راین، موزل و دیگر رودخانه های جنوب آلمان و همچنین در دره البه در نزدیکی درسدن واقع شده اند.

دره های راین علیا، مین، نکار و الب پایین به خاطر باغ هایشان معروف هستند.

دامپروری شاخه اصلی دامپروری در آلمان است که بیش از 2/5 کل محصولات کشاورزی قابل فروش را با عمده شیر (حدود ¼) تامین می کند. پرورش خوک در رتبه دوم قرار دارد. خودکفایی کشور در شیر و گوشت گاو بطور سیستماتیک از 100 درصد فراتر می رود اما در گوشت خوک کمتر از 4/5 است.

پرورش گاوهای شیری و گوشتی برای مناطق ساحلی، آلپی و پیش از کوهستانی که به خوبی مرطوب شده اند، غنی از مراتع و مراتع و همچنین برای حاشیه تراکم های شهری معمول است. به دلیل زمستان نسبتاً سرد، غرفه‌داری دام رایج است. پرورش خوک در همه جا توسعه یافته است، به ویژه در مناطق نزدیک به بنادر واردات خوراک وارداتی، مناطق کشت چغندر قند، سیب زمینی و محصولات ریشه علوفه ای. در مجتمع کشت و صنعت، کشاورزی نقش فرعی ایفا می کند. 95 درصد دام ها در کشتارگاه های صنعتی کشتار می شوند، فرآوری شیر در کارخانه های لبنی انجام می شود که معمولاً بخشی از سیستم های صنعتی و صنعتی-تجاری هستند و یا متعلق به انجمن های تعاونی خود دامداران هستند.

تولید جوجه‌های گوشتی، تولید تخم‌مرغ، گوشت گوساله و همچنین پرورش خوک در دامداری‌های بزرگ متمرکز شده‌اند که مکان آنها به عوامل طبیعی کمی بستگی دارد.

از نظر تولیدات کشاورزی، تولید غلات و محصولات دامی، آلمان پس از فرانسه در رتبه دوم قرار دارد و از نظر تولید شیر در اتحادیه اروپا رتبه اول را دارد. راندمان تولید کشاورزی در آلمان بسیار بالاتر از میانگین اتحادیه اروپا است. در عین حال آلمان از نظر میانگین عملکرد ذرت و چغندر قند عقب است.

صلاحیت نهادهای دولتی در زمینه کشاورزی شامل: حل مسائل مربوط به تغییر ساختار ارضی، اعطای وام و تامین مالی کشاورزی، تنظیم بازارهای کشاورزی است. دولت آلمان کمک مالی می کند فرآیند پیچیدهانطباق و ادغام کشاورزی آلمان شرقی در جامعه اروپا. همچنین در تبدیل تعاونی‌های کشاورزی سابق به شرکت‌های رقابتی، که در حال حاضر به ثمر نشسته است، کمک می‌شود: بسیاری از شرکت‌های منفرد، به‌ویژه به دلیل زمین‌های زیر کشت بزرگ، سود قابل توجهی به دست آورده‌اند.

علاوه بر تولید مواد غذایی در آلمان، کشاورزی وظایف دیگری را انجام می دهد که اهمیت آنها به طور مداوم در حال افزایش است. این حفظ و حراست از پایه های طبیعی زندگی، حفاظت از مناظر جذاب برای مناطق مسکونی، اسکان مجدد، قرار دادن اقتصادی و تفریح، تامین مواد خام کشاورزی به صنعت است.

صنایع زیرساخت

حمل و نقل

سیستم حمل و نقل بر اساس راه آهنجابجایی حدود 2 میلیارد مسافر در سال. طول آنها بیش از 39 هزار کیلومتر است. برخی از جاده ها برای بهره برداری از قطارهای پرسرعت Intercity-Express مناسب شده اند. در آغاز سال 2003، 53 میلیون خودرو (با احتساب خودروهای سواری) در آلمان ثبت شد. جاده های همه طبقات بیش از 230 هزار کیلومتر است، اتوبان ها - حدود 12 هزار کیلومتر. تعداد ناوگان تجاری آلمان 2200 کشتی مدرن دریایی است.

انرژی

آلمان پنجمین مصرف کننده انرژی در جهان است. در سال 2002 آلمان با 512.9 تراوات ساعت بزرگترین مصرف کننده برق در اروپا بود. سیاست های دولت شامل حفاظت از منابع تجدید ناپذیر و استفاده از انرژی از منابع تجدیدپذیر مانند انرژی خورشیدی، انرژی باد، زیست توده، انرژی آبی و انرژی زمین گرمایی است. فناوری های صرفه جویی در انرژی نیز در حال توسعه هستند. دولت آلمان در نظر دارد تا سال 2050 نیمی از برق مورد نیاز این کشور از طریق انرژی های تجدیدپذیر تامین شود.

از سال 2009، انواع منابع انرژی زیر در ساختار مصرف برق در آلمان غالب بود: زغال سنگ قهوه ای (24.6٪ از مصرف خالص برق)، انرژی هسته ای (22.6٪)، زغال سنگ (18.3٪)، منابع انرژی تجدید پذیر (15.6٪). ) و گاز (12.9%). در سال 2000، دولت و صنعت هسته ای آلمان اعلام کردند که تمام نیروگاه های هسته ای تا سال 2021 از کار افتاده است. در سال 2010، دولت از برنامه های کابینه قبلی برای توقف فعالیت نیروگاه های هسته ای کشور تا سال 2021 صرف نظر کرد و تصمیم گرفت بهره برداری از نیروگاه هسته ای را تا دهه 2030 تمدید کند.

جمعیت

جمهوری فدرال آلمان از نظر مساحت فقط کمی بزرگتر از همسایه لهستان است، اما جمعیت آن دو برابر بیشتر است. از اول ژانویه 2009، 82,002,356 نفر در آلمان زندگی می کنند.

مانند بسیاری از کشورهای توسعه یافته جهان، نرخ زاد و ولد در آلمان کمتر از سطح جایگزینی است. از سال 1972، نرخ تولد در آلمان به زیر نرخ مرگ و میر کاهش یافته است. در سال 2008 از هر 1000 نفر 8 نفر متولد و 10 نفر فوت کردند.
رشد سالانه جمعیت برای سال 2007 - 0.12٪
رشد سالانه جمعیت برای سال 2008 - 0.2٪

جمعیت روستایی کمتر از 10٪ است، تقریبا 90٪ از جمعیت آلمان در شهرها و مناطق شهری مجاور زندگی می کنند.

جمعیت شهرهای بزرگ (تا سال 2008): برلین - 3424.7 هزار نفر. هامبورگ - 1773.2 هزار نفر؛ مونیخ - 1315.4 هزار نفر؛ کلن - 1000.3 هزار نفر؛ فرانکفورت آم ماین - 670.6 هزار نفر

مهاجرت

در سال های اخیر، تعداد مهاجران به سرعت در حال افزایش بوده است. تعداد مهاجران از هند، سوریه، مصر، لیبی، اردن، اسرائیل، برزیل، اوکراین، بلاروس، کنگو، آفریقای جنوبی و سایر کشورهای آفریقا و مغرب، اندونزی، مالزی، کره شمالی، صربستان، مغولستان در حال افزایش است. همزمان خود آلمانی ها به استرالیا و کانادا مهاجرت می کنند. بنابراین، نسبت جمعیت بومی به مهاجران در دهه های گذشته به شدت تغییر کرده است. سهم مهاجران از قشر سنتی بزرگ (دومین گروه قومی بزرگ).

ساختار جمعیت

اکثریت قریب به اتفاق آلمانی ها (92 درصد) هستند. صرب های لوزاتی (60 هزار) در سرزمین های براندنبورگ و زاکسن و دانمارکی ها (50 هزار) در مناطق شمالی شلزویگ-هولشتاین زندگی می کنند. 6.75 میلیون شهروند خارجی در این کشور زندگی می کنند که از این تعداد 1.749 میلیون نفر ترک، 930 هزار شهروند جمهوری های یوگسلاوی سابق، 187.5 هزار شهروند فدراسیون روسیه و 129 هزار شهروند اوکراین هستند.

از سال 1988، 2.2 میلیون مهاجر آلمانی الاصل و 220 هزار پناهنده مشروط (شامل اعضای خانواده آنها) از کشورهای پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی برای اقامت دائم وارد آلمان شده اند و به این ترتیب یکی از بزرگترین دیاسپوراهای روسیه در جهان را تشکیل می دهند.

آلمان 3.2 تا 3.5 میلیون نفر جمعیت مسلمان دارد، اگرچه این رقم گاهی اوقات مورد بحث است. بر اساس برخی منابع دیگر، 4.3 میلیون مسلمان به طور دائم در آلمان زندگی می کنند که تقریباً 63.2 درصد آنها ترک تبار هستند.

زبان ها

زبان رسمی ادبی و اداری آلمانی است. علاوه بر این، مردم از گویش های آلمانی پایین، میانه و عالی (10 گویش اصلی و بیش از 50 محلی) استفاده می کنند که توسط ساکنان مناطق مرزی ایالت های همسایه نیز صحبت می شود. خود گویش ها اغلب با زبان ادبی بسیار متفاوت هستند. گویش های مختلط وجود دارد. زبان های شناخته شده اقلیت های ملی شامل دانمارکی، فریزی و لوزاتی و همچنین به عنوان یک زبان منطقه ای لور ساکسون (آلمانی سفلی) است که از سال 1994 توسط اتحادیه اروپا به رسمیت شناخته شده است.

بر اساس برآوردها، حدود 6 میلیون نفر در آلمان به یک درجه یا دیگری به زبان روسی صحبت می کنند، از جمله بیش از 3 میلیون نفر - مهاجران از کشورها. اتحاد جماهیر شوروی سابق(و نوادگان آنها)، عمدتاً از قزاقستان، روسیه و اوکراین. همچنین در آلمان به ترکی (2.1 میلیون)، به زبان های مردم یوگسلاوی سابق (720000)، ایتالیایی (612000) صحبت می کنند. مهاجرانی که مالک نیستند آلمانیاغلب خود را در خلاء اطلاعاتی می یابند و/یا به منابع اطلاعاتی وابسته می شوند.

دین و جهان بینی

آزادی وجدان و آزادی مذهب توسط قانون اساسی آلمان تضمین شده است.

اکثریت آلمانی ها مسیحی هستند و کاتولیک ها 32.4 درصد، لوتری ها - 32.0 درصد، ارتدکس ها - 1.14 درصد هستند. بخش کوچکی از ایمانداران متعلق به فرقه های مسیحی - باپتیست ها، متدیست ها، معتقدان کلیسای حواری جدید - 0.46٪ و طرفداران دیگر جنبش های مذهبی هستند.

برخی از مؤمنان مسلمان (از 3.8 میلیون تا 4.3 میلیون یا از 4.5٪ تا 5.2٪)، شاهدان یهوه (حدود 164000 یا 0.2٪) و اعضای جوامع یهودی (حدود 100000 یا 0.12٪) هستند. حدود 31 درصد از جمعیت آلمان، عمدتاً در قلمرو جمهوری آلمان سابق، آتئیست هستند (70 درصد در آنجا).

آلمان در زمان فرانک ها به مسیحیت گروید. باپتیست آلمان را سنت بونیفاس می دانند که اسقف ماینز بود و بخش قابل توجهی از آلمان مدرن را به مسیحیت گروید (او در سال 754 توسط مشرکان به شهادت رسید). در اوایل قرن شانزدهم، اصلاح کلیسا در آلمان و سوئیس بر اساس آموزه های اولریش زوینگلی و مارتین لوتر آغاز شد. در نتیجه اصلاحات و جنگ های مذهبی همراه با آن (که اصلی ترین آنها جنگ سی ساله 1618-1648 بود)، آلمان به دو منطقه کاتولیک و پروتستان (لوتری) تقسیم شد. اصل اصلی مندرج در جهان مذهبی آگسبورگ (1555) اصل "cuius regio euius religio" ("قدرت، آن و ایمان کیست") بود، یعنی رعایای این یا آن ارباب فئودال موظف بودند ایمان او را بپذیرند. : کاتولیک یا پروتستان.

تعطیلات

بسیاری از تعطیلات بر اساس آیین های باستانی و اعیاد مذهبی دارای تاریخچه طولانی هستند. تعدادی از تعطیلات به عنوان تعطیلات و در نتیجه یک روز غیر کاری در تقویم ها منعکس می شود. تعطیلات آلمانی عبارتند از: سال نو (1 ژانویه)؛ روز سه پادشاه (مجوس، در سنت ارتدکس) (6 ژانویه)؛ روز کارگر (1 مه)؛ روز وحدت آلمان (3 اکتبر)؛ روز سنت نیکلاس (6 دسامبر، به Nikolaustag مراجعه کنید). کریسمس (25-26 دسامبر). علاوه بر این، هر زمین و واحد اداری با اختیارات مربوطه نیز می تواند یک روز به یاد ماندنی محلی را جشن بگیرد. اینها عبارتند از Oktoberfest (مونیخ)، Christkindlmarkt (نورنبرگ)، Rosenmontag (دوسلدورف، کلن، ماینتس، نورنبرگ).

اتحادیه های کارگری آلمان

در میان مدل های اروپایی مشارکت اجتماعی، یکی از موفق ترین و با ثبات ترین مدل های آلمانی است.

شکل گیری سیستم مشارکت اجتماعی در آلمان به اواخر قرن نوزدهم بازمی گردد. سنت های تعامل شرکای اجتماعی، تجربه حل مسئله بدون تعارض، آگاهی مدنی بالا نقش مهمی در آلمان دارد. در اواسط قرن بیستم، سیستمی توسعه یافت که شامل بیمه بیکاری، اقدامات دولت برای ارتقای اشتغال، مکانیسم مذاکره بین اتحادیه های کارگری و اتحادیه های کارفرمایان (استقلال تعرفه) و مواردی از این دست بود.

مدل "آلمانی" انعقاد تعداد زیادی از موافقت نامه های بخشی را فراهم می کند که عملاً مذاکرات در سطح شرکت را خنثی می کند. بر اساس قانون اساسی «جمهوری فدرال آلمان یک کشور دموکراتیک و اجتماعی است» و از طریق تصویب قوانین مناسب، دولت تا حد زیادی شرایط چارچوب را در زمینه روابط اجتماعی و کار تعیین می کند.

بنابراین، دولت در ایجاد شرایط لازم برای حل منازعات کمک می کند و به طور قانونی قراردادهای جمعی را به کارمندان "غیر اتحادیه" گسترش می دهد.

قانون کار آلمان نیز در سطح بالایی از توسعه است. یکی از ویژگی‌های اتحادیه‌های کارگری آلمان این است که در بنگاه‌های آلمانی، سازمان صنفی اولیه وجود ندارد، بلکه نماینده اتحادیه است. او عضو شورای کار این شرکت است. شورای کار شرکت ارتباط بین اداره و اتحادیه های کارگری برقرار می کند. در روابط بین کارفرمایان و کارگران، این شوراها حق جانبداری ندارند. آنها نمی توانند اعتصابات را سازماندهی کنند و از آنها خواسته می شود از منافع شرکت به عنوان یک کل دفاع کنند. چنین شوراهای کاری در همه بخش های اقتصاد وجود دارد.

در آلمان، 85 درصد از تمام کارگرانی که عضو اتحادیه های کارگری هستند، اعضای اتحادیه اتحادیه های کارگری آلمان (DGB) هستند.

اتحادیه اتحادیه های کارگری آلمان بزرگترین (6.6 میلیون عضو) و سازمان اتحادیه های کارگری تأثیرگذار در آلمان است که در سال 1949 ایجاد شد.

اتحادیه اتحادیه های کارگری آلمان نشان دهنده منافع کارگران در بخش خصوصی و دولتی، کارمندان و مقامات است. این اتحادیه از هشت اتحادیه بخشی تشکیل شده است:
اتحادیه کارگری صنعتی "ساخت و ساز-اقتصاد کشاورزی-اکولوژی" (IG Bauen-Agrar-Umwelt);
اتحادیه کارگری صنعتی "معدن، صنایع شیمیایی، انرژی" (IG Bergbau، Chemie، Energie)؛
اتحادیه کارگری "آموزش و علم" (Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft)؛
اتحادیه صنعتی IG Metall;
اتحادیه کارگری "غذا-خوراکی-رستوران" (Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten)؛
اتحادیه کارگری پلیس (Gewerkschaft der Polizei);
سندیکای کارگران راه آهن TRANSNET
اتحادیه کارگران خدماتی متحد (وردی)

انجمن اتحادیه کارگری آلمان در برنامه خود به ایده همبستگی اجتماعی پایبند است، یعنی از توزیع عادلانه مشاغل و درآمد، یارانه های اجتماعی، مزایا، توسعه صندوق های پس انداز، مبارزه با بیکاری، فرصت های برابر حمایت می کند. موفقیت بدون در نظر گرفتن منشاء، رنگ و جنسیت - نسبت زنان در ONP - 31.9٪.

در علم اقتصاد، UNP ها از مفهوم اقتصاد بازار با جهت گیری اجتماعی که منافع ساختارهای اجتماعی تثبیت شده را برآورده می کند، حمایت می کنند.

UNP عضو کنفدراسیون اتحادیه های کارگری اروپا، کنفدراسیون بین المللی اتحادیه های آزاد کارگری، کمیته مشورتی OECD و نماینده جنبش اتحادیه کارگری آلمان در اتحادیه اروپا، سازمان ملل متحد، صندوق بین المللی پول، WTO و ILO است.

شعار آنها «حفظ دولت رفاه از طریق اصلاحات» است. اولویت های دیگر شامل توسعه زیرساخت ها و خدمات عمومی، حفظ و نگهداری است کیفیت بالازندگی به گفته UNP، نقش ویژه ای در این امر به دولت تعلق دارد: مداخله فعال دولت به عنوان ضامن نظم و عدالت اجتماعی عمل می کند.

UNP با خصوصی سازی عمومی و مقررات زدایی مخالف است و خواستار توزیع مجدد مسئولیت تنظیم بازارها بین اتحادیه ها و دولت است. لازم است خصوصی‌سازی محدود شود تا شهروندان بهای اشتباهات دولت مربوط به فروش مناطق تجاری بسیار سودآور به دستان خصوصی را نپردازند.

بخش دولتی همچنین باید به مسائل زیست محیطی بپردازد و استانداردهایی را در حوزه های اقتصادی و اجتماعی تعیین کند.

نقش خودگردانی محلی در زندگی عمومی به عنوان شکلی از مشارکت شهروندان در سیاست به ویژه مورد تاکید است. ایجاد بازار مسکن ارزان قیمت که امکانات افراد با درآمد کم را در نظر بگیرد، یکی از وظایف اصلی دولت «ساخت اجتماعی» است.

وظایف کلیدی سیاست اجتماعی:
گارانتی فرصت شغلی
پیشگیری از فقر و طرد اجتماعی مرتبط
ادغام افراد دارای معلولیت، جلوگیری از انزوای اجتماعی و شغلی آنها
توسعه مراقبت های بهداشتی مقرون به صرفه، حمایت خانواده، تحصیلات مدرسه ای.
حمایت از سالمندان، توسعه سیستم صندوق های بیمه اجتماعی (صندوق انباشت)، افزایش مزایای اجتماعی (افزایش یارانه های بازنشستگی فدرال)، مزایا، وجوه انباشته، مبارزه با بیکاری.

اتحادیه مقامات آلمان و اتحادیه تعرفه (DBB)
(رئیس فدرال - پیتر هازن)

"نزدیک بودن نقطه قوت ماست" - اتحادیه مقامات آلمانی خود را تایید می کند. DBB نشان دهنده منافع سیاست تعرفه کارکنان بخش دولتی و بخش خصوصی است. این اتحادیه بیش از 1.25 میلیون عضو دارد. این اتحادیه توسط 39 اتحادیه دیگر و 16 سازمان دولتی حمایت می شود.

عنوان یکی از برنامه های اخیر اتحادیه، چالش های آینده - ایجاد فرصت ها است. DBB می گوید مردم را در اولویت قرار می دهد و خواستار اقدام برای مقابله با از دست دادن مشاغل است. اتحادیه خود را به عنوان انجمن اصلاح طلبان معرفی می کند. «اصلاحات از طریق صرفه جویی در هزینه ها انجام نمی شود... اول از همه، حقوق مردم. هر فردی مهم است." DBB، مانند UNP، از فرصت های برابر برای همه، به ویژه در مورد مسائل برابری جنسیتی حمایت می کند (برای مثال، DBB دارای 320000 زن و 150000 جوان 16-27 ساله است).

DBB در مورد شکاف بودجه دولت در حال ظهور ابراز نگرانی می کند.

در سال 2003، کنگره اتحادیه DBB در لایپزیگ برنامه "مدل اصلاحات قرن 21" را ارائه کرد. این شامل پیشنهادهایی برای بازسازی بلندمدت و شهروند پسند مدیریت دولتی است.

DBB یک "مدل شغلی جدید" ارائه می دهد:
با توجه به تحصیلات و تجربه، هر کسی می تواند یک پست مناسب را انتخاب کند.
ساعات های کاری قابل انعطاف
اصلاحات قانون کاردر مورد دستمزد و ساعات کار
در مقابل شعارهایی مانند افزایش ساعت کاری، ترک تعطیلات رسمی
حفظ مشاغل برای کارگران و کارمندان
حمایت از درآمدهای جمعیت متناسب با وضعیت اقتصادی کشور
گسترش شرایط کار از سرزمین های آلمان غربی به آلمان شرقی ( حقوق بالاضمانت های اجتماعی، هفته کاری ثابت و غیره)
سازماندهی کار کارکنان بر اساس قانون که موجب موفقیت و بهره وری می شود
پرداخت های مرتبط با بهره وری
استقلال در مذاکرات افزایش دستمزد و قراردادهای کار فراگیر در سراسر کشور
مدیریت بسیار سازنده و انسانی کارکنان استخدام شده.

این اتحادیه در زمینه مسائل مربوط به قانون کار با اتحادیه اروپا همکاری نزدیک دارد. در سال 1991 DBB در ایجاد کنفدراسیون اتحادیه های کارگری اروپا (8 میلیون عضو) شرکت کرد.

اتحادیه اتحادیه های کارگری مسیحی آلمان

این اتحادیه حافظ منافع کارگران و مسئولان مذهبی است. اتحادیه اتحادیه های کارگری مسیحی آلمان (CGB) سومین اتحادیه بزرگ اتحادیه های کارگری در آلمان است. او بر 16 طرف مذاکره کننده تعرفه جداگانه از صنایع مختلف مانند راه آهن، مهمان نوازی یا کشاورزی نظارت می کند. CGB متعهد به گسترش ارزش های مسیحی در زندگی کاری است. CGB در برنامه خود تأکید می کند که CGB انجمنی داوطلبانه از اتحادیه های کارگری مستقل است. اولویت های اصلی CGB:
اجرای ارزش های اجتماعی مسیحی در کار، اقتصاد، زندگی عمومی و جامعه
حمایت از گروه های آسیب پذیر اجتماعی جمعیت، وحدت عمومی.
آزادی تشکل / اتحادیه مطابق با قانون اساسی (کارگران می توانند هر نماینده ای را برای حفظ منافع خود انتخاب کنند)
تشویق کثرت گرایی اتحادیه های کارگری در اروپا و جمهوری فدرال آلمان
حقوق و آزادی های بشر، ارزش اصلی حاکمیت قانون، در برابر انواع افراط گرایی است

این اتحادیه همچنین از توسعه یک مدل اقتصاد بازار اجتماعی حمایت می کند که مزایای اقتصاد رقابتی را با مسئولیت اجتماعی ترکیب می کند. CGB توسعه مشارکت اجتماعی بین کارگران و کارفرمایان را تشویق می کند. عملکرد شخصی مبنای ارزیابی عملکرد منصفانه است. توجه ویژهباید به افراد دارای معلولیت داده شود.

تا آنجا که به ارزش های مسیحی مربوط می شود، یکشنبه باید به عنوان یک پایه مهم برای شیوه زندگی مسیحی، روز استراحت باشد.

CGB از حداقل مداخله دولت در استقلال تعرفه حمایت می کند. وظیفه سیاست تعرفه اجتماعی مسیحی تضمین مشارکت عادلانه کارگران در تولید اجتماعی است.

خانواده اساس جامعه است، لازم است سیاست اجتماعی برای حمایت از نهاد خانواده فعال شود.

حفظ شغل و ایجاد شغل نیروی محرکه سیاست قیمت گذاری CGB است. CGB اعتصابات سیاسی را به عنوان ابزاری برای دفاع از "منافع کارگران، و مدافع حقوق کارگران برای مشارکت در مدیریت شرکت و برای یک سیستم مالیاتی منصفانه که "بر همه گروه‌های اجتماعی برحسب توانایی پرداخت آنها سنگینی می‌کند" رد می‌کند.

گسترش جامعه اروپا، FRG را با چالش های بزرگی، عمدتاً در سیاست های اقتصادی و اجتماعی، مواجه می کند. CGB متعهد است که شرایط زندگی همه کشورهای اتحادیه اروپا را با در نظر گرفتن ویژگی های کشورهای عضو یکسان کند.

اتحادیه کارگران خدماتی

بیش از 2 میلیون عضو دارد. نمایندگی کارمندان در سال 2001 از طریق ادغام پنج اتحادیه صنفی مجزا از بخش‌های اقتصادی: خدمات مالی، خدمات شهری، تدارکات، تجارت و رسانه‌ها، زنده شد. متشکل از 13 بخش صنعتی و سازمان های شبکه گسترده است.

سیستم حمایت اجتماعی از جمعیت

مدل حمایت اجتماعی که در آلمان وجود داشت (به نام "شرکتی"، "قاره ای"، "محافظه کار" یا "بیسمارکی") یکی از مؤثرترین مدل ها در میان کشورهای اروپایی در نظر گرفته می شود. آلمان اولین کشوری بود که سیستم تامین اجتماعی را معرفی کرد. در دهه 1890، در دوران بیسمارک، سه قانون به تصویب رسید که اساس این سیستم را تشکیل داد: قانون بیمه بیماری کارگران صنعتی، قانون بیمه در برابر حوادث ناشی از کار، و قانون بیمه از کار افتادگی و سالمندی (1891) ).

در آغاز قرن بیستم، توسعه بیمه اجتماعی منجر به کاهش آن شد سن بازنشستگیتا 65 سال با 35 سال سابقه بیمه. مستمری بازنشستگی پیش از موعد (از 60 سالگی) به معدنچیان با سالها سابقه کار اختصاص یافت.

مدل مدرن حمایت اجتماعی در آلمان تحت تأثیر تغییراتی که در دهه 50-60 قرن بیستم در این کشور رخ داد شکل گرفت و در نتیجه روی کار آمدن هر حزب جدید تغییر کرد.

مفهوم اقتصاد بازار اجتماعی برای بازسازی اقتصاد آلمان پس از جنگ جهانی دوم ایجاد شد. تحقق سیاسی آن با شخصیت های L. Erhard و A. Müller-Armak مرتبط است. اصطلاح «اقتصاد بازار اجتماعی» توسط مولر-آرماک ابداع شد. ال. ارهارد اولین وزیر اقتصاد بود و سپس صدراعظم فدرال آلمان فدرال شد. تحت رهبری او، در FRG، مفهوم اقتصاد بازار اجتماعی توسعه و سپس اجرا شد. وظیفه اجتماعی دولت توزیع مجدد منافع اجتماعی نبود، بلکه فراهم کردن شرایط چارچوبی برای فعالیت های افراد، تشویق آگاهی، استقلال و مسئولیت در قبال رفاه آنها بود. اجرای این اصول منجر به «معجزه اقتصادی» شد. به گفته ال. ارهارد، دولت باید کمک های اجتماعی را مطابق با اصول اخلاقی جامعه (آسیب پذیرترین و کم درآمدترین اقشار جمعیت - معلولان، یتیمان، خانواده های پرجمعیت، مستمری بگیران) ارائه دهد، اما رقابت را حفظ کند و با افراد وابسته مبارزه کند. احساسات پس از استعفای صدراعظم ال. ارهارد، روش های کینزی تحریک اقتصادی در اولویت سیاست داخلی قرار گرفت. دولت نقش توزیع کننده درآمد ملی را بر عهده گرفت.

در طول رشد سریع اقتصادی، به دلیل کمبود نیروی کار، کارگران مهاجر از جنوب شرق اروپا اجازه ورود به کشور را پیدا کردند. در اواسط دهه 1970، حدود 4 میلیون نفر (11٪ از نیروی کار) در این کشور زندگی می کردند. این امر دلیل افزایش هزینه های اجتماعی دولت شد که پس از بحران های نفتی بار سنگینی بر دوش خزانه دولت گذاشت. دولت اقداماتی را برای محدود کردن مهاجرت انجام داد که باعث افزایش مالیات شد. برای بازگرداندن ثبات اقتصادی، قوانینی در مورد حمایت از اخراج و استقلال تعرفه به تصویب رسید. این منجر به این واقعیت شد که تنها سه بازیگر اصلی در بازار باقی ماندند: دولت، اتحادیه های کارگری و کارفرمایان. این امر باعث تضعیف رقابت شد و اتحادیه های کارگری خواستار افزایش دستمزد، کاهش هفته کاری و غیره شدند.

مدل مدرن حمایت اجتماعی در آلمان دارای ویژگی های اصلی است: اصل همبستگی حرفه ای، اصل توزیع مجدد، اصل کمک و اصل خودگردانی مؤسسات بیمه.

اصل همبستگی حرفه ای

صندوق‌های بیمه ایجاد می‌شوند که به طور مساوی توسط کارمندان و کارفرمایان مدیریت می‌شوند. این صندوق ها بر اساس «اصل بیمه ای» سهم حقوق دریافت می کنند. این سیستم ارتباط قوی بین سطح حمایت اجتماعی و موفقیت و طول مدت کار برقرار می کند. این مدل مستلزم ایجاد سیستمی از مزایای بیمه اجتماعی است که بر اساس نوع کار متمایز شده است. برخلاف مدل سوسیال دمکراتیک، مدل شرکتی بر اساس اصل مسئولیت شخصی هر یک از اعضای جامعه در قبال سرنوشت خود و موقعیت نزدیکان خود استوار است. بنابراین در اینجا دفاع شخصی و خودکفایی نقش اساسی دارد.

اصل بازتوزیع

این اصل در مورد بخش کوچکی از فقرای جامعه صدق می کند. کمک های اجتماعی مستقل از کمک های قبلی ارائه می شود و از درآمدهای مالیاتی به بودجه دولتی تأمین می شود. حق دریافت چنین کمکی متعلق به افراد دارای شایستگی خاص برای دولت است، به عنوان مثال، کارمندان دولت یا قربانیان جنگ.

اصل کمک

این اصل یک عنصر ضروری از سیستم حمایت اجتماعی است، زیرا اصول قبلی همه خطرات بیمه را در نظر نمی گیرند. بر اساس اصل کمک، در صورتی که امکان بهبود مستقل وضعیت مالی خود را نداشته باشد، می تواند توسط هرکسی که به آن نیاز دارد به میزان لازم دریافت کند.

اصل خودگردانی مؤسسات بیمه

مدیریت سیستم بیمه اجتماعی مستقیماً توسط افراد علاقه مند - کارفرمایان و کارمندان انجام می شود که تضمین کننده کامل ترین نمایندگی از منافع هر دو طرف است. در سطوح منطقه ای و محلی، سه بازیگر اصلی درگیر حمایت اجتماعی هستند: انجمن های تجاری ملی یا محلی، اتحادیه های کارگری و دولت. جالب است بدانید که سیستم تامین اجتماعی جمهوری فدرال آلمان با تقسیم موسساتی که بیمه های اجتماعی را بر اساس حوزه های صلاحیت انجام می دهند مشخص می شود: سازمان های بازنشستگی، بیماری و حوادث صنعتی به طور جداگانه فعالیت می کنند. بیمه بیکاری شامل نمی شود سیستم مشترکحمایت اجتماعی، اما متعلق به صلاحیت اداره فدرال کار است، یعنی در چارچوب سیاست ترویج اشتغال جمعیت انجام می شود. تامین مالی سیستم بیمه اجباری اجتماعی (البته علاوه بر آن خصوصی نیز وجود دارد) بر اساس سیستم مختلط: از محل مشارکت کارگران بیمه شده و کارفرمایان آنها (پزشکی، بیمه بازنشستگی و بیمه بیکاری) و از درآمدهای مالیاتی عمومی به بودجه کشور. موقعیت ویژه ای فقط توسط بیمه حوادث اشغال شده است که از محل مشارکت های کارفرما تأمین می شود. در صورت درخواست مراجع بیمه اجتماعی مشکلات مالیضامن اجرای تعهدات آنها دولت است که از نقش ویژه نهادهای حمایت اجتماعی در حفظ ثبات و عدالت اجتماعی صحبت می کند.

در مرحله کنونی تاریخ، مدل سابق توسعه اجتماعی-اقتصادی FRG در بحران است. بار مالیاتی به 80 درصد درآمد جمعیت می رسد، بیکاری زیاد است که مزمن است، توزیع درآمد ناکارآمد و غیرشفاف است، کیفیت خدمات عمومی مطابق با الزامات زمانه نیست. با توجه به پیری جمعیت (رشد آن در سال 2000 تنها 0.29٪ بود)، هزینه های تامین اجتماعی به طور پیوسته در حال افزایش است. سطح بالامزایا برای افراد بیکار باعث ایجاد روحیه وابسته در جامعه می شود. در پس زمینه کاهش رشد اقتصادی، بیکاری به یک مشکل حاد در آلمان تبدیل شده است (در آغاز سال 2002، بیش از 4 میلیون بیکار ثبت شده بود).

شرکت‌های بزرگ که به طرز ماهرانه‌ای از خلأهای موجود در قانون برای کاهش مالیات استفاده می‌کنند، اغلب به دنبال امتیازاتی برای خود هستند. در بخش بازنشستگی، سیاست "توافق نسلی" به طور غیر رسمی اعلام شد، زمانی که کمک های بازنشستگی از درآمد جمعیت شاغل انجام می شود. با توجه به پیری جمعیت FRG، بار مالیاتی به شدت در حال افزایش است و بودجه کافی برای پرداخت از صندوق بازنشستگی وجود ندارد. مشکلات در رابطه با اقشاری ​​از جمعیت ایجاد می شود که شغل دائمی ندارند و بر این اساس واجد شرایط دریافت مزایای بیمه نیستند، در حالی که سطح کمک های دولتی بسیار پایین است. بنابراین، این دسته ها باید به خیریه های محلی و کمک های مردمی تکیه کنند. بر این اساس، مدل شرکتی سیاست اجتماعی منجر به ظهور «جامعه دوگانه» می شود.

فرهنگ

فرهنگ آلمان شامل فرهنگ جمهوری فدرال مدرن آلمان و مردمانی است که آلمان مدرن را تشکیل می دهند، قبل از اتحاد آن: پروس، باواریا، زاکسن و غیره. تفسیر گسترده تر از "فرهنگ آلمانی" فرهنگ اتریش را نیز در بر می گیرد. ، که از نظر سیاسی مستقل از آلمان است، اما آلمانی‌ها در آن زندگی می‌کنند و متعلق به همین فرهنگ است. فرهنگ آلمانی (آلمانی) از قرن پنجم شناخته شده است. قبل از میلاد مسیح NS.

آلمان مدرن با تنوع و توزیع گسترده فرهنگ مشخص می شود. هیچ تمرکزی در زندگی فرهنگی و ارزش های فرهنگی در یک یا چند شهر وجود ندارد - آنها به معنای واقعی کلمه در سراسر کشور پراکنده هستند: همراه با برلین، مونیخ، وایمار، درسدن یا کلن، تعداد زیادی کوچک، نه چندان شناخته شده وجود دارد. اما مکان های فرهنگی مهم: Rothenburg obder -Tauber، Naumburg، Bayreuth، Celle، Wittenberg، Schleswig، و غیره. در سال 1999، 4570 موزه وجود داشت، و تعداد آنها در حال افزایش است. آنها تقریباً 100 میلیون بازدید در سال دارند. معروف ترین موزه ها عبارتند از: گالری هنر درسدن، پیناکوتک قدیمی و جدید در مونیخ، موزه آلمان در مونیخ، موزه تاریخی برلین و بسیاری دیگر. همچنین موزه های کاخ زیادی (مشهورترین آنها سانسوچی در پوتسدام است) و موزه های قلعه نیز وجود دارد.

ورزش

آلمان ایالتی است که در آن فرهنگ بدنی و ورزش به طور گسترده بر اساس سنت های ورزشی ملت آلمان توسعه یافته است. طبق گزارش کنفدراسیون ورزش های المپیک آلمان (DOSB)، در سال 2009 حدود 25 تا 30 درصد از جمعیت آلمان (24 تا 27 میلیون نفر) اعضای سازمان های مختلف ورزشی بودند. هر ساله تعداد افراد فعال در ورزش در کشور بین 5 تا 6 درصد افزایش می یابد. تیم ملی فوتبال آلمان یکی از قوی ترین تیم های جهان است. آلمانی ها 11 مدال قهرمانی جهان دارند: 3 طلا، 4 نقره، 4 برنز. 7 مدال قهرمانی اروپا: 3 طلا، 1 نقره، 3 برنز. تیم ملی فوتبال آلمان یکی از موفق ترین تیم های ملی در تاریخ تورنمنت های بین المللی است. یکی از موفق ترین و مشهورترین رانندگان فرمول 1، قهرمان هفت دوره جهان، میشائیل شوماخر، آلمانی است.

تحصیل در آلمان

آموزش پیش دبستانی در آلمان

آموزش پیش دبستانی توسط موسساتی (عمدتا مهدکودک ها (به آلمانی: Kindergärten)) ارائه می شود که تا زمانی که معمولاً به مدرسه بروند با کودکان 3-6 ساله کار می کنند. کودکانی که به سطح مناسب برای سن خود نرسیده اند یا از رشد عقب مانده اند، این فرصت را دارند که در کلاس های پیش دبستانی (German Vorklassen) و مهدکودک ها در مدارس (German Schulkindergärten) عقب بیفتند.

این مؤسسات بسته به قوانین هر زمین، به بخش پیش دبستانی یا آموزش ابتدایی همجوار هستند. حضور عموماً اختیاری است، اگرچه در اکثر استان‌ها، مقامات موظف هستند حضور در مدرسه را برای کودکان در سن مناسب با تاخیر رشد اجباری کنند.

انتقال از آموزش ابتدایی به یکی از انواع دوره متوسطه پایین، جایی که دانش آموزان قبل از اتمام دوره آموزش اجباری تحصیل می کنند، به قوانین هر ایالت بستگی دارد. توصیه های مدرسه ای که کودک در آن تحصیل کرده است نوعی راهنما در تعیین راهنمایی های شغلی بعدی است. این مورد نیز با والدین توافق شده است. تصمیم نهایی در اصل توسط والدین گرفته می‌شود، اما برای انواع خاصی از مدارس، این امر به توانایی‌های دانش‌آموز در حوزه‌ای که این مدرسه در آن تخصص دارد، جایی که والدین می‌خواهند کودک را بفرستند و/یا به توانایی‌های دانش‌آموز بستگی دارد. تصمیم مدیریت مدرسه

تحصیلات مدرسه ای

تحصیل در مدرسه در آلمان جهانی و رایگان است. تحصیل 9 ساله اجباری است. به طور کلی، سیستم مدرسه برای 12-13 سال طراحی شده است. امروزه حدود 50 هزار مدرسه در آلمان وجود دارد که بیش از 12.5 میلیون دانش آموز در آنها تحصیل می کنند. سیستم مدرسه به سه سطح تقسیم می شود: ابتدایی، متوسطه اول و متوسطه دوم.

تمام کودکانی که به سن شش سالگی رسیده اند، تحصیلات خود را در مدرسه ابتدایی (Grundschule) آغاز می کنند. دوره ابتدایی چهار سال (چهار کلاس) طول می کشد، بار آن 20 تا 30 ساعت در هفته است. در سال 2008، حدود 3 میلیون دانش آموز در مقطع ابتدایی تحصیل کردند.

آموزش متوسطه

تحصیلات متوسطه (دوره اول) تا پایه دهم ادامه دارد.

پس از مدرسه ابتدایی، کودکان عمدتاً بر اساس توانایی خود به سه گروه مختلف تقسیم می شوند.

ضعیف ترین دانش آموزان برای تحصیلات تکمیلی به مدرسه موسوم به "مدرسه اصلی" (به آلمانی: Hauptschule) فرستاده می شوند که در آن به مدت 5 سال تحصیل می کنند. هدف اصلی این مدرسه آمادگی برای فعالیت های حرفه ای کم مهارت است. آموزش پایه در اینجا داده می شود. میانگین حجم کاری 30-33 ساعت در هفته. پس از فارغ التحصیلی از مدرسه اصلی، یک جوان آلمانی می تواند شروع به کار کند یا تحصیلات خود را در این سیستم ادامه دهد آموزش حرفه ای... دانش آموزان با نتایج متوسط ​​به یک مدرسه واقعی (به آلمانی: Realschule) می روند و به مدت 6 سال در آنجا تحصیل می کنند. پس از فارغ التحصیلی از یک مدرسه واقعی، می توانید شغلی پیدا کنید و توانمندترین ها می توانند در کلاس های یازدهم و دوازدهم ورزشگاه ادامه تحصیل دهند.

در سالن بدنسازی، دانش آموز از نوع کلاسیک آموزش می بیند. پس از فارغ التحصیلی از ژیمناستیک، مدرک تحصیلی داده می شود که حق ورود به دانشگاه را می دهد.

آموزش متوسطه مرحله دوم (دوره دوم) فقط در ژیمناستیک در کلاس های 11 و 12 انجام می شود. دانش آموزان کلاس سیزدهم دبیرستان متقاضی محسوب می شوند. در کلاس سیزدهم ژیمناستیک، دانش آموزان برای تحصیل در مؤسسات آموزش عالی آماده می شوند. دانش آموزان در پایان صنف سیزدهم دروس ابتدایی (آبیتور آلمانی) امتحان می دهند. سطح تحصیلات در پایه های 12 و 13 و سطح امتحانات نهایی در سالن ورزشی بسیار بالا است و بر اساس طبقه بندی بین المللی استانداردهای آموزشی یونسکو ISCED، با سطح 1-2 دوره موسسات آموزش عالی در کشورها مطابقت دارد. با سیستم مدرسه ده ساله یا یازده ساله (به عنوان مثال، روسیه). معدل تمام امتحانات ابیتور مهمترین معیار برای اخذ محل تحصیل در موسسه آموزش عالی است. هیچ آزمون ورودی برای موسسات آموزش عالی در آلمان وجود ندارد. پذیرش مطابق با میانگین نمره در گواهینامه و همچنین با در نظر گرفتن برخی عوامل اجتماعی انجام می شود. اگر تعداد متقاضیان آموزش در یک موسسه آموزش عالی بیشتر از مکان باشد، بهترین ها پذیرفته می شوند و بقیه در صف ثبت نام می شوند. آنها می توانند در سال آینده مکانی برای تحصیل پیدا کنند.

آموزش متوسطه در آلمان توسط مدارس حرفه ای، مدارس حرفه ای و مدارس عالی حرفه ای ارائه می شود.

آلمان به دلیل سیاست های خود در زمینه آموزش، همواره مورد انتقاد سازمان همکاری اقتصادی و توسعه قرار دارد. دولت هنوز اقداماتی برای رفع مشکلات شناسایی شده در نظام آموزشی انجام نداده است. بر اساس محاسبات سازمان همکاری اقتصادی و توسعه، هزینه های آموزش و پرورش جمهوری فدرال آلمان کمتر از حد متوسط ​​است. در عین حال، عدم تعادل در تأمین مالی مؤسسات آموزشی وجود دارد. در حالی که هزینه های مدارس ابتدایی نسبتاً پایین است، سرمایه گذاری زیادی در آموزش عالی وجود دارد. به گفته کارشناسان، اگر اصلاحات آموزشی اجرا نشود، آلمان ممکن است متحمل ضررهای بیشتری شود.

آموزش عالی

سیستم آموزش عالی آلمان با انواع موسسات متمایز است. در مجموع 383 دانشگاه در آلمان وجود دارد که از این تعداد 103 دانشگاه و 176 دانشگاه علمی کاربردی هستند. تا همین اواخر، دریافت اولین آموزش عالی در تقریباً همه دانشگاه ها هم برای آلمانی ها و هم برای خارجی ها رایگان بود. از سال 2007، دانشجویان در برخی از دانشگاه ها ملزم به پرداخت حدود 500 یورو در هر ترم به اضافه هزینه معمول (که مدت زمان طولانی تری است و در همه جا وجود دارد)، حدود 150 یورو، که شامل کارت سفر، استفاده از کتابخانه ها و غیره می شود، هستند. منبع مشخص نشده است 865 روز] در ایالت های فدرال غربی تحت کنترل حزب CDU، دانشجویانی که از مدت زمان تعیین شده برای تحصیل چندین ترم فراتر می روند، عموماً ملزم به پرداخت شهریه هستند. این اصلاحات در نظام آموزشی توسط قانون مربوط تنظیم می شود. تعداد دانش‌آموزان تقریباً 2 میلیون نفر است که 48 درصد آنها زن و 250 هزار دانشجوی خارجی هستند. کادر آموزشی حدود 110 هزار نفر است. تقریباً 69000 آلمانی در خارج از کشور تحصیل می کنند. تا سال 2010، در جریان فرآیند بولونیا، دانشگاه های آلمان باید برنامه های درسی خود را بر اساس مدل جدیدی بازسازی کنند.

تعداد قابل توجهی از دانشگاه ها دولتی هستند و توسط دولت یارانه می گیرند. دانشگاه های خصوصی نسبتا کمی وجود دارد - 69.

هنگام ورود به دانشگاه، آزمون ورودی ارائه نمی شود و مهم ترین نکته برای متقاضی این است که امتحانات نهایی را در مدرسه یا سالن بدنسازی با موفقیت پشت سر بگذارد. هنگام درخواست برای آموزش در تخصص های معتبر، معدل مدرک تحصیلی متقاضی از اهمیت تعیین کننده ای برخوردار است.

تخصیص مکان برای تخصص های معتبر در دانشگاه ها توسط دانشگاه ها انجام نمی شود، بلکه توسط یک بخش ویژه - "Zentralstelle für die Vergabe von Studienplätzen" انجام می شود. علاوه بر معدل، ZVS دلایل اجتماعی و شخصی را نیز در نظر می گیرد، به عنوان مثال، از کارافتادگی، وضعیت تأهل و غیره. اگر معدل کافی نباشد، متقاضی در لیست انتظار قرار می گیرد. پس از چند ترم انتظار، به او جايگاهي در دانشگاه داده مي شود.

کسانی که مایل به تحصیل در موسسات (Fachhochschule) هستند مدارک خود را مستقیماً در آنجا ارسال می کنند. در اینجا نیز انتخاب بر اساس گواهینامه صورت می گیرد.

والدین همه دانش‌آموزان زیر 25 سال در آلمان مستحق دریافت به اصطلاح "پول کودکان" (Kindergeld) به مبلغ 184 یورو هستند. دانش آموزان با در نظر گرفتن درآمد خود و والدین خود می توانند وام دانشجویی ("BaFöG") دریافت کنند. سپس نیمی از این وام باید به دولت بازگردانده شود.

علاوه بر بورس تحصیلی معمول، بورسیه های زیادی در آلمان وجود دارد که توسط صندوق های مختلف اعطا می شود - صندوق های حزب و بنیاد مردم آلمان، بنیادهای کلیساها، دولت های ایالتی، ادارات دولت آلمان، و همچنین سازمان های کوچک منطقه ای وجود دارد. . بورسیه ها معمولاً برای دسته خاصی از دانشجویان طراحی می شوند، به عنوان مثال، به ویژه دانش آموزان تیزهوش. بورسیه تحصیلی هم برای دانشجویان آلمانی و هم برای دانشجویان بین المللی در دسترس است. سازمان اصلی که برای اتباع خارجی بورسیه صادر می کند، خدمات تبادل علمی آلمان است. بنیادهای اصلی بعدی: بنیاد کنراد آدناور، بنیاد فریدریش اربرت، NaFög (بنیاد هر ایالت) فقط برای نوشتن پایان نامه (Promotionsstudium) بورسیه می دهند.

علم

تحقیقات در آلمان در دانشگاه ها و انجمن های تحقیقاتی و همچنین در مراکز تحقیقاتی شرکت ها انجام می شود. تحقیقات علمی در دانشگاه ها از بودجه فدرال، از بودجه ایالتی و از بودجه تخصیص یافته توسط شرکت ها تأمین می شود. سالانه 9.2 میلیارد یورو برای تحقیقات در دانشگاه ها هزینه می شود.

تحقیقات در آلمان نیز توسط چهار انجمن علمی بزرگ انجام می شود: انجمن ماکس پلانک، انجمن هلمهولتز، انجمن فراونهوفر و انجمن لایب نیتس.

انجمن ماکس پلانک حدود 13 هزار کارمند دارد، از جمله 5 هزار دانشمند، بودجه سالانه جامعه 1.4 میلیارد یورو است.
انجمن هلمهولتز حدود 26.5 هزار کارمند دارد که 8 هزار نفر از آنها دانشمند هستند، بودجه سالانه 2.35 میلیارد یورو است.
انجمن Fraunhofer حدود 12.5 هزار کارمند دارد، بودجه آن 1.2 میلیارد یورو است.
انجمن لایب نیتس 13.7 هزار کارمند دارد، بودجه آن 1.1 میلیارد یورو است.

شرکت های بزرگ آلمانی و خارجی نیز مراکز تحقیقاتی را در آلمان نگهداری می کنند.

رسانه های جمعی

روزنامه ها و مجلات

بازار روزنامه آلمان با تعداد کمی روزنامه ملی و مطبوعات محلی توسعه یافته مشخص می شود. دلیل این توسعه بازار مطبوعات این بود که چشم‌انداز رسانه‌ای مدرن آلمان ریشه در سال‌های پس از جنگ دارد، زمانی که متحدان غربی با بستن تمام رسانه‌هایی که در آلمان نازی وجود داشت، شروع به ایجاد سیستم رسانه‌ای خود کردند. به طور طبیعی بر توسعه رسانه ها در مناطق اشغالی خود تمرکز می کنند. به همین دلیل است که روزنامه های ملی نسبتاً کمی در آلمان وجود دارد و بیشتر آنها پس از سال 1949 منتشر شدند، یعنی پس از پایان یافتن وضعیت اشغال رسمی آلمان غربی و ایجاد جمهوری FRG. به طور متعارف، مطبوعات آلمان را می توان به سه دسته تقسیم کرد:
روزنامه های ملی (توزیع در سراسر آلمان)؛
روزنامه های فرامنطقه ای (überregionale Zeitungen) - در بیش از یک منطقه توزیع می شود، اما نه در سراسر کشور؛
مطبوعات محلی - روزنامه های یک منطقه، یک منطقه، شهر و غیره.

به طور جداگانه، باید تأکید کرد که بسیاری از روزنامه‌های کوچک محلی بخشی از «زنجیره‌های نشر» هستند: از آنجایی که روزنامه‌های کوچک با تیراژ چند صد یا هزاران نسخه، طبعاً توانایی خرید عکس‌های خوب را ندارند، برای سفرهای کاری، یک خبرنگار بفرستید. ، یا در فیدهای خبری مشترک شود، او وارد یک رابطه مرتبط با یک نگرانی انتشاراتی خاص می شود. این نگرانی ده ها روزنامه محلی را با محتوای یکپارچه - مقالاتی در مورد سیاست داخلی و خارجی، بررسی های ورزشی و غیره ارائه می دهد و تنها اخبار محلی را به صلاحدید سردبیران واگذار می کند. به این ترتیب روزنامه محلی از نظر اقتصادی دوام می آورد و خوانندگان می توانند به خرید روزنامه ای که به آن عادت کرده اند ادامه دهند. در این میان، البته در این مورد نمی‌توان از یک نشریه مستقل صحبت کرد و محققان رسانه‌های آلمانی ترجیح می‌دهند از «نشریه‌های سرمقاله» (به آلمانی redaktionelle Ausgabe) و «واحدهای روزنامه‌نگاری» (آلمانی publizistische Einheit) صحبت کنند.

روزنامه های ملی:
فرانکفورتر آلگماینه تسایتونگ، FAZ (روزنامه عمومی فرانکفورت) روزنامه لیبرال-محافظه کار و پرخواننده ترین روزنامه آلمان است که بیشتر در سمت چپ از Welt، اما در سمت راست تا تاز است. منتشر شده در فرانکفورت آم ماین. تیراژ: 387064 نسخه.
"Süddeutsche Zeitung"، SZ (روزنامه آلمان جنوبی) - یک روزنامه جدی، سمت چپ، نزدیکتر به "FAZ"، جهت لیبرال، منتشر شده در مونیخ. / Concern Süddeutscher Verlag /. برخلاف نامش، روزنامه ای سراسری است. تیراژ: 444000 نسخه.
Frankfurter Rundschau (بررسی فرانکفورت) - روزنامه نزدیک به سوسیال دموکرات ها. تیراژ: 150000 نسخه.
"دی ولت" (میر) راست‌گراترین و محافظه‌کارترین روزنامه است که متعلق به بزرگترین نشریه آلمانی اشپرینگر-ورلاگ است و متخصص در انتشار نشریات انبوه است. تیراژ: 264273 نسخه.
"بیلد" (تصویر) - روزنامه تبلوید، محبوب ترین روزنامه "زرد"، گل سرسبد انتشارات Springer-Verlag، پرتیراژترین روزنامه آلمان. بر خلاف سایر روزنامه های ملی، اکثریت قریب به اتفاق تیراژ بیلد به جای اشتراک، از طریق خرده فروشی توزیع می شود. تیراژ: 3445000 نسخه.
Handelsblatt (روزنامه تجارت) روزنامه برتر مالی آلمان است. انتشار از 1946. تیراژ: 148000 نسخه.
فایننشال تایمز آلمان (فایننشال تایمز آلمان) یک روزنامه مالی و سیاسی است که از سال 2000 منتشر می شود. تیراژ: 100000 نسخه.
Die Tageszeitung (روزنامه روزانه) یک چپ افراطی، مستقل از نگرانی ها و نیروهای سیاسی است که در سال 1978 به عنوان سخنگوی جنبش چپ رادیکال تأسیس شد. امروزه بیشتر جهت گیری چپ-لیبرال دارد. علاوه بر نسخه برلین، چندین نسخه منطقه ای نیز وجود دارد. معروف به مقالات تحریک آمیز، ضد جنگ و ضد ملی. تیراژ: 60000 نسخه. در برلین منتشر شد.
Junge Welt (جهان جوان) یک روزنامه رادیکال چپ با تیراژ کم است. این به عنوان سخنگوی سازمان جوانان جمهوری دموکراتیک آلمان، اتحادیه جوانان آزاد آلمانی ایجاد شد. تیراژ: کمتر از 20000 نسخه.
روزنامه بلوار "اکسپرس": کلن-بن / م. DuMont & Schauberg Verlag /.

روزنامه های فرامنطقه ای:
Westdeutsche Allgemeine Zeitung، WAZ (روزنامه عمومی آلمان غربی) یک روزنامه محافظه کار با توزیع در نوردراین-وستفالن و راینلاند-فالتز، روزنامه مادر گروه انتشارات WAZ-Gruppe است.
Neues Deutschland (آلمان جدید) سخنگوی سابق SED، حزب حاکم جمهوری دموکراتیک آلمان است. امروز او به وارث خود، حزب چپ نزدیک است. به طور عمده در سرزمین های شرقی محبوب است. تیراژ: 45000 نسخه.

سایر روزنامه های آلمان:
Sächsische Zeitung (روزنامه ساکسون) بزرگترین روزنامه در آلمان شرقی است، با دفتر تحریریه در درسدن، روزنامه شاخص گروه روزنامه Sächsische Zeitung.
برلینر سایتونگ (روزنامه برلین)
Tagesspiegel (آینه روز)
اشتوتگارتر سایتونگ (روزنامه اشتوتگارت)

و غیره.

هفته نامه های خبری:
هفته نامه چپ، نقد، تحلیل، اشپیگل (میرر) - ​​هامبورگ / برتلزمن AG /
فوکوس سمت چپ هفته نامه، مونیخ / هوبرت بوردا نگرانی رسانه ای
"استرن" (ستاره)

هفته نامه ها:
Die Zeit (ورمیا) تأثیرگذارترین هفته نامه با گرایش لیبرال است. تیراژ: 480000 نسخه
فرایتاگ (جمعه) روزنامه ای کم تیراژ است که خوانندگان خود را در میان روشنفکران چپ می یابد. تیراژ: 13000 نسخه.
"Junge Freiheit" (آزادی جوان) یک روزنامه کم تیراژ با گرایش ملی-محافظه کار است. تیراژ: 16000 نسخه (طبق دستورالعمل خودمان).

روزنامه ها و مجلات روسی زبان:
مطبوعات روسی زبان در آلمان - کتابخانه آنلاین.
بررسی مطبوعات "روسی" FRG (مقاله).
ما در هامبورگ هستیم. محتوای اصلی بخش سرمقاله مقالاتی در مورد تاریخ هامبورگ و آن است افراد مشهور، موزه ها، سنت های هانسیایی کلان شهر در البه، جنبه های اقتصادی و سایر جنبه های زندگی در نواحی هامبورگ مدرن، شهرهای شمال آلمان. توزیع رایگان. تیراژ 10000 نسخه.

همچنین در آلمان نسخه های محلی مجلات بین المللی مانند Cosmopolitan، Glamour، Maxim، Newsweek، Businessweek و ... منتشر می شود.

تلویزیون و رادیو

امروزه سیستم رسانه های سمعی و بصری آلمان را سیستم "دوگانه" می نامند. این بدان معناست که در آلمان تنها دو شکل از مالکیت رسانه های راه دور وجود دارد:
الف) شکل اجتماعی و حقوقی مالکیت؛
ب) مالکیت خصوصی.

شکل عمومی-قانونی مالکیت به دوران پس از جنگ بازمی‌گردد، زمانی که متحدان غربی به عنوان بخشی از سیاست غیر نازی‌زدایی، تمام رسانه‌های موجود در آلمان نازی را بستند و پخش اطلاعات، مطبوعات و رادیو را کاملاً تحت کنترل داشتند. مقامات نظامی اشغالگر ایجاد شد. در دوره 1945 تا 1949. ایستگاه های رادیویی ایجاد شده توسط متفقین به تدریج به مدیریت پرسنل آلمانی منتقل شدند، اما مقامات اشغالگر با این سوال مواجه شدند که چگونه این شرکت ها باید مدیریت شوند. متفقین بلافاصله ایده انتقال رسانه ها به دست دولت آلمان را رد کردند (دولت FRG و همچنین دولت های محلی ایالت های فدرال هنوز از داشتن هرگونه رسانه ممنوع است) اما ایده انتقال ایستگاه های رادیویی به دست خصوصی نیز رد شد (علیرغم این واقعیت که روزنامه های ایجاد شده توسط متحدان به سردبیران خصوصی منتقل می شدند). متفقین شکل اجتماعی و قانونی مالکیت را به عنوان شکل اصلی مالکیت برگزیدند.

این شکل از مالکیت برای بی‌بی‌سی بریتانیا معمول است و به این معناست که این شرکت متعلق به افراد یا دولت نیست، بلکه «مالکیت عمومی» است. مدیریت استراتژیک شرکت توسط یک هیئت نظارت ویژه تشکیل شده از نمایندگان احزاب بزرگ، سازمان های عمومی مهم، کلیساها، اتحادیه های کارگری و غیره انجام می شود که باید متوازن ترین سیاست برنامه را تضمین کند. هیئت نظارت یک هیئت مدیره را که مسئول "برنامه ریزی تاکتیکی" اقدامات شرکت است منصوب می کند و یک سرپرست - مدیر عامل شرکت که مستقیماً شرکت را مدیریت می کند - منصوب می کند. چنین سیستم مدیریت پیچیده ای که از همان بی بی سی به عاریت گرفته شده بود، برای تضمین توسعه دموکراتیک رسانه های آلمانی نیز در نظر گرفته شده بود. اولین شرکت حقوق عمومی در آلمان غربی NWDR (Nordwestdeutscher Rundfunk) بود که برنامه های پخش را در منطقه اشغالی بریتانیا تولید می کرد و توسط هیو کارلتون گرین انگلیسی، کارمند بی بی سی که بعداً پست مدیر عامل بی بی سی را دریافت کرد، ایجاد شد. همچنین شکل عمومی و قانونی مالکیت توسط آمریکایی ها و فرانسوی ها برای مناطق اشغالی خود انتخاب شد.

صدا و سیما

پخش قانون عمومی تنها پخش در قلمرو جمهوری فدرال آلمان تا پایان دهه 1980 باقی ماند، زمانی که اصلاحاتی در قانون ایجاد شد که امکان ایجاد شرکت های رادیویی و تلویزیونی خصوصی را فراهم کرد. شرکت‌های خصوصی با گذاشتن تبلیغات و تولید فیلم‌ها و برنامه‌های خودشان که می‌توانند به اشخاص ثالث بفروشند، وجود دارند. شرکت های حقوقی فقط می توانند به میزان محدودی تبلیغات در برنامه های خود قرار دهند (مخصوصاً تبلیغات در کانال های حقوقی عمومی در روزهای تعطیل و تعطیلات ممنوع است و در روزهای هفته بعد از ساعت 20 ممنوع است) اما به اصطلاح دریافت می کنند. "هزینه اشتراک" (Gebühren) از همه شهروندان آلمانی که تلویزیون یا رادیو در خانه دارند. هزینه اشتراک تلویزیون حدود 17 یورو در ماه، برای گیرنده رادیویی - حدود 9 یورو در ماه است. همه آلمانی‌هایی که تلویزیون یا رادیو دارند، صرف نظر از اینکه برنامه‌های کانال‌های حقوق عمومی را تماشا می‌کنند، موظف به پرداخت هزینه اشتراک هستند - این باعث بحث‌های شدید در جامعه آلمان می‌شود. بزرگترین شرکت حقوق عمومی در آلمان و بزرگترین شرکت تلویزیونی و رادیویی در اروپا، شرکت حقوق عمومی تلویزیون و رادیو ARD (Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland - مشترک المنافع کاری شرکت های حقوق عمومی جمهوری فدرال آلمان) است.

در چارچوب ARD، اولین کانال تلویزیونی آلمان پخش می شود: ARD Das Erste، حدود دوازده کانال تلویزیونی محلی که به ترتیب توسط اعضای جامعه المنافع، شرکت های تلویزیونی و رادیویی حقوق عمومی محلی، و همچنین بیش از پنجاه برنامه رادیویی محلی تولید می شوند.

اعضای ARD (به ترتیب حروف الفبا):
Bayerischer Rundfunk (BR)
Hessischer Rundfunk (HR)
Mitteldeutscher Rundfunk (MDR)
Norddeutscher Rundfunk (NDR)
رادیو برلین-براندنبورگ (RBB)
رادیو برمن (RB)
Südwestfunk (SWR)
Saarländischer Rundfunk (SR)
Westdeutscher Rundfunk (WDR)

همچنین در چارچوب ARD پخش رادیو و تلویزیون دویچه وله - "دویچه وله" انجام می شود. دویچه وله وظایف پخش بین المللی را انجام می دهد، بنابراین برای ایجاد آن ARD بودجه جداگانه ای دریافت می کند که توسط دولت فدرال یارانه می شود. دویچه وله در تلویزیون (DW-TV) و رادیو (DW-Radio) و همچنین در اینترنت DW-WORLD ارائه می شود. پخش به 30 زبان انجام می شود. برنامه های رادیویی و یک وب سایت به زبان روسی منتشر می شود.

دومین کانال تلویزیونی عمومی-قانونی در آلمان ZDF - Zweites Deutsches Fernsehen (دومین تلویزیون آلمان) است که دفتر مرکزی آن در ماینتس است. تاریخچه ایجاد ZDF به دهه 1950 باز می گردد، زمانی که صدر اعظم فدرال کنراد آدناور تلاش کرد رسانه ها را تحت کنترل دولت درآورد. یکی از جهت گیری های حمله دولت فدرال به رسانه ها تلاش برای ایجاد کانال دوم ایالتی بود. آدناور در مواجهه با مخالفت جدی هم از سوی کارگزاران ARD که نمی‌خواستند رقبای ایالتی را تحمل کنند و هم از سوی دولت‌های ایالت‌های فدرال که نمی‌خواستند مرکز فدرال را تقویت کنند، تلاش کرد تا پروژه خود را تا اوایل دهه 1960 اجرا کند، زمانی که در سال 1962 رای دادگاه قانون اساسی فدرال، امکان ایجاد تلویزیون دولتی را غیرقانونی دانست و مرکز فدرال را از هرگونه تلاش برای ایجاد چنین رسانه‌هایی منع کرد. به عنوان جایگزین، یک کانال دوم حقوق عمومی، ZDF، ایجاد شد، که با ARD تفاوت داشت زیرا ARD یک ساختار غیرمتمرکز، مشترک المنافع بسیاری از شرکت های محلی بود، و ZDF در ابتدا به عنوان یک پروژه متمرکز و سازمان یافته عمودی ایجاد شد.

کانال های خصوصی زیر نیز در خاک آلمان پخش می شوند:

RTL، RTL2، Super RTL، Sat1، Pro7، Kabel1، VOX، Eurosport، DSF، MTV، VIVA، VIVA PLUS

کانال های خبری: n-tv، N24، EuroNews

سایر کانال های تلویزیون آلمان:
KinderKanal (KiKa) پروژه مشترک ARD و ZDF است
فونیکس (کانال اطلاعات سیاسی که تقریباً تمام محتوای آن از پخش زنده رویدادهای سیاسی، سخنرانی های طولانی سیاستمداران و غیره تشکیل شده است)
ARTE (کانال فرهنگی و اطلاع رسانی فرانسوی-آلمانی، در سمت آلمان، ایجاد شده با مشارکت ARD و ZDF)
3Sat یک کانال مشترک آلمانی زبان است که در آلمان، اتریش و سوئیس پخش می شود.
R1 یک کانال روسی زبان است. پخش برنامه های روسی

تأسیسات نظامی

در 10 نوامبر 2004، وزیر دفاع آلمان، پیتر استروک، طرح هایی را برای اصلاح نیروهای مسلح اعلام کرد که بر اساس آن تعداد پرسنل نظامی و غیرنظامیانشاغلین در بخش‌هایی از بوندس‌ور به یک سوم کاهش می‌یابد (35 هزار نیروی نظامی و 49 هزار غیرنظامی اخراج خواهند شد) و 105 پادگان نظامی دائمی در آلمان منحل خواهند شد.

همراه با کاهش، اصلاحاتی در سیستم نیروی انسانی ارتش و اصول اولیه اعمال آن انجام خواهد شد.

از 1 ژوئیه 2011، خدمت اجباری سربازی به ارتش آلمان متوقف شده است. بنابراین، بوندسوهر به یک ارتش کاملا حرفه ای رفت.

اصلاح اصول استفاده از ارتش به معنای کاهش نقاط قوت بوندسوره از مجموع 600 به 400 است. اولاً این امر بر پایگاه های نیروی زمینی در خاک کشور تأثیر می گذارد. وزارت دفاع هیچ فایده ای برای حفظ واحدهای مسلح به شدت در داخل مرزهای آلمان نمی بیند. از آنجایی که اکنون کل جهان به عنوان منطقه عملیات احتمالی بوندسوهر در نظر گرفته می شود، تصمیم گرفته شد که حفظ پایگاه های نظامی در خارج از آلمان، در قلمرو کشورهای ناتو در اروپای شرقی، جایی که نیروهای حمله اصلی ناتو هستند، صحیح تر است. به زودی دوباره مستقر می شود.

در همان زمان، اصطلاحات در حال تغییر است - قرار است در اینجا نه "پایگاه های نظامی"، بلکه "نقاط قوی استقرار سریع" و "مناطق همکاری در زمینه امنیت"، یعنی سر پل هایی که تبدیل به اساس "استقرار سریع نیروهای مسلح علیه تروریست ها و کشورهای متخاصم".

آلمان یکی از فعال ترین کشورهای ناتو است که در تمام عملیات های حفظ صلح (افغانستان، صربستان، مقدونیه، کوزوو، سومالی و غیره) با بخش قابل توجهی از پرسنل خود، یک اتحاد نظامی-سیاسی ایجاد می کند. نیروهای آلمانی همچنین بخشی از نیروهای چند ملیتی سازمان ملل در مرکز و غرب آفریقا بودند.

از سال 2000، عملیات خارجی بوندسوهر سالانه حدود 1.5 میلیارد یورو برای بودجه کشور هزینه داشته است.

در جریان اصلاحات، تا سال 2010، نیروهای آلمانی به 3 نوع تقسیم خواهند شد:
نیروهای واکنش سریع (55 هزار نفر) که برای انجام خصومت در هر نقطه از جهان در نظر گرفته شده است.
نیروهای حافظ صلح (90 هزار)؛
نیروهای پایه (170 هزار)، مستقر در آلمان و متشکل از واحدهای فرماندهی، لجستیک و خدمات پشتیبانی.

10 هزار سرباز دیگر یک انبار ذخیره اضطراری را تحت کنترل مستقیم بازرس ارشد بوندسوهر تشکیل خواهند داد. هر یک از این سه سپاه شامل واحدهای زمینی، نیروی هوایی، نیروی دریایی، نیروهای پشتیبانی مشترک و خدمات پزشکی و بهداشتی خواهد بود.

در رابطه با موارد فوق، دیگر خودروهای زرهی سنگین و سامانه های توپخانه ای برای ارتش خریداری نخواهد شد. این به دلیل افزایش الزامات تحرک برای نیروهای واکنش سریع است. همزمان آلمان 180 فروند هواپیمای جنگی چند منظوره یوروفایتر تایفون خریداری خواهد کرد.

آلمان یک جمهوری فدرال پارلمانی است. در نگاه اول، یک سیستم پیچیده و خاص از روابط و تعامل مقامات و اداره های مختلف در سطوح فدرال و ایالتی ساختار متعادلی است که اجازه می دهد تصمیمات سیاسی با در نظر گرفتن منافع فدرال و محلی اتخاذ شود.

بوندستاگ

بالاترین قدرت قانونگذاری متعلق به پارلمان فدرال - بوندستاگ است. اعضای بوندستاگ با رای مستقیم و مخفی برای یک دوره چهار ساله انتخاب می شوند.

متن نوشته

نیمی از نمایندگان در حوزه های انتخابیه تحت نظام اکثریت با رای مستقیم و نیمی دیگر بر اساس لیست احزاب در هر ایالت بر اساس نظام تناسبی انتخاب می شوند. این رای رأی دهنده دوم است که ساختار حزبی-سیاسی بوندستاگ را تشکیل می دهد و رای اول فقط ترکیب شخصی هر جناح را تنظیم می کند. هر دو راه تشکیل مجلس به صورت ارگانیک با یکدیگر ادغام شده اند. این به ویژه تفاوت با سیستم انتخاباتی در روسیه است که در آن سیستم اکثریتی و تناسبی برای نامزدی و انتخاب نمایندگان از یکدیگر جدا شده و هر یک از آنها نیمی از پارلمان را تشکیل می دهند.

بوندستاگ ممکن است توسط احزابی که حداقل 5 درصد از رای دهندگان را در لیست های حزبی در انتخابات به دست آورده اند، نمایندگی شود. رئیس پارلمان بوندستاگ رسماً دومین مقام عالی رتبه پس از این ایالت در نظر گرفته می شود رئیس جمهور فدرال.

بوندسرات

لوایح تصویب شده توسط بوندستاگ که مستلزم اصلاح قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان است و در مورد روابط بین فدراسیون و ایالت ها و همچنین تأثیر بر منافع ایالت های فدرال برای لازم الاجرا شدن است، باید توسط نماینده مجلس تصویب شود. ایالت های فدرال - بوندسرات. Bundesrat متشکل از نمایندگانی است که توسط دولت های Länder از بین اعضای آن منصوب می شوند. هر ایالت فدرال بسته به جمعیت، تعداد آرا از سه تا شش را دارد.

وظایف رئیس دولت چیست؟

رئیس دولت رئیس جمهور فدرال است که توسط یک مجمع فدرال که به طور ویژه تشکیل شده است (Bundesversammlung) برای یک دوره پنج ساله انتخاب می شود. یک نفر نمی تواند بیش از دو بار متوالی به عنوان رئیس جمهور انتخاب شود. مجلس فدرال توسط رئیس بوندستاگ تشکیل می شود و از اعضای بوندستاگ و تعداد مساوی از اعضایی که توسط پارلمان های ایالتی انتخاب می شوند تشکیل می شود. این رئیس جمهور فدرال است که به طور رسمی صدراعظم را به پارلمان معرفی می کند و سپس او را سوگند می دهد. او حتی می تواند پارلمان را منحل کند اگر صدراعظم تایید نشود یا رئیس دولت حمایت اکثریت در بوندستاگ را از دست بدهد. این روشی است که در آلمان در سال 2005 برای دستیابی به انتخابات زودهنگام استفاده شد.

رئیس جمهور وزرا را منصوب و عزل می کند - اما فقط به پیشنهاد صدراعظم. رئیس جمهور آلمان قدرت واقعی ندارد و وظایف نمایندگی و تشریفاتی را انجام می دهد. حق عفو محکومین جنایتکار از اختیارات رئیس جمهور است. او بالاتر از احزاب و منافع سیاسی لحظه ای آنها ایستاده است. علیرغم ماهیت نمایندگی وظایف رئیس جمهور فدرال، هر یک از احزاب سیاسی در آلمان اگر از صفوف خود انتخاب شود، آن را موفقیت بزرگی می دانند.

قوه مجریه مرکزی

بالاترین نهاد اجرایی در آلمان، دولت فدرال (Bundesregierung) است. ریاست آن بر عهده صدراعظم فدرال (Bundeskanzler) است. صدراعظم برای یک دوره چهار ساله با اکثریت مطلق نمایندگان بوندستاگ انتخاب می شود. بر اساس قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان، صدراعظم مقررات اصلی سیاست دولتی را تعیین می کند و مسئولیت آن را بر عهده دارد، کابینه وزیران را تشکیل می دهد. قانون اساسی حق انحصاری صدراعظم را برای تصمیم گیری اساسی در مورد تعدادی از مسائل سیاست داخلی و خارجی (Richtlinienkompetenz) فراهم می کند.

وزرای فدرال توسط وزارتخانه های مربوطه اداره می شوند. ادارات تخصصی فدرال می توانند زیر نظر وزارتخانه ها ایجاد شوند. ویژگی قدرت اجرایی در آلمان در این واقعیت نهفته است که وزارتخانه های فدرال سیاست های دولتی را معمولاً نه به طور مستقل در تمام سطوح ساختار ایالتی، بلکه فقط از طریق دستگاه های اجرایی مشابه جمهوری فدرال آلمان و در میدان انجام می دهند. وزارتخانه های امور خارجه، دفاع، برخی از بخش های وزارت دارایی، حمل و نقل و امور داخلی استثنا هستند.

زمین ها و کمون ها

جمهوری فدرال آلمان از 16 ایالت تشکیل شده است: نوردراین-وستفالن (پایتخت - دوسلدورف)، باواریا (مونیخ)، بادن-وورتمبرگ (اشتوتگارت)، نیدرزاکسن (هانوفر)، هسن (ویسبادن)، زاکسن (درزدن)، راینلاند- پالاتینات (ماینتس)، برلین (شهر حقوق زمین)، زاکسن-آنهالت (مگدبورگ)، تورینگن (ارفورت)، براندنبورگ (پوتسدام)، شلسویگ-هولشتاین (کیل)، مکلنبورگ-پومرانی غربی (شورین)، هامبورگ (شهر روی زمین) حقوق) , سار (Saarbrücken), برمن (شهر حقوق زمین). هر یک از ایالت هایی که فدراسیون را تشکیل می دهند، قانون اساسی و پارلمان خاص خود را دارند - Landtag. سرزمین ها دولت های مستقل نیستند و حق جدایی ندارند.

ایالت های جمهوری فدرال آلمان که تابع های نسبتاً مستقل فدراسیون هستند، به طور مستقل ساختار دستگاه های اجرایی خود را تعیین می کنند. به عنوان یک قاعده، این ساختارها توسط نخست وزیران ایالت ها که توسط پارلمان ها انتخاب می شوند، رهبری می شوند که دولت های Länder را تشکیل می دهند. در حدود صلاحیت خود، این دولت ها به طور رسمی کاملاً مستقل از دولت جمهوری فدرال آلمان هستند. در مواردی که در صلاحیت فدراسیون است، اجرای قوانین ملی مربوط به آنها محول می شود.

زمین های فدرال به کمون ها تقسیم می شوند، آنها حق خودگردانی اشتراکی را تضمین می کنند. با این حال، ساختار دولتی آلمان سه مرحله ای نیست، بلکه دو مرحله ای است که از سطوح ایالتی و فدرال تشکیل شده است. مقامات و ادارات شهرداری تابع دولت های اراضی هستند و مسائل مربوط به صلاحیت اراضی را خود حل می کنند.

سیاست آلمان

استپان بابکین 2008-09-10 ~ 4 دقیقه 68933 12

درک سیستم سیاسی در آلمان آسان نیست. این یک "عمودی قدرت" برای شما نیست. پس از اتحاد FRG و GDR، سیستم حکومتی به غربی ها واگذار شد، یعنی سیستمی که آمریکایی ها بعد از جنگ ایجاد کردند. در نتیجه، سیستمی پدیدار شد که حتی بسیاری از آلمانی ها واقعاً آن را درک نمی کنند.

برای شروع، ساختار آلمان را به عنوان یک ایالت توصیف می کنم. آلمان از 16 ایالت تشکیل شده است. زمین ها چیزی شبیه خودمختاری هستند که همیشه مستقیماً تابع پایتخت آلمان - برلین نیستند. نقش پایتخت به طور کلی بسیار کوچک است. فقط نهادهای قانونگذاری یعنی مجلس در آنجا مستقر هستند. هرگز به ذهن کسی نمی رسد که برای موفقیت در تجارت یا کار به برلین سفر کند. برای این کار مونیخ یا فرانکفورت وجود دارد.

FRG در 24 مه 1949 تأسیس شد. اما در واقع آلمان کنونی در 3 اکتبر 1990 به وجود آمد، زمانی که جمهوری آلمان بخشی از FRG شد. این روز اکنون تعطیل رسمی است.

جمهوری فدرال آلمان یک ایالت پارلمانی، دموکراتیک، قانونی و اجتماعی است که در آن هر فدراسیون یک جمهوری کوچک است. از این گذشته، هر سرزمینی قانون اساسی خود را دارد. با این حال، قانون اساسی اصلی هنوز مجموعه ای از قوانین اصلی کشور است. به عبارت دیگر، هر آنچه در قانون اساسی یک کشور توصیف نشده است، در قانون اساسی یک سرزمین خاص قابل توصیف است. به عنوان مثال، در قوانین اساسی برخی از ایالت ها هنوز مجازات اعدام وجود دارد، اگرچه در کشور آلمان ادعا می شود که مجازات اعدام وجود ندارد.

رئیس اسمی دولت رئیس جمهور است. اما او فقط وظایف نمایندگی دارد و بر سیاست کشور تأثیری ندارد. رئیس جمهور برای یک دوره پنج ساله در کنگره ایالتی همه احزاب آلمان که در پارلمان یک کشور یا سرزمین نمایندگی دارند انتخاب می شود. در واقع، انتخابات ریاست جمهوری تنها وظیفه کنگره ایالتی است. آخرین کنگره با حضور 1205 نفر برگزار شد و برای اولین بار رئیس جمهور را برای دوره دوم انتخاب کردند. این افتخار به هورست کوهلر اعطا شد. انتخابات بعدی قرار است در 23 مه 2009 برگزار شود و تا کنون مورد علاقه در مبارزه برای این پست یک زن است - ژزین شوان. و در واقع چیزی برای مبارزه وجود دارد، زیرا حقوق سالانه رئیس جمهور بوندس 199000 یورو است.

قدرت واقعی در آلمان در اختیار صدراعظم بوندس، رئیس دولت است. او توسط مجلس انتخاب می شود. و اهالی عادی فقط به طور غیرمستقیم و با رای دادن در انتخابات حزبی بر این انتخاب تأثیر می گذارند. اما کاندیداتوری صدراعظم توسط رئیس جمهور بوندس پیشنهاد می شود. یعنی مردم مجلس را انتخاب می کنند و رئیس جمهور نامزدهای ریاست دولت را به نمایندگان پیشنهاد می کند.

صدراعظم منتخب کابینه وزیران را تعیین می کند. دولت آلمان اینگونه تشکیل می شود. به دلیل چنین سیستمی، گاهی اوقات آلمان را صدراعظم-دمکراتیک می نامند، زیرا این کشور توسط افرادی اداره می شود که شخصاً توسط صدراعظم انتخاب می شوند.

برخلاف رئیس جمهور، صدراعظم بوندس اغلب برای دوره بعدی انتخاب می شود. هلموت کهل برای طولانی ترین زمان، از سال 1982 تا 1998، به مدت 16 سال متوالی بر این کشور حکومت کرد. صدراعظم آلمان سالانه 240000 یورو دریافت می کند.

ساختمان رایشتاگ در میدان جمهوری در برلین - کتیبه "به مردم آلمان"

پارلمان آلمان بوندستاگ نام دارد. همانطور که گفتم، این تنها نهاد دولتی منتخب آلمان است. وی برای مدت چهار سال انتخاب می شود. بر این لحظه 612 نماینده از هر 16 ایالت آلمان در پارلمان آلمان حضور دارند. پارلمان دارای رئیس بوندستاگ یا به قیاس با پارلمان روسیه، رئیس خود است. در حال حاضر نوربرت لامرت است. بوندستاگ مجلسی است که می تواند قانون اساسی را اصلاح کند. علاوه بر این، پارلمان آلمان معاهدات بین المللی را منعقد می کند، بودجه آلمان را تصویب می کند و بوندسوهر - ارتش آلمان را کنترل می کند.

همچنین نهادی به عنوان Bundesrat وجود دارد. این چیزی شبیه به شورای فدراسیون ها است که در آن هر سرزمین تعداد نمایندگان ثابتی دارد، از 3 تا 6. تعداد نمایندگان زمین بوندسرات به جمعیت آن سرزمین بستگی دارد. بوندسرات یک نهاد مشورتی است و از آن خواسته شده است که از منافع سرزمین ها نه تنها در خود آلمان، بلکه در اتحادیه اروپا نیز محافظت کند.

باقی مانده است که فقط در مورد آلمانی صحبت کنیم احزاب سیاسی... در حال حاضر، دو حزب با نفوذ در آلمان وجود دارد: SPD و CDU / CSU (CDU / CSU). صدراعظم قبلی و همزمان بهترین دوست ولادیمیر پوتین، گرهارد شرودر، رهبر حزب سوسیال دموکرات آلمان بود. به طور سنتی، آلمانی ها این حزب را "قرمز" می نامند. دومین حزب قوی از اتحادیه دموکرات مسیحی باواریا و اتحادیه سوسیالیست مسیحی برادر آن تشکیل شده است که رنگ سنتی آنها "سیاه" است. در حال حاضر، هر دو حزب پیشرو در پارلمان در یک ائتلاف متحد شده اند.

طرح:

    مبانی نظام قانون اساسی آلمان

    شکل حکومت و ارگانهای دولتی

    توسعه آلمان به عنوان یک فدراسیون

    احزاب سیاسی

سوال 1 مبانی نظم قانون اساسی آلمان

پس از شکست آلمان نازی در سال 1945، قلمرو این ایالت توسط کشورهای پیروز متفقین: G.B.، اتحاد جماهیر شوروی، ایالات متحده آمریکا و فرانسه اشغال شد. در سال 1949، جمهوری فدرال آلمان (FRG) در خاک آلمان غربی که تحت کنترل مقامات اشغالگر ایالات متحده، بریتانیا و فرانسه بود، در نتیجه تصویب قانون اساسی تشکیل شد. - قانون اساسی. بر اساس این قانون اساسی، FRG برای الحاق سایر سرزمین های ژرمنی باز بود. در قلمرو آلمان شرقی، تحت کنترل اتحاد جماهیر شوروی، - جمهوری دموکراتیک آلمان (GDR)، که در آن قانون اساسی بر اساس مدل شوروی تصویب شد. دوره طولانی همزیستی دو ایالت آلمان آغاز شد که در سال 1990 با الحاق جمهوری آلمان به جمهوری FRG بر اساس مقررات قانون اساسی پایان یافت. از آن زمان به بعد، قانون اساسی به قانون اساسی آلمان یکپارچه تبدیل شد.

قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان یک قانون قانونی مدون واحد است - قانون اساسی. بر اساس شکل حکومت، آلمان یک جمهوری پارلمانی است

    بر اساس قانون اساسی جمهوری فدرال آلمان است دموکراتیکدولت، زیرا تمام قدرت دولتی از مردم ناشی می شود. مردم حاملان قدرت و تنها مالک آن هستند

    آلمان - مجازدولت، زیرا قانون اساسی اولویت حقوق و آزادی های بشر و شهروندی را به عنوان پایه نظم عمومی و دولتی، دموکراسی به عنوان شکلی از دولت، تفکیک قوا، کثرت گرایی سیاسی و حاکمیت قانون ذکر کرده است.

    آلمان، طبق قانون اساسی، تلاش می کند تا تبدیل شود اجتماعیتوسط دولت، یعنی چنین حالتی که بر توزیع تأثیر می گذارد مزایای اقتصادیدر روح اصول عدالت، به منظور تضمین وجود شرافتمندانه هر شهروند، تضمین دستمزد زندگی برای همه. در عین حال، قانون اساسی آلمان اولویت مسئولیت شخصی هر کس در قبال رفاه خود را اعلام می کند.

    آلمان - فدرالدولت

    تفاوت بین حقوق بشر جهانی و حقوق مدنی هر کسی که تابعیت جمهوری فدرال آلمان، پناهنده یا سایر افراد دارای ملیت، همسر یا فرزندان آلمانی را داشته باشد آلمانی است. اصطلاح "آلمانی" با عبارت "شهروند جمهوری فدرال آلمان" یکسان است.

سوال 2 شکل حکومت در آلمان و مقامات دولتی

جمهوری پارلمانی مشخصه آن اعلام برتری پارلمان است که دولت از نظر سیاسی در قبال فعالیت های خود پاسخگو است. ویژگی متمایز رسمی وجود پست نخست وزیری است. در یک جمهوری پارلمانی، دولت تنها از طریق پارلمانی از میان رهبران حزب با اکثریت در مجلس سفلی تشکیل می شود. مشارکت رئیس دولت در تشکیل دولت اسمی است. دولت تا زمانی که از حمایت اکثریت پارلمان برخوردار باشد در قدرت باقی می ماند. در جمهوری پارلمانی حکومت حزبی است که برای جمهوری ریاستی اصلاً واجب نیست.

برای یک جمهوری پارلمانی، تا حد زیادی نسبت به یک جمهوری ریاستی، شکافی بین وضعیت حقوقی و واقعی تمام بالاترین ارگان های قدرت دولتی وجود دارد. برتری پارلمان اعلام می شود، اما در واقع تحت کنترل شدید دولت عمل می کند. مسئولیت دولت در قبال فعالیت هایش قبل از تشکیل مجلس است، اما در واقع مجلس تقریباً همیشه می تواند توسط دولتی منحل شود که اعتماد خود را از دست داده است. رئیس جمهور دارای اختیارات گسترده ای است، اما آنها را نه او، بلکه توسط دولت اعمال می کند. فرم پارلمانی در ایتالیا، آلمان، سوئیس، ایرلند، ترکیه و غیره انجام می شود.

    رئیس دولت فدرال است رئیس جمهور(یوهانس رو) توسط مجمع فدرال که به طور ویژه تشکیل شده برای یک دوره 5 ساله انتخاب می شود. این شورا متشکل از اعضای بوندستاگ و اعضایی است که توسط نمایندگان ایالت‌ها بر اساس تناسب انتخاب می‌شوند. اکثر قوانین ریاست جمهوری مستلزم امضای اجباری صدراعظم فدرال یا وزیر مربوطه است. اما رئیس جمهور دارای اختیارات کافی برای تأثیرگذاری فعال بر سیاست کشور است:

    او می تواند در جلسات دولت شرکت کند،

    مجلس سفلی پارلمان (بوندستاگ) را به پیشنهاد صدراعظم منحل می کند.

    نامزدی صدراعظم را به بوندستاگ پیشنهاد می کند، اما رئیس جمهور موظف است فردی را که بوندستاگ انتخاب می کند به عنوان صدراعظم منصوب کند.

    ممکن است به پیشنهاد دولت و با موافقت بوندسرات یک وضعیت ضروری قانونی را اعلام کند (در این دوره، قوانین فدرال بدون مشارکت بوندستاگ تصویب می شود).

    وظایف نمایندگی را انجام می دهد. او نماینده فدراسیون در روابط حقوقی بین المللی است. از طرف فدراسیون با سایر ایالت ها معاهدات منعقد می کند.

    همچنین مهم است که رئیس جمهور از نظر سیاسی مسئولیت اقدامات خود را نداشته باشد.

    از وتوی سنتی ریاست جمهوری در مورد قوانین تصویب شده توسط پارلمان برخوردار نیست

بنابراین، نقش رئیس جمهور در دستگاه دولتی FRG اسمی است.

    جایگاه اصلی در سیستم حکومت مرکزی آلمان را اشغال کرده است دولت فدرالمتشکل از صدراعظم و وزرا. در آلمان، دولت فقط در برابر مجلس سفلی مسئول است. بر فعالیت ارگانهای دولتی در اراضی نظارت دارد. اجرای قوانین فدرال توسط ایالت ها را کنترل می کند.

    صدراعظم(گرهارد شرودر - SPD، آنگلا مرکل) صدراعظم توسط رئیس جمهور معرفی می شود و توسط اکثریت بوندستاگ انتخاب می شود. انتخاب یک نامزد به عنوان صدراعظم فدرال به توازن سیاسی قوا در بوندستاگ بستگی دارد. رهبر حزبی که در انتخابات پارلمانی پیروز شد صدراعظم می شود. او در واقع وزرا را منصوب و عزل می کند و تعداد آنها در قانون اساسی محدود نشده است، او در واقع وظایف رئیس دولت را انجام می دهد. بر اساس قانون اساسی، بوندستاگ می تواند به صدراعظم فدرال اظهار بی اعتمادی کند (و این بی اعتمادی به کل دولت تلقی می شود) تنها به شرطی که جانشینی با اکثریت آرا انتخاب شود. در عین حال، دولت ممکن است در پاسخ به رای عدم اعتماد از رئیس جمهور بخواهد تا بوندستاگ را زودتر منحل کند.

صدراعظم مسیر اصلی و سیاست کلی دولت فدرال را تعیین می کند، فعالیت های وزیران را هدایت می کند

اختیارات صدراعظم فدرال یا وزیر فدرال در لحظه تشکیل بوندستاگ جدید و وظایف وزیر در پایان اختیارات صدراعظم منقضی می شود.

    قوه مقننه در اختیار یک مجلس دو مجلسی است بوندستاگو بوندسرات(قانون گذاری) با یک دوره چهار ساله، انتخاب شده برای یک دوره بسیار سیستم پیچیده... اختیارات پارلمانی اگرچه در نگاه اول قابل توجه است، اما در اجرای واقعی آنها بسیار محدود و کاملاً توسط دولت کنترل می شود (مکانیسم حزبی تبعیت نمایندگان از دولت وجود دارد).

بوندستاگ -بر اساس انتخابات جهانی مستقیم، آزاد، برابر و مخفی شکل گرفته است. در انتخابات از سیستم تناسبی شخصی استفاده می شود. نیمی از نمایندگان در حوزه های انتخابیه انتخاب می شوند و از هر حوزه یک معاون انتخاب می شوند. نیمی دیگر از لیست های حزب زمین انتخاب می شوند. هر رای دهنده دو رای دارد. رای اول برای یک نامزد در حوزه انتخابیه، رای دوم برای لیست زمین نامزدهای یکی از احزاب است. هر دو رای می توانند مستقل از یکدیگر داده شوند.

صلاحیت:

    توسعه قوانین، قانونگذاری، تصویب قوانین فدرال

    تصویب بودجه فدرال،

    انتخاب صدراعظم فدرال،

    نظارت پارلمانی بر دولت فدرال

    تصویب معاهدات بین المللی

بوندسرات- تصویب یا رد قوانین مصوب بوندستاگ. متشکل از اعضای نمایندگی های Länder، که آنها را منصوب و لغو می کنند. هر زمین حداقل سه رای دارد، تعداد آرا بستگی به تعداد ساکنان دارد. ب-نماینده منافع رعایای فدراسیون است.