बच्चों की देखभाल करना सभी देशों और लोगों में अंतर्निहित है। ये एक है विशिष्ट सुविधाएंसभ्यता। और फिर भी, मुझे लगता है कि मुझसे गलती नहीं होगी अगर मैं कहूं कि हमारे देश में बच्चों के प्रति ऐसा रवैया विशेष रूप से गहराई से निहित है। न केवल हमारी संस्कृति के एक अभिन्न अंग के रूप में, एक राष्ट्रीय परंपरा के रूप में, बल्कि राज्य गतिविधि की एक दिशा के रूप में भी। इसके अलावा, दिशा एक प्राथमिकता है, सबसे महत्वपूर्ण है।
(वी. मतविनेको के भाषण से)

1 जून 2012 को, राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने अपने आदेश से 2012 - 2017 के लिए बच्चों के हित में कार्रवाई की राष्ट्रीय रणनीति को "जीवन की शुरुआत" दी। उनका कार्यकाल इस साल समाप्त हो रहा है. और राष्ट्रपति ने अभी 2018 - 2027 की अवधि के लिए "बचपन का दशक" परियोजना को मंजूरी देने वाले एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए हैं। इससे बेहतर पुष्टि मिलना शायद ही संभव है कि परिवार, बच्चे, उनकी सुरक्षा और समर्थन वास्तव में हमारे मूलभूत मूल्य हैं, जो बड़े पैमाने पर रूसी राज्य की नीति को निर्धारित करते हैं।

दुर्भाग्य से, हमेशा ऐसा नहीं होता था। रूसी बच्चे वह सामाजिक तबका साबित हुए जिसने पेरेस्त्रोइका काल और उसके बाद के दशक की कठिनाइयों का पूरी तरह से अनुभव किया। परिवार का समर्थन, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच, पालन-पोषण, उनके स्वास्थ्य की सुरक्षा, बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा - इन सभी क्षेत्रों में हमने पाया गंभीर समस्याएं. वे जल्दी से जमा हो गए और खराब तरीके से हल हो गए।

इसीलिए फेडरेशन काउंसिल ने, चैंबर ऑफ रीजन के रूप में, एक रणनीतिक दस्तावेज़ विकसित करने की पहल की, जिसके कार्यान्वयन से स्थिति में बदलाव आएगा। फेडरेशन काउंसिल ने संगठित और कार्यान्वित किया व्यावहारिक कार्य 2012-2017 की अवधि के लिए बच्चों के लिए कार्रवाई की राष्ट्रीय रणनीति की तैयारी पर। दस्तावेज़, यदि आप इसके बारे में सोचते हैं, अभिनव है, क्योंकि हमारे देश के इतिहास में ऐसा कुछ भी नहीं बनाया गया है।

पांच साल पहले अपनाई गई राष्ट्रीय रणनीति का मूल उद्देश्य राज्य की आर्थिक, सामाजिक और वित्तीय नीतियों को बच्चों की ओर मोड़ना था। क्या हम ऐसा बदलाव लाने में कामयाब रहे हैं? मुझे लगता है हां, हमने यह हासिल कर लिया है। रणनीति के लक्ष्य प्राप्त कर लिए गए हैं, मुख्य कार्य हल कर लिए गए हैं। मैं वह नाम बताऊंगा जो इस तरह के मूल्यांकन के लिए आधार देता है। यह, सबसे पहले, तथ्य यह है कि बच्चे और परिवार एक वास्तविक प्राथमिकता बन गए हैं। एक विकसित प्रणाली बनाई गई है कानूनी विनियमनपरिवार और बचपन के क्षेत्र में राज्य की नीति। इस कार्य की प्रक्रिया में, हमने बाल संरक्षण और बचपन के मुद्दों पर नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाया, जिन्हें हमारे देश में कभी भी विनियमित नहीं किया गया है। हमने सार्वजनिक-निजी भागीदारी और सामाजिक उद्यमिता में प्रचुर अनुभव अर्जित किया है। हम इसका सकारात्मक मूल्यांकन करते हैं। हम इस तरह की बातचीत के लिए तंत्र विकसित करेंगे।

रूसी बच्चों की सामाजिक स्थिति और बौद्धिक और शारीरिक विकास के अवसर काफी बेहतर हो गए हैं। कई क्षेत्रों में, मुख्य रूप से प्रीस्कूल और के क्षेत्र में विद्यालय शिक्षा, बच्चों के लिए चिकित्सा देखभाल, हम उन देशों के बहुत करीब हैं जिन्होंने यहां विशेष रूप से बड़ी सफलता हासिल की है। आप पहले से ही मुख्य बिंदुओं को नोट कर सकते हैं।

पहला। इस तथ्य के बावजूद कि देश एक कठिन दौर से गुजर रहा है, हम परिवारों और बच्चों की सहायता के लिए रणनीति और अन्य उपायों के कार्यान्वयन के लिए यथासंभव धन आवंटित करने का प्रबंधन करते हैं। इस पलआयतन। संघीय और क्षेत्रीय बजट के "बच्चों के खर्च" को अधिकारियों द्वारा बचत आरक्षित के रूप में नहीं माना जाता है।

दूसरा। समर्थन के लिए बहुत कुछ किया गया है बड़े परिवार. विशेष रूप से, मातृत्व पूंजी कार्यक्रम की वैधता अवधि 31 दिसंबर, 2018 तक बढ़ा दी गई है। इसके उपयोग की सीमा का विस्तार किया गया है। 2012 के बाद से 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की संख्या में 77 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि हुई है। व्यक्तिगत श्रेणियांपरिवार हकदार हैं रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से सामाजिक समर्थन प्राप्त करना।

तीसरा। बाल बचत नीति में सुधार पर प्राथमिक ध्यान दिया जाता है। इस प्रकार, 2012 के बाद से अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की संख्या आधी हो गई है। देश के विश्वविद्यालयों में स्नातक और विशेष कार्यक्रमों में अध्ययन के लिए भर्ती होने पर अनाथ बच्चों को विशेष अधिकार दिए जाते हैं। ऐसे बच्चों की संख्या घट रही है जिनके माता-पिता माता-पिता के अधिकारों से वंचित हैं। एक विधेयक का उद्देश्य उन बच्चों के लिए सामाजिक सुरक्षा का स्तर बढ़ाना जिनके माता-पिता अज्ञात हैं।

राज्य और समाज बच्चों - परिवार और सड़क - के खिलाफ हिंसा के महत्वपूर्ण पैमाने के बारे में गंभीरता से चिंतित हैं। यह नहीं कहा जा सकता कि यहां आमूल-चूल परिवर्तन हो चुका है। फिर भी, एक गिरावट की प्रवृत्ति उभरी है: 2012 के बाद से, नाबालिगों के खिलाफ अपराधों की संख्या में 18 प्रतिशत की कमी आई है।

नैतिकता की रक्षा की समस्या और आध्यात्मिक स्वास्थ्यबच्चे

चौथा. राज्य की नीति की सर्वोच्च प्राथमिकता बच्चों और माताओं के स्वास्थ्य की रक्षा करना है। पिछले पांच वर्षों में मातृ मृत्यु दर में आधी और शिशु मृत्यु दर में 40 प्रतिशत से अधिक की कमी आई है। निर्माण कार्यक्रम पूर्णतः कार्यान्वित किया जा रहा है प्रसवकालीन केंद्ररूसी क्षेत्रों में. त्रिस्तरीय संगठन प्रणाली का गठन पूरा किया जा रहा है चिकित्सा देखभालगर्भावस्था और प्रसव के दौरान महिलाएं और नवजात शिशु। रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित प्रारंभिक बचपन सहायता के विकास की अवधारणा को अपनाया गया है।

पांचवां. बच्चों के मानसिक, नैतिक और आध्यात्मिक स्वास्थ्य की रक्षा की समस्या तेजी से जरूरी हो गई है। फेडरेशन काउंसिल ने "बच्चों के स्वास्थ्य और विकास के लिए हानिकारक सूचना से उनकी सुरक्षा पर" कानून और कई अन्य विधायी नियामक कृत्यों में संशोधन को मंजूरी दे दी।

छठा. विशेष रूप से उन बच्चों के समूह की जीवन स्थितियों में सुधार के लिए पिछले कुछ वर्षों में बहुत कुछ किया गया है जो लंबे समय से राज्य और समाज के ध्यान की परिधि पर थे। यह बच्चों के बारे में है विकलांगस्वास्थ्य, विकलांग लोग। इस प्रकार, समूह I के बचपन से विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों के लिए सामाजिक पेंशन का आकार बढ़ा दिया गया है। 18 वर्ष से कम उम्र के विकलांग बच्चे के माता-पिता, अभिभावकों, ट्रस्टियों को उनके लिए सुविधाजनक समय पर वार्षिक भुगतान छुट्टी का अधिकार स्थापित किया गया है। विकलांग लोगों के लिए सुलभ वातावरण बनाने और समावेशी शिक्षा विकसित करने के लिए कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं।

मेरी राय में मुख्य बात यह है कि राष्ट्रीय रणनीति ने सभी स्तरों पर सरकारी निकायों, नागरिक समाज संरचनाओं, वैज्ञानिकों, व्यापारियों और विशेषज्ञों के प्रतिनिधियों को एकजुट किया। एक स्पष्ट समझ बनी कि परिवार और बचपन का समर्थन करना बर्बादी नहीं है, जिसका प्रतिफल कब और क्या होगा यह अज्ञात है। यह एक निवेश है मानव पूंजीजिसकी गुणवत्ता, जैसा कि ज्ञात है, देश की प्रतिस्पर्धात्मकता और इसलिए दुनिया में इसकी स्थिति और भूमिका निर्धारित करती है।

सातवां. रणनीति के अंतर्गत प्राथमिक ध्यान बच्चों के मनोरंजन पर दिया गया है। यह क्षेत्रों में चल रहा है सक्रिय कार्यबच्चों के मनोरंजन के लिए बुनियादी ढांचे को बहाल करना और इसकी गुणवत्ता में सुधार करना। एक कानून अपनाया गया है जो बच्चों के मनोरंजन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गुणात्मक रूप से नए मानदंड और आवश्यकताएं पेश करता है। हम यह भी सुनिश्चित करते हैं कि बच्चों की छुट्टियाँ दिलचस्प खेलों और सांस्कृतिक कार्यक्रमों से भरी हों।

मुझे लगता है कि इन पदों से ही "बचपन का दशक" परियोजना को विशिष्ट सामग्री से भरने से संबंधित मुद्दों का समाधान किया जाना चाहिए। इसमें वे कार्यक्रम शामिल होने चाहिए जो बच्चों के लिए राष्ट्रीय रणनीति के कार्यान्वयन के दौरान अपनाए गए थे, लेकिन जिनकी अवधि इसके दायरे से परे फैली हुई है। ये 2025 तक की अवधि के लिए रूस में राज्य परिवार नीति की अवधारणा, 2025 तक रूसी संघ में शिक्षा के विकास की रणनीति, विकास अवधारणा हैं अतिरिक्त शिक्षा 2020 तक बच्चों के लिए, 2020 तक की अवधि के लिए बच्चों के सामान उद्योग के विकास की रणनीति।

"बचपन के दशक" और बचपन के मुद्दों सहित राज्य नीति की प्राथमिकता दिशाओं को परिभाषित करने वाले दस्तावेजों के बीच संबंध सुनिश्चित करना आवश्यक है। इनमें 2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा, 2025 तक की अवधि के लिए रूसी संघ की जनसांख्यिकीय नीति की अवधारणा, शिक्षा, संस्कृति, खेल और पालन-पोषण के क्षेत्र में प्राथमिकता वाली परियोजनाएं शामिल हैं।

समय नई चुनौतियों को जन्म देता है जिनकी आवश्यकता होती है रचनात्मक दृष्टिकोण, गैर-मानक समाधान. "बचपन का दशक" कोई अपवाद नहीं है। मुझे विश्वास है कि यह परियोजना सफलतापूर्वक क्रियान्वित होगी। चूँकि देश में संसाधन हैं, और चूँकि बचपन के क्षेत्र में गंभीर समस्याओं का समाधान किया गया है, एक ऐसी नींव तैयार की गई है जो हमें आत्मविश्वास से आगे बढ़ने की अनुमति देती है। हमें उपलब्ध अवसरों का यथासंभव कुशलतापूर्वक उपयोग करने की आवश्यकता है। में से एक सबसे महत्वपूर्ण शर्तें- सरकार और समाज के बीच बातचीत। हमारे पास आवश्यक तंत्र हैं। मुद्दा परिवार और बचपन के क्षेत्र में राज्य और नागरिकों के बीच सहयोग का निर्माण करना है।

रूसी संघ के सार्वजनिक चैंबर ने बचपन के दशक के ढांचे के भीतर किए गए 2020 तक मुख्य कार्यक्रमों की मसौदा योजना पर सार्वजनिक सुनवाई की। उनमें मंत्रालयों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया सार्वजनिक संगठन, प्रतिनिधि और सीनेटर, विशेषज्ञ।

संदर्भ
2018-2027 की घोषणा करने वाला डिक्री रूस में राष्ट्रपति ने 29 मई को बचपन दशक पर हस्ताक्षर किये। सरकार को 2020 तक "दशक" के ढांचे के भीतर होने वाली घटनाओं की एक योजना को तीन महीने के भीतर मंजूरी देने का निर्देश दिया गया था। श्रम मंत्रालय ने अन्य मंत्रालयों, विभागों और महासंघ के घटक संस्थाओं के अधिकारियों के साथ-साथ रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन बच्चों के अधिकार आयुक्त और रणनीतिक पहल एजेंसी से प्रस्ताव एकत्र किए। सभी विचारों को एक दस्तावेज़ में संयोजित किया गया, जिसे सार्वजनिक चैंबर में चर्चा के लिए प्रस्तावित किया गया था।

कॉम्पोट बनाने के लिए किन सामग्रियों का उपयोग किया गया था?

गैलिना सेम्या, 2012-2017 के लिए बच्चों के हित में कार्रवाई की रणनीति के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन समन्वय परिषद की सदस्य। फोटो मॉनिटरिंगसिड.आरएफ वेबसाइट से

परियोजना में 204 बिंदु शामिल हैं, जिनमें से अधिकांश "प्रस्तावों की तैयारी", "मानकों का विकास", "उपायों की एक प्रणाली का विकास", "एक अवधारणा का विकास" के रूप में तैयार किए गए हैं। संक्षेप में, यह "योजनाएँ तैयार करने का खाका" है जो कार्य की मुख्य दिशाओं को परिभाषित करता है।

जैसा कि सार्वजनिक सुनवाई के संचालक द्वारा बताया गया है गैलिना परिवार 2012-2017 के लिए बच्चों के हित में कार्रवाई की रणनीति के कार्यान्वयन के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन समन्वय परिषद के सदस्य, यह अपनाई जाने वाली अंतिम परियोजना नहीं है, बल्कि "गतिविधियों का एक सेट" है। दस्तावेज़ के पाठ के अनुसार, लगभग हर घटना का परिणाम "सरकार को रिपोर्ट" होगा, न कि कोई विशिष्ट उपलब्धि जो बच्चों के जीवन को बेहतर बनाती है। उम्मीद है कि इन रिपोर्टों में वर्तमान कार्ययोजना तैयार की जाएगी। और संभवत: 2020 के बाद इस पर अमल होना शुरू हो जायेगा.

योजना के मुख्य भाग:
बच्चे के जन्म और पालन-पोषण के दौरान परिवारों की वित्तीय सहायता के लिए उपकरणों का विकास; बचपन के बुनियादी ढांचे का निर्माण; बच्चों के लिए चिकित्सा देखभाल में सुधार और नींव रखना स्वस्थ छविज़िंदगी; बच्चों के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच बढ़ाना; सांस्कृतिक और भौतिक विकास; बच्चों के मनोरंजन और बच्चों के पर्यटन का विकास; सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करना; विशेष राज्य देखभाल की आवश्यकता वाले बच्चों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करना; बच्चों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा और सुनिश्चित करने के लिए एक प्रणाली का विकास; सार्वजनिक कार्यक्रम; संगठनात्मक घटनाएँ.

ये अनुभाग किस बारे में बात करते हैं?

उदाहरण के लिए, बचपन के बुनियादी ढांचे के निर्माण में बच्चों के संस्थानों का निर्माण और उपकरण, बड़े परिवारों के लिए आवास का प्रावधान और विकलांग बच्चे का पालन-पोषण करने वाले परिवार शामिल हैं। प्रमाणित नानी, समूहों के बारे में भी बात होती है दिन रुकनामानसिक विकलांगता वाले बच्चों के लिए और भी बहुत कुछ।

"राज्य से विशेष देखभाल की आवश्यकता वाले" बच्चों पर अनुभाग में निम्नलिखित शामिल हैं: गर्म विषय, माता-पिता के अधिकारों से वंचित करने और बच्चों को परिवार से निकालने के मुद्दों पर कानून में सुधार के रूप में। विकलांग बच्चों की ज़रूरतों के बारे में भी बात हो रही है, उदाहरण के लिए, राज्य द्वारा प्रदान की जाने वाली टीएसआर की सूची का विस्तार करने, बनाने के बारे में आरामदायक स्थितियाँबाल चिकित्सा परीक्षाओं, विशेषज्ञों के उन्नत प्रशिक्षण आदि में।

बच्चों के अधिकारों की रक्षा और सुनिश्चित करने के लिए प्रणाली के विकास में प्रारंभिक सहायता के विकास की अवधारणा का कार्यान्वयन, नाबालिगों के बीच आत्महत्या को रोकने के उपायों का विकास, और बच्चों की हेल्पलाइन की गतिविधियों के लिए समर्थन और बहुत कुछ शामिल है।

“हम आपको दिखाना चाहते थे कि कितनी राय हैं, और हमारे विधायकों और मंत्रालयों द्वारा पेश की जाने वाली प्रमुख समस्याएं क्या हैं। अब हमारा काम "कॉम्पोट" को एक अधिक सख्त प्रणाली में संयोजित करना है," कहा विटाली कोल्बानोव, विभाग निदेशक व्यापक विश्लेषणऔर श्रम मंत्रालय का पूर्वानुमान।

"किशोर जोखिम"

ऐलेना मिज़ुलिना, संवैधानिक विधान और राज्य निर्माण पर फेडरेशन काउंसिल समिति के उपाध्यक्ष। फोटो 24smi.org से

संवैधानिक विधान और राज्य निर्माण पर फेडरेशन काउंसिल कमेटी के उपाध्यक्ष ने कहा, "मुख्य गतिविधियों की योजना इस तरह तैयार की गई है जैसे कि अधिकांश बच्चे अपने परिवार और माता-पिता से बाहर रहते हैं।" ऐलेना मिज़ुलिना।उन्होंने परियोजना के मुख्य नुकसान के रूप में "किशोर जोखिमों" की पहचान की। उनकी राय में, बचपन की विचारधारा, जो दस्तावेज़ का आधार बनती है, "पश्चिमी किशोर विचारधारा" से बहुत अधिक मिलती-जुलती है।

उनका मानना ​​है, "मसौदा योजना, भले ही मौजूदा संरचना को संरक्षित किया गया हो, प्रत्येक अनुभाग के भीतर बच्चों वाले परिवारों के लिए गतिविधियों की एक प्रणाली शामिल होनी चाहिए।"

ऐलेना मिज़ुलिना के अनुसार, योजना में दो घटक शामिल होने चाहिए थे: बच्चों वाले परिवारों का समर्थन करने के उद्देश्य से उपाय, और परिवार के बाहर बच्चों के स्कूल में रहने के संबंध में उपाय। KINDERGARTEN, सड़क पर, एक सांस्कृतिक संस्थान में।

सीनेटर ने जोर देकर कहा, "इन दो घटकों को अलग किया जाना चाहिए, वे अलग हैं।" उन्होंने दस्तावेज़ पर एक अखिल रूसी मूल चर्चा आयोजित करने और इसका अंतिम पाठ तैयार करने के लिए एक समन्वय परिषद बनाने का प्रस्ताव रखा।

"कार्यक्रम ने किशोर प्राइमर में सभी शर्तों को एकत्र किया है," कहा एलिना ज़गुटोवा, आरपीओ "इवान-चाई" के प्रमुख। "शुरुआती परेशानियों की रोकथाम, एक हेल्पलाइन, जिसका हम विरोध करते हैं और जो परिवार में अविश्वास फैलाने का काम करती है," उन्होंने स्पष्ट किया कि किन अवधारणाओं पर चर्चा की जा रही है। इसके अलावा, वह गरीबी से निपटने के लिए समर्पित योजना के अनुभाग से सावधान थी।

एलिना ज़गुतोवा ने कहा, "हम बाल गरीबी से बस लड़ते हैं: वे एक गरीब परिवार से एक बच्चे को लेते हैं और उसे एक अमीर परिवार में ले जाते हैं।"

किसी बच्चे का चित्र दिखाएँ

पारंपरिक मूल्य निश्चित रूप से महत्वपूर्ण हैं, लेकिन एक डिजिटल समाज का विकास होता है नई वास्तविकता, जो बच्चे की सोच, धारणा और स्मृति की संरचना को प्रभावित करता है, नोट किया गया मार्गरीटा रुसेत्सकाया, रेक्टर राज्य संस्थानरूसी भाषा के नाम पर. जैसा। पुश्किन। "दस वर्षों में, समाज पूरी तरह से अलग होगा," उन्होंने जोर दिया।

“मौलिक विज्ञान के दृष्टिकोण से, हम यह नहीं समझते हैं कि क्या है आधुनिक बच्चा. हम 50-60 साल पहले विकसित मनोवैज्ञानिक निदान विधियों का उपयोग करके इसका अध्ययन करते हैं, ”मार्गरीटा रुसेत्सकाया ने कहा।

उनके अनुसार, बचपन के दशक के लिए कोई गंभीर योजना बनाना तभी संभव है पूरा सिस्टम बुनियादी अनुसंधान, जिसे "आधुनिक बच्चे का वर्णन करना चाहिए, उसके विकास की अवधि, उसके संज्ञानात्मक क्षेत्र की विशिष्टताएं, संचार सुविधाएँ, एक नए निदान के लिए आना चाहिए, नई प्रणालीप्रशिक्षण, एक नई शिक्षाप्रदता में प्रवेश करने के लिए।”

जैसा कि उल्लेख किया गया है, दस्तावेज़ तैयार करते समय स्थिति विश्लेषण जैसे प्रारंभिक चरण को आसानी से छोड़ दिया गया था ऐलेना अलशांस्काया, निदेशक दानशील संस्थान"अनाथों की मदद के लिए स्वयंसेवक।" परियोजना का उल्लेख है वैज्ञानिक अनुसंधान, बचपन के दशक के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक थे, लेकिन उन्हें योजना का हिस्सा नहीं, बल्कि प्रारंभिक कार्य माना जाता था।

"यह पता चला है कि हम सभी से प्रस्ताव एकत्र कर रहे हैं, लेकिन इन प्रस्तावों की कोई प्राथमिकता नहीं है, कोई जोखिम मूल्यांकन नहीं है, वास्तविक समस्याओं और जरूरतों का कोई आकलन नहीं है," ऐलेना अलशांस्काया ने कहा।

जैसा कि यह खड़ा है, योजना "एक बहुत ही कठिन मसौदा" है, उसने कहा।

स्थलों की तलाश है

जैसा कि उल्लेख किया गया है, योजना इस तरह तैयार की गई थी जैसे कि इसका विकास किसी प्रकार की अवधारणा के निर्माण से पहले किया गया हो सेर्गेई रयबालचेंको, सीईओएएनओ "वैज्ञानिक और सार्वजनिक विशेषज्ञता संस्थान"। हालाँकि, कोई अवधारणा नहीं है, और दस्तावेज़ में लक्ष्य और दिशानिर्देशों का अभाव है।

"बचपन का बुनियादी ढांचा लक्ष्य नहीं होना चाहिए," रयबलचेंको ने समझाया। - लक्ष्य बच्चों के लिए सेवाओं की उपलब्धता और गुणवत्ता बढ़ाना है। और बुनियादी ढांचे का निर्माण इस बात पर निर्भर करता है कि हम इस गुणवत्ता और उपलब्धता से क्या प्राप्त करना चाहते हैं।

लक्ष्य कैसा दिख सकता है? उदाहरण के लिए, 100% उपलब्धता सुनिश्चित करना पूर्व विद्यालयी शिक्षाऔर 1.5 से 3 साल के बच्चों के लिए पर्यवेक्षण और देखभाल सेवाएँ, या स्कूलों में तीसरी पाली को समाप्त करना। विशेषज्ञ ने कहा, इस मामले में, बुनियादी ढांचे पर अनुभाग को अलग तरह से संरचित किया गया होगा।

आवास के लिए किसकी मदद करनी है

ऐलेना अलशांस्काया, वालंटियर्स टू हेल्प ऑर्फंस चैरिटेबल फाउंडेशन की निदेशक। फोटो diaconia.ru साइट से

योजना प्रदान करती है बड़ा परिसरपरिवार की आर्थिक सहायता हेतु उपाय. हालाँकि, इसमें केवल कुछ श्रेणियों के परिवारों को सहायता का उल्लेख है, ऐलेना अलशांस्काया ने कहा। उदाहरण के लिए, 30% मामलों में संभावित बच्चे के परित्याग की स्थिति आवास की कमी के कारण उत्पन्न होती है।

“बच्चों वाले परिवारों की बेघर होने की समस्या को बच्चों वाले परिवारों की सभी श्रेणियों के संबंध में हल किया जाना चाहिए, न कि केवल उन दो श्रेणियों के संबंध में जो हमें सबसे कमजोर लगती हैं। आवास के बिना कोई भी परिवार असुरक्षित हो जाता है,'' उन्होंने कहा।

विकलांग बच्चों को क्या चाहिए?

नतालिया पोचिनोक, रूसी राज्य सामाजिक विश्वविद्यालय के रेक्टर। फोटो: मिखाइल मोक्रुशिन/आरआईए नोवोस्ती

उन्होंने कहा, ''योजना को उस हिस्से में अंतिम रूप देने की जरूरत है जहां हम विकलांग और विकलांग बच्चों के बारे में बात कर रहे हैं।'' यूलिया कमाल, MGARDI एसोसिएशन की परिषद के अध्यक्ष। उन्होंने स्पष्ट किया, "न केवल इन श्रेणियों के लिए निर्धारित अनुभाग, बल्कि पूरे कार्यक्रम में यह उल्लेख होना चाहिए कि यह सब विकलांग बच्चों के लिए उपलब्ध होगा।"

के अनुसार नतालिया पोचिनोक,रूसी राज्य सामाजिक विश्वविद्यालय के रेक्टर, समावेशन के विषय को एक विशेष खंड में उजागर किया जाना चाहिए ताकि अधिकारी समस्या पर बेहतर ध्यान केंद्रित कर सकें। जिसमें विशेष ध्यानसमावेशी खेलों में बच्चों की व्यापक भागीदारी पर ध्यान दिया जाना चाहिए। इसके अलावा, "श्रम कार्यों" के विकास के लिए एक अलग कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार की जा सकती है - जिसमें कैरियर मार्गदर्शन और वर्ल्डस्किल्स और एबिम्पिक्स जैसे कार्यक्रम शामिल हैं, नताल्या पोचिनोक कहते हैं (वर्ल्डस्किल्स एक अंतरराष्ट्रीय आंदोलन है जिसका लक्ष्य ब्लू-कॉलर व्यवसायों की प्रतिष्ठा बढ़ाना है) , जिसमें प्रतियोगिताओं के माध्यम से भी शामिल है पेशेवर उत्कृष्टता; "एबिलिम्पिक्स" विकलांग लोगों के लिए पेशेवर कौशल प्रतियोगिताओं की एक राष्ट्रीय चैम्पियनशिप है)।

एकातेरिना कुर्बांगलीवा, एएनओ वैज्ञानिक अनुसंधान केंद्र के निदेशक विशेष राय”, छह प्रस्ताव तैयार किए।

सबसे पहले, कुछ जन्मजात बीमारियों के नवजात निदान को 18 वर्ष की आयु से पहले विकलांगता की स्थापना के साथ जोड़ दें।

दूसरे, स्थायी पंजीकरण की संस्था पर ध्यान दें, जो कुछ रूसी नागरिकों को राज्य से सहायता प्राप्त करने की अनुमति नहीं देती है।

“अब हम एक विशिष्ट मुद्दे से निपट रहे हैं। एक बच्चा, रूस का नागरिक, छह महीने का, कैंसर से पीड़ित पाया गया, विकलांगता दी गई, कोई पेंशन नहीं, क्योंकि कोई स्थायी पंजीकरण नहीं है,'' कुर्बांगलीवा ने बताया।

तीसरा, विकलांग बच्चों के माता-पिता को अतिरिक्त प्रमाणपत्र जमा किए बिना, सरल तरीके से नाममात्र खाते खोलने की अनुमति दें।

चौथा, उन क्षेत्रों में आईटीयू आयोगों का दौरा आयोजित करें जहां कोई स्थायी बाल चिकित्सा आईटीयू नहीं है, ताकि विकलांग बच्चों को जांच के लिए दूसरे शहरों में न ले जाना पड़े।

पांचवां, जब किसी विकलांग बच्चे को कोटा के तहत उच्च शिक्षा में प्रवेश दिया जाता है तो "एक विश्वविद्यालय, एक विशेषता" के प्रतिबंध को रद्द करें शैक्षिक संस्था, चूंकि अन्य सभी बच्चों को एक ही समय में तीन विशिष्टताओं के लिए पांच विश्वविद्यालयों में आवेदन करने का अधिकार है।

छठा, 24 नोसोलॉजी कार्यक्रम के लिए धन को संघीय स्तर पर स्थानांतरित करें, क्योंकि क्षेत्र इस कार्य का सामना नहीं कर रहे हैं।

कौन काम करेगा

विज्ञान, शिक्षा और संस्कृति पर फेडरेशन काउंसिल समिति के प्रथम उपाध्यक्ष का मानना ​​है कि बचपन के दशक के कार्यान्वयन के लिए कार्य योजना राष्ट्रीय होनी चाहिए, न कि सरकारी। लिलिया गुमेरोवा.

योजना के कार्यान्वयनकर्ताओं में न केवल संघीय प्राधिकरण शामिल होने चाहिए कार्यकारिणी शक्तिउन्होंने कहा, बल्कि सार्वजनिक संगठन, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर सरकारी संगठन भी।

लगभग 30 मीटर व्यास वाली एक निकट-पृथ्वी वस्तु है। इसकी खोज 29 अगस्त 2006 को हुई थी, जब यह 4.5 मिलियन किमी की दूरी पर था। हमारे ग्रह से. वैज्ञानिकों ने 10 दिनों तक आकाशीय पिंड का अवलोकन किया, जिसके बाद क्षुद्रग्रह दूरबीनों के माध्यम से दिखाई नहीं दे रहा था।

इतनी छोटी अवलोकन अवधि के आधार पर, यह सटीक रूप से निर्धारित करना असंभव है कि क्षुद्रग्रह 2006 QV89 09/09/2019 को पृथ्वी से कितनी दूरी पर आएगा, क्योंकि तब से (2006 के बाद से) क्षुद्रग्रह का अवलोकन नहीं किया गया है। इसके अलावा, विभिन्न अनुमानों के अनुसार, वस्तु 9 तारीख को नहीं, बल्कि सितंबर 2019 में किसी अन्य तारीख को हमारे ग्रह पर आ सकती है।

2006 QV89 9 सितंबर 2019 को पृथ्वी से टकराएगा या नहीं - टकराव की संभावना बेहद कम है.

इस प्रकार, सेंट्री सिस्टम (एनईओ स्टडीज के लिए जेपीएल सेंटर द्वारा विकसित) से पता चलता है कि किसी पिंड के पृथ्वी से टकराने की संभावना है 1:9100 (वे। एक प्रतिशत का लगभग दस हजारवाँ भाग).

यूरोपीय अंतरिक्ष एजेंसी (ईएसए) का अनुमान है कि किसी क्षुद्रग्रह के हमारे ग्रह के साथ उसकी कक्षा को पार करने की संभावना है 1 से 7300 (0,00014 % ). ईएसए ने 2006 क्यूवी89 को पृथ्वी के लिए संभावित ख़तरा पैदा करने वाले आकाशीय पिंडों में चौथे स्थान पर रखा। एजेंसी के मुताबिक, 9 सितंबर, 2019 को शव के "उड़ान" का सही समय मॉस्को समय 10:03 बजे है।

रूढ़िवादी और कैथोलिक धर्म दोनों में, ईस्टर हमेशा रविवार को पड़ता है।

ईस्टर 2020 तक अग्रणी रोज़ा, जो पवित्र दिवस से 48 दिन पहले शुरू होता है। और 50 दिनों के बाद वे ट्रिनिटी मनाते हैं।

लोकप्रिय पूर्व-ईसाई रीति-रिवाज जो आज तक जीवित हैं, उनमें अंडे रंगना, ईस्टर केक और दही ईस्टर केक बनाना शामिल है।

ईस्टर 2020 की पूर्व संध्या पर, या छुट्टी के दिन ही सेवा के बाद, शनिवार को चर्च में ईस्टर उपहारों का आशीर्वाद दिया जाता है।

हमें ईस्टर पर एक-दूसरे को "मसीह पुनर्जीवित हो गया है" शब्दों के साथ बधाई देनी चाहिए और जवाब देना चाहिए "वास्तव में वह पुनर्जीवित हो गया है।"

इस क्वालीफाइंग टूर्नामेंट में रूसी टीम का यह चौथा गेम होगा। हम आपको याद दिला दें कि पिछली तीन बैठकों में, रूस "शुरुआत में" 1:3 के स्कोर के साथ बेल्जियम से हार गया था, और फिर दो सूखी जीत हासिल की - कजाकिस्तान पर (4:0) और सैन मैरिनो पर (9:0) ). आखिरी जीत रूसी फुटबॉल टीम के पूरे अस्तित्व में सबसे बड़ी जीत थी।

जहां तक ​​आगामी बैठक की बात है तो सट्टेबाजों के मुताबिक इसमें रूसी टीम पसंदीदा है। साइप्रस रूसियों की तुलना में वस्तुगत रूप से कमजोर हैं, और द्वीपवासी आगामी मैच से कुछ भी अच्छा होने की उम्मीद नहीं कर सकते हैं। हालाँकि, हमें यह ध्यान में रखना चाहिए कि टीमें पहले कभी नहीं मिली हैं, और इसलिए अप्रिय आश्चर्य हमारा इंतजार कर सकता है।

रूस-साइप्रस बैठक 11 जून, 2019 को होगी वी निज़नी नावोगरट इसी नाम के स्टेडियम में, जिसे 2018 फीफा विश्व कप के लिए बनाया गया था। मैच की शुरुआत- 21:45 मास्को समय.

रूस और साइप्रस की राष्ट्रीय टीमें कहाँ और किस समय खेलती हैं:
* मैच का स्थान - रूस, निज़नी नोवगोरोड।
* गेम शुरू होने का समय 21:45 मास्को समय है।

राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए जिसके अनुसार 2018-2027 रूस में बचपन का दशक बन जाएगा।

"बाल संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की नीति में सुधार करने के लिए, 2012-2017 के लिए बच्चों के लिए कार्रवाई की राष्ट्रीय रणनीति के कार्यान्वयन के दौरान प्राप्त परिणामों को ध्यान में रखते हुए, मैं निर्णय लेता हूं: 2018-2027 की घोषणा करने के लिए रूसी संघकानूनी जानकारी के आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल पर प्रकाशित दस्तावेज़ में कहा गया है, "बचपन का दशक।"

राष्ट्रपति ने सरकार को तीन महीने के भीतर 2020 तक की प्रमुख गतिविधियों की योजना को मंजूरी देने का निर्देश दिया।

बाल संरक्षण अत्यावश्यक है

राज्य के प्रमुख दिमित्री पेसकोव के प्रेस सचिव ने डिक्री पर टिप्पणी करते हुए कहा कि बाल संरक्षण का विषय न केवल रूस के लिए, बल्कि पूरी दुनिया के लिए प्रासंगिक है।

पेस्कोव ने संवाददाताओं से कहा, "आप जानते हैं कि सरकार के सभी स्तरों पर इन मुद्दों पर काफी ध्यान दिया जाता है - मातृत्व, बचपन की सुरक्षा, इत्यादि।"

"बहुत बड़ी ज़िम्मेदारी"

2012-2017 के लिए बच्चों के हित में कार्रवाई के लिए राष्ट्रीय रणनीति के कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रपति समन्वय परिषद की बैठक में बचपन के दशक पर भी चर्चा की गई। उप प्रधान मंत्री ओल्गा गोलोडेट्स के अनुसार, नया कार्यक्रम सरकार के लिए एक बड़ी ज़िम्मेदारी है।

"मुझे लगता है कि यह हम सभी के लिए एक बड़ी ज़िम्मेदारी है - गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य, शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य की ताकतों और संसाधनों को जुटाना सफल विकासहमारे देश में रहने वाला हर बच्चा, ”अधिकारी ने कहा।

गोलोडेट्स के अनुसार, राज्य स्कूल और नर्सरी प्रावधान के मुद्दों को प्राथमिकता देगा।

"जो परियोजनाएं पहले ही शुरू की जा चुकी हैं, जैसे कि स्कूल के लिए जगह उपलब्ध कराना, निश्चित रूप से अगले दशक में एक पूर्ण प्राथमिकता है, हमें तीन साल से कम उम्र के बच्चों के लिए नर्सरी प्रावधान के मुद्दों को हल करने पर ध्यान देना चाहिए। अगला टॉपिक- ये सभी मातृत्व और बचपन, जनसांख्यिकी के समर्थन के मुद्दे हैं - हमारे लिए प्रासंगिक होंगे, ”उप प्रधान मंत्री ने संवाददाताओं से कहा।

उन्होंने कहा, "हम विशेषज्ञों के साथ काम करेंगे। मुझे लगता है कि यह कार्यक्रम हमारे राज्य और हमारे बच्चों के लिए उपयुक्त होगा।"

बैठक के दौरान शिक्षा और विज्ञान मंत्री ओल्गा वासिलीवा ने युवा परिवारों के सामने आने वाली समस्याओं के बारे में भी बात की।

शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के प्रमुख के अनुसार, बच्चों के हित में राष्ट्रीय रणनीति ने परिवारों को अधिक व्यवस्थित समर्थन देने के उपायों को संभव बना दिया है, लेकिन गरीबी की समस्या को पूरी तरह से हल करना अभी तक संभव नहीं हो पाया है।

वासिलीवा ने कहा, "दूसरे बच्चे का जन्म अभी भी अधिकांश युवा परिवारों को मुश्किल स्थिति में डाल देता है।"

लोकपाल अपने प्रस्ताव तैयार करेगा

बाल अधिकार आयुक्त का कार्यालय भी बचपन के दशक के कार्यक्रम के विकास में शामिल होगा।

बच्चों के लोकपाल अन्ना कुज़नेत्सोवा ने आरआईए नोवोस्ती को बताया, "निश्चित रूप से, हम अपनी ओर से प्रस्ताव तैयार करेंगे।"

उनके अनुसार, राष्ट्रपति के डिक्री में मुख्य बात यह है कि दस्तावेज़ विकास के वेक्टर को निर्धारित करता है।

“मैं यह नोट करना चाहूंगा कि कोई भी दस्तावेज़ अपने आप में प्रदर्शन के सार को परिभाषित नहीं करता है। यह कहता है कि यह प्राथमिकता है, यह महत्वपूर्ण है लेकिन अब यह समझना बहुत महत्वपूर्ण है कि यह दस्तावेज़ किससे भरा होगा, कौन से वास्तविक कार्यक्रम हैं और प्रस्ताव इसे भर दिया जाएगा और सभी के पीछे भी लागू किया जाएगा संघीय विधानहमेशा एक कलाकार होता है - एक व्यक्ति,'' मानवाधिकार कार्यकर्ता ने कहा।

"बहुत सारी समस्याएँ हैं"

पहली बार, बचपन के दशक की पहल पिछले साल जुलाई में फेडरेशन काउंसिल की स्पीकर वेलेंटीना मतविनेको ने व्यक्त की थी। के लिए परिषद की पहली बैठक में बोलते हुए रणनीतिक विकासऔर राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए, उन्होंने देश की प्राथमिकताओं की सूची में बाल सहायता परियोजनाओं को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

"शायद, संयुक्त राष्ट्र के अनुभव के आधार पर, मैं नहीं जानता, हम इसे "बचपन का दशक" घोषित कर सकते हैं - मैं इसे पारंपरिक रूप से कहता हूं, इस विषय पर ध्यान केंद्रित करने के लिए अभी भी बहुत सारी समस्याएं हैं। बच्चों की विकलांगता से शुरू करते हुए - मैं उनकी सूची नहीं दूंगी," उन्होंने तत्कालीन सीनेटर से कहा।

नवंबर में मतविनेको ने अपने प्रस्ताव पेश किये। फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष ने कहा, "हम इस क्षेत्र में प्रमुख समस्याओं को हल करने में गंभीर प्रगति करने में कामयाब रहे हैं। मैं पूरी तरह से आश्वस्त हूं कि राष्ट्रीय रणनीति को अद्यतन रूप में जारी रहना चाहिए।" उनके अनुसार, इस परियोजना को सामाजिक विकास की प्रक्रिया में उभरती नई चुनौतियों का जवाब देना चाहिए।

"जब देखभाल करने वाले, ऊर्जावान और पेशेवर लोग राज्य के विचार के इर्द-गिर्द रैली करते हैं, जब संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय अधिकारियों, उद्यमियों और सार्वजनिक संगठनों के प्रयास एकजुट होते हैं, तो बच्चों के हित में ठोस परिणाम प्राप्त किए जा सकते हैं," मतविनेको ने एक उदाहरण के रूप में कहा। 2012-2017 के लिए बच्चों के हित में राष्ट्रीय कार्य रणनीति को लागू करने का अनुभव।

आरआईए न्यूज़

रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने अपने आदेश से 2018 से रूस में बचपन का दशक शुरू करने की घोषणा की।

"बाल संरक्षण के क्षेत्र में राज्य की नीति में सुधार करने के लिए, 2012-2017 के लिए बच्चों के हित में राष्ट्रीय कार्रवाई रणनीति के कार्यान्वयन के दौरान प्राप्त परिणामों को ध्यान में रखते हुए, मैं रूसी संघ में 2018-2027 घोषित करने का निर्णय लेता हूं। बचपन का दशक,'' कानूनी जानकारी के आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल पर प्रकाशित डिक्री में कहा गया है।

रूसी संघ की सरकार को तीन महीने के भीतर, बचपन के दशक के ढांचे के भीतर 2020 तक किए जाने वाले मुख्य कार्यक्रमों की एक योजना को मंजूरी देने का निर्देश दिया गया है। 29 मई का आदेश हस्ताक्षर करने की तिथि से लागू हो गया।

अप्रैल के अंत में, पुतिन ने श्रम और सामाजिक सुरक्षा मंत्री मैक्सिम टॉपिलिन के साथ रूस में जन्म दर में गिरावट का मुकाबला करने के उपायों पर चर्चा की, जो विशेषज्ञ 1990 के दशक के जनसांख्यिकीय संकट के संबंध में भविष्यवाणी करते हैं।

“हम उन समस्याओं के बारे में जानते हैं जो हमारा इंतजार कर रही हैं, जो 90 के दशक में पैदा हुई थीं, जब देश को जन्म दर में यदि विनाशकारी नहीं तो तीव्र गिरावट का सामना करना पड़ा था, यह इस तथ्य की ओर ले जाता है कि निकट भविष्य में - विशेषज्ञ इसे अच्छी तरह से जानते हैं। पुतिन ने 26 अप्रैल को टोपिलिन के साथ एक बैठक में कहा, "विशेषज्ञों के अनुसार, प्रजनन आयु की महिलाओं की संख्या में कमी आएगी और 2025 तक, उनकी संख्या 2015 की तुलना में 34% कम हो जाएगी।"

इस संबंध में, राज्य के प्रमुख ने कहा, जनसंख्या की संरचना बदल जाएगी, कामकाजी आबादी पर बोझ बढ़ जाएगा: बुजुर्गों की संख्या में वृद्धि होगी, और वस्तुनिष्ठ कारणों से जन्मों की संख्या संभवतः कम हो जाएगी।

पुतिन ने कहा, "लेकिन हमें निश्चित रूप से जन्म को प्रोत्साहित करने के प्रयास करने चाहिए और हम मातृत्व और बचपन की नीति को आगे बढ़ाना जारी रखेंगे, लेकिन हमें समग्र रूप से सामाजिक नीति में कुछ समायोजन करने की आवश्यकता होगी।"

इस साल फरवरी के मध्य में, फेडरेशन काउंसिल की अध्यक्ष वेलेंटीना मतविनेको ने रूसी प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव से 1 जून, बाल दिवस से पहले "बचपन का दशक" परियोजना को मंजूरी देने के लिए कहा।

"हमने लंबी अवधि के लिए इस गतिविधि की दिशा निर्धारित करने के लिए रूस में बचपन के एक दशक को महत्वपूर्ण, प्राथमिकता वाली परियोजनाओं में से एक घोषित करने का प्रस्ताव रखा है। मैं आपसे निर्देश देने के लिए कहूंगा ताकि अनुमोदन पर एक डिक्री हो सके।" ऐसे महत्वपूर्ण, दीर्घकालिक, प्राथमिकता परियोजना 1 जून को मंजूरी दी गई थी। यह होगा एक अच्छा उपहारको अंतर्राष्ट्रीय दिवसबच्चों की सुरक्षा, ”मतविनेको ने मेदवेदेव और फेडरेशन काउंसिल के नेतृत्व के बीच एक बैठक में कहा।

उनके अनुसार, इस परियोजना पर पहले से ही विकास हो रहा है। उम्मीद है कि इस दशक के भीतर सरकार हर तीन बजट वर्षों में बचपन को समर्पित गतिविधियों का एक विशिष्ट कार्यक्रम विकसित करेगी।