Organisasi yang dibiayai negara - organisasi non profit dibuat oleh Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia atau kotamadya untuk melakukan pekerjaan, menyediakan layanan untuk memastikan pelaksanaan kekuasaan masing-masing badan yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia kekuasaan negara(badan negara) atau badan pemerintah daerah di bidang ilmu pengetahuan, pendidikan, kesehatan, kebudayaan, perlindungan sosial, ketenagakerjaan, budaya jasmani dan olahraga, serta di bidang lainnya.

LEMBAGA ANGGARAN (eng. lembaga anggaran) - sesuai dengan undang-undang anggaran Federasi Rusia, sebuah organisasi yang dibuat oleh badan-badan pemerintah Federasi Rusia, badan-badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah untuk melaksanakan kegiatan manajerial, sosial-budaya , fungsi ilmiah, teknis atau fungsi lain yang bersifat nirlaba, yang kegiatannya dibiayai dari anggaran yang bersangkutan atau anggaran dana ekstra anggaran negara berdasarkan perkiraan pendapatan dan pengeluaran (Pasal 161 Kode Anggaran Negara Federasi Rusia*). Huuu. adalah organisasi nirlaba.

Perkiraan pendapatan dan pengeluaran harus mencerminkan seluruh penggunaan pendapatan yang diterima baik dari anggaran maupun dana ekstra-anggaran negara, serta dari pelaksanaannya. aktivitas kewirausahaan, termasuk pendapatan dari penyediaan layanan berbayar, pendapatan lain yang diterima dari penggunaan properti negara bagian atau kota yang ditugaskan untuk digunakan di sebelah kanan pengelolaan operasional dan kegiatan lainnya.

Jika badan-badan pemerintah yang berwenang, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, mengurangi dana dari anggaran terkait yang dialokasikan untuk tujuan kontrak pembiayaan yang dibuat secara bekas, lembaga tersebut dan pihak-pihak lain dalam kontrak tersebut harus menyepakati persyaratan baru, dan jika perlu, persyaratan lain dari Perjanjian tersebut. kontrak. Pihak dalam kontrak berhak menuntut dari barang bekas hanya kompensasi atas kerusakan nyata yang disebabkan oleh perubahan ketentuan kontrak.

Berdasarkan proyeksi volume penyediaan layanan negara bagian atau kota dan standar biaya keuangan yang ditetapkan untuk penyediaannya, serta dengan mempertimbangkan pelaksanaan perkiraan pendapatan dan pengeluaran untuk periode pelaporan b.u. menyusun dan mengajukan permintaan anggaran untuk tahun anggaran berikutnya, yang diajukan untuk mendapat persetujuan kepada pengelola utama atau pengelola dana anggaran.

Huuu. kegunaan sumber daya anggaran sesuai dengan anggaran pendapatan dan pengeluaran yang telah disetujui. Perbendaharaan Federal Federasi Rusia atau badan lain yang melaksanakan anggaran, bersama dengan pengelola utama dana anggaran, menentukan hak-hak pengguna. tentang redistribusi biaya berdasarkan item subjek dan jenis biaya saat melaksanakan perkiraan. Saat melaksanakan perkiraan pendapatan dan pengeluaran yang digunakan. mandiri dalam membelanjakan dana yang diterima dari sumber di luar anggaran. B.u., berada di bawah otoritas federal kekuasaan eksekutif, menggunakan dana anggaran secara eksklusif melalui rekening pribadi bekas yang dikelola oleh Perbendaharaan Federal Federasi Rusia.

Status lembaga pemerintah pada hakikatnya sama dengan status lembaga anggaran saat ini, yang tertuang dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku dengan tambahan batasan berupa pengkreditan, sejak tahun 2011, seluruh pendapatan yang diterima dari kegiatan yang menghasilkan pendapatan ke anggaran yang bersangkutan.

Jenis lembaga anggaran

• GBU - lembaga anggaran negara
• MBU - lembaga anggaran kota
• GBOU - lembaga pendidikan anggaran negara
• MBOU - lembaga pendidikan anggaran kota
• dan seterusnya.

Institusi otonom

Lembaga otonom- Ini tipe baru sebuah lembaga kota yang memiliki kemandirian finansial dan ekonomi yang lebih besar serta tanggung jawab yang tinggi atas hasil kegiatannya.

Perbedaan lembaga otonom dari lembaga pemerintah

1. Volume hak untuk membuang properti semakin meningkat.
2. Cakupan hak bertambah dan tata cara pengelolaan dana anggaran disederhanakan.
3. Volume hak dan peluang untuk menarik dan menggunakan sumber di luar anggaran semakin meningkat.
4. Tanggung jawab lembaga terhadap mitra eksternal semakin meningkat.
5. Sistem pengelolaan administrasi lembaga dan bentuk interaksi dengan pendiri mengalami perubahan.

Rezim hukum milik lembaga pendidikan otonom: Harta itu dimiliki dengan hak pengelolaan operasional dan dimiliki oleh negara tidak dapat diprivatisasi.

Suatu lembaga otonom mempunyai hak untuk secara mandiri membuang barang-barang bergerak (kecuali barang-barang yang sangat berharga) dan barang-barang tidak bergerak (kecuali barang-barang yang dialihkan oleh pendiri).

Lembaga otonom mempunyai hak untuk berkontribusi uang tunai dan harta benda lainnya menjadi modal dasar (saham) orang lain badan hukum atau dengan cara lain mengalihkan properti ini ke badan hukum lain.

Sebidang tanah yang diperlukan bagi lembaga otonom untuk melaksanakan tugas-tugas hukumnya diberikan kepadanya dengan hak pakai yang tetap (tidak terbatas).

Tujuan transisi ke bentuk otonomi adalah untuk memperoleh kemandirian finansial dan ekonomi serta mobilitas ekonomi yang lebih besar. Hasil:

1. meningkatkan profitabilitas kegiatan;
2. meningkatkan kualitas layanan.

Keuntungan pindah ke AU:

• penetapan dan penyesuaian arah belanja dana anggaran secara mandiri;
• kemungkinan menggabungkan aliran keuangan dari sumber di luar anggaran dan dana anggaran;
• “meninggalkan” perbendaharaan;
• “menjauh” dari pengadaan pemerintah;
• memperoleh penghasilan tambahan dengan menempatkan dana pada rekening deposito;
• memperoleh pinjaman;
• secara mandiri membuang pendapatan dan harta bendanya sendiri (kecuali yang dialihkan oleh pendiri).

Badan Pengurus Lembaga Pendidikan Otonom:

• Dewan Pengawas
• Direktur Lembaga
• Rapat umum karyawan
• Dewan Pedagogis.

Organisasi yang dibiayai negara

Pendiri organisasi harus badan pemerintah Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, serta badan pemerintah daerah. Perusahaan saham gabungan, koperasi dan badan usaha lain yang sejenis tidak dapat membentuk organisasi anggaran.

Jenis organisasi anggaran.

(cm. klasifikasi anggaran).

1. Hubungan yang sangat erat dengan anggaran, yang darinya sebagian besar pengeluaran organisasi anggaran dibiayai. Setiap perubahan anggaran terutama mempengaruhi keuangan organisasi anggaran. Kurangnya dana dari anggaran juga menyebabkan kekurangan dana untuk pengeluaran organisasi anggaran. Melebihi tingkat pendapatan yang ditetapkan oleh undang-undang anggaran juga menyebabkan tambahan pendanaan bagi organisasi anggaran.

Menurut klausa

LEMBAGA ANGGARAN

1 sendok teh. 161 SM RF, organisasi yang dibiayai negara - adalah organisasi yang dibentuk oleh badan-badan pemerintah Federasi Rusia, badan-badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah untuk menjalankan fungsi manajerial, sosial-budaya, ilmiah, teknis, atau fungsi lain yang bersifat non-komersial, yang kegiatannya dibiayai dari anggaran yang bersangkutan atau anggaran dana ekstra anggaran negara berdasarkan perkiraan pendapatan dan pengeluaran.

Organisasi yang diberkahi dengan properti negara bagian atau kota dengan hak manajemen operasional, dengan pengecualian perusahaan milik negara dan lembaga otonom, sesuai dengan tujuan Kode Anggaran Federasi Rusia, diakui sebagai lembaga anggaran (klausul 2 pasal 161 UU No. Kode Anggaran Federasi Rusia).

Tanda-tanda lembaga anggaran:

1) lembaga anggaran merupakan organisasi nirlaba;

2) pendirinya adalah Federasi Rusia, subjek Federasi Rusia atau kotamadya;

3) kegiatan pokok lembaga anggaran dibiayai seluruhnya atau sebagian dari anggaran yang bersangkutan berdasarkan perkiraan pendapatan dan pengeluaran.

Lembaga anggaran menggunakan dana anggaran sesuai dengan anggaran pendapatan dan pengeluaran yang telah disetujui, yang harus mencerminkan seluruh pendapatan lembaga anggaran, yang diterima baik dalam bentuk dana anggaran maupun dari usaha dan kegiatan lainnya. Dalam melaksanakan perkiraan pendapatan dan pengeluaran, lembaga anggaran berhak membelanjakan secara mandiri dana yang diterima dari sumber di luar anggaran.

Lembaga anggaran menyusun dan mengajukan permintaan anggaran untuk tahun anggaran berikutnya, yang diajukan untuk disetujui oleh pengelola utama atau pengelola dana anggaran, berdasarkan proyeksi volume penyediaan layanan negara bagian atau kota dan standar biaya keuangan yang ditetapkan untuk ketentuannya, serta memperhitungkan pelaksanaan perkiraan pendapatan dan beban periode pelaporan.

Lembaga anggaran tidak punya hak menerima kredit atau pinjaman dari lembaga kredit, badan hukum lain, individu, serta dari anggaran sistem anggaran Federasi Rusia (klausul 8 Pasal 161 Kode Anggaran Federasi Rusia).

Lembaga anggaran secara independen bertindak di pengadilan sebagai tergugat atas kewajiban moneternya. Pada saat yang sama, lembaga anggaran memastikan pemenuhan kewajiban moneternya yang ditentukan dalam dokumen eksekutif, dalam batas yang sesuai dari kewajiban anggaran dan dana yang diterima dari kewirausahaan dan kegiatan penghasil pendapatan lainnya yang dikomunikasikan kepadanya (klausul 9 Pasal 161 dari Kode Anggaran Federasi Rusia). Pemilik properti lembaga anggaran sesuai dengan ketentuan Art. 120 KUH Perdata Federasi Rusia memikul tanggung jawab anak perusahaan atas kewajibannya.

Pendapatan dan pengeluaran lembaga anggaran ditentukan oleh perkiraan lembaga untuk tahun anggaran berikutnya, disetujui dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang yang berlaku. Menurut paragraf 2 Seni. 161 dari Kode Anggaran Federasi Rusia, perkiraan pendapatan dan pengeluaran harus mencerminkan semua pendapatan lembaga anggaran, yang diterima baik dari anggaran dan dana ekstra-anggaran negara, dan dari pelaksanaan kegiatan wirausaha: dari penyediaan yang dibayar jasa, penggunaan barang milik negara bagian atau kota yang diberikan kepada lembaga anggaran dengan hak pengelolaan operasional, dan kegiatan lainnya. Pendapatan yang diterima lembaga anggaran dari kewirausahaan dan kegiatan yang menghasilkan pendapatan lainnya termasuk dalam pendapatan anggaran pada tingkat yang sesuai.

Lembaga anggaran yang berada di bawah otoritas eksekutif federal menggunakan dana anggaran secara eksklusif melalui rekening pribadi lembaga anggaran yang dikelola oleh Perbendaharaan Federal.

Lembaga anggaran berhak membelanjakan dana anggaran hanya untuk:

1) upah sesuai dengan tahanan kontrak kerja dan perbuatan hukum yang mengatur besarnya upah kategori pekerja yang relevan;

2) pengalihan iuran asuransi ke dana ekstra-anggaran negara;

3) transfer ke penduduk yang dibayarkan sesuai dengan undang-undang federal, undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia dan tindakan hukum pemerintah daerah;

4) pembayaran perjalanan dan kompensasi lainnya kepada karyawan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;

5) pembayaran barang, pekerjaan dan jasa berdasarkan kontrak negara bagian atau kota;

6) pembayaran barang, pekerjaan dan jasa sesuai dengan perkiraan yang disetujui tanpa menyelesaikan kontrak negara bagian atau kota.

Pengeluaran dana anggaran oleh lembaga anggaran untuk keperluan lain tidak diperbolehkan.

Semua pembelian barang, pekerjaan dan jasa senilai lebih dari 2.000 kali upah minimum dilakukan oleh lembaga anggaran secara eksklusif berdasarkan kontrak negara bagian atau kota. Selain itu, dalam hal terjadi pengurangan oleh badan-badan pemerintah yang berwenang dengan cara yang ditentukan dana dari anggaran terkait yang dialokasikan untuk kontrak pembiayaan yang dibuat oleh lembaga anggaran, lembaga anggaran dan pihak lain dalam perjanjian tersebut harus menyepakati persyaratan baru, dan jika perlu, ketentuan lain dalam perjanjian. Salah satu pihak dalam suatu kontrak berhak menuntut dari lembaga anggaran hanya ganti rugi atas kerusakan nyata yang disebabkan oleh perubahan syarat-syarat kontrak.

Perkiraan pendapatan dan pengeluaran lembaga anggaran– dokumen yang menjelaskan volume dan arah sasaran alokasi anggaran suatu lembaga, disetujui sesuai dengan prosedur yang ditetapkan dan berisi data perhitungan untuk setiap arah sasaran alokasi anggaran.

Prosedur untuk menyusun dan menyetujui perkiraan pendapatan dan pengeluaran lembaga anggaran ditetapkan oleh Art. 221 SM RF.

Setelah jadwal anggaran konsolidasi disetujui, indikator-indikatornya dikomunikasikan kepada pengelola dan penerima dana anggaran dalam bentuk pemberitahuan alokasi anggaran selama masa berlaku anggaran yang disetujui.

Dalam waktu 10 hari sejak tanggal diterimanya pemberitahuan alokasi anggaran, lembaga anggaran wajib menyusun dan menyampaikan perkiraan pendapatan dan pengeluaran kepada atasan pengelola dana anggaran. Metodologi untuk menyusun dan menyetujui perkiraan pendapatan dan pengeluaran lembaga pada anggaran semua tingkat sistem anggaran Federasi Rusia ditetapkan oleh Kementerian Keuangan Federasi Rusia, tetapi saat ini tidak ada metodologi umum dokumen normatif tidak ada yang mengatur tata cara penyusunan perkiraan pendapatan dan pengeluaran lembaga anggaran. Dalam waktu 5 hari sejak tanggal penyampaian perkiraan yang ditentukan, pengelola dana anggaran harus menyetujui perkiraan tersebut. Sementara itu, perkiraan pendapatan dan pengeluaran lembaga anggaran yang merupakan pengelola utama dana anggaran disetujui oleh kepala pengelola utama dana anggaran.

Menurut paragraf 1 Seni. 158 SM RF kepala manajer dana anggaran federal - badan pemerintah Federasi Rusia yang memiliki hak untuk mendistribusikan dana anggaran federal kepada manajer bawahan dan penerima dana anggaran, serta lembaga anggaran paling signifikan di bidang sains, pendidikan, budaya, perawatan kesehatan, dan media.

Dalam satu hari kerja sejak tanggal persetujuan, perkiraan pendapatan dan pengeluaran lembaga anggaran ditransfer oleh lembaga anggaran ke badan pada tingkat yang sesuai dari sistem anggaran Federasi Rusia yang melaksanakan anggaran.

Perlunya penyusunan perkiraan pendapatan dan pengeluaran lembaga anggaran disebabkan karena dana yang dialokasikan dari anggaran untuk kegiatan pokok lembaga anggaran dibelanjakan sesuai dengan batasan kewajiban anggaran yang telah disetujui. Pembiayaan suatu lembaga anggaran oleh badan pelaksana anggaran pada tingkat yang sesuai dapat dilakukan secara eksklusif dalam batas-batas kewajiban anggaran, terlepas dari ada tidaknya penugasan anggaran. Pada saat yang sama, lembaga anggaran memiliki dana yang tersedia dari kegiatan wirausaha dan kegiatan yang menghasilkan pendapatan lainnya, yang pengeluarannya tidak tunduk pada batasan kewajiban anggaran. DI DALAM pada kasus ini perkiraan pendapatan dan pengeluaran suatu lembaga anggaran merupakan satu-satunya dokumen yang menentukan arah dan jumlah pengeluaran dana tersebut.

Konsep organisasi anggaran dan klasifikasinya

Sesuai dengan Kode Anggaran Federasi Rusia (BC RF), Art. 161 SM LEMBAGA ANGGARAN - sebuah organisasi yang dibentuk oleh otoritas negara Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, serta pemerintah daerah untuk menjalankan fungsi manajerial, sosial budaya, ilmiah, teknis, atau fungsi lain yang bersifat nirlaba dan dibiayai dari anggaran yang bersangkutan atau anggaran dana ekstra anggaran negara berdasarkan perkiraan pendapatan dan pengeluaran.

Dari definisi ini Oleh karena itu, hanya organisasi yang sekaligus mempunyai ciri-ciri sebagai berikut yang dapat berstatus organisasi anggaran:

1. Pendiri organisasi harus badan pemerintah Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, serta badan pemerintah daerah. Perusahaan saham gabungan, koperasi, dan badan usaha sejenis lainnya tidak dapat membentuk organisasi anggaran.

2. Tujuan pembentukan organisasi anggaran dalam dokumen konstituen dapat didefinisikan secara eksklusif sebagai fungsi yang bersifat non-komersial. Pada saat yang sama, pembatasan ini tidak dapat dipahami sebagai bahwa organisasi anggaran dilarang menyediakan layanan berbayar dan menerima pendapatan secara mandiri.

Sebagian besar organisasi anggaran melaksanakan jenis kegiatan berbayar tertentu dan dengan demikian menerima dana yang diperlukan untuk pengembangannya. Namun, menghasilkan keuntungan bukanlah dan tidak bisa menjadi tujuan organisasi anggaran. Dan semua dana yang diperoleh secara mandiri harus digunakan secara eksklusif untuk perluasan dan pengembangan sistem layanan yang menjadi dasar penciptaannya.

3. Organisasi anggaran harus dibiayai dari anggaran federal, anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, anggaran kota atau anggaran dana ekstra-anggaran negara.

Ciri ini mempunyai ciri sebagai berikut: penerimaan dana dari anggaran saja tidak berarti organisasi ini bersifat anggaran. Dana anggaran dialokasikan tidak hanya untuk organisasi anggaran, tetapi juga untuk struktur komersial. Hal ini dilakukan dalam berbagai bentuk, mulai dari pembelian berbagai barang untuk keperluan negara bagian atau kota dan diakhiri dengan pemberian dukungan keuangan dalam bentuk hibah, subsidi, subsidi, dan lain-lain.

4. Dasar perencanaan keuangan suatu organisasi anggaran adalah perkiraan pendapatan dan pengeluaran. Sebelum dimulainya tahun anggaran, organisasi anggaran harus menyusun dokumen ini; setelah berakhirnya periode pelaporan, neraca untuk pelaksanaan perkiraan harus dibuat.

Perlu dicatat bahwa hanya kombinasi dari semua fitur yang terdaftar bersama-sama dalam kaitannya dengan satu struktur yang memberikan organisasi anggaran; masing-masing fitur ini tidak berarti bahwa kita berurusan dengan organisasi anggaran.

Jenis organisasi anggaran.

Organisasi anggaran dapat diklasifikasikan menurut sejumlah kriteria.

1. Tergantung pada fungsi yang dijalankannya (yaitu berdasarkan jenis kegiatan), organisasi anggaran dapat dibagi sesuai dengan klasifikasi fungsional pengeluaran anggaran.

Berdasarkan kriteria ini, kita dapat membedakan organisasi anggaran yang melaksanakan fungsi negara dan, karenanya, menerima dana menurut bagian klasifikasi anggaran:

Administrasi negara dan pemerintahan mandiri lokal, yang, khususnya, mencakup Komite Pengawasan Keuangan Federasi Rusia, Komite Federasi Rusia untuk Kerjasama Teknik Militer dengan Negara Asing, Layanan Federal Rusia untuk Pemulihan Keuangan dan Kebangkrutan, Kamar Akun Federasi Rusia, Kementerian Keuangan Federasi Rusia;

Kekuasaan kehakiman, antara lain Mahkamah Konstitusi, Mahkamah Agung, peradilan umum, Mahkamah Arbitrase Agung;

Kegiatan internasional, kedutaan dan kantor perwakilan di luar negeri, dll. (cm. klasifikasi anggaran).

2. Tergantung pada sumber pendanaannya, organisasi anggaran dapat dibagi menjadi beberapa kelompok berikut:

Didanai dari anggaran federal;

Dibiayai dari anggaran entitas konstituen Federasi Rusia;

Dibiayai dari APBD.

3. Berdasarkan sumber dananya, organisasi anggaran dapat dibagi menjadi dua kelompok:

Organisasi anggaran yang menyediakan layanan berbayar kepada individu dan badan hukum dan, karenanya, memiliki sumber dana sendiri;

Organisasi anggaran yang tidak memberikan layanan berbayar kepada individu dan badan hukum sehingga tidak memiliki sumber dana sendiri.

Tempat khusus keuangan organisasi anggaran dalam sistem keuangan ditentukan oleh kedudukan organisasi anggaran dalam menjamin fungsi negara. Yang terakhir ini sebagian besar dilaksanakan melalui organisasi anggaran. Ciri-ciri keuangan organisasi anggaran berikut harus disorot:

1. Hubungan yang sangat erat dengan anggaran, yang darinya sebagian besar pengeluaran organisasi anggaran dibiayai. Setiap perubahan anggaran terutama mempengaruhi keuangan organisasi anggaran.

Konsep dan jenis lembaga anggaran.

Kurangnya dana dari anggaran juga menyebabkan kekurangan dana untuk pengeluaran organisasi anggaran. Melebihi tingkat pendapatan yang sesuai yang ditetapkan oleh undang-undang anggaran juga menyebabkan tambahan pembiayaan bagi organisasi anggaran.

Berkat fitur ini, keuangan organisasi anggaran berada dalam hubungan yang lebih erat dan saling ketergantungan dengan keuangan publik (terpusat) dibandingkan dengan semua bagian lain dari sistem keuangan.

2. Organisasi anggaran dapat dan memang menyediakan layanan berbayar tertentu, yang merupakan bagian dari sumber daya keuangan mereka dari pendapatan yang diperoleh secara mandiri, yang memungkinkan mereka untuk diklasifikasikan sebagai entitas ekonomi.

Dua ciri ini memungkinkan kita untuk menentukan tempat keuangan organisasi anggaran sebagai perantara: antara keuangan publik dan keuangan perusahaan dan organisasi. Lokasi spesifik ini dikonfirmasi oleh fitur keuangan organisasi anggaran berikut ini.

3. Kurangnya kemandirian dalam membelanjakan dana. Karena organisasi anggaran sebagian besar dibiayai oleh anggaran, negara menjalankan kontrol ketat atas pengeluaran ekonomis dan rasional dari alokasi anggaran yang dialokasikan, berbeda dengan struktur komersial, yang keuangannya bercirikan prinsip kemandirian.

Prinsip dasar penyelenggaraan keuangan lembaga anggaran antara lain sebagai berikut:

1. Penggunaan dana yang dialokasikan dan diperoleh secara mandiri secara tepat sasaran.

Berbeda dengan lembaga lainnya, organisasi anggaran, ketika membelanjakan dana, harus benar-benar mematuhi tujuan pengalokasian dana tersebut. Jika sebuah organisasi komersial dapat membelanjakan dana yang diterima untuk membayar barang yang dipasok atau jasa yang disediakan untuk tujuan apa pun, mulai dari meningkatkan dana upah karyawannya hingga menyumbangkannya untuk amal, organisasi anggaran tidak memiliki kebebasan bertindak seperti itu. Mereka dapat menggunakan dana yang diterima dari anggaran atau diperoleh secara mandiri hanya untuk tujuan yang ditentukan dalam perkiraan.

2. Pembedaan yang tegas antara pembiayaan anggaran dan dana yang diperoleh secara mandiri. Kedua kelompok dana disimpan dalam rekening terpisah, perkiraan pengeluaran terpisah dibuat untuk masing-masing kelompok, dan pelaporan independen disiapkan untuk masing-masing kelompok.

3. Kekebalan anggaran. Menurut Seni. 239 dari Kode Anggaran Federasi Rusia, kekebalan anggaran adalah rezim hukum di mana penyitaan dana anggaran hanya dilakukan berdasarkan tindakan peradilan:

Kompensasi kekurangan dana, jika dana yang dihimpun disetujui oleh undang-undang sebagai bagian dari pengeluaran anggaran;

Ganti rugi atas kerugian yang diderita oleh orang perseorangan atau badan hukum sebagai akibat perbuatan melawan hukum yang dilakukan oleh badan pemerintah atau pejabatnya.

4. Kontrol oleh badan-badan negara dan pemerintah daerah atas pengeluaran dana yang tepat sasaran dan rasional.

akuntansi saya. Organisasi anggaran

Dua kali sebulan

Majalah industri “Akuntansi Saya. Organisasi anggaran" meliput berita-berita utama bidang anggaran, memberikan komentar dan analisa yang baik baik terhadap transaksi dengan dana anggaran maupun transaksi dengan dana dari kegiatan usaha.

Setiap terbitan majalah berisi artikel unik tentang topik industri dengan penjelasan fitur yang jelas:

• memelihara akuntansi dana anggaran dan kegiatan yang menghasilkan pendapatan;
• akuntansi kas dan pengeluaran aktual;
• perhitungan dan pembayaran PPN dan pajak lainnya;
• pembentukan harga dan tarif untuk layanan berbayar yang disediakan oleh organisasi sektor publik;
• pembentukan kondisi pengupahan;
• pelaksanaan pengadaan pemerintah; aspek hubungan kontrak, masalah personel.

LAMPIRAN MAJALAH “ AKUNTANSI SAYA. ORGANISASI ANGGARAN":

Majalah"Perpustakaan Pegawai Negeri" menceritakan segalanya tentang topik yang paling penting akuntansi dan perpajakan di organisasi sektor publik.

Lembaga negara dan lembaga kota

Setiap terbitan didedikasikan untuk satu topik tertentu, yang dibahas sedetail mungkin.

Majalah“Organisasi anggaran. Kesehatan" mengungkapkan segalanya fitur profil bekerja sebagai akuntan di institusi kesehatan.

Mereka adalah bagian dari seri majalah “Akuntansi Saya”.

Berlangganan satu set majalah dengan membayar faktur:
Download invoice kumpulan jurnal “My Accounting. Organisasi anggaran" + "Perpustakaan Pegawai Negeri"
Download invoice kumpulan jurnal “My Accounting. Organisasi anggaran" + "Akuntansi saya. Kesehatan"
Download invoice kumpulan jurnal “My Accounting. Organisasi anggaran" + "Akuntansi saya. Layanan Kesehatan" + "Perpustakaan Pegawai Negeri"

Baca di Nomor 12 Tahun 2016:

Pecahan 2016: panduan penghitungan ulang objek akuntansi

Mulai tanggal 1 Juli 2016, sesuai dengan Keputusan Presiden Republik Belarus tanggal 4 November 2015 No. 450 “Tentang Penyelenggaraan Denominasi Resmi satuan moneter Pecahan Republik Belarus akan dilakukan dengan mengganti uang kertas model 2000 dengan uang kertas sampel 2009 dengan perbandingan 10.000 bel. menggosok. sampel 2000 hingga 1 putih. menggosok. sampel 2009. Tata cara penghitungan ulang objek akuntansi pecahan 2016 dan mencerminkan hasilnya dalam akuntansi menggunakan contoh kondisional dibahas pada materi yang disediakan.

Memo tentang penghitungan biaya resor pada tahun 2016

Sesuai dengan kata-kata paragraf 1 Seni. 278 Kode Pajak Republik Belarus, objek perpajakan pajak resor adalah kehadiran individu di organisasi sanatorium dan resor, serta di apotik, pusat kesehatan (kompleks), pusat pendidikan dan kesehatan, kamp kesehatan , kamp olahraga dan kesehatan, rumah peristirahatan (pusat rekreasi), rumah kos yang terletak di wilayah unit administratif-teritorial terkait Republik Belarus. Artikel ini, berdasarkan peraturan perpajakan yang berlaku pada tahun 2016, menjelaskan tata cara penghitungan biaya resor.

Faktur elektronik: terbitan terkini

Faktur PPN elektronik bersifat wajib dokumen elektronik untuk semua pembayar PPN yang ditentukan dalam paragraf dua - empat Seni. 90 Kode Pajak (termasuk organisasi anggaran) yang menjadi objek perpajakan PPN, termasuk kewajiban menghitung PPN sesuai dengan ketentuan Art. 92 Kode Pajak atau kewajiban menerbitkan (langsung) ESChF sesuai dengan ketentuan Art. 1061 KUHP, yang menjadi dasar pembayaran PPN antara penjual dan pembeli dan pengurangan jumlah PPN (Pasal 1061 KUHP). Publikasi ini membahas bagaimana dan dalam hal apa organisasi anggaran menyusun ESFF.

Memperkuat desk control dengan diperkenalkannya faktur PPN elektronik

Pengenalan ESCF ke dalam pengelolaan dokumen elektronik di Republik Belarus akan memungkinkan pembayar tidak hanya mengurangi risiko pajak dan menghilangkan kemungkinan pemotongan jumlah PPN yang disajikan oleh pembayar yang tidak bermoral, tetapi juga untuk menghindari pemeriksaan pajak jika hasil audit meja tidak mengungkapkan Pelanggaran PPN. Materi di atas menjelaskan bahwa desk control merupakan salah satu jenis kontrol yang memungkinkan Anda menentukan kebenaran pemotongan pajak dan perhitungan besaran PPN.

Analisis proses reformasi lembaga anggaran pada contoh Rogachev Children's sekolah musik Distrik kota Dmitrovsky, wilayah Moskow

1.2 Jenis lembaga anggaran baru

Undang-undang Nomor 83-FZ menetapkan bahwa semua lembaga negara bagian dan kota akan dibagi menjadi tiga jenis: anggaran, otonom, pemerintah...

Akuntansi dan pelaporan anggaran

1.4 Penyelenggaraan akuntansi anggaran pada lembaga anggaran

DI DALAM organisasi anggaran akuntansi untuk pelaksanaan perkiraan pendapatan dan pengeluaran dana anggaran dan dana yang diterima dari sumber di luar anggaran...

1. Ketentuan hukum pembentukan lembaga anggaran dan otonom

Sesuai dengan paragraf 1 Seni. 120 KUH Perdata Federasi Rusia, lembaga adalah organisasi nirlaba yang didirikan oleh pemiliknya untuk menjalankan fungsi manajerial, sosial budaya, atau fungsi lain yang bersifat nonkomersial...

Pengaruh berbagai jenis lembaga untuk melakukan kegiatan keuangan dan ekonomi

3. Pembiayaan lembaga anggaran dan otonom

Menarik untuk membandingkan aspek-aspek tertentu dari kegiatan lembaga anggaran dan lembaga otonom dalam hal suatu entitas otonom dibentuk dengan mengubah jenis lembaga anggaran (negara bagian atau kota) yang ada: 1...

Perjanjian sewa

2.1 Konsep perjanjian nafkah seumur hidup dengan tanggungan (karakteristik perbandingan)

Jadi, salah satu kontrak anuitas adalah anuitas seumur hidup. Jenisnya adalah pemeliharaan seumur hidup dengan tanggungan. Kenali pemeliharaan seumur hidup dengan ketergantungan spesies yang mandiri anuitas tidak sepenuhnya benar, karena...

Kampanye pemilu di masyarakat sipil

2.1 Pendekatan dasar untuk memahami strategi: konsep, jenis, tahapan implementasi

Pemilu merupakan hal yang tidak terpisahkan bagian yang tidak terpisahkan proses politik dalam masyarakat demokratis modern. Mereka memberikan kesempatan kepada seseorang yang terjun ke dunia politik besar untuk menjadi anggota parlemen...

Kode Republik Belarus tentang Pendidikan dan status hukum lembaga pendidikan

2.1 Jenis lembaga pendidikan

Status hukum lembaga pendidikan diatur terutama oleh Bagian II CoB.

Organisasi manakah yang tergolong lembaga anggaran?

Sesuai dengan Seni. 19 Kode Pendidikan Lembaga pendidikan dibagi menjadi beberapa jenis sebagai berikut: 1.1. institusi pendidikan prasekolah; 1.2…

Konsep sistem pendidikan

3. Jenis dan bentuk lembaga dan organisasi pendidikan

Institusi pendidikan, menurut bentuk organisasi dan hukumnya, dapat berupa negara bagian (federal atau di bawah yurisdiksi subjek Federasi), kota, non-negara bagian (swasta...

Status hukum lembaga

1.2 Jenis institusi

Sebagaimana disebutkan di atas, institusi dapat dibagi menjadi tiga jenis: · Institusi pendidikan; · Lembaga yang mempunyai kewenangan; · Lembaga yang tidak mempunyai kewenangan...

Status hukum lembaga

1.3 Ciri-ciri lembaga otonom, anggaran dan pemerintahan

Sesuai dengan Undang-Undang Federal “Tentang Lembaga Otonom” No. 174-FZ tanggal 3 November 2006, sebagaimana telah diubah dan ditambah, semua negara bagian (kota) lembaga pendidikan dapat menerima status lembaga anggaran atau otonom...

Status hukum lembaga

3.2 Ciri-ciri status hukum lembaga anggaran

Ketentuan Kode Anggaran yang mengatur kegiatan lembaga anggaran menentukan bahwa lembaga anggaran wajib melakukan transaksi dengan dana anggaran hanya melalui rekening pribadi...

Masalah penyalahgunaan manfaat dan cara mengatasinya

2.2 Penyalahgunaan dana anggaran yang dimaksudkan untuk pembayaran manfaat: tanggung jawab berbagai jenis lembaga atas penyalahgunaannya

PENGADILAN ARBITRASE WILAYAH MOSKOW…

Kompetisi publik

2. Karakteristik komparatif

Ciri-ciri perbandingan jenis lembaga negara (kota).

1. Hakikat lembaga anggaran

Undang-undang Federal tanggal 8 Mei 2010 meninggalkan istilah “lembaga anggaran” dalam hukum Rusia, mengisinya dengan konten yang sama sekali berbeda. Menurut undang-undang, organisasi nirlaba diakui sebagai lembaga anggaran mulai 1 Januari 2011...

Pembentukan anggaran negara dan daerah

1.4 Konsep dan jenis utama defisit anggaran

Salah satu tujuan utama kebijakan anggaran negara adalah untuk mengatur defisit anggaran negara. Defisit anggaran adalah jumlah pengeluaran anggaran tahunan melebihi pendapatannya...

Ciri-ciri kegiatan lembaga anggaran

Status lembaga anggaran diatur

Undang-Undang Federal 12 Januari 1996 No. 7-FZ “Tentang Organisasi Nirlaba”. Pasal 9.2 undang-undang tersebut memberikan pengertian lembaga anggaran sebagai berikut:

Lembaga anggaran adalah organisasi nirlaba yang didirikan oleh Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia atau entitas kota untuk melakukan pekerjaan atau menyediakan layanan guna memastikan pelaksanaan kekuasaan otoritas publik (badan negara) atau pemerintah daerah diatur oleh undang-undang Federasi Rusia di bidang ilmu pengetahuan, pendidikan, perawatan kesehatan, budaya, perlindungan sosial, ketenagakerjaan, budaya jasmani dan olahraga, serta di bidang lainnya.

Undang-undang menetapkan bahwa lembaga anggaran melaksanakan kegiatannya atas dasar penugasan negara yang dibentuk oleh pendirinya. Pada saat yang sama, lembaga anggaran tidak berhak mengelak dari pelaksanaan tugas negara. Persoalan pembentukan tugas kenegaraan akan dibahas lebih rinci pada bab berikutnya.

Perubahan tata cara pendanaan lembaga anggaran memberikan jaminan terpeliharanya jumlah pendanaan yang dinyatakan, karena dalam hal perkiraan pembiayaan, jumlah dana yang diterima lembaga dikaitkan dengan pendapatan anggaran sebenarnya.

Lembaga anggaran diberi hak untuk memberikan layanan berbayar yang melampaui lingkup penugasan negara. Namun, undang-undang menetapkan bahwa lembaga anggaran berhak melakukan hal tersebut hanya sepanjang kegiatan tersebut sesuai dengan pencapaian tujuan dan sasaran undang-undang. Artinya, pelayanan (pekerjaan) yang diberikan dengan biaya harus sesuai dengan jenis kegiatan utama lembaga. Sementara itu, tata cara penetapan biaya jasa lembaga anggaran ditetapkan oleh pendiri, artinya lembaga tidak mendapat kebebasan penuh dalam hal ini.

Juga, ciri-ciri tertentu merupakan ciri khas pengelolaan properti lembaga anggaran. Secara khusus, lembaga anggaran tidak dapat melepaskan baik harta benda yang dialihkan oleh pendiri maupun harta benda yang diperoleh dari pendapatan usaha. Pengecualiannya adalah harta bergerak yang sangat berharga yang diperoleh dari pendapatan usaha. Apalagi jika barang itu disewakan oleh suatu lembaga, maka pendanaan negara untuk pemeliharaannya terhenti.

Lembaga anggaran, sesuai dengan UU No. 83-FZ, berhak menarik pinjaman dan mengadakan perjanjian sewa keuangan dan tidak berhak membeli surat berharga dan menempatkan dana pada deposito bank. Sementara itu, UU Nomor 7-FZ menetapkan bahwa lembaga anggaran berhak melakukan transaksi besar hanya dengan persetujuan terlebih dahulu dari pendiri.

Transaksi besar adalah suatu transaksi atau beberapa transaksi yang saling berkaitan yang berkaitan dengan pelepasan dana, pemindahtanganan harta benda lainnya (yang berhak dilepaskan oleh lembaga anggaran secara mandiri), serta pengalihan harta tersebut untuk digunakan atau sebagai jaminan. dengan ketentuan harga transaksi tersebut atau nilai barang yang diasingkan atau dialihkan melebihi 10% dari nilai buku kekayaan lembaga anggaran, ditentukan menurut datanya. laporan keuangan pada tanggal pelaporan terakhir.

Lembaga anggaran melakukan transaksi moneternya melalui rekening pribadi yang dibuka di badan teritorial Perbendaharaan Federal atau badan keuangan entitas konstituen Federasi Rusia (entitas kota).

Siapa saja pegawai sektor publik?

Transaksi dengan dana yang diterima oleh lembaga anggaran dari anggaran yang sesuai dari sistem anggaran Federasi Rusia dalam bentuk subsidi untuk tujuan lain (kecuali untuk pemenuhan tugas negara) dan dalam bentuk alokasi anggaran untuk investasi anggaran dalam proyek pembangunan modal barang milik negara dicatat pada rekening pribadi tersendiri lembaga anggaran.

Di Republik Tatarstan, lembaga anggaran terutama diwakili oleh lembaga pendidikan (Gbr. 9).

Beras. 9. Struktur lembaga anggaran di Republik Tajikistan

Anggaran daerah Hak peserta LLC

Lembaga anggaran - sebuah organisasi yang dibentuk oleh badan-badan pemerintah Federasi Rusia, badan-badan pemerintah dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah untuk melaksanakan fungsi-fungsi manajerial, sosial-budaya, ilmiah, teknis dan lainnya yang bersifat nirlaba, kegiatan-kegiatannya yang dibiayai dari anggaran bersangkutan atau anggaran dana ekstra anggaran negara berdasarkan perkiraan pendapatan dan pengeluaran. Hal ini dibiayai dari anggaran tingkat manapun dan tidak melakukan kegiatan ekonomi independen, namun memiliki perkiraan pengeluaran anggaran yang diterima dari otoritas yang lebih tinggi. Organisasi yang diberkahi dengan properti negara bagian atau kota dengan hak manajemen operasional, yang tidak berstatus perusahaan pemerintah federal, sesuai dengan tujuan Kode ini diakui sebagai lembaga anggaran.

Organisasi anggaran meliputi lembaga pendidikan, budaya, kesehatan, organisasi dikendalikan pemerintah, kompleks industri militer dan tentara. Kondisi yang diperlukan mengklasifikasikan suatu organisasi sebagai organisasi anggaran adalah pembiayaan anggaran menurut perkiraan dan pemeliharaan pencatatan akuntansi menurut bagan anggaran dan menurut cara yang ditentukan dalam instruksi No. 107n.

Konsep organisasi anggaran digunakan untuk merujuk pada semua divisi struktural dan badan hukum dikendalikan oleh otoritas dan dibiayai dari dana anggaran. Konsep organisasi anggaran tidak memiliki makna hukum yang ketat dan dimaksudkan untuk mencerminkan berbagai bentuk organisasi dan hukum yang saat ini digunakan oleh pihak berwenang.

Untuk setiap organisasi anggaran, satu departemen tingkat yang lebih tinggi (organisasi anggaran tingkat tinggi) telah dibentuk, yang menjalankan fungsi pemilik atas nama entitas konstituen Federasi Rusia.

Organisasi anggaran diklasifikasikan menurut jenis layanan anggaran yang diberikan.

Kegiatan organisasi anggaran dari entitas konstituen Federasi Rusia secara kondisional dapat dibagi menjadi melakukan kegiatan ekonomi, menjalankan fungsi pengaturan, dan fungsi administratif. Dalam beberapa kasus, organisasi anggaran bergabung jenis yang berbeda kegiatan (menyediakan berbagai jenis layanan anggaran). keuangan anggaran moneter

Untuk kelompok organisasi anggaran tertentu, sifat interaksi dengan departemen yang lebih tinggi, mekanisme pembentukan anggaran dan pelaksanaannya, hak untuk meminjam dan wewenang untuk mengelola aset ditentukan.

Lembaga anggaran melakukan berbagai macam kegiatan: membesarkan dan mendidik anak, merawat orang, membuat film, mengadakan konser, menjamin keamanan dokumen arsip, dan banyak lagi. Namun, selain kegiatan yang dilakukan atas biaya dana masyarakat, hampir semua lembaga anggaran juga melakukan kegiatan yang mendatangkan pendapatan selain pembiayaan anggaran. Dapat dikatakan bahwa organisasi anggaran memenuhi, pertama, karakteristik dasar organisasi nirlaba - kegiatan utama mereka tidak bertujuan untuk menghasilkan keuntungan. Kedua, kurangnya pembagian keuntungan yang diterima antar peserta cukup jelas dan mengikuti apa yang telah dikatakan. Organisasi anggaran dibiayai oleh pemilik yang mendirikannya (Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia atau badan pemerintah daerah) dari anggaran yang sesuai. Keuntungan yang diterima organisasi digunakan untuk mencapai tujuan yang ditentukan oleh pemilik, yang ditetapkan pada awalnya dokumen konstituen, dan oleh karena itu, hal ini bukanlah sebuah pembagian sederhana antara pelaku kegiatan ekonomi.

Dalam sebagian besar peraturan yang mengatur masalah gaji pegawai sektor publik, ada garis khusus yang mengatur apa yang dimaksud dokumen ini dengan konsep “organisasi anggaran”. Biasanya, ini adalah organisasi-organisasi yang fungsi dan kekuasaan pendirinya dijalankan oleh otoritas eksekutif tingkat yang berbeda– negara bagian, regional dan kota.

Saat ini yang menjadi kriteria penentu adalah sumber pendanaan pembayaran upah dari dana yang dialokasikan oleh anggaran ketiga tingkat tersebut. Pegawai sektor publik ternyata mencakup setiap orang yang menerima gaji dari anggaran, yang pekerjaannya dibayar sesuai dengan Jadwal Tarif Terpadu (UTS), dan mereka yang menerima pembayaran langsung dari anggaran tertentu. Pembayaran ini, tentu saja, dimasukkan dalam item “Pengeluaran” dalam anggaran ini.

Beberapa undang-undang memuat definisi yang menurutnya pegawai sektor publik itu individu yang mempunyai hubungan kerja dengan organisasi anggaran dan menerima gaji dengan memperhitungkan gaji yang ditetapkan berdasarkan sistem teknis terpadu.

Siapa yang dimaksud dengan pegawai sektor publik?

Pada tahun 2012, jumlah karyawan organisasi anggaran di Federasi Rusia lebih dari 14 juta orang. Dari jumlah tersebut, sekitar 3,7 juta bekerja di lembaga pemerintah federal, 4 juta di lembaga pemerintah entitas konstituen Federasi Rusia, dan 7 juta di.

Selain pegawai lembaga pemerintah federal, seperti kantor pajak, perbendaharaan, layanan bea cukai, dll., ini termasuk pegawai pendidikan dan layanan kesehatan, layanan sosial, budaya atau sains.

Kategori ini juga mencakup unit militer, lembaga dan subdivisi badan eksekutif federal yang dinas militernya diatur oleh undang-undang, serta personel sipil dari beberapa badan eksekutif federal yang terkait dengan kegiatan di bidang pertahanan, penegakan hukum, dan keamanan negara.

Bagi mereka yang dapat menganggap dirinya pegawai sektor publik, negara menyediakan dana dalam anggaran untuk program-program yang ditargetkan, termasuk subsidi untuk pembelian perumahan. Kas negara juga menyediakan dana untuk berbagai tunjangan sosial bagi pegawai sektor publik.

Menurut undang-undang domestik, di Federasi Rusia, tergantung pada jenis pemiliknya, ada tiga jenis lembaga: negara bagian, swasta, dan kota. Pada gilirannya, organisasi negara bagian dan kota dapat dibagi menjadi milik negara, otonom, dan anggaran. Pembagian ke dalam jenis-jenis lembaga diabadikan dalam hukum federal Nomor 83-FZ tanggal 08 Mei 2010. Klasifikasi ini menentukan kemandirian finansial dan ekonomi suatu lembaga, hak dan kewajibannya sehubungan dengan harta benda dan dana, serta tingkat kemandirian dari negara. Namun apa bedanya lembaga otonom dengan lembaga anggaran?

Definisi institusi

Organisasi yang dibiayai negara– organisasi nirlaba negara bagian atau kota (tergantung pada tingkat pendirinya), yang didirikan dengan tujuan memberikan layanan dan melakukan pekerjaan di berbagai bidang, dimulai dari ilmu pengetahuan dan pendidikan dan diakhiri dengan pendidikan jasmani dan olahraga. Dukungan keuangan organisasi anggaran dilakukan berdasarkan perkiraan anggaran dengan mengorbankan dana anggaran pada tingkat yang sesuai.

Lembaga otonom– sebuah organisasi nirlaba, yang pendirinya dapat berupa negara yang diwakili oleh Federasi Rusia, atau subjek, entitas kota. Tujuan utama organisasi otonom, seperti halnya lembaga anggaran, adalah memberikan pelayanan dan melaksanakan pekerjaan di berbagai bidang.

Pemilik harta benda kedua jenis lembaga di atas yang ditugaskan kepadanya dengan hak pengelolaan operasional adalah Federasi Rusia, subjek negara kita dan kotamadya. Dengan demikian, perbedaan utama antara lembaga otonom dan lembaga anggaran adalah tingkat kemandirian negara serta kemandirian finansial dan ekonomi.

Perbandingan

Berdasarkan undang-undang Rusia, suatu lembaga otonom tentu harus mempunyai badan kolegial seperti dewan pengawas, yaitu badan pengawas terhadap pimpinan dan kegiatan organisasi. Suatu organisasi otonom tidak boleh memiliki lebih dari satu pendiri.

Sedangkan untuk pembiayaan, lembaga anggaran menerima dana anggaran dari pendiri melalui perkiraan pengeluaran dan pendapatan, dan lembaga otonom melalui subsidi dan subsidi. Selain itu, seluruh pendapatan yang diterima lembaga anggaran ditransfer ke rekening pendiri. Tetapi suatu organisasi otonom secara mandiri mengelola dana yang diterima dari kegiatan keuangan dan ekonomi, dan Pendiri tidak mempunyai hak untuk membuang pendapatan perusahaan saham gabungan tersebut. Dan yang terpenting, lembaga otonom mempunyai hak untuk terlibat aktivitas ekonomi, yang tidak bertentangan dengan undang-undang Federasi Rusia.

Setiap organisasi anggaran wajib menempatkan dananya hanya di rekening Perbendaharaan Federal. Hak untuk menempatkan dana pada simpanan lembaga perkreditan hanya diberikan kepada organisasi otonom. Selain itu, seperti halnya simpanan, hanya lembaga otonom yang dapat melakukan transaksi dengan surat berharga.

Apa perbedaan antara lembaga otonom dan anggaran? Selain hak, setiap organisasi mempunyai tanggung jawab yang menjadi tanggung jawab pendiri dan organisasi itu sendiri. Pendiri organisasi anggaran memikul tanggung jawab anak perusahaan atas semua kewajiban jika dana untuk lembaga anggaran tidak mencukupi. Pada gilirannya, pendiri lembaga otonom tidak bertanggung jawab atas hutang-hutang organisasi otonom tersebut.