ОХУ-ын сонгуулийн мажоритар тогтолцоо. Мажоритар дүүрэг
Нөхцөл байдалд мажоритарсистем (Францын мажоритараас - олонхи) олонхийн санал авсан нэр дэвшигч ялна. Олонхи нь үнэмлэхүй (хэрэв нэр дэвшигч талаас илүү санал авсан бол) эсвэл харьцангуй (нэг нэр дэвшигч нөгөөгөөсөө илүү санал авсан бол) байж болно. Мажоритар тогтолцооны сул тал нь жижиг намууд төрд төлөөлөлтэй болох боломжийг бууруулж чаддаг.
Мажоритар тогтолцоо гэдэг нь нэр дэвшигч, нам сонгогдохын тулд тухайн дүүрэг, улсын хэмжээнд сонгогчдын олонхийн саналыг авах ёстой, харин цөөнхийн санал авсан нь мандат авдаггүй. Мажоритар сонгуулийн тогтолцоо нь үнэмлэхүй олонхийн системд хуваагддаг бөгөөд эдгээрийг ихэвчлэн ашигладаг ерөнхийлөгчийн сонгуульЯлагч нь ялалт байгуулахын тулд хагасаас илүү санал (хамгийн багадаа - 50% дээр нэмэх нь нэг санал), харьцангуй олонхийн систем (Их Британи, Канад, АНУ, Франц, Япон гэх мэт) авах ёстой. бусад өрсөлдөгчдөөс түрүүлэх хэрэгтэй. Үнэмлэхүй олонхийн зарчмыг баримтлахдаа нэр дэвшигчдийн хэн нь ч талаас илүү санал аваагүй бол хоёр дахь шатны сонгууль явуулж, санал авсан хоёр нэр дэвшигч өрсөлдөнө. үгүй илүү их тоосанал (заримдаа эхний шатанд тогтоосон доод хэмжээнээс илүү санал авсан бүх нэр дэвшигчид хоёрдугаар шатанд орохыг зөвшөөрдөг).
Пропорциональ сонгуулийн систем
ПропорциональСонгуулийн тогтолцоо нь намын жагсаалтаар сонгогчид санал өгдөг. Сонгуулийн дараа нам бүр авсан саналын хувьтай тэнцүү тооны мандат авдаг (жишээлбэл, 25 хувийн санал авсан нам 1/4 суудал авдаг). Асаалттай парламентын сонгуульихэвчлэн суулгадаг хүүгийн саад бэрхшээл(сонгуулийн босго) нам нь нэр дэвшигчдээ парламентад оруулахын тулд давах ёстой; Үүнээс болж нийгмийн өргөн дэмжлэггүй жижиг намууд мандат авч чадахгүй байна. Босго даваагүй намуудын саналыг сонгуульд ялсан намуудад хуваарилдаг. Пропорциональ тогтолцоо нь зөвхөн олон мандаттай сонгуулийн тойрогт л боломжтой, өөрөөр хэлбэл. хэд хэдэн депутат сонгогдсон бөгөөд сонгогч тус бүрд нь биечлэн санал өгдөг.
Пропорциональ тогтолцооны мөн чанар нь нам, эвслийн авсан саналд хувь тэнцүүлэн мандат хуваарилах явдал юм. Энэхүү тогтолцооны гол давуу тал нь сонгогчдын дундах бодит нэр хүндийн дагуу намуудыг төлөөлөн сонгогдсон байгууллагад төлөөлөн оролцож байгаа нь нийгмийн бүх бүлгийн ашиг сонирхлыг илүү бүрэн дүүрэн илэрхийлэх, сонгууль, улс төрд иргэдийн оролцоог идэвхжүүлэх боломжийг бүрдүүлж байгаа юм. ерөнхий. Парламент дахь намуудын хэт хуваагдлыг даван туулах, радикал, тэр ч байтугай хэт даврагч хүчний төлөөллүүд орж ирэх боломжийг хязгаарлахын тулд олон улс орон парламентын мандат авахад шаардагдах хамгийн бага саналын тоог тогтоодог саад тотгор, босго ашигладаг. Энэ нь ихэвчлэн бүх саналын 2 (Дани) - 5% (Герман) хооронд хэлбэлздэг. Цуглуулаагүй намууд шаардлагатай доод хэмжээсанал, нэг мандат авахгүй.
Харьцуулсан шинжилгээпропорциональ болон сонгуулийн систем
МажоритарХамгийн олон санал авсан нэр дэвшигч ялсан сонгуулийн тогтолцоо нь хоёр намын тогтолцоо буюу “блок” намын тогтолцоог бий болгохыг дэмжинэ. пропорциональСонгогчдын дөнгөж 2-3 хувийн дэмжлэг авсан намууд нэр дэвшигчдээ парламентад оруулж чадах нь улс төрийн хүчний хуваагдал, талцал, олон жижиг намууд, тэр дундаа хэт даврагч намууд хадгалагдан үлдэж байна.
Хоёр намын үзэлБүх нийтийн шууд саналаар сонгогдсон парламентад олонхийн суудлыг авч, бие биенээ ээлжлэн сольж, нөлөөллийн хувьд ойролцоогоор тэнцүү улс төрийн хоёр том нам байна гэж үздэг.
Сонгуулийн холимог тогтолцоо
Одоогийн байдлаар олон улс орнууд сонгуулийн мажоритар болон пропорциональ тогтолцооны элементүүдийг хослуулсан холимог системийг ашиглаж байна. Ийнхүү Германд Бундестагийн депутатуудын нэг тал нь мажоритар буюу харьцангуй мажоритар системээр, хоёр дахь нь пропорциональ тогтолцоогоор сонгогддог. Үүнтэй төстэй систем 1993, 1995 онд ОХУ-д Төрийн Думын сонгуульд мөн ашигласан.
Холимогсистем нь мажоритар болон пропорциональ системийг хослуулсан; жишээ нь, парламентын нэг хэсэг нь мажоритар, хоёр дахь нь пропорциональ тогтолцоогоор сонгогддог; Энэ тохиолдолд сонгогч хоёр саналын хуудас авч, намын жагсаалтын төлөө нэг санал, хоёр дахь нь мажоритараар сонгогдсон тодорхой нэр дэвшигчийн төлөө өгнө.
Сүүлийн хэдэн арван жилд зарим байгууллага (НҮБ, ногоон нам г.м.) ашиглаж байна зөвшилцсөн сонгуулийн тогтолцоо. Энэ нь эерэг чиг баримжаатай, өөрөөр хэлбэл дайснаа шүүмжилдэггүй, харин хүн бүрт хамгийн тохиромжтой нэр дэвшигч эсвэл сонгуулийн мөрийн хөтөлбөрийг олоход чиглэгддэг. Практикт энэ нь сонгогч нэг биш, харин бүх (заавал хоёроос дээш) нэр дэвшигчийн төлөө саналаа өгч, нэр дэвшигчдийн жагсаалтыг өөрийн үзэмжээр эрэмбэлсэнээр илэрхийлэгддэг. Нэгдүгээр байрт таван оноо, хоёрдугаар байр дөрөв, гуравдугаар байрт гурав, дөрөвт хоёр, тавдугаар байрт нэг оноо өгнө. Санал хураалтын дараа авсан оноог нэгтгэж, тэдний тоогоор ялагчийг тодруулна.
Сонгуулийн үйл явц
Сонгуулийн үйл явц гэдэг нь төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргааны сонгууль бэлтгэх, явуулахад сонгогчдын байгууллага, бүлгийн үйл ажиллагааны хэлбэрүүдийн цогц юм.
Сонгуулийн үйл явцын үе шат: 1) сонгууль зарлах; 2) сонгогчдын нэрийн жагсаалтыг гаргах; 3/ сонгуулийн тойрог, санал авах байр байгуулах; 4) сонгуулийн хороодыг байгуулах; 5) нэр дэвшигчид нэр дэвшүүлэх, тэдгээрийг бүртгэх; 6) сонгуулийн сурталчилгаа; 7) санал өгөх; 8/санал тоолох, сонгуулийн дүнг тогтоох.
Сонгуулийг зохих түвшний эрх баригчид зарладаг: ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн сонгууль - Холбооны Хурал, Төрийн Дум- ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчийн төлөөллийн байгууллага - субъектийн тэргүүн, хамгийн дээд албан тушаалтан - ОХУ-ын энэ бүрэлдэхүүн хэсгийн төлөөлөгчийн байгууллага.
ОХУ-ын 18 нас хүрсэн бүх иргэд сонгуульд оролцох боломжтой.
Дараа нь сонгогчдын бүртгэл. Идэвхтэй сонгуулийн эрх бүхий ОХУ-ын бүх иргэд бүртгүүлэх ёстой. Бүртгэлийг сонгогчдын нэрийн жагсаалтыг бүрдүүлдэг бүртгэлийн байгууллага сонгогчдын оршин суугаа газарт явуулдаг.
Сонгуулийн үеэр ОХУ-ын нутаг дэвсгэр нь нэг мандаттай сонгуулийн тойрогт хуваагддаг бөгөөд бүхэлдээ нэг холбооны сонгуулийн тойргийг бүрдүүлдэг. Дүүргүүд нь сонгуулийн тойрогт хуваагддаг.
Сонгуулийг зохион байгуулахын тулд сонгуулийн хороодыг байгуулдаг бөгөөд хамгийн дээд байгууллага нь Сонгуулийн төв хороо юм.
Сонгуулийн хороо нь хуульд заасан журмаар, хугацаанд байгуулагдаж, сонгуулийн бэлтгэл, зохион байгуулалтыг хангах, зохион байгуулах эрх бүхий байгууллага юм.
Бүх сонгуулийн хороодын үйл ажиллагаа (сонгуульд бэлтгэх, санал тоолох үед) ажиглагчдыг байлцуулан олон нийтэд нээлттэй явагддаг бөгөөд тэдгээрийн шийдвэрийг төрийн болон хотын хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр заавал нийтлэх ёстой.
Сонгуульд оролцохын тулд нэр дэвшигчид болон улс төрийн намууд бүртгүүлэх ёстой. Нэг мандаттай тойрогт нэр дэвшигчдийг дүүрэг бүртгэдэг сонгуулийн хороохолбогдох тойрогт. Улс төрийн нам, эвслийг Сонгуулийн төв хороо бүртгэдэг.
Нэр дэвшигчид, улс төрийн намууд бүртгүүлсний дараа сонгогчдыг нэр дэвшигчийн төлөө санал өгөхийг дэмжих сонгуулийн сурталчилгааны үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй. улс төрийн нам. Жишээлбэл, нэр дэвшигчийн төлөө эсвэл эсрэг санал өгөх, аль нэг нэр дэвшигчийг илүүд үзэх гэх мэт дуудлага байж болно.
Санал өгөх өдрөөс нэг хоногийн өмнө орон нутгийн цагаар 00:00 цагт сонгуулийн сурталчилгааг бүрэн зогсоох ёстой. Иргэд орон нутгийн цагаар 08.00-20.00 цагийн хооронд сонгогчийн нэрсийн жагсаалтад бүртгүүлсэн газартаа саналаа өгнө. Хэрэв сонгогч оршин суугаа газартаа санал өгөх боломжгүй бол өөрийн нэрсийн жагсаалтад байгаа хэсгийн хорооноос ирц бүрдэхгүй гэсэн гэрчилгээ авч болно.
Сонгуулийн дүнг тухайн нэр дэвшигчийн төлөө өгсөн саналыг нэгтгэн гаргаж, сонгуулийн өдрөөс хойш 3 долоо хоногийн дотор Сонгуулийн төв хороо албан ёсоор нийтлэх ёстой.
IN Оросын Холбооны УлсОдоо байгаа сонгуулийн тогтолцоо нь төрийн тэргүүн, Төрийн Думын депутатууд, бүс нутгийн эрх баригчдын сонгууль явуулах журмыг зохицуулдаг.
Уг албан тушаалд нэр дэвшигч ОХУ-ын ЕрөнхийлөгчОХУ-д 10-аас доошгүй жил амьдарсан, 35-аас доошгүй настай Оросын иргэн байж болно. Нэр дэвшигч нь гадаадын иргэн, оршин суух зөвшөөрөлтэй, гэмт хэргийн шинжтэй, арилгаагүй хүн байж болохгүй. Нэг хүн ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан тушаалыг хоёроос дээш удаа дараалан хашиж чадахгүй. Ерөнхийлөгчийг бүх нийтийн, тэгш, шууд сонгох эрхийн үндсэн дээр нууц санал хураалтаар зургаан жилийн хугацаатай сонгодог. Ерөнхийлөгчийн сонгууль мажоритар зарчмаар явагддаг. Эхний шатны санал хураалтад санал хураалтад оролцсон сонгогчдын олонхи нь нэр дэвшигчдийн аль нэгэнд санал өгсөн бол ерөнхийлөгчийг сонгогдсонд тооцно. Хэрэв ийм зүйл болохгүй бол эхний шатанд хамгийн олон санал авсан хоёр нэр дэвшигч оролцож, бусад бүртгүүлсэн нэр дэвшигчээс илүү санал авсан нь ялалт байгуулдаг хоёр дахь шатны санал хураалтыг зохион байгуулна.
Төрийн Думын депутат чадна 21 нас хүрсэн, сонгуульд оролцох эрхтэй ОХУ-ын иргэн сонгогдсон. Төрийн Думд 450 депутатыг намын жагсаалтаар пропорциональ байдлаар сонгодог. Сонгуулийн босгыг давж, мандат авахын тулд нам тодорхой хувийн санал авах ёстой. Төрийн Думын бүрэн эрхийн хугацаа таван жил байна.
ОХУ-ын иргэд төрийн байгууллага, сонгогдох албан тушаалын сонгуульд оролцдог ОХУ-ын субъектууд.ОХУ-ын Үндсэн хуулийн дагуу. бүс нутгийн тогтолцоо төрийн эрх мэдэлҮндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс, одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу Холбооны субъектууд бие даан байгуулдаг. Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд болон орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын сонгуульд санал өгөх тусгай өдрүүдийг 3-р сарын хоёр дахь ням гараг, 10-р сарын хоёр дахь ням гарагийг хуулиар тогтоосон.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгч
Хууль дээдлэх засаглалтай улсад төрийн тэргүүний статусыг үндсэн хууль, түүний үндсэн дээр баталсан хуулиар аль болох үнэн зөв тодорхойлдог. Энэ нь төрийн дээд албан тушаал хашиж байгаа хүн тодорхой эрх, үүрэгтэй байх, тогтоосон хязгаараас хэтэрсэн үйлдлээрээ иргэдийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрх, эрх чөлөөнд аюул учруулахгүйн тулд зайлшгүй шаардлагатай. Үндсэн хуулийн дэг журам тогтвортой байх, иргэний амар амгалан байдал, ард түмний эрх чөлөөний бодит байдал нь төрийн тэргүүн болон бусад эрх баригчдын зан үйлийн тэнцвэр, зохицолоос ихээхэн хамаардаг.
Үндсэн хуулийн статусыг төрийн тэргүүний чиг үүрэг, бүрэн эрхийг тодорхойлсон үндсэн хуулийн хэм хэмжээнд тусгасан байдаг. Эдгээр хоёр ойлголт нь хоорондоо маш ойрхон боловч ижил биш юм.
Чиг үүрэг гэдэг нь төрийн тэргүүний төрийн байгууллагын тогтолцоон дахь албан тушаалаас үүдэлтэй хамгийн чухал ерөнхий үүрэг хариуцлага гэж ойлгогддог.
Бүрэн эрх нь чиг үүргээс нь үүсдэг бөгөөд төрийн тэргүүний бүрэн эрхэд хамаарах асуудлаарх тодорхой эрх, үүрэг хариуцлагаас бүрддэг.
Чиг үүрэг, бүрэн эрх нь зөвхөн төрийн тэргүүнд хамаарах (жишээлбэл, парламент, засгийн газар, шүүх засаглалтай хуваалцдаггүй) хэрээр тэдгээрийг төрийн тэргүүний бүрэн эрх гэж нэрлэдэг (жишээлбэл, парламентад нэр дэвшигчийг санал болгох). засгийн газрын тэргүүний албан тушаал буюу дээдийг томилох цэргийн цолгэх мэт).
Төрийн тэргүүний чиг үүргийг бүрэн эрхээр тодорхойлж болохгүй. Иймээс төрийн тэргүүн нь үндсэн хуульд заагаагүй, ер бусын гэнэтийн нөхцөл байдалд илчлэгдсэн, парламентаар де-факто хүлээн зөвшөөрөгдсөн, эсвэл үндсэн хуулийн шүүхийн тайлбарт тулгуурласан бүрэн эрх мэдэлтэй байдаг.
ОХУ-ын 1993 оны Үндсэн хуульд зааснаар Ерөнхийлөгч бол төрийн тэргүүн юм. “Төрийн тэргүүн” гэдэг нэр томьёо нь төрийн дөрөв дэх, үндсэн салбар үүсч байгааг илтгэдэггүй. Гэсэн хэдий ч "ерөнхийлөгчийн эрх мэдэл" гэсэн нэр томъёог хэрэглэж байгаа бол энэ нь зөвхөн гурван эрх мэдлийн тогтолцоонд Ерөнхийлөгчийн онцгой статус, өөрийн эрх мэдэл, зарим нэг эрх мэдэлтэй байх гэсэн үг юм. нарийн төвөгтэй шинж чанарбусад хоёр эрх мэдэлтэй, гэхдээ голчлон гүйцэтгэх засаглалтай харилцахдаа түүний төрөл бүрийн эрх, үүрэг.
Тодорхойлолт үндсэн хуулийн статусЕрөнхийлөгч та санаж байх хэрэгтэй чухал онцлогхолбооны улсын тэргүүний албан тушаал. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч бүх нийтийн шууд сонгуулиар бүрэн эрхээ хүлээн авснаар бүх ард түмэн, бүх Оросын нийтлэг ашиг сонирхлыг төлөөлдөг. Тийм ч учраас түүний зарим бүс нутгийн эрх ашгийн төлөө бусдыг хайхрамжгүй хандсан аливаа үйлдэл нь хууль бус юм. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч нь холбооны улсын тэргүүний хувьд бүгд найрамдах улсын ерөнхийлөгчид болон ОХУ-ын бусад бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн захиргааны дарга нарт хяналт тавих эрхтэй. Тэр ч бас улс төрийн намууд, аль нэг олон нийтийн нэгдлүүдийн эрх ашгаас гадуур нэгэн төрлийн хүний эрхийг хамгаалагч, нийт ард түмний “лобби” юм. Ерөнхийлөгч, УИХ-ын харилцан үйлчлэл нь үндэсний болон бүс нутгийн ашиг сонирхлын нэгдмэл байдлыг хангах ёстой.
Бусад мужуудын нэгэн адил ОХУ-ын Ерөнхийлөгч халдашгүй дархан эрхтэй. Энэ нь Ерөнхийлөгчийг огцрох хүртэл түүнд эрүүгийн хэрэг үүсгэх боломжгүй, гэрчээр албадан шүүхэд шилжүүлэх боломжгүй гэх мэтээр тодорхой хугацааны дараа иргэний нэхэмжлэлтэй холбоотой халдашгүй байдлын асуудал шийдэгдэх магадлалтай. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн статус нь түүний албан тасалгаанд эх хувь нь байдаг стандарт (туг) авах эрхийг багтаасан бөгөөд давхардсан хуулбарыг нийслэл дэх Ерөнхийлөгчийн өргөө болон Ерөнхийлөгчийн бусад орон сууцны дээгүүр өргөх боломжтой. түүний тэдний дотор байх.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн үндсэн чиг үүрэг
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн төрийн тэргүүний үндсэн чиг үүргийг Урлагт тодорхойлсон болно. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 80 дугаар зүйлд заасны дагуу тэрээр:
- ОХУ-ын Үндсэн хууль, хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөний баталгаа юм;
- ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан журмаар ОХУ-ын бүрэн эрхт байдал, тусгаар тогтнол, төрийн бүрэн бүтэн байдлыг хамгаалах арга хэмжээ авч, төрийн байгууллагуудын уялдаа холбоотой үйл ажиллагаа, харилцан үйлчлэлийг хангах;
- ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн дагуу дотоод болон үндсэн чиглэлийг тодорхойлдог гадаад бодлогомуж улсууд;
- ОХУ-ыг дотоод болон олон улсын харилцаанд төлөөлдөг.
ОХУ-ын Үндсэн хууль, хүний болон иргэний эрх, эрх чөлөөний баталгааны үүрэг
Энэ нь төрийн бүх байгууллага үндсэн хуулиар хүлээсэн үүргээ бүрэн эрхийнхээ хязгаараас хэтрүүлэхгүйгээр биелүүлэх нөхцөл байдлыг хангахад оршино. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн үүрэг бол тухайн улсын үндсэн хуулийн хууль ёсны бүх тогтолцооны баталгаа гэж ойлгох ёстой. Батлан даагчийн үүрэг нь Ерөнхийлөгчөөс шүүхийн тогтолцооны үр дүнтэй байдалд байнга санаа тавьж, түүний бүрэн эрхэд шууд тусгагдаагүй бусад олон үйл ажиллагааг явуулахыг шаарддаг - мэдээжийн хэрэг, парламентын бүрэн эрхэд халдахгүйгээр. Үндсэн хуулийн баталгааны үүрэг нь Ерөнхийлөгч зөвхөн үсэг бичигт бус Үндсэн хууль, хуулийн үзэл санааг үндэслэн өөрийн үзэмжээр ажиллах, орон зайг нөхөх өргөн эрхийг хамардаг. эрх зүйн тогтолцооболон урьдчилан тооцоолоогүй үндсэн хуулийн хариу амьдралын нөхцөл байдал. Мэдээжийн хэрэг, төрийн тэргүүний үйл ажиллагаа нь хэлмэгдүүлэлт, хүний эрхийг өргөнөөр зөрчихөд хүргэхгүй бол аль ч улсад зайлшгүй байх эрх мэдэл нь өөрөө ардчиллыг зөрчсөн хэрэг биш бөгөөд хууль дээдлэх ёсонд харш зүйл биш юм. олон нийтийн зөвшлийн механизмыг тэсэлж, эрх баригчдад дуулгаваргүй байдал үүсгэхгүй байх. Үзэмшилтэй байх нь Үндсэн хуулиар олгогдсон иргэдийн Ерөнхийлөгчийн үйлдлийг шүүхээр давж заалдах эрхийг үгүйсгэхгүй. Иргэдийн эрх, эрх чөлөөг баталгаажуулагчийн хувьд Ерөнхийлөгч хууль боловсруулж, санал болгох, хэрэв байхгүй бол холбооны хууль батлагдах хүртэл зарим ангиллын иргэдийн (тэтгэвэр авагчид) эрхийг хамгаалах зарлиг гаргах үүрэгтэй. , цэргийн албан хаагчид гэх мэт), зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх, терроризмын эсрэг.
ОХУ-ын бүрэн эрхт байдал, тусгаар тогтнол, төрийн бүрэн бүтэн байдлыг хамгаалах чиг үүрэг.
Энд ч Ерөнхийлөгч Үндсэн хуулиар тогтоосон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд ажиллах ёстой нь ойлгомжтой, гэвч энэ тохиолдолд үзэмжийн бүрэн эрхийг үгүйсгэхгүй бөгөөд үүнгүйгээр ерөнхий чиг үүргийн зорилгод хүрэх боломжгүй юм. Ерөнхийлөгч бүрэн эрх, тусгаар тогтнол, төрийн бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих, зөрчих заналхийллийг тодорхойлж, зохих арга хэмжээ авах ёстой бөгөөд энэ нь мэдээжийн хэрэг гэнэтийн цөмийн дайралт эсвэл бусад бүдүүлэг хэлбэрийн гадаад түрэмгийллийн тухай ярихгүй бол шийдвэртэй байх ёстой. хүч хэрэглэх зэрэг арга хэмжээ авах шаардлагатай. Үндсэн хуульд дайн зарлах нарийн төвөгтэй журам заасан ч урьдчилан тааварлашгүй үйл явдлаар дүүрэн бидний эрин үед Ерөнхийлөгчөөс шуурхай, зохих хариу арга хэмжээ авахыг шаарддаг онцгой нөхцөл байдал үүсч болзошгүй. ОХУ-ын эрх ашгийн төлөө санаа тавьдаг хүн бүр Ерөнхийлөгч үндсэн хуулийнхаа чиг үүргээ хэрэгжүүлэхгүй, хэдийгээр маш ерөнхий байдлаар томъёолсон ч, төрийн нутаг дэвсгэрийн задрал, дотоод хэрэгт хөндлөнгийн оролцоо, хөгжлийг зөвшөөрөхгүй бол бүх үндсэн хуулийн хууль ёсны үнэ цэнэгүй гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх ёстой. салан тусгаарлах, зохион байгуулалттай терроризмын .
ОХУ-ын Үндсэн хуульд энэ чиг үүргийг хэрэгжүүлэх нь "ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан дарааллаар" (жишээлбэл, 2-р хэсэгт заасан дайны байдал эсвэл онц байдал тогтоох замаар) явагдах ёстой гэж заасан байдаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 87 дугаар зүйл, 88 дугаар зүйл). Гэвч Ерөнхийлөгчийн үйл ажиллагааны журмыг Үндсэн хуульд шууд заагаагүй тохиолдлуудыг амьдрал харуулж чадна. Энд ч гэсэн Ерөнхийлөгч Үндсэн хуулийн баталгааны үүргээ ухамсарлаж, эсвэл Үндсэн хуулийн цэцийн тусламжтайгаар Үндсэн хуулийг тайлбарлах замаар шийдэмгий ажиллах ёстой (ОХУ-д бусад хууль эрх зүйн зохицуулалтыг зөрчсөн гэдгийг санах нь зүйтэй. төрийн байгууллагууд ОХУ-ын Үндсэн хуулийг тайлбарлах эрхгүй).
Төрийн байгууллагуудын уялдаа холбоотой үйл ажиллагаа, харилцан үйлчлэлийг хангах чиг үүрэг
Үндсэндээ ОХУ-ын Ерөнхийлөгч гурван эрх баригчид тохиролцсон шийдэлд хүрэхгүй эсвэл харилцаанд зөрчилдөөн үүсгэхгүй бол арбитр болдог. Энэ үүргийг үндэслэн ОХУ-ын Ерөнхийлөгч хямралыг даван туулах, маргааныг шийдвэрлэхийн тулд эвлэрүүлэх журам болон бусад арга хэмжээг авах эрхтэй. Энэ чиг үүрэг нь холбооны түвшинд болон Холбооны төрийн байгууллагууд болон ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын харилцааны түвшинд, ОХУ-ын янз бүрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын харилцааны түвшинд төрийн байгууллагуудын харилцан үйлчлэлд чухал ач холбогдолтой юм.
Төрийн дотоод, гадаад бодлогын үндсэн чиглэлийг тодорхойлох чиг үүрэг
ОХУ-ын Үндсэн хуульд төрийн дотоод, гадаад бодлогын үндсэн чиглэлийг тодорхойлох чиг үүргийг Ерөнхийлөгчид даатгасан боловч энэ чиг үүргийг Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжийн дагуу хэрэгжүүлэх ёстой гэж заасан байдаг. Үүнтэй холбогдуулан холбооны хуулийг дурьдсан нь Холбооны Ассемблей нь дотоод, гадаад бодлогын үндсэн чиглэлийг тодорхойлоход оролцдог болохыг харуулж байна. Ерөнхийлөгч, УИХ-ын харилцаа энэ үйл явц- төрийн бодлогыг бүрдүүлэхэд маш их өвддөг мэдрэл. Гэвч хууль тогтоох үйл явц ээдрээтэй байдгаас харахад парламентад Ерөнхийлөгчөөс бага боломж байсаар байна. Мөн дотоод, гадаад бодлогын асуудлыг боловсруулах ажлыг онолын болон шинжээчийн үндсэн дээр бодитоор зохион байгуулах, үүнд шаардлагатай мэдээллийг цуглуулах зэрэг нь Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхэд хамаарна. Ер нь төрийн бодлогын үндсэн чиглэлийг тодорхойлох үйл явц Ерөнхийлөгч хоёрын хамтын ажиллагаатай хөгжиж байна Холбооны хурал, гэхдээ сүүлийнх нь холбооны зохих хуулийг батлах замаар тодорхой асуудлаар ерөнхийлөгчийн чиг хандлагыг өөрчлөх боломжийг үргэлж хадгалж байдаг.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн үндсэн хуулиар олгогдсон чиг үүргийг ОХУ-ын "Аюулгүй байдлын тухай" хуулиар тодорхойлж, нэмж оруулсан болно.
Энэ хуулиар ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тодорхой чиг үүрэг, бүрэн эрхийг тогтоосон. Тиймээс ОХУ-ын Ерөнхийлөгч нь төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын ерөнхий удирдлагыг хэрэгжүүлж, Аюулгүй байдлын зөвлөлийг тэргүүлж, төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын үйл ажиллагааг хянаж, зохицуулдаг. хуулиар тодорхойлсончадвар нь аюулгүй байдлыг хангах үйл ажиллагааны шийдвэр гаргадаг. Иймээс ОХУ-ын Ерөнхийлөгч нь хуульд заасан хүчнийг (хууль сахиулах байгууллагуудыг) шууд (жишээлбэл, Засгийн газрын даргыг тойрч) удирддаг.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид терроризмтой тэмцэх хэд хэдэн чухал эрх мэдлийг даатгасан. Терроризмтой тэмцэх төрийн бодлогын үндсэн чиглэлийг тодорхойлж, түүний удирдаж буй эрх баригчдын терроризмтой тэмцэх чадамжийг тогтоож, терроризмын үйл ажиллагаатай тэмцэхэд гадаадад Зэвсэгт хүчин, тусгай хүчний ангиудыг ашиглах асуудлыг шийдвэрлэдэг ("Холбооны хууль"). Терроризмтой тэмцэх").
Төлөөлөгчийн чиг үүрэг
Ерөнхийлөгч дангаараа төлөөллийн чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Тэрээр төлөөлөгчдөө холбооны дүүргүүдэд илгээх эрхтэй (энэ нь "улс дотор" төлөөлөх эрх юм) бөгөөд эдгээр төлөөлөгчид нь Ерөнхийлөгчийг төлөөлж буй албан тушаалтнууд юм.
Талбай дээр ярьж байна олон улсын харилцаа, ОХУ-ын Ерөнхийлөгч бусад улсын тэргүүн нартай хэлэлцээ хийх, ОХУ-ын нэрийн өмнөөс олон улсын гэрээнд гарын үсэг зурах, олон улсын байгууллагад элсэх, бусад мужуудад Элчин сайд, төлөөлөгч томилох эрхтэй. Олон улсын хууль тогтоомжийн дагуу тэрээр бусад муж улсад албан ёсны айлчлал хийхдээ дээд зэргийн хүндэтгэлийн протоколын эрхийг эдэлдэг. нэрийн өмнөөс албан тушаалтнуудын хүлээсэн олон улсын аливаа үүрэг Оросын төрОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зааваргүйгээр түүнийг татгалзаж болно (хүчингүй гэж зарласан).
Ерөнхийлөгчийн олон талт үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасны дагуу хууль эрх зүйн актаар явагддаг.
- тогтоол;
- захиалга.
Тогтоол гэдэг нь тодорхой бус тооны хувь хүн, хуулийн этгээд, төрийн байгууллага, байгууллагад хамаарах, цаашлаад урт хугацаанд хүчинтэй байх эрх зүйн акт юм. Иймээс ийм байна норматив акт. Тогтоол нь хууль сахиулах шинж чанартай байж болох бөгөөд энэ нь байхгүй гэсэн үг юм норматив утга. Норматив бус ач холбогдол бүхий тогтоолууд, жишээлбэл, хүнийг тодорхой албан тушаалд томилох тухай гардаг.
Захиалга нь хувь хүний зохион байгуулалтын шинж чанартай үйлдэл юм.
Ерөнхийлөгчийн актуудыг Холбооны Хурал, Засгийн газрын мэдэгдэл, зөвшөөрөлгүйгээр бие даан гаргадаг. Эдгээрийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар гүйцэтгэх ёстой бөгөөд шууд нөлөө үзүүлдэг.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, тушаалуудыг Үндсэн хуульд нэмэлт хууль гэж нэрлээгүй болно. Гэхдээ тэд ийм байна, учир нь тэдгээр нь ОХУ-ын Үндсэн хууль болон холбооны хууль тогтоомжтой зөрчилдөх ёсгүй (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 90-р зүйлийн 3-р хэсэг).
ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, тушаалууд нь төрийн нууцад хамаарах мэдээлэл, нууц шинж чанартай мэдээлэл агуулсан акт, тэдгээрийн бие даасан заалтаас бусад тохиолдолд албан ёсоор нийтлэгдэх ёстой. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн актуудыг "-д нийтэлсэн. Российская сонин" ба "ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга" гарын үсэг зурснаас хойш 10 хоногийн дотор. Хэрэв эдгээр актууд нь нормативын шинж чанартай бол тэдгээрийг албан ёсоор нийтэлсэн өдрөөс хойш 7 хоногийн дараа ОХУ-ын нутаг дэвсгэр даяар нэгэн зэрэг хүчин төгөлдөр болно. Бусад актууд гарын үсэг зурсан өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно.
Зарлиг, тушаал, хуульд Ерөнхийлөгч өөрөө гарын үсэг зурдаг; Факс тамга нь зөвхөн онцгой тохиолдолд, зөвхөн төрийн тэргүүний хувийн зөвшөөрлөөр ашиглагддаг (үүнийг Ерөнхийлөгчийн Тамгын газрын дарга хадгалдаг).
Холбооны хурал
Тус улсын хууль тогтоох дээд эрх мэдлийг парламент хэрэгжүүлдэг. Парламент бол төрд хууль тогтоох эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх эрх мэдэлтэй, түүнийг биечлэн харуулдаг төрийн төлөөллийн байгууллага юм. ОХУ-ын Парламент нь ОХУ-ын Холбооны Хурал бөгөөд ОХУ-ын хамгийн дээд төлөөлөгч, хууль тогтоох байгууллага юм (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 94-р зүйл). Холбооны Ассемблей нь ОХУ-ын бусад төрийн байгууллагуудаас үл хамааран ОХУ-д хууль тогтоох эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг.
Холбооны Ассемблей нь хоёр танхимаас бүрдэнэ: 1) Холбооны Зөвлөл (үүнд ОХУ-ын субьект бүрээс 2 төлөөлөгч орно: нэг нь ОХУ-ын субьектийн хууль тогтоох салбарын төлөөлөгч, нөгөө нь гүйцэтгэх засаглал); 2) Төрийн Дум (бүх нийтийн нээлттэй санал хураалтаар түүний бүрэлдэхүүнд депутатууд сонгогддог).
Холбооны Зөвлөлийн гишүүд, Төрийн Думын депутатууд онцгой байдалард түмний төлөөлөл. Тэдний үйл ажиллагааны зарчим: 1) "зайлшгүй бүрэн эрх" зарчим (өөрөөр хэлбэл сонгогчдын тушаалыг биелүүлэх, тэдэнд тайлагнах үүрэг); 2) "чөлөөт мандат" зарчим (өөрөөр хэлбэл аливаа эрх мэдэл, албан тушаалтны нөлөөлөлгүйгээр хүсэл зоригоо чөлөөтэй илэрхийлэх).
ОХУ-ын Холбооны Хурлын онцлог: 1) Холбооны Хурал нь хүн амын төлөөллөөс бүрдсэн коллегийн байгууллага юм; 2) энэ бол ОХУ-ын хууль тогтоох дээд байгууллага, тухайлбал Холбооны Хурлын актууд, түүний баталсан хууль тогтоомж нь зөвхөн ОХУ-ын Үндсэн хуульд нийцсэн байх ёстой, гэхдээ бусад бүх норматив актуудын хувьд эдгээр актууд нь хамгийн дээд эрх зүйн акттай байдаг. хүч.
ОХУ-ын Холбооны Хурлын үйл ажиллагааны зарчим: 1) Холбооны Хурлын танхимуудыг бүрдүүлэх журам, эрх мэдлийг ОХУ-ын Үндсэн хуулиар тогтоосон; 2) Холбооны Хурал бол Оросын ард түмний төлөөлөгч бөгөөд тэдний эрх ашгийг хамгаалдаг; 3) Холбооны Хурал бол улсын төсвийг батлах, түүний хэрэгжилтийг хянах эрхтэй цорын ганц байгууллага юм; 4) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн сонгуулийг Холбооны Хурал томилдог.
Холбооны Хурлын үндсэн үүрэг бол холбооны үндсэн хууль болон холбооны хуулийг батлах (доод танхим), батлах (дээд танхим) юм.
ОХУ-ын Холбооны Ассемблей нь: 1) төрийн сангаас холбооны хөрөнгийг захиран зарцуулах (холбооны төсвийг баталж, түүний хэрэгжилтэд хяналт тавьдаг); 2) гүйцэтгэх засаглалд тавих хяналт.
Холбооны Хурлын бүрэн эрхэд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн үйл ажиллагаанд гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн байгаа эсэх талаар ОХУ-ын Ерөнхий прокурорын дүгнэлтийн үндсэн дээр ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийг огцруулах журмыг хэрэгжүүлэх зэрэг орно. Холбооны болон ОХУ-ын Засгийн газарт "итгэл үл итгэх санал" зарлах журам, түүнчлэн ОХУ-ын төрийн дээд шүүхийн шүүгчдийг томилох зөвшөөрөл олгох замаар шүүх эрх мэдлийг хянах.
Холбооны Хурал бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ бие даасан боловч түүний доод танхимыг (ОХУ-ын Төрийн Дум) дараахь тохиолдолд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч татан буулгаж болно: 1) Холбооны Хурал гурван удаа зөвшөөрөөгүй. оХУ-ын Ерөнхийлөгчийн санал болгосон ОХУ-ын Засгийн газрын даргад нэр дэвшүүлэх; 2) ОХУ-ын Ерөнхийлөгч хоёр удаа санал нийлэхгүй байсан ОХУ-ын Засгийн газарт "итгэл үл итгэх санал" зарлах.
ОХУ-ын Засгийн газар
ОХУ-ын Засгийн газар нь ОХУ-ын төрийн эрх мэдэл юм. Энэ нь ОХУ-ын гүйцэтгэх эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг бөгөөд ОХУ-ын гүйцэтгэх эрх мэдлийн нэгдсэн тогтолцоог удирддаг коллегийн байгууллага юм.
|
Оросын Холбооны Улс.
ОХУ-ын Засгийн газар ОХУ-ын гадаад бодлогын хэрэгжилтийг хангах бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.
Холбооны гүйцэтгэх засаглал
- Урлагийн "g" хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 71-д холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын тогтолцоог бий болгох, тэдгээрийн зохион байгуулалт, үйл ажиллагаа, үүсэх журам нь ОХУ-ын харьяалалд хамаарна.
- Холбооны гүйцэтгэх засаглалын тогтолцоонд дараахь зүйлс орно.
"ОХУ-ын Засгийн газрын тухай" Холбооны Үндсэн хуулийн хууль, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2004 оны 3-р сарын 9-ний өдрийн N 314 "Холбооны гүйцэтгэх байгууллагын тогтолцоо, бүтцийн тухай" зарлигийн дагуу холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын удирдлага, тэдгээрийн байрлаж буй бүтцийн хэсгээс хамааран ОХУ-ын Ерөнхийлөгч эсвэл ОХУ-ын Засгийн газар хэрэгжүүлдэг.
Энэхүү тогтоолын дагуу холбооны гүйцэтгэх засаглалын тогтолцоонд дараахь төрлийн холбооны гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагууд багтана.
- холбооны яамд;
- холбооны үйлчилгээ;
- холбооны агентлагууд.
Энэхүү тогтоолын дагуу холбооны гүйцэтгэх засаглал нь дараахь чиг үүргийг гүйцэтгэж болно.
1) холбооны яамд:
- тогтоосон үйл ажиллагааны чиглэлээр төрийн бодлого боловсруулах, хэрэгжүүлэх талаар;
- зохицуулалтын эрх зүйн актыг батлах тухай;
2) холбооны үйлчилгээ:
- хяналт, хяналтын тухай;
3) холбооны агентлагууд:
- менежмент дээр төрийн өмч;
- төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд зориулагдсан.
Холбооны гүйцэтгэх засаглалын тодорхой байгууллагын чиг үүргийг түүний дүрмээр тодорхойлдог. Удирдлагыг нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгч хариуцдаг холбооны гүйцэтгэх байгууллагын тухай журмыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч баталж, удирдлагыг нь ОХУ-ын Засгийн газар хариуцдаг - тогтоолын дагуу. ОХУ-ын Засгийн газрын.
Норматив эрх зүйн актыг батлах чиг үүрэг нь ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны үндсэн хуулийн хууль тогтоомж, төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, тэдгээрийн албан тушаалтан, хуулийн этгээд, иргэд заавал дагаж мөрдөх ёстой холбооны хууль тогтоомжийн үндсэн дээр, дагаж мөрдөх журмын дагуу гаргах гэж ойлгодог. тодорхой бус тооны хүмүүст хамаарах зан үйлийн .
Хяналт, хяналтын чиг үүргийг төрийн эрх баригчид, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, тэдгээрийн албан тушаалтан, хуулийн этгээд, иргэд ОХУ-ын Үндсэн хуулиар тогтоосон нийтээр дагаж мөрдөх журмын хэрэгжилтийг хянах, хянах үйл ажиллагааны хэрэгжилт гэж ойлгодог. Холбоо, холбооны үндсэн хууль, холбооны хууль болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд; төрийн эрх бүхий байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллага, тэдгээрийн албан тушаалтнаас зөвшөөрөл (лиценз) олгох тодорхой төрөлүйл ажиллагаа ба (эсвэл) тодорхой үйл ажиллагаа хуулийн этгээдболон иргэд, түүнчлэн акт, баримт бичиг, эрх, объектыг бүртгэх, түүнчлэн хувь хүний эрх зүйн актыг нийтлэх.
Төрийн өмчийг удирдах чиг үүрэг нь холбооны өмч, түүний дотор холбооны улсын нэгдсэн аж ахуйн нэгж, холбооны засгийн газрын аж ахуйн нэгжид шилжүүлсэн өмчлөгчийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлэхийг хэлнэ. төрийн байгууллагууд, холбооны агентлагт харьяалагддаг, түүнчлэн нээлттэй хувьцаат компаниудын холбооны эзэмшилд байгаа хувьцааны менежмент.
Сонгуулийн үеэр олон янзын сонгуулийн системийг ашигладаг: мажоритар, пропорциональ эсвэл холимог. Үүнийг тус улсын хууль тогтоомжоор зохицуулдаг. Мажоритар тогтолцоо гэдэг нь хамгийн олон санал авсан нэр дэвшигчийг ялагч гэж тооцдог сонгуулийн журам юм. Системийн нэр нь үүнээс гаралтай Франц үг majorite, энэ нь олонхи гэсэн үг.
Төрөл зүйл
Харьцангуй олонхи
Эхнийх нь хамгийн үр дүнтэй байдаг. Харьцангуй мажоритар тогтолцоог Их Британи, АНУ, Энэтхэг болон бусад орны парламентын сонгуульд ашигладаг. Ялагч нь энгийн олонхийн санал авсан нэр дэвшигч юм. Сонгуулийг хүчинтэй гэж хүлээн зөвшөөрөхийн тулд сонгогчдын хамгийн бага тоог дүрэм ёсоор тогтоогоогүй байна. Нэр дэвшигчид олонхийн суудлын төлөө өрсөлдөх тусам цөөн санал сонгогдох шаардлагатай болдог. Гол давуу тал нь санал хураалтыг нэг үе шаттайгаар явуулдаг бөгөөд энэ нь зардлыг эрс багасгадаг.
Үнэмлэхүй олонхи
Үнэмлэхүй олонхийн сонгуулийн мажоритар систем гэдэг нь нэр дэвшигч нийт сонгогчдын 1/2-оос дээш санал буюу 50-иас доошгүй хувийн санал, нэг санал илүү авах ёстой гэсэн үг юм. Энэ тохиолдолд дүрмээр бол заавал ирц бүрдүүлэх шаардлага (сонгогчдын ирц) тогтоогддог, эс тэгвээс сонгууль хүчингүйд тооцогдоно.
Супер олонхи
Мэргэшсэн олонхийн тогтолцоонд үнэмлэхүй мажоритар системээс илүү олон санал авсан нэр дэвшигч сонгогддог - жишээлбэл, 2/3. Систем нь үр дүнгүй тул нэлээд ховор байдаг. Ихэнхдээ төрийн тэргүүнийг сонгохдоо ашигладаг. Ихэнхдээ үнэмлэхүй, мэргэшсэн олонх болсон мажоритар сонгуулийг хоёр үе шаттайгаар явуулдаг. Дүрмээр бол хамгийн олон санал авсан хоёр нэр дэвшигч хоёрдугаар шатанд шалгарна. Зарим оронд өргөдөл гаргагчдын тоо илүү их байж болно. Энэ нь хуульд заасан саналын шаардлагатай хувь хэмжээнээс хамаарна.
Эерэг шинж чанарууд
Сонгуулийн мажоритар систем нь хэд хэдэн давуу талтай. Үүнд энгийн байдал, үр дүнтэй байдал, өргөдөл гаргагчийн нэрс орно. Сонгогч тодорхой хүнийг сонгодог, өөрөөр хэлбэл санал өгөх нь субъектив юм. Дүрмээр бол энэ системийг нэг мандаттай тойрогт ашигладаг ч олон мандаттай тойрогт ч ашиглаж болно. Энэ тохиолдолд намын жагсаалтаар санал хураалт явуулдаг.
Алдаа дутагдал
Мажоритар сонгуулийн тогтолцоо нь хэд хэдэн мэдэгдэхүйц сул талуудтай. Ашигласан тохиолдолд улс орны улс төрийн хүчний бодит тэнцвэрийг харуулахгүй, ялагдсан нэр дэвшигч, намуудын саналыг харгалздаггүй. Ингэснээр сонгогчид парламент болон бусад сонгуульт байгууллагад төлөөлөлгүй болж байна. Ард түмнээс шууд сонгогдсон төрийн тэргүүн үнэмлэхүй олонхийн эрх ашгийг төлөөлөхгүй байж болно. Бусдаасаа бага санал авсан нам парламентад олонхийн суудал авдаг.
fr. majoritee - олонхи) нь нэр дэвшиж буй тойрогтоо олонхийн санал авсан нэр дэвшигчийг сонгогдсонд тооцдог сонгуулийн тогтолцоо юм. M.i.s байдаг. үнэмлэхүй, харьцангуй ба мэргэшсэн олонхи (сүүлийнх нь ховор хэрэглэгддэг). Эхний тохиолдолд нийт саналын талаас илүү хувийг авахад хангалттай, хоёрдугаарт - бусад бүх нэр дэвшигчтэй харьцуулахад олонхи, гурав дахь тохиолдолд - саналын талаас илүү олонхи - 2/3, 3/4 гэх мэт. M.I.S. ихэвчлэн пропорциональ сонгуулийн системтэй хослуулдаг (жишээлбэл, ОХУ-д харьцангуй олонхийн М.И.С.-ийн дагуу Төрийн Думын нэг тал нь, пропорциональ тогтолцооны дагуу нөгөө нь сонгогддог).
Маш сайн тодорхойлолт
Бүрэн бус тодорхойлолт ↓
СОНГУУЛИЙН СОНГУУЛИЙН СИСТЕМ
франц хэлнээс "мажорит" - олонхи) нь сонгуулийн үр дүнг тодорхойлох систем бөгөөд хуульд заасан олонхийн санал авсан нэр дэвшигчийг сонгуулийн тойрогт сонгогдсонд тооцдог. M.i.s. парламент байгуулахад хамгийн их хэрэглэгддэг. M.I.S-ийн хэлснээр. Хууль тогтоох байгууллагууд нь АНУ, Франц, Англи болон бусад оронд бүрддэг. 1917 онд Орос дахь Үүсгэн байгуулалтын хурлыг M.I.S.-ийн үндсэн дээр сонгосон. 1990 онд РСФСР-ын Ардын депутатуудын их хурал, Дээд зөвлөлийн бүх ардын депутатууд мажоритар зарчмаар сонгогдсон.
M.I.S-ийн хэлснээр. Төрийн Думын нэг ба хоёрдугаар хурлын депутатуудын тал хувийг сонгох сонгууль явагдлаа. Гурав дахь удаагийн Төрийн Думын депутатуудыг сонгох тухай шинэ хуулийг боловсруулахдаа ОХУ-ын Ерөнхийлөгч зөвхөн нэг мандаттай тойргоос депутатуудыг сонгохыг шаардав. Гэсэн хэдий ч хууль тогтоогч энэ хандлагатай санал нийлэхгүй, одоо байгаа нөхцөл байдлыг илүүд үздэг. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын ихэнх субъектууд M.I.S-ийг ашиглаж байгаа бол тэдний цөөн нь холимог сонгуулийн тогтолцоог илүүд үздэг. M.i.s. Үүнийг мөн нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөллийн байгууллагуудын сонгуульд голчлон ашигладаг.
Хүндэтгэл M.i.s. түүний үр дүнтэй байдлын хувьд (сонгууль бүх тохиолдолд нэр дэвшигчдийн аль нэг нь ялалтаар төгсдөг), дүр төрх, i.e. депутат бүр өөрийн хувийн чадавхиар сонгогддог (сонгогч нь нэр дэвшигчдийн нэрсийн жагсаалтад биш, харин тодорхой нэр дэвшигчийн төлөө санал өгдөг), сонгогдсон депутат ба сонгогчидтой шууд холбоотой (энэ нь дараагийн сонгуульд депутатыг сонгох боломжтой болгодог) ). Сул тал нь ялсан депутатын төлөөлөл бага буюу төлөөлөх чадвар, ялагдсан нэр дэвшигчийн төлөө санал өгсөн сонгогчдын саналыг алдах зэрэг орно. Сонгуульд хэдий чинээ олон нэр дэвшигч тодрох тусам ялсан хүн төдий чинээ бага санал авах шаардлагатай болж байна. Пропорциональ сонгуулийн тогтолцоо нь эдгээр дутагдлуудаас ангид.
M.i.s байдаг. үнэмлэхүй ба харьцангуй олонхи. Үүнээс гадна M.i.s гэж нэрлэгддэг. мэргэшсэн олонхи.
Үнэмлэхүй олонхийн сонгуулийн мажоритар тогтолцооны дагуу үнэмлэхүй тооны санал (50% + 1) авсан нэр дэвшигчийг сонгогдсон гэж үзнэ. Сонгуулийн үр дүнг тодорхойлох энэхүү системийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн үеэр ашигладаг. 1999 оны 12-р сарын 31-ний өдрийн "ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн тухай" Холбооны хуулийн дагуу (72-р зүйл) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн албан тушаалд нэр дэвшигч нь сонгогчдын талаас илүү санал авсан. санал хураалтад оролцсон хүнийг сонгогдсонд тооцно. Санал хураалтад оролцсон сонгогчдын тоог саналын хайрцгаар олдсон саналын хуудасны тоогоор тодорхойлно. Мажоритар, мажоритар сонгуулийн тогтолцоонд сонгуульд ялахын тулд тогтмол буюу тодорхой тооны санал (сонгуульд оролцож буй сонгогчдын 25%, 30%, 2/3) авах шаардлагатай.
Харьцангуй олонхийн сонгуулийн мажоритар систем нь өөртэй нь өрсөлдөж буй нэр дэвшигч тус бүрээс илүү санал авсан нэр дэвшигчийг сонгогдсонд тооцох үед санал өгөх арга юм. 1999 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн "ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатуудыг сонгох тухай" Холбооны хуулийн (79-р зүйл) дагуу сонгуульд оролцсон сонгогчдын хамгийн олон санал авсан нэр дэвшигч. санал хураалтыг нэг мандаттай тойрогт сонгогдсон гэж хүлээн зөвшөөрнө. At тэнцүү тоонэр дэвшигчдийн авсан саналын дүнгээр өмнө бүртгүүлсэн нэр дэвшигчийг сонгогдсонд тооцно. M.i.s. үнэмлэхүй, мэргэшсэн олонхийн санал хураалтыг хоёр үе шаттайгаар явуулдаг бөгөөд M.I.S. харьцангуй олонхи - нэг тойрогт.
M.i.s. өөрийн гэсэн сорттой бөгөөд дараах зүйлсээс бүрдэнэ. Төрийн болон төлөөллийн байгууллагын нутаг дэвсгэр нь нутаг дэвсгэрийн нэгжид хуваагддаг - ихэвчлэн нэг, гэхдээ заримдаа тус бүрээс хоёр ба түүнээс дээш депутат сонгогддог. Нэр дэвшигч бүр аль нам, хөдөлгөөнийг төлөөлж буйг нь зааж өгч болох ч өөрийн биеэр нэр дэвшүүлж, сонгогддог. Хэрэв нэр дэвшигч ялалт байгуулахын тулд зөвхөн олонхийн санал төдийгүй санал хураалтад оролцсон сонгогчдын тэн хагасаас доошгүй санал авах шаардлагатай бол энэ тохиолдолд М.и. үнэмлэхүй олонхи. Хэрэв өрсөлдөгчдөөсөө илүү санал авсан нэр дэвшигчийг (өөрөөр хэлбэл өрсөлдөгчдөөсөө "харьцангуй" олонхи) ялагч гэж тооцвол энэ нь санал өгсөн сонгогчдын тооноос хэд байх нь хамаагүй, ийм систем нь ихэвчлэн байдаг. M.I.S гэж нэрлэдэг. харьцангуй олонхи. Хэрэв ялахын тулд тодорхой тооны санал шаардлагатай бол (жишээлбэл, сонгуульд оролцож буй сонгогчдын 25, 30, 40%) - энэ нь M.i.s. мэргэшсэн олонхи.
M.i.s дээр санал өгөх. Харьцангуй олонхийн хувьд энэ нь нэг тойрог, бусад сортуудын хувьд хоёр тойрог хэлбэрээр явагддаг. Хамгийн олон санал авсан хоёр нэр дэвшигч хоёрдугаар шатанд өрсөлдөх ба тодорхой тооны санал буюу өрсөлдөгчөөсөө илүү санал авсан нь ялагч байж болно.
M.i.s-ийн давуу тал. Энэ нь үр дүнтэй байдаг тул ялагчийг өгдөг; Үүнээс гадна, санал өгөх нь субъектив - сонгогч давуу эрх олгодог тодорхой хүнд; УИХ-ын гишүүд сонгогчидтойгоо байнгын холбоотой байж, дараагийн сонгуульд тэдний дэмжлэгийг хүлээж байх ёстой. M.i.s дутагдалтай. Энэ нь ялалт байгуулаагүй нэр дэвшигчдэд өгсөн санал алдагдсан бөгөөд энэ тохиолдолд ялагч нь заримдаа сонгогчдын тодорхой цөөнхийн дэмжлэгтэй байдаг, өөрөөр хэлбэл. Ийм депутатын төлөөлөл багатай (төлөөлөх чадвар) тухай ярьж болно.
ОХУ-д 1993 оноос хойш Төрийн Думын сонгуульд пропорциональ ба М.И.С. Үүний зэрэгцээ M.i.s. дараах байдлаар харагдаж байна: Төрийн Думын 225 (өөрөөр хэлбэл хагас) депутатыг М.И.С. үндсэн дээр ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид байгуулагдсан нэг мандаттай (нэг тойрог - нэг мандат) сонгуулийн тойрогт. нэг нормОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудад байгуулагдсан сонгуулийн тойргийг эс тооцвол сонгогчдын тоо нь нэг мандаттай сонгуулийн тойрогт Сонгуулийн төв хорооноос тогтоосон сонгогчдын дунджаас бага байна (сонгуулийн тойргийг үзнэ үү). Дүүрэгт ялахын тулд бусад нэр дэвшигчдээс илүү санал авах хэрэгтэй, өөрөөр хэлбэл. энэ бол M.i.s. харьцангуй олонхи. Бүртгэгдсэн сонгогчдын 25-аас доошгүй хувь нь санал өгсөн бол сонгууль хүчинтэйд тооцогдоно.
M.I.S-ийн хэлснээр. 1993, 1995 онд Төрийн Думын депутатуудын тэн хагасыг сонгох сонгууль болсон. 1993 онд Холбооны Зөвлөлд мөн ОХУ-ын субьектууд тус бүрээс хоёр депутат сонгогдсоныг санаж байна. M.i.s ашигласан. дүүрэг нь хоёр мандаттай байсны зөрүүтэй харьцангуй олонхи; Сонгуулийн тойрог нь ОХУ-ын субъект бүрийн нутаг дэвсгэр байв. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын эрх мэдлийн төлөөллийн байгууллагуудын сонгуулийн тухайд 1993 онд тэдэнд мажоритар ба холимог мажоритар-пропорциональ тогтолцоог нэвтрүүлэх боломжийг олгосон. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд төлөөллийн эрх мэдлийн байгууллагуудын сонгуулийг сонгуулийн тойргоор явуулдаг. Зарим субьект нь энгийн (сонгогчдын тоогоор) ба засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн (жишээ нь дүүрэг, хот тус тус тойрог болж, аль нэг субъектийн парламентад депутат сонгогдсон) гэсэн хоёр төрлийн ийм тойргийг нэгэн зэрэг байгуулжээ. ОХУ-ын). Нутгийн өөрөө удирдах ёсны төлөөллийн байгууллагуудын (жишээлбэл, чуулган, хот, дүүргийн зөвлөл) сонгуульд депутатуудыг М.И.С. Үүний зэрэгцээ, ихэвчлэн бүх нутаг дэвсгэр нь нэг олон мандаттай тойрог байдаг. Гэсэн хэдий ч, орлогч бүр хувийн эрхээр сонгогддог бөгөөд энэ нь М.И.С.
Маш сайн тодорхойлолт
Бүрэн бус тодорхойлолт ↓
Мажоритар сонгуулийн тогтолцоо хуульд заасан олонхийн санал авсан нэр дэвшигчийг (эсвэл нэр дэвшигчдийн жагсаалт) сонгогдсонд тооцож байгаагаар тодорхойлогддог. Мажоритар тогтолцоо нь депутатуудыг сонгоход хуульд заасан олонхоос хамааран харьцангуй, үнэмлэхүй эсвэл мэргэшсэн олонх байж болно.
Тэд өөр өөр улс оронд үйл ажиллагаа явуулдаг янз бүрийн төрөлмажоритар тогтолцоо. Ийнхүү АНУ, Канад, Их Британи, Шинэ Зеландад харьцангуй олонхийн тогтолцоо, Австралид үнэмлэхүй олонхийн тогтолцоо байдаг. Заримдаа хоёр сортыг нэгэн зэрэг ашигладаг. Тухайлбал, Францад парламентын гишүүдийг сонгохдоо нэгдүгээр шатны санал хураалтад үнэмлэхүй мажоритар, хоёрдугаар шатанд харьцангуй мажоритар тогтолцоог ашигладаг. Мэргэшсэн мажоритар тогтолцоо нь бусад хоёрыг бодвол үр дүн багатай учраас түгээмэл биш юм.
Мажоритар тогтолцоонд дүрмээр бол нэр дэвшигч, сонгогчдын хооронд шууд холбоо байдаг. Тус улсад илүү хүчтэй улс төрийн урсгалын төлөөлөгчид сонгуульд ялсан нь жижиг, дунд намуудын төлөөллийг парламент болон бусад төрийн байгууллагуудаас хөөн зайлуулахад хувь нэмэр оруулж байна. Мажоритар тогтолцоо нь хэрэглэгдэж буй улс орнуудад хоёр, гурван намын тогтолцоо бий болж, бэхжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. Үүний үндсэн дээр бий болсон эрх баригчид тогтвортой байж, үр дүнтэй ажиллаж, тогтвортой Засгийн газар бүрддэг.
Гэсэн хэдий ч мажоритар тогтолцоо нь ихээхэн сул талуудтай. Энэ нь мандат хуваарилахдаа багагүй тооны саналыг (ихэнхдээ тал орчим нь) тооцдоггүй, “хаясан” хэвээр байгаатай холбоотой. Түүнчлэн тус улсын улс төрийн хүчнүүдийн бодит тэнцвэрийн дүр зураг гажуудсан: хамгийн бага санал авсан нам парламентын олонхийн суудал авч магадгүй юм. Энэхүү сонгуулийн тогтолцоонд байж болох шударга бус байдал нь сонгуулийн тойргийг хуваах тусгай аргуудыг "сонгуулийн геометр", "сонгуулийн газарзүй" хослуулан ил тод харуулж байна.
"Сонгуулийн геометр"-ийн мөн чанар нь сонгуулийн тойргийг албан ёсны эрх тэгш байдлыг хангахын зэрэгцээ аль нэг намын дэмжигчдийн давуу талыг урьдчилан хангаж, бусад намын дэмжигчдийг өөр өөр дүүрэгт цөөн тоогоор тараах байдлаар бүрдүүлдэгт оршино. , тэдгээрийн хамгийн их тоо нь 1-2 дүүрэгт төвлөрдөг. Өөрөөр хэлбэл, сонгуулийн тойрог байгуулж байгаа нам өрсөлдөгч намдаа санал өгөх хамгийн олон сонгогчийг нэг, хоёр тойрог руу “хөөх” гэж оролддог. Тэр үүнийг "алдсан" тул бусад дүүрэгт ялалт байгуулахын тулд үүнийг хийдэг. Албан ёсоор тойргийн тэгш байдал зөрчигддөггүй ч үнэн хэрэгтээ сонгуулийн үр дүнг урьдчилан тогтоосон байдаг.
Гадаадын хэд хэдэн улс (АНУ, Франц, Их Британи, Япон) болон ОХУ-ын хууль тогтоомж нь туйлын тэгш сонгуулийн тойргийг байгуулах нь бараг боломжгүй, тиймээс хамгийн дээд хувийг (ихэвчлэн 25 эсвэл 33%) тогтоодог. ) тойргийн сонгогчдын тооны хувьд дунд тойргоос хазайсан байдал. Энэ бол "сонгуулийн газарзүйн" үндэс юм. Үүний зорилго нь хөдөөгийн илүү консерватив сонгогчдын дуу хоолойг хотын сонгогчийн дуу хоолойгоос илүү чухал болгож, хөдөө орон нутагхотуудаас цөөн сонгогчтой олон тойрог. Үүний үр дүнд хот, хөдөөд ижил тооны сонгогчид амьдардаг бол сүүлийн тойрогт 2-3 дахин их тойрог байгуулах боломжтой. Ийнхүү мажоритар сонгуулийн тогтолцооны сул тал улам бүр нэмэгдсээр байна.
Сонгуулийн тогтолцооны дагууихэвчлэн сонгуулийн үр дүнг тодорхойлох журмыг ойлгодог бөгөөд энэ нь нэр дэвшигчдийн аль нь депутатаар сонгогдсон эсвэл тодорхой сонгуулийн албан тушаалд сонгогдохыг тодорхойлох боломжийг олгодог. Үүний зэрэгцээ санал тоолох тодорхой аргыг илүүд үзэх нь ижил санал хураалтын үр дүнтэй сонгуулийн дүн өөр гарахад хүргэж болзошгүй юм.
Санал хураалтын дүнгээр нэр дэвшигчдийн хооронд депутатын мандатын хуваарилалтын дарааллаас хамааран сонгуулийн тогтолцоог ихэвчлэн мажоритар, пропорциональ, холимог гэсэн гурван төрөлд хуваадаг.
Түүхээс харахад анхны сонгуулийн систем байсан мажоритар, энэ нь олонхийн зарчимд суурилдаг: тогтоосон олонхийн санал авсан нэр дэвшигчдийг сонгогдсон гэж үзнэ.
Энэ тогтолцооны дагуу бүхэл бүтэн улсын нутаг дэвсгэр нь ойролцоогоор тэнцүү тооны сонгогчтой дүүрэгт хуваагддаг бөгөөд тэдгээрээс депутатууд сонгогддог.
Мажоритар тогтолцооны эргэлзээгүй давуу талууд нь энгийн байдал, сонгогчид нэр дэвшүүлэх журамд оролцох боломж, бүх нэр дэвшигчдийн нэрсийг багтаасан болно.
Нэмж дурдахад, энэ тогтолцоо нь намын эрх ашиг, олон нийтийн байгууллагын гишүүн бус сонгогчдын эрх ашгийг хоёуланг нь харгалзан үзэх боломжтой тул илүү түгээмэл гэж үздэг.
Үүний зэрэгцээ энэ нь сул талуудтай: нийгэмд байгаа бодит байдалтай харьцуулахад парламент дахь улс төрийн хүчний тэнцвэрийг гажуудуулах аюул; байгууллага, сонгуулийн эвсэл, намуудын бодит нөлөөллийг нарийн тооцох боломжгүй.
Нэр дэвшигчийг сонгоход шаардагдах хамгийн бага саналаас хамааран мажоритар тогтолцоог үнэмлэхүй олонх, харьцангуй олонхи, мэргэшсэн олонх гэж ялгадаг.
Үнэмлэхүй олонхийн мажоритар тогтолцооны үед(Францад хүчинтэй) үнэмлэхүй олонхийн санал авсан нэр дэвшигч ялна - 50% + 1 санал. Энд хамгийн чухал зүйл бол олонхийн санал хэрхэн тодорхойлогддог вэ: 1) -аас нийт тообүртгэгдсэн сонгогчид; 2/санал өгсөн сонгогчдын тооноос; 3) өгсөн хүчинтэй саналаас. Гадаадын хууль тогтоомжид эдгээр бүх тохиолдлыг зааж өгч болно.
Системийн гол сул талуудын нэг нь нэр дэвшигчдийн хэн нь ч санал хураалтын үр дүн гарахгүй байх явдал юм. шаардлагатай тоо хэмжээсанал. Ийм тохиолдолд хоёр дахь шатны санал хураалт ихэвчлэн явагддаг бөгөөд энэ нь дүрмээр бол зөвхөн хоёр нэр дэвшигчийг цуглуулсан. хамгийн их тооэхний шатны санал хураалт. Хэд хэдэн оронд хоёр дахь шатанд нэр дэвшигч ялахын тулд харьцангуй олонхийн санал авах шаардлагатай гэж заасан байдаг.
Хамгийн түгээмэл нь хамгийн олон санал авсан хоёр нэр дэвшигчийн давтан санал хураалт юм (дүрмээр бол ерөнхийлөгчийн сонгууль энэ схемийн дагуу явагддаг, жишээлбэл, Польшид). Зарим оронд хуулиар тогтоосон хувийн санал авсан бүх нэр дэвшигчид хоёрдугаар шатанд оролцдог (парламентын депутатуудын сонгуульд, жишээлбэл Францад энэ нь 12.5%).
Энэхүү сонгуулийн тогтолцооны нэг онцлог нь заавал ирц бүрдүүлэх шаардлага бөгөөд түүнгүйгээр сонгуулийг хүчингүйд тооцдог. Дүрмээр бол сонгогчдын 50% нь заавал байх ёстой (ерөнхийлөгчийн сонгууль), бага давтамжтай - 25% эсвэл өөр тооны санал өгсөн гэж үздэг.
Харьцангуй мажоритар тогтолцоотой харьцуулахад энэ төрлийн мажоритар тогтолцооны эерэг шинж чанар нь сонгогчдын жинхэнэ (төлөөлөгч) олонхийн дэмжлэг авсан нэр дэвшигч ялалт байгуулдаг явдал юм.
Ер нь үнэмлэхүй мажоритар тогтолцоо нь сонгуульд зарцуулах төрийн зардлыг нэмэгдүүлэх шаардлагатай нэлээд будлиантай, нүсэр тогтолцоо юм. Нэмж дурдахад, цөөнхийн санал өгсөн нэр дэвшигчид сонгогдсонд тооцогдохгүй тул үүнийг ашиглах үед саналын нэлээд хэсэг нь алдагддаг.
Гадаадад хамгийн түгээмэл байдаг харьцангуй олонхийн мажоритар тогтолцоо, аль ч өрсөлдөгчөөсөө илүү санал авсан нэр дэвшигчийг сонгогдсон гэж үзнэ. Мажоритар тогтолцоог Их Британи, Энэтхэг, Канад, АНУ болон бусад оронд сонгуульд ашигладаг.
Энэ систем нь үр дүнтэй бөгөөд нэр дэвшигчээс тогтоосон хамгийн бага санал авах шаардлагагүй тул хоёр дахь шатны сонгуулийг хасдаг. Хэд хэдэн нэр дэвшигч ижил тооны санал авсан тохиолдолд л ялагчийг тодруулах боломжгүй нөхцөл байдал үүснэ. Харьцангуй мажоритар тогтолцоог ашиглахын нэг сул тал бол сонгогдоогүй нэр дэвшигчдэд өгсөн саналыг үл тоомсорлодог гэдгийг судлаачид онцолж байна. Нэр дэвшигчид олуулаа болж, саналаа тэднээр тарааж байгаа нь байдал хүндэрдэг. Дараа нь сонгогдоогүй нэр дэвшигчдэд өгсөн санал алдагдаж, хорь гаруй нэр дэвшигч байгаа бол 10-аас доош хувийн санал авсан нэгийг сонгож болно. Харьцангуй олонхийн мажоритар тогтолцоог хэрэглэх үед онцгой утгасонгуулийн газарзүйгээр олж авдаг.
Энэ тогтолцооны дагуу Англо-Саксоны орнуудад сонгуульд оролцоогүй сонгогчид олонхийн саналтай санал нэг байна гэж үздэг.
Мажоритар сонгуулийн тогтолцооны өвөрмөц, ховор төрөл мэргэшсэн олонхийн тогтолцоо, энэ тохиолдолд сонгогчдын олонхийн санал авсан нэр дэвшигчийг сонгогдсонд тооцно. Мэргэшсэн олонх нь хуулиар тогтоогдсон бөгөөд үнэмлэхүй олонхоос давсан байдаг. Энэ системийг төрийн тэргүүн болон бусад албан тушаалтныг сонгохдоо голчлон ашигладаг. Тухайлбал, 1995-2002 онд Азербайжаны Ерөнхийлөгч. сонгогдохын тулд санал хураалтад оролцсон сонгогчдын 2/3-ын саналыг авах ёстой. Дараа нь энэ дүрмийг зохисгүй гэж үзээд буцаасан. Төлөөлөгчдийн танхимын сонгуульд Чили улсад энэ системийг ашигладаг (хоёр мандаттай сонгуулийн тойрогт хоёр мандатыг тус дүүргийн нийт сонгогчдын 2/3-ын саналыг авсан нам хүлээн авдаг).
Өөр нэг төрлийн сонгуулийн тогтолцоо пропорциональ систем. Сонгуульд оролцож буй улс төрийн холбоодын төлөөллийн пропорциональ байх зарчимд суурилдаг. Мажоритар системээс ялгаатай нь пропорциональ системд сонгогч тодорхой нэг хүнд биш улс төрийн намд (сонгуулийн холбоо) санал өгдөг. Эерэг шинж чанаруудЭнэ тогтолцоо нь нийгэм дэх улс төрийн хүчний бодит тэнцвэрийг парламентад зохих ёсоор тусгах, улс төрийн олон ургальч үзлийг бэхжүүлэх, олон намын тогтолцоог идэвхжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. Сул тал нь ихэнх сонгогчийг нэр дэвшүүлэх журамд оролцуулахгүй байх, үүний үр дүнд тодорхой нэр дэвшигч болон сонгогчдын хооронд шууд харилцаа холбоогүй байх зэрэг орно.
Мажоритар болон пропорциональ сонгуулийн тогтолцооны эерэг талуудыг нэгтгэж, боломжтой бол сул талыг арилгахад чиглэгдсэн тогтолцоог гэнэ. холимог. Германы Бундестагийн сонгуулийг энэ үндсэн дээр зохион байгуулдаг. Сонгогч бүр хоёр саналтай. Тодорхой нэр дэвшигчид нэг санал, намын жагсаалтад хоёр дахь санал өгнө. Бундестагийн гишүүдийн тэн хагас нь сонгуулийн тойрогт харьцангуй мажоритар буюу мажоритар системээр сонгогддог. Үлдсэн суудлуудыг муж бүрт намуудын гаргасан жагсаалтад өгсөн саналын тоогоор пропорциональ системээр хуваарилдаг.
Зарим улс оронд пропорциональ тогтолцоог өөрчлөхдөө түүний дагуу хуулийн заалт байдаг урьдчилсан нөхцөлМандат хуваарилахад намын оролцоо гэдэг нь тодорхой хамгийн бага санал авах явдал юм. Жишээлбэл, Дани улсад нэг нам сонгуульд оролцож буй нийт иргэдийн 2-оос доошгүй хувийн саналыг улсын хэмжээнд авах ёстой. Шведийн парламентын суудлыг зөвхөн нийт сонгогчдын 4-өөс доошгүй хувь буюу аль нэг тойрогт 12-оос доошгүй хувь нь санал өгсөн намуудад хуваарилдаг. ХБНГУ-д аль нэг нам улсын хэмжээнд хүчинтэй саналын 5-аас доошгүй хувийг цуглуулсан эсвэл нэг мандаттай гурван тойрогт ялалт байгуулсан тохиолдолд Бундестаг дахь парламентын суудлыг хуваарилах эрхтэй болдог.
Бүх төрлийн сонгуулийн тогтолцоонд нийтлэг байдаг зүйл бол эдгээрийг сонгуульд ямар ч сонгогчийн ирцтэй, мөн заавал ирцийн хувь (25%, 50%)-ийн аль алинд нь ашиглах боломжтой бөгөөд энэ тохиолдолд сонгууль хүчинтэй гэж тооцогддог.