Дотоод аудитыг хэзээнээс хэтрүүлэхгүй дуусгах ёстой вэ? Дотоод хэргийн яамны байгууллага, байгууллага, хэлтэст дотоод аудит хийх журам - Российская газета.

1. Холбооны байгууллагын даргын шийдвэрээр дотоод аудитыг явуулдаг гүйцэтгэх эрх мэдэлдотоод хэргийн салбарт буюу эрх бүхий дарга шаардлагатай бол дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны үйлдсэн сахилгын зөрчлийн шалтгаан, шинж чанар, нөхцөл байдлыг тодорхойлох, 14-р зүйлд заасан нөхцөл байдал байгаа, эсхүл байхгүй болохыг нотлох. үүнээс холбооны хууль, түүнчлэн ажилтны хүсэлтээр.

2. Үүний үр дүнг шууд болон шууд бусаар сонирхсон дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан дотоод аудитад оролцох боломжгүй. Энэ тохиолдолд тэрээр дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга эсвэл дотоод аудит хийх шийдвэр гаргасан эрх бүхий даргад энэхүү аудитыг явуулахад оролцохоос чөлөөлөгдсөн тухай тайланг гаргаж өгөх үүрэгтэй. . Энэ шаардлагыг хангаагүй тохиолдолд дотоод аудитын үр дүнг хүчингүйд тооцож, энэ зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасан шалгалтын хугацааг арав хоногоор сунгана.

3. Дотоод хэргийн байгууллагын ажилтанд дотоод аудит хийхдээ дараахь зүйлийг бодитой, иж бүрэн тогтоох арга хэмжээ авна.

1) ажилтан сахилгын зөрчил гаргасан баримт, нөхцөл байдал;

2) ажилтны буруу;

3) ажилтан сахилгын зөрчил гаргахад нөлөөлсөн шалтгаан, нөхцөл;

4/сахилгын зөрчил үйлдсэний улмаас ажилтан учруулсан хохирлын шинж чанар, хэмжээ;

5) ажилтныг дотоод хэргийн байгууллагад алба хаахад саад болсон нөхцөл байдал байгаа эсвэл байхгүй байх.

4. Дотоод хяналт шалгалтыг явуулах тухай шийдвэр гарснаас хойш гуч хоногийн дотор хийнэ. Дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга эсвэл эрх бүхий даргын шийдвэрээр дотоод аудит хийх хугацааг сунгаж болох боловч гуч хоногоос илүүгүй байна. Дотоод хяналт шалгалтын хугацаанд дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны хөдөлмөрийн чадвар түр алдсан хугацаа хамаарахгүй. үйлчилгээний шалгалт, амралт, бизнес аялал, түүнчлэн ажилтан бусад хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар ажилдаа байхгүй байх хугацаа.

(өмнөх хэвлэл дэх текстийг үзнэ үү)

5. Дотоод аудитын үр дүнг дотоод хэргийн чиглэлээрх холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга, эсхүл дотоод аудит явуулах шийдвэр гаргасан эрх бүхий даргад 2017 оны 21 дүгээр сарын 20-ны өдрийн дотор дүгнэлт хэлбэрээр бичгээр ирүүлнэ. аудит дууссан өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор. Энэхүү дүгнэлтийг дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга эсвэл дотоод аудит хийх шийдвэр гаргасан эрх бүхий дарга дүгнэлтийг ирүүлсэн өдрөөс хойш тав хоногийн дотор батална.

6. Дотоод хяналт шалгалт хийж байгаа дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан:

1) өөрийгөө буруутгахтай холбоогүй бол дотоод аудитын нөхцөл байдлын талаар бичгээр тайлбар өгөх үүрэгтэй;

2) дараахь эрхтэй.

а) өргөдөл, өргөдөл болон бусад баримт бичгийг гаргах;

б) дотоод аудит хийж байгаа ажилтны шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга эсвэл дотоод аудит хийх шийдвэр гаргасан эрх бүхий даргад гомдол гаргах;

в) төрийн болон хуулиар хамгаалагдсан бусад мэдээллийг задруулахгүй байх шаардлагад харшлахгүй бол дотоод аудитын үр дүнд үндэслэн гаргасан дүгнэлттэй танилцах.

Мөрдөн шалгах шаардлагатай зөрчил гарсан, тогтоох боломжгүй тохиолдолд дотоод аудитыг хийж, буруутай ажилтныг шийтгэдэг. Ихэнхдээ энэ нь ажил дээрээ хайхрамжгүй байдал, хулгайгаас үүдэлтэй байдаг. Менежер бүр аж ахуйн нэгжид дотоод аудит хэрхэн, ямар нөхцөлд явагддагийг мэддэг байх ёстой.

Үйлчилгээний шалгалт: энэ юу вэ?

Дотоод аудит гэдэг нь аливаа ажилтны хэн нь буруутай, ямар шалтгаанаар гарсан болохыг тогтоох шалгалт юм. Дүрмээр бол энэ нь төрийн үйлчилгээний хүрээнд хийгддэг боловч арилжааны фирмүүдийг ихэвчлэн шалгах шаардлагатай байдаг. Гэхдээ энэ тохиолдолд орон нутгийн актуудыг батлах ёстой. Ерөнхийдөө туршилтыг томоохон асуудалд явуулдаг.

Хэдийгээр арилжааны байгууллагад мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах журмыг хуульд заагаагүй ч бүх үйл ажиллагааг зөв явуулж, дотоод аудитыг яг хугацаанд нь хийх ёстой. Үе шат бүрийг баримтжуулсан байдаг тул энэ үеэр ажилтны гэм буруугийн баттай нотлох баримтыг олж авах шаардлагатай. Хэрэв байцаагч нар үндсэн дүрмийг дагаж мөрдөөгүй бол хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явагдаж байгаа хүн хөдөлмөрийн хяналтын газарт өргөдөл гаргах эрхтэй.

Хууль тогтоомжид Оросын Холбооны Улсгагцхүү төрийн үйлчилгээтэй холбоотой шалгалтын тухай ойлголтыг тодорхой бичсэн байдаг. Бүх дүрмийг 2017 оны 79-р Холбооны хуульд тусгасан болно. Хэрэв Дотоод хэргийн яамны байгууллагуудтай холбоотой шалгалт хийгдсэн бол 2013 оны 161-р тушаал тэдэнд хүчинтэй байна.

Ямар тохиолдолд чекийг томилдог вэ?

ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд "албан ёсны мөрдөн байцаалт" гэсэн нарийн ойлголт байдаггүй, гэхдээ хайхрамжгүй хандсан тохиолдолд шийтгэлийг олон дүрмээр тогтоосон байдаг. Гэхдээ үндэслэлгүйгээр зөвхөн баримттай, баримттай байж сахилгын шийтгэл оногдуулдаггүй.

Үүний тулд бүх ажилчдаас тайлбар тэмдэглэл цуглуулж, учирсан хохирлын хэмжээг үнэлж, ажилтны үйлдэл нь хорлонтой санаатай байсан эсэхийг олж мэдэх нь чухал юм. Үйлчилгээний шалгалтыг яг цагт нь хийх ёстой бөгөөд нэг хоногоос илүү хугацаа биш.

Дотоод аудитыг хэд хэдэн тохиолдолд хийдэг.

ажилтан ажилдаа ирээгүй, анхааруулаагүй бол;

материаллаг хохирол учирсан бол;
ажилтан албан тушаалаа урвуулан ашигласан нь илэрсэн бол.

Зөрчил гаргасан тохиолдолд ажилтанд сахилгын шийтгэл ногдуулж, түүнийг ажлаас халж, түүнд учруулсан бүх хохирлыг барагдуулах үүрэгтэй. Ажил олгогчийн үйлдлийг зөвтгөхийн тулд дотоод аудит хийх шаардлагатай бөгөөд үүнийг хуульд заасан хугацаанд яг таг хийх ёстой.

Баталгаажуулах үндсэн даалгавар

Дотоод шалгалт хийхдээ дараахь ажлуудыг олж мэдэх нь чухал юм.

Энэ ажилтан буруутай үйлдэл хийсэн гэдгийг тогтоож, зөвхөн үүний үндсэн дээр түүнд сахилгын шийтгэл ногдуулдаг.
Үйл явдлын цаг хугацаа, нөхцөл байдлыг тодорхойлж, бүх үйл ажиллагаанд дүн шинжилгээ хийж, аж ахуйн нэгж эсвэл тодорхой хүнд учруулсан хохирлыг нарийн тодорхойлох.
Энэ үйлдэл хийсэн ажилтныг олоорой.
Тухайн хүний гэм бурууг тогтоо.
Үйлдсэн үйлдлийн сэдэл, нэмэлт нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийх.

Компанийн дарга нь сахилгын зөрчил гаргахад хүргэсэн бүх шалтгааныг арилгахад зайлшгүй шаардлагатай урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой зөвлөмжийг заавал батлах ёстой.

Мөрдөн байцаалтын журам

Нэгдүгээрт, аж ахуйн нэгжийн дарга үйлдэл хийсэн тухай мэдээллийг хүлээн авдаг бөгөөд үүний дараа тэрээр дотоод мөрдөн байцаалтын ажиллагааг эхлүүлэх шийдвэрийг баталдаг. Шаардлагатай шалгалтын хугацаа нэг сараас илүүгүй байна. Ихэнхдээ энэ нь дор хаяж 3 долоо хоног шаардагддаг, гэхдээ зарим тохиолдолд илүү их хугацаа шаардагддаг бөгөөд энэ нь урам зоригтой байх ёстой. Мөрдөн байцаалтыг тусгайлан томилогдсон ажилтан, комисс зөвхөн тушаал, захиргааны тусгай баримт бичгийн үндсэн дээр явуулдаг бөгөөд үүнд дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

барих шалтгаан;
комиссын гишүүд, түүний дарга;
дотоод аудит хийх дээд хугацаа;
комиссын бүрэн эрх;
аж ахуйн нэгжийн дарга мөрдөн байцаалтын үр дүнг хүлээн авах ёстой хугацаа.

Дүрмээр бол комисст боловсон хүчний хэлтсийн ажилтнууд, аюулгүй байдал, санхүүгийн төлөөлөгч орно. Дарга нь ажлаа хариуцдаг.

Комиссын бүрэлдэхүүнд буруутай ажилтны гэр бүлийн гишүүд, хамаатан садан (түүний дотор түүнийг оролцуулан) оруулах ёсгүй. Энэ нь нэг талыг барьсан шийдвэр гаргахад хүргэж болзошгүй юм.

Төрийн албан хаагчийн албан ёсны шалгалтын нөхцлийг тусгасан комиссын ажлыг эхлүүлэх тушаалд комиссын бүх гишүүд, түүнчлэн ажилдаа хайхрамжгүй хандсан гэж буруутгагдаж байгаа хүн гарын үсэг зурсан байх ёстой.

Ажилтан ажилдаа гараагүй тохиолдолд комиссын арга хэмжээ

Ажилтан нь ажлын байрандаа 4 ба түүнээс дээш цаг ирээгүй тохиолдолд л ажлаас хална. Гэхдээ түүний байхгүй болсон шалтгааныг авч үзэх нь чухал, учир нь тэдгээр нь ноцтой байж болно. Тэднийг тодруулах хүртэл тухайн ажилтан тодорхойгүй шалтгаанаар ажилдаа ирээгүй гэж үзнэ. Хэрэв ажилтанд хүндэтгэн үзэх шалтгаан байхгүй бөгөөд түүний эзгүй байдал нь ноцтой үр дагаварт хүргэсэн бол ажлын үйл явц тасалдсан бол ажилтныг зэмлэх эсвэл ажлаас халах боломжтой. Гэхдээ үүнд ноцтой шалтгаан байгаа тул та баталгаажуулахгүйгээр хийж чадахгүй.

Эхний ээлжинд тухайн ажилтан ажлын байран дээрээ үнэхээр байхгүй байсан баримтыг бүртгэх шаардлагатай.

Санамжийг менежер эсвэл бусад ажилтан шууд бичиж болно. Ажилтан ажил дээрээ ирсний дараа ажилтнаас ямар шалтгаанаар ажлын байран дээр байгаагүй тухай бичгээр тайлбар авдаг. Сайн шалтгааныг авч үзэж болно:

Ажилтан эсвэл түүний гэр бүлийн гишүүдийн өвчин. Энэ нөхцөл байдлыг баримтжуулсан байх ёстой, эмнэлгийн байгууллагаас гаргасан гэрчилгээ эсвэл өвчний чөлөө.
Ажлын байранд хүргэж өгөх тээвэр байхгүйгээс хоцорсон. Жишээлбэл, зам дээр осол гарсан эсвэл цасан шуурга үүсч, нийтийн тээврийн хэрэгсэл зогсоход хүргэсэн.

Ажилчдын хяналтаас гадуур урьдчилан тооцоолоогүй нөхцөл байдал. Тухайлбал, ажилдаа явж байхдаа машин нь осолд орсон.

ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 81-р зүйлд зааснаар хэрэв хүн өдрийн турш ажил дээрээ ирээгүй бол энэ баримтыг ажил тасалсан гэж үзэж болно. Тухайн өдөр гаргасан акт нь байхгүй байгааг засахад тусална.

Баримт бичгийг үнэ төлбөргүй хэлбэрээр боловсруулсан бөгөөд хамгийн чухал нь тухайн ажилтан ажлын байран дээр байхгүй, цаг хугацаатай холбоотой баримтуудыг үнэн зөв агуулсан байх ёстой. Комиссын гишүүд гарын үсэг зурах ёстой.

Хэрэв маргааш нь ажилтан ажил дээрээ ирээгүй бол өөр акт гаргах шаардлагатай.

Гэмтсэн тохиолдолд ямар арга хэмжээ авдаг вэ?

Компанид хайхрамжгүй байдал, хорлонтой санааны улмаас материаллаг хохирол учирч болно. Дотоод аудитыг цаг тухайд нь хийдэг бөгөөд энэ нь заавал байх ёстой. Үүнийг хэрэгжүүлэх явцад ямар шалтгаанаар, яг хэрхэн хохирол учруулсан болохыг олж мэдэх нь чухал юм.

бүтээгдэхүүнийг согогтой үйлдвэрлэсэн;

үйлчилгээний чанар хангалтгүй;
аж ахуйн нэгжийн өмч хөрөнгийг өмчлөх боломжтой;
аюулгүй байдлын дүрмийг дагаж мөрдөөгүй баримт бүртгэгдсэн;
тоног төхөөрөмжийн эвдрэл илэрсэн.

Энэ тохиолдолд та учруулсан хохирлын хэмжээг тогтоох хэрэгтэй. Хэрэв хулгай гарсан бол тооллого хийж, акт гаргадаг. Эд хөрөнгийн гэмтэл нь нэмэлт шалгалт хийх шаардлагатай бөгөөд аюулгүй байдлын дүрэм зөрчсөн тохиолдолд эдгээр нөхцөлийг хангасан байх ёстой. Жишээлбэл, ажилчин ажлаа орхиж, халаалтын төхөөрөмжийг унтраахаа мартсан бол гал гарсан. Энэ тохиолдолд зөвхөн шинжээчийн комисс хохирлын хэмжээг тогтоох боломжтой болно.

Төрийн албан хаагчид дотоод аудитыг цаг тухайд нь хийх ёстой бөгөөд энэ үеэр ажилтны үйл ажиллагааны сэдлийг олж мэдэх шаардлагатай. Зохисгүй үйлдэл нь хайхрамжгүй байдал эсвэл ажилтан санаатайгаар хохирол учруулсан эсэхийг ойлгох нь чухал юм.

Албан тушаалаа урвуулан ашигласан тохиолдолд авах арга хэмжээ

Албан тушаалаа урвуулан ашиглах гэдэг нь албан тушаалаа ашиг хонжоо олох зорилгоор ашиглахыг хэлдэг. Энэ тохиолдолд нийт аж ахуйн нэгж, түүний ажилчдын эрх ашиг хохирч магадгүй юм. Үүний нэг жишээ бол эсрэг тал “шагнал” төлж байх үед өндөр үнээр бараа нийлүүлэх гэрээ байгуулсан явдал юм.

Ийм зөрчлийг илрүүлэх нь санагдсанаас хамаагүй хэцүү байж болно. Ихэнхдээ мэргэжлийн аудитор, аудиторуудын тусламжгүйгээр хийж чадахгүй.

Дотоод хэргийн яаманд үйлчилгээний шалгалт: дүрэм, хугацаа

Ихэнхдээ цагдаад шалгалт хийдэг бөгөөд ажилтны аль нэгний үйлдсэн сахилгын зөрчлийн нөхцөл байдал, шалтгаан, мөн чанарыг тогтоох шаардлагатай байдаг. Мөрдөн байцаалтын явцад 3-р Холбооны хуулийн 29-р зүйлд заасан баримтуудыг заавал тогтооно.Энэ журмыг ажилтны аль нэгнийх нь хүсэлтээр хийж болно.

Дарга нь эрх бүхий этгээдэд цагдаагийн ажилтны дотоод аудитыг явуулахыг даалгаж, эцсийн хугацаа нь 161 тоот тушаалын дагуу заавал байх ёстой бөгөөд зохих тогтоол гаргасан. Тодорхой акт гаргах эсвэл түүнд хамаарах баримт бичгийн огноо, дугаарыг харуулсан тусгай маягт бөглөхийг зөвшөөрнө.

Мөн 161 дүгээр тушаалд дотоод аудит хийх хугацааг заасан байдаг. Үйл явдал эхлэх тухай баримт бичгийг боловсруулж, гарын үсэг зурснаас хойш 30-аас доошгүй хоногийн дотор бөглөх ёстой.

Ажилтан бусад хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар ажлаасаа чөлөөлөгдөх, албан томилолт, өвчний чөлөө авах үед ажиллах боломжгүй болсон хугацааг дотоод аудитын шалгалтын хугацаанд тооцохгүй. Бүх нөхцөл байдлыг боловсон хүчний хэлтсээс олгосон гэрчилгээгээр баталгаажуулах ёстой.

Дотоод хэргийн яаманд дотоод аудит хийх хугацаа нь түүнийг явуулах тушаал гарсан өдрөөс хойш нэг сараас хэтрэхгүй байх ёстой. Хэрэв шалгалтын сүүлчийн өдөр амралтын өдөр эсвэл амралтын өдөр таарвал түүнийг дуусгасан өдрийг өмнөх ажлын өдөр гэж үзнэ.

Хэрхэн зөв шалгах вэ?

Дарга нь ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 193-р зүйлд заасан торгууль хэрэглэх журмын бүх үе шатыг дагаж мөрдсөн тохиолдолд л ажилтнаа шийтгэх эрхтэй. Протоколын дор хаяж нэг зүйлийг зөрчсөн тохиолдолд яллагдагч нь шийдвэрийг шүүхэд давж заалдаж, захиргааны байгууллагад эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх эрхтэй.

Комиссын бүрэлдэхүүнд багтсан бүх хүмүүс процедурын дүрмийг дагаж мөрдөх ёстой бөгөөд дараахь зарчмуудыг баримтална.

илэрсэн бүх баримтыг бодитойгоор үнэлэх ёстой бөгөөд ямар ч тохиолдолд хувийн таашаал, дургүйцлийг мөрдөн байцаалтын явцад нөлөөлөхийг зөвшөөрөх ёсгүй;
Баримтаар нотлогдсон гэм буруу нь нотлогдох хүртэл ажилтан гэм буруугүй гэж тооцогддог;
комиссын бүх үйлдлийг заавар, тушаалыг чанд дагаж мөрдөх ёстой.

Дарга нь хуулийн хүрээнд хатуу дагаж мөрдөх ёстой бөгөөд тусгай зааварчилгааг ашиглах ёстой.

мөрдөн байцаалтын ажиллагаа эхлүүлэх тушаал гаргах;
хайхрамжгүй хандсан гэж буруутгагдсан ажилтны бичгээр мэдүүлэг авах;
толгойноос авсан тэмдэглэл;
нөлөөлөлд өртсөн тал эсвэл үйлчлүүлэгчийн гомдол;
бусад ажилчдын санамж бичиг;
хомсдолыг баталгаажуулсан бараа материалын акт;
аудиторын акт;
комиссын гишүүдийг томилох;
хугацааг заасан бол дотоод аудитыг заасан өдрөөс хэтрүүлэхгүй дуусгах ёстой.

Зөрчил гаргасан ажилтнаас тайлбар бичиг авах нь маш чухал юм. Үүнд тэрээр яагаад ийм зүйл хийснээ, ажилдаа ирэхгүй байх, албан тушаалаа урвуулан ашиглахгүй байхад юу өдөөсөн талаар тайлбарлах ёстой. Хэрэв тэр юу ч тайлбарлахаас татгалзвал акт үйлддэг.

Цаашид авах арга хэмжээ нь гэмт хэрэгтэн тайлбар өгөх эсэхээс хамаарна.

Дотоод аудитын эцсийн хугацаа

ОХУ-ын хууль тогтоомжид цагдаагийн байгууллагад дотоод шалгалтыг нэг сараас илүүгүй хугацаагаар хуваарилдаг бөгөөд бусад байгууллагад энэ тооноос хэтрэхгүй байх ёстой. Хугацаа нь тушаалд гарын үсэг зурсан өдрөөс эхлэн тооцогдоно. Энэ нь ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 192 дугаар зүйлд заасан байдаг.

Гэхдээ ажилдаа хайхрамжгүй хандсан гэж буруутгагдаж байгаа ажилтан тухайн үед хэвтэн эмчлүүлэх болон бусад хүчинтэй нөхцөл байдлын улмаас ажлын байрандаа байгаагүй бол хэрэг хянан шийдвэрлэх хугацааг нэмэгдүүлж болно.

Холбооны хуулийн 133 дугаар зүйлд заасны дагуу дотоод аудитыг тушаалд гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш 6 сарын дотор хийх ёстой.

Хэрэв комисс тогтоосон хугацаанд ямар нэгэн шийдвэр гаргаагүй бол ирээдүйд дүгнэлт нь түүний талд гарахгүй байсан ч ажилтныг гэм буруутайд тооцож болохгүй. Хэрэв комисс ажилтны гэм буруугийн нотлох баримтыг олж чадсан бол эцсийн акт гаргасан өдрөөс хойш 6 сарын дотор түүнд шийтгэл ногдуулах ёстой.

Туршилтын үр дүнг хэрхэн зөв форматласан бэ?

Бүх мэдээллийг цуглуулж, боловсруулсны дараа уулзалт хийхээр төлөвлөж байна. Энэ үеэр комиссын бүх гишүүд хэд хэдэн чухал асуудлыг хэлэлцэх ёстой.

Зөрчил илэрсэн үү? хөдөлмөрийн үйл ажиллагааямар хэлбэрээр илэрхийлэгддэг вэ?
Ийм үйлдэл хийх болсон шалтгаан нь юу байсан бэ?
Гэм буруутай ажилтны үйл ажиллагааны мөн чанар юу вэ?
Энэ үйл явдлын үр дагавар байсан уу, тэдгээр нь юу вэ?
Түүнийг ялаас чөлөөлөхөд туслах онцгой нөхцөл байдал бий юу?

Зөвхөн хэлэлцүүлэг нь эдгээр бүх зүйлийг тодруулахад тусална. Бүх аргументыг протоколд тэмдэглэсэн байх ёстой. Мэтгэлцээн дууссаны дараа эцсийн актыг боловсруулдаг бөгөөд энэ нь заавал 3 хэсгээс бүрдэнэ.

Оршил хэсэг нь ажилтны үйл ажиллагааны мөн чанарыг тодорхойлсон тайлбараас бүрдэнэ. Яг юу болсон, ямар цаг үед болсныг дүрсэлсэн. Комиссын гишүүд, тэдний албан тушаалын талаарх мэдээллийг оруулсан болно. Төрийн албан хаагч, төрийн албаны төлөөлөгч хэзээ дотоод аудит хийлгэх ёстойг зааж өгнө.
Хоёрдахь хэсэгт ажилтны гэм бурууг тогтоохын тулд хийсэн бүх арга хэмжээ, нотлох баримтыг яг хэрхэн цуглуулсан талаар тусгасан болно.
Дүгнэлт, комиссын дүгнэлтийг хаана хийх вэ.

Энэхүү актад баримт бичгийн багц хавсаргасан байх ёстой.

тайлан, тэмдэглэл;
захиалга;
комиссын дүгнэлт;
болон ажилтны гэм бурууг нотлох баримт бүхий бусад баримт бичиг.

Акт болон түүний бүх хавсралтад комиссын гишүүн тус бүр гарын үсэг зурна.

Дүгнэлт

Зөвхөн тохиролцсон хугацаанд яг таг хийгдэх ёстой дотоод аудит л ажилтныг гэмт хэрэгт буруутгаж болно. Ямар ч тохиолдолд та нотлох баримтгүй хүнийг буруутгаж болохгүй. Хүн өөрийг нь гүтгэсэн даргатай шүүхэд нэхэмжлэл гаргах бүрэн эрхтэй учраас үндэслэлгүй буруутгах боломжгүй.

Дотоод аудит хийх боломжийг бүрдүүлсэн Оросын хууль тогтоомжтөрийн болон хотын албаны тухай. Энэ нь ихэвчлэн сахилгын зөрчил гаргасан ажилтнуудтай холбоотой байдаг. Үүний журам, нөхцөлийг хууль, дүрэм журмаар хатуу зохицуулдаг.

Үйлчилгээний шалгалтын дүрэм

Ийм ажилтны дотоод аудитыг төрийн болон хотын албаны тухай хууль тогтоомжоор зохицуулдаг. тодорхой төрөлүйлчилгээ (Дотоод хэргийн яам, FAS, FCS, FTS гэх мэт).

Ерөнхий дүрмүүдБүх төрлийн үйлчилгээнд хамаарах үйлчилгээний шалгалтыг Урлагт тусгасан болно. "ОХУ-ын Төрийн албаны тухай" хуулийн 59. .

Дотоод аудитын дүрэм

Дотоод аудит гэдэг нь ажилтны сахилгын зөрчлийн бүх нөхцөл байдлыг сайтар судлах явдал юм.

Тэд дараахь зүйлийг зөрчсөн үйлдэл (эсвэл эс үйлдэхүй) хийж болно.

албан ёсны журам;
үйлчилгээний гэрээ;
хөдөлмөрийн журам;
хууль болон бусад норматив эрх зүйн актуудын шаардлага.

Ажилтны үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь дараахь байдлаар илэрхийлэгдэж болно.

бүтэлгүйтэл/зохисгүй гүйцэтгэл албан ёсны үүрэг;
хөдөлмөрийн сахилга батыг зөрчсөн;
ажилтны хуулиар тогтоосон хоригийг дагаж мөрдөөгүй;
төрийн болон албаны нууцыг хадгалах үүргийг зөрчсөн.

Үүний зэрэгцээ, ажилтны хууль бус үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь түүний буруугаас (санаатай эсвэл болгоомжгүй) үйлдсэн бол сахилгын зөрчил гэж үзэж болно.

Хяналт шалгалт хийж байна

Үүнийг хэрэгжүүлэх үндэслэл нь ажил олгогчийн (ажил олгогчийн төлөөлөгч) шийдвэр, түүнчлэн ажилтны өөрөө бичгээр гаргасан хүсэлт байж болно.

Дотоод аудит хийх журмыг дараахь зүйлд заасан байдаг дүрэм журамтодорхой төрлийн үйлчилгээний талаар.

Ямар ч тохиолдолд түүнийг хэрэгжүүлэх явцад дараахь зүйлийг бүрэн, шударга, цогцоор нь тогтоох ёстой.

ажилтны сахилгын зөрчлийн баримт;
түүний буруутай үйлдэл;
үйлдэх шалтгаан, нөхцөл;
гэмт хэргийн улмаас учирсан хохирлын хэмжээ, түүний шинж чанар;
дотоод аудит хийлгэх тухай бичгээр хүсэлт гаргасан ажилтан өргөдөл гаргах үндэслэл.

Төлөвлөсөн үйлчилгээний шалгалтыг цаг тухайд нь хийж, зөв хийсэн эсэхийг ажил олгогч хянах ёстой.

Үүнийг хуульчид, үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага (хэрэв байгаа бол) заавал оролцуулан төрийн алба, боловсон хүчний асуудал эрхэлсэн төрийн байгууллагын хэлтэст явуулахыг даалгасан. Үүний үр дүнг сонирхож буй ажилтан өөрөө шалгалтанд оролцох ёсгүй, эс тэгвээс хүчингүйд тооцогдоно.

Ажил олгогчийн тушаалыг үндэслэн шалгалтын хугацаанд түүнийг ажлаас нь түр хугацаагаар түдгэлзүүлж болно. Бэлэн мөнгөний агуулгыг хадгалсан.

Дотоод аудит хийлгэж байгаа ажилтан дараахь эрхтэй.

тайлбар өгөх, өргөдөл, өргөдөл, бусад баримт бичгийг гаргах;
хяналт шалгалт хийж байгаа этгээдийн шийдвэр, үйл ажиллагаанд гомдол гаргах;
дотоод аудитын дүгнэлт болон дууссаны дараа түүний бусад материалтай танилцах (хэрэв энэ нь төрийн нууцад хамаарах мэдээлэл агуулаагүй бол).

Үйлчилгээний шалгалтын үр дүн

Баталгаажуулалтыг нэг сарын дотор хийх ёстой. Үр дүнг бичгээр саналын хэлбэрээр боловсруулж, түүнийг томилсон албан тушаалтанд илгээдэг.

Энэ нь аудитаар тогтоосон баримт, нөхцөл байдал, түүнчлэн ажилтанд өргөдөл гаргах / өргөдөл гаргахгүй байх талаархи саналыг агуулсан байх ёстой. сахилгын арга хэмжээ.

Дүгнэлтэд дотоод аудитын оролцогчид гарын үсэг зурж, дараа нь түүнийг хийсэн ажилтны хувийн хэрэгт хавсаргав.

2004 онд батлагдсан 79-ФЗ тоот хууль нь төрийн төрийн албанд хамаарна. Тодруулбал, төрийн болон хотын захиргааны байгууллагын ажилтнуудын шалгалтыг зохицуулдаг. Ийм удирдагч сахилгын журмын дагуу гэм буруутай ажилчдын эсрэг санаачилга гаргадаг. Мөн тухайн хүний ажиллаж байгаа байгууллагын төлөөлөгч, удирдлагын төлөөлөл, төрийн бусад албан хаагчид санаачилж болно. Дотоод аудит хийх арга, түүнийг хэрэгжүүлэх алгоритм, цаг хугацааг мөн 79-ФЗ-ийн хуулиар зохицуулдаг. Холбогдох дүрэм, журмыг нарийвчлан авч үзье.

Баривчлах шалтгаанууд

79-ФЗ-ийн дагуу дотоод аудит гэдэг нь тухайн байгууллагад сахилгын шийтгэлийн багц дүрмийг зөрчсөн баримтын талаархи хэд хэдэн нөхцөл байдлыг тодруулах, түүнчлэн зөрчил гаргасан этгээдэд торгууль ногдуулах шаардлагатай гэсэн шийдвэр юм.

Ийм зөрчлийг дараахь үйлдлээр илэрхийлж болно.

үүргээ зөрчсөн;
сахилгын дэг журмыг зөрчих;
дүрэм журам, хоригийг зөрчих;
албан ёсны нууцыг задруулах.

Эдгээр үйлдэл эсвэл бусад этгээд эдгээр үйлдлийг хийхээс урьдчилан сэргийлэхгүй байх нь олон тооны баримт бичгийн нөхцлийг зөрчсөн болно. Жишээ нь:

албан тушаалын дүрэм;
хөдөлмөрийн гэрээ;
хөдөлмөрийн дүрэм;
зохицуулалтын баримт бичгийн шаардлага.

Үндсэн дүрмүүд

Энэ шалгалтыг удирдах албан тушаалтны шийдвэрээр эсвэл төрийн албан хаагчид бичгээр өргөдөл гаргасны дараа хийдэг.

Дараахь баримтуудыг баталгаажуулах ёстой - үгүйсгэсэн эсвэл нотлогдсон - дараахь баримтууд.

сахилгын зөрчил байгаа эсэх;
гэм буруу;
сэдэл, түүнчлэн сахилгын хувьд ажилтны гаргасан зөрчлийн шалтгаант цувралыг тогтоосон;
Энэхүү сахилгын зөрчлийн улмаас байгууллага, байгууллага, пүүс, хувь хүнд учирсан эд материалын болон / эсвэл ёс суртахууны хохирлыг тогтоосон байх;
Зөрчлийн тухай акт бичсэн ажилтны сэдлийг шалгах шаардлагатай.

Туршилтыг дэргэд нь хийх ёстой хувь хүмүүсзасгийн газарт удирдах албан тушаал хашиж байна.

Хуулийн дагуу дотоод хяналтыг төрийн хэрэг эрхлэх газрын хэлтсийн төлөөлөгч хийдэг. үйлчилгээ.

Сахилгын зөрчилтэй холбоотой эсвэл мөрдөн байцаалтын аливаа үр дүнг сонирхож буй ажилтан нь аж ахуйн нэгжийн дотоод аудитад оролцох боломжгүй байх нь чухал юм. Энэ тохиолдолд тэрээр энэ журамд, магадгүй ерөнхийдөө ажил дээрээ оролцох үүргээс нь чөлөөлөхийн тулд дээд албан тушаалтнуудад хандсан мэдэгдэл бичих ёстой.

Ихэвчлэн нэр дээр нь тайлан бичсэн ажилтан нөхцөл байдлыг тодруулах хүртэл ажлаас нь түдгэлзүүлдэг. Гэсэн хэдий ч тэрээр хэд хэдэн эрхтэй:

тайлбар өгөх, өөрийгөө тайлбарлах, гэм буруугүй гэдгээ нотлох баримт бичиг, гэрчийн мэдүүлэг өгөх;
хянан шалгах баримт болон / эсвэл байцаагчийн нэр дэвшсэн байдлын эсрэг давж заалдах өргөдөл гаргах;
ажилтнуудтай холбоотой дотоод аудитын талаар дүгнэлт авах.

Хуульд зааснаар дотоод аудитыг явуулах тушаалд гарын үсэг зурснаас хойш хуанлийн 30 (31) хоногийн дараа хийх ёстой.

Дүгнэлт нь дараахь мэдээллийг агуулна.

ажилтанд өргөдөл бичихэд хүргэсэн нөхцөл байдлын шалтгаан, нөхцөл байдал;
ажилтныг шийтгэх, шийтгэхгүй байх шийдвэр;
сахилгын зөрчлийн баримттай холбогдуулан торгуулийн хэмжээ.

Нэмж дурдахад дотоод баталгаажуулалтын журмын баримтыг хувийн хэрэгт бүртгэдэг.

Ёс зүйн дараалал

Төрийн албан хаагчдын хувьд дотоод аудит хийх журмыг Урлагт бүрэн зохицуулдаг. 79-FZ хуулийн 59, түүнчлэн дотоод дүрэм. Мөн энгийн байгууллагуудад маш их зүйл хамаардаг:

дотоод дүрмээс;
компанид удирдах албан тушаал хашдаг хүмүүс;
Дээд удирдлага;
аудитыг санаачилсан ажилтан.

Хяналт шалгалтын явцад түүний нэр дээр тайлан бичсэн ажилтны шууд удирдлагууд байцаагчийн үнэнч шударга, бодитой байдлыг хянах нь чухал юм.

Шалгахдаа нэр дээр нь өргөдөл бичсэн ажилтны хамаатан садан, ойр дотны хүмүүс байх ёсгүй. Тэд мөн шалгалтын нэг буюу өөр үр дүнд хүртэх боломжтой хамт ажиллагсдаа хасдаг. Энэ тохиолдолд тэд түр хугацаагаар түдгэлзүүлэх тухай мэдэгдэл бичих шаардлагатай.

Мэдээжийн хэрэг, холбогдох журам нь зохих баримт бичгийг шаарддаг. Гэсэн хэдий ч ажилтнуудтай холбоотой дотоод аудитыг хийдэг нэг хэлбэр байдаггүй. Үүнийг эхлүүлж, тайлбарлаж, дуусгах жишээ баримт бичгийг үнэгүй хэлбэрээр хийж болно. Гэсэн хэдий ч үүнд хатуу шаардлага тавьдаг: оролцогчид болон баталгаажуулагчийн гарын үсэг зурах.

Дараа нь энэ журмыг хэрэгжүүлэх тушаал гарснаас хойш хуанлийн 30-аас доошгүй хоногийн дотор дүгнэлтийг удирдлагад, түүнчлэн хамгийн их шалгагдсан ажилтанд хүлээлгэн өгнө.

Ажилтан нь хэд хэдэн объектив шалтгааны улмаас (хэрэв байгаа бол) ийм шалгалтын явцад хяналт шалгалтын баримт болон байцаагчийн нэр дэвшүүлэхийг эсэргүүцэх эрхтэй. Процедурын үр дүнд хэт нэг талыг барьсан ба/эсвэл ашиг тусыг нь хүртэж байгаа нөхдүүдийг процедураас хасахыг тэднээс хүсч болно.

Аливаа байгууллагад ажилчид зөрчих нөхцөл байдал үүсч болно хөдөлмөрийн сахилга батмөн ажил олгогч тэдэнд хориг арга хэмжээ авахаас өөр аргагүй болдог - дүрмээр бол сахилгын шийтгэл.

-аас дараах байдлаар Хөдөлмөрийн тухай хууль, сахилгын шийтгэлийг зөвхөн гэм буруутай үйлдэл гаргасан ажилтанд ногдуулдаг. Гэхдээ заримдаа ажилтны гэм бурууг тогтоох нь тийм ч амар биш байдаг. Нөхцөл байдлаас гарах гарц нь дотоод аудит хийх явдал юм.

Ер нь дотоод баталгаажуулалт гэдэг бол төрийн албанд хамаарах нэр томъёо. Үүнтэй холбогдуулан шалгах журмыг хуулиар тогтоодог. Арилжааны байгууллагад дотоод аудитыг хэрхэн явуулахыг хуулиар тогтоогоогүй. Гэсэн хэдий ч арилжааны байгууллагад ийм шалгалт хийх боломжтой. Юуны өмнө, оногдуулсан торгуулийн бодитой байдлыг баталгаажуулахын тулд (ялангуяа ажлаас халагдсан бол) ажилтан торгуулийг давж заалдаж болохгүй.

Дотоод аудит хийхийг зөвлөж буй зарим тохиолдлыг бид жагсаав.

Ажилтан нь сахилгын зөрчил гаргасан, өөрөөр хэлбэл хөдөлмөрийн үүргээ биелүүлээгүй эсвэл зохих ёсоор биелүүлээгүй. Дотоод хяналт шалгалтыг томилохын өмнө зөрчлийн шинж чанар, гарсан үр дагаврыг үнэлэх шаардлагатай. Мөн ямар шийтгэл оногдуулах вэ. Хэрэв буруу үйлдэл нь жижиг бөгөөд зөвхөн анхааруулга эсвэл зэмлэлийг агуулдаг бол шалгах нь тийм ч чухал зүйл биш юм. Гэхдээ хэрэв ажилтныг ажлаас хална гэж заналхийлж байгаа бол мэдээжийн хэрэг шалгах нь зүйтэй.
Ажилтан хариуцлага хүлээдэг. Гэсэн хэдий ч бараа материалын комисс хулгайлсан тохиолдолд аудит хийх нь утгагүй юм: энэ комисс ямар ч байсан шаардлагатай баримтуудыг тогтооно.
Ажилтан нь тодорхой шалтгааны улмаас ажлаас халах боломжтой үйлдэл хийсэн (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 81 дүгээр зүйлд заасан). Тухайлбал, бараа материалаар үйлчилж байгаа ажилтан нь ажил олгогчийн итгэлийг алдахад хүргэсэн гэм буруутай үйлдэл хийсэн. Эсвэл боловсролын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг ажилтан ёс суртахуунгүй үйлдэл хийсэн, үүнтэй холбогдуулан ажлаа үргэлжлүүлэх боломжгүй болсон.

Дотоод аудитын даалгавар

Мэдээжийн хэрэг, үйлчилгээний шалгалт нь өөрийн гэсэн даалгавартай байдаг. Энэ бол тохиргоо юм:

Тодорхой арга хэмжээ авсан баримт.
Эдгээр үйлдлийг хийх газар, цаг хугацаа, нөхцөл байдал.
Хийсэн арга хэмжээний үр дагавар.
Тодорхой үйлдэл хийсэн ажилтан;
Энэ ажилтны үйлдсэн үйлдэлд гэм буруутай эсэх;
Үйл ажиллагааны сэдэл, зорилго, бусад нөхцөл байдал (жишээлбэл, ажилтны хувийн шинж чанар, түүний бизнесийн чанарыг үнэлэх).

Хэрхэн шалгаж эхлэх вэ

Юуны өмнө аудит хийх цаг хугацааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Баримт нь аудит явуулах нь сахилгын хариуцлага хүлээлгэх хугацааг ямар ч байдлаар түдгэлзүүлдэггүй. Тиймээс та зөвхөн энэ хугацаанд ажиллах хэрэгтэй. Нэгдүгээрт, сахилгын шийтгэл нь зөрчил илэрсэн өдрөөс хойш нэг сарын дотор ногдуулдаг гэдгийг санах нь зүйтэй. Хоёрдугаарт, гэмт хэрэг үйлдсэнээс хойш зургаан сарын дотор л ногдуулдаг.

Бусад тохиолдолд сахилгын зөрчилтэй холбогдуулан шалгалт хийгээгүй тохиолдолд шаардлагатай мэдээллийг хүлээн авсан цагаас эхлэн шалгалтыг аль болох эрт эхлүүлэхийг зөвлөж байна.

Шалгалтыг ажил олгогчийн тушаалын үндсэн дээр хийх ёстой. Тэнд та засах хэрэгтэй:

шалгалтын шалтгаан;
шалгалт явуулах үүрэгтэй хүмүүс (дүрмээр бол энэ нь комисс), комиссын дарга;
хариуцлагатай хүмүүсийн бүрэн эрх;
дотоод аудит хийх хугацаа, түүний үр дүнг боловсруулах журам.

Ажил олгогч өөрийн үзэмжээр комисс байгуулдаг. Гэхдээ үүнд ихэвчлэн төлөөлөгч оролцдог боловсон хүчний үйлчилгээ, хуулийн хэлтэс, хамгаалалтын алба, санхүүгийн алба. Комисст шалгалтыг эхлүүлсэн үйлдлийг гүйцэтгэсэн ажилтныг оруулах ёсгүй. Мөн түүний хамаатан садан, доод албан тушаалтнууд.

Комиссын ажил

Хяналт шалгалтыг бүхэлд нь хуулийн дагуу хүн, иргэний эрхийг дээдлэн явуулах ёстой. Энэ болон бусад ажилтныг тайлбар өгөхийг албадахыг хориглоно.

Комисс дараахь эрхтэй.

янз бүрийн ажилчдыг дуудаж, тайлбар, түүний дотор бичгээр өгөхийг хүсэх;
аудиттай холбоотой байгууллагын бүх баримт бичигтэй танилцах, түүнчлэн аудитын материалд хавсаргах;
аудиттай холбоотой мэдээлэл, баримт бичгийг гаргаж өгөхийг ажилчдаас хүсэх;
ажил олгогчийн зөвшөөрлөөр мэргэжилтнүүдийн зөвлөгөөнд ашиглах, хүсэлт гаргах Шаардлагатай бичиг баримттөрийн байгууллага, хувь хүн, хуулийн этгээдийн мэдээлэл;
туршилтын үр дүнг танилцуулна.

Туршилтын үр дүнг боловсруулах

Шалгалтын үр дүнд үндэслэн комисс шалгалтын үр дүнгийн талаар акт буюу дүгнэлт гаргадаг.

Төрийн төрийн албанд дотоод аудит хийх

Комисс нь буруутай этгээдийг хуулийн хариуцлагад татах тухай саналаа боловсруулах эрхтэй.

Шалгалт хийлгэж буй ажилтан нь тодорхой эрхтэй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тиймээс тэрээр тайлбар өгөх, бичиг баримт хавсаргах, комиссын гишүүнийг огцруулахыг хүсэх, шалгалтын материалтай танилцах (дуусмагц) эрхтэй.

Ажилтны шалгалтын үр дүнтэй танилцах - чухал үе. Танилцуулга гарын үсгийн дор явагдах ёстой. Хэрэв ажилтан гарын үсэг зурахаас татгалзвал энэ талаар зохих акт гаргана.

Шалгалтын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтэд комиссын бүх гишүүд гарын үсэг зурж, байгууллагын дарга батална. Дүгнэлтэд аудитын бүх материалыг хавсаргасан байх ёстой.

Баталгаажуулахтай холбоотой баримт бичгийг нууц мэдээлэл гэж үзэж болно. Тэднийг боловсон хүчний хэлтэст хадгалах, дүгнэлтийн хуулбарыг ажилтны хувийн хэрэгт оруулах нь дээр.

Шалгалтын дүнд гэмт хэрэг, захиргааны зөрчлийн шинж тэмдэг илэрвэл хууль хяналтын байгууллагад мэдэгдэх шаардлагатай.

Үйлчилгээний шалгалт

Дотоод аудитыг ажил олгогчийн төлөөлөгчийн шийдвэр, төрийн албан хаагчийн бичгээр гаргасан өргөдлийн дагуу хийдэг.

Дотоод аудит хийхдээ дараахь зүйлийг бүрэн бодитой, иж бүрэн тогтооно.

а/ төрийн албан хаагч сахилгын зөрчил гаргасан;

б) төрийн албан хаагчийн буруу;

в) төрийн албан хаагч сахилгын зөрчил гаргахад нөлөөлсөн шалтгаан, нөхцөл;

г/сахилгын зөрчлийн улмаас төрийн албан хаагчид учирсан хохирлын шинж чанар, хэмжээ;

д/сахилгын зөрчлийн улмаас төрийн албан хаагчид учирсан хохирлын шинж чанар, хэмжээ;

е) төрийн албан хаагчийн дотоод аудит хийлгэх тухай бичгээр өргөдөл гаргах үндэслэл болсон нөхцөл байдал.

Дотоод аудитыг томилсон ажил олгогчийн төлөөлөгч түүнийг цаг тухайд нь, зөв явуулахад хяналт тавих үүрэгтэй.

Дотоод аудитыг төрийн алба, боловсон хүчний асуудал эрхэлсэн төрийн байгууллагын хууль эрх зүйн (хуулийн) хэлтэс, сонгогдсон үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын оролцоотойгоор хариуцдаг.

Үүний үр дүнг шууд болон шууд бусаар сонирхсон төрийн албан хаагч дотоод аудитад оролцох боломжгүй. Эдгээр тохиолдолд тэрээр дотоод аудитыг томилсон ажил олгогчийн төлөөлөгчдөд энэ аудитын 01 оролцоог чөлөөлөх тухай бичгээр өргөдөл гаргах үүрэгтэй. Энэ шаардлагыг хангаагүй тохиолдолд дотоод аудитын үр дүнг хүчингүйд тооцно.

Дотоод аудитыг хийх шийдвэр гарсан өдрөөс хойш нэг сарын дотор хийх ёстой.

Байгууллага дахь дотоод аудит: ажил олгогчийн эрх мэдэл

Дотоод аудитын үр дүнг дотоод аудитыг томилсон ажил олгогчийн төлөөлөгчдөд бичгээр дүгнэлт хэлбэрээр мэдэгдэнэ.

Дотоод аудит хийлгэж байгаа төрийн албан хаагчийг орлуулах төрийн жинхэнэ албан тушаалын мөнгөн тэтгэмжийг хэвээр үлдээж, дотоод аудитын хугацаанд түр хугацаагаар түдгэлзүүлж болно. энэ үе. Төрийн албан хаагчийг орлуулах албан тушаалаас түр түдгэлзүүлэх ажлыг дотоод аудитыг томилсон ажил олгогчийн төлөөлөгч гүйцэтгэдэг.

Дотоод аудит хийлгэж байгаа төрийн албан хаагч дараахь эрхтэй.

а) амаар өгөх эсвэл бичгээр тайлбарөргөдөл, өргөдөл болон бусад баримт бичгийг гаргах;

б) дотоод аудит хийж байгаа төрийн албан хаагчийн шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг дотоод хяналт шалгалтыг томилсон ажил олгогчийн төлөөлөгч, ажил олгогчид гомдол гаргах;

в) дотоод аудитын төгсгөлд төрийн болон холбооны хуулиар хамгаалагдсан бусад нууцыг бүрдүүлсэн мэдээллийг задруулахгүй байх шаардлагад харшлахгүй бол дотоод аудитын үр дүнд үндэслэн гаргасан бичгээр гаргасан дүгнэлт болон бусад материалтай танилцах. .

Дотоод аудитын үр дүнд үндэслэн бичгээр гаргасан дүгнэлтэд дараахь зүйлийг тусгана.

а) дотоод аудитын үр дүнд тогтоогдсон баримт, нөхцөл байдал;

б/төрийн албан хаагчийн сахилгын шийтгэлийг хүлээн авах, эсхүл түүнд сахилгын шийтгэл ногдуулахгүй байх тухай санал.

Дотоод аудитын үр дүнд үндэслэн гаргасан дүгнэлтэд төрийн алба, боловсон хүчний асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллагын хэлтсийн дарга, дотоод аудитын бусад оролцогчид гарын үсэг зурж, төрийн албан хаагчийн хувийн хэрэгт хавсаргана. дотоод аудит хийсэн.

Энэхүү холбооны хуульд заасны дагуу албан тушаалын сахилга батыг зөрчсөн тохиолдол бүрт дотоод хяналт шалгалтыг явуулдаг.

Төрийн албан хаагчтай холбоотой дотоод аудитыг зохион байгуулах шийдвэрийг хэний санаачилгаас үл хамааран зохих акт (тушаал, тушаал) хэлбэрээр гаргадаг. Уг актад: дотоод аудитыг зохион байгуулах шийдвэр гаргах үндэслэл болсон баримтууд; хяналт шалгалтыг явуулж буй хүмүүсийн албан тушаал, овог, нэр, овог нэрийг харуулсан бүрэлдэхүүн; шалгах ажиллагаа явуулсан этгээдийн албан тушаал, овог, нэр, овог нэр; аудит эхлэх огноо, цаг хугацаа.

Дотоод аудитыг томилсон ажил олгогчийн төлөөлөгч байцаагчийн бүрэлдэхүүнийг тодорхойлохдоо дараахь нөхцөл байдлыг харгалзан үзэх ёстой.

а) байцаагчийн бүрэлдэхүүнд төрийн алба, боловсон хүчний асуудал эрхэлсэн төрийн байгууллагын хууль эрх зүйн (хуулийн) хэлтэс, энэ төрийн байгууллагын сонгогдсон үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын төлөөлөл багтсан байх;

б) байцаагчийн бүрэлдэхүүнд: төрийн байгууллагад дотоод аудит зохион байгуулах шийдвэр гаргах үндэслэл болсон материалыг хүлээн авсан ажилтан; шинжилгээнд хамрагдаж буй хүний хамаатан садан; аудит хийж байгаа этгээдэд шууд харьяалагддаг ажилтан; төрийн байгууллагын даргын шийдвэрээр бусад этгээд;

в) төрийн байгууллага үүсгээгүй бол үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллага, дараа нь хяналт шалгалтыг үйлдвэрчний эвлэлийн ажилчдын оролцоогүйгээр явуулдаг.

Шалгалт хийж буй хүмүүс шалгалтын баримтын бодит үнэнийг илчлэх сонирхолтой байх ёстой. Дотоод аудитын бусад үр дүнг шууд болон шууд бусаар сонирхсон этгээд дотоод аудитад оролцсон бол дотоод аудитын үр дүнг хүчингүйд тооцож, хянан шалгагчдын бүрэлдэхүүнийг шинэчлэн байгуулж, дахин шалгалт хийнэ.

Дотоод аудитыг дараахь зорилгоор хийдэг.

Төрийн албан хаагчийн хууль бус үйлдэл байгаа эсэх, эсхүл байхгүй эсэхийг тогтоох;

Ажилтан ОХУ-ын хууль тогтоомж, төрийн байгууллагын хууль тогтоомжийн шаардлагыг зөрчсөн нөхцөл байдал, шалтгаан, нөхцлийг тогтоох;

Гэмт хэрэг үйлдсэн тодорхой этгээд, түүнийг үйлдэхэд оролцсон бусад этгээдийг тогтоох;

Ажилтны гэм бурууг тогтоох;

гэмт хэргийн улмаас төрийн байгууллагад учирсан хохирлын хэмжээг тогтоох;

зөрчил гаргасан төрийн албан хаагчид сахилгын болон бусад хариуцлага хүлээлгэх тухай санал боловсруулах;

Зөрчил гаргахад нөлөөлсөн шалтгаан, нөхцөлийг арилгахад чиглэсэн төрийн байгууллагад арга хэмжээ зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх талаар зөвлөмж боловсруулах. Шалгалтыг нэг сарын дотор хийх ёстой. Байцаагч нар ажил олгогчийн төлөөлөгчийн хяналтан дор ажиллаж, шалгалтын төгсгөлд түүний үр дүнг түүнд мэдэгдэнэ. бичих. Хуульд дотоод аудитын хугацааг сунгах боломж байхгүй.

Ажил олгогчийн төлөөлөгч нь дотоод хяналт шалгалтын нэгжийн санал болгосноор төрийн байгууллагын тушаалаар төрийн албан хаагчийг албан үүргээс нь түр хугацаагаар (шалгалтын хугацаанд) чөлөөлж болно. Төрийн албан хаагчийг албан үүргээ гүйцэтгэхийг түр түдгэлзүүлэхдээ албан бичиг, материал, компьютер, албан тасалгааны техник хэрэгсэлтэй зөвшөөрөлгүй нэвтрэхийг хориглох арга хэмжээ авна. Үүний зэрэгцээ дотоод хяналт шалгалт хийж байгаа хэлтсийн үйл ажиллагааг хэвийн явуулах, гишүүдэд нь нөлөөлөх, ажилд нь өөр хэлбэрээр саад учруулах боломжгүй байх зэрэг арга хэмжээг авч байна.

Төрийн албан хаагчийг дотоод аудитын хугацаанд огцруулах нь түүний мөнгөн хөрөнгийг хадгалах замаар хийгддэг.

Дотоод хяналт шалгалт явуулж буй төрийн албан хаагчид тухайн хэргийн нөхцөл байдлыг бодитойгоор авч үзэх эрхийн баталгааг хангадаг. Төрийн албан хаагч хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд идэвхтэй оролцох боломжтой: аман болон бичгээр тайлбар өгөх; баримт бичиг, материалаар хангах; Дотоод аудит хийж буй нэгжид багтсан гишүүдийг (эсвэл гишүүн) огцруулах тухай өргөдөл гаргах; дотоод аудитын материал, түүний үр дүнгийн дүгнэлттэй зөрчилтэй холбоотой хэсэгт танилцах; дотоод аудитын явцад дотоод аудит хийж байгаа хэсгийн гишүүдийн хууль бус үйлдлийн талаар гомдол гаргаж, холбогдох үндэслэл, нотлох баримтыг үндэслэн ажил олгогчийн төлөөлөлд өргөдөл гаргах.

Шаардлагыг хангасан байх ёстой дотоод аудитын материалд үндэслэн дүгнэлт гаргаснаар дотоод аудитыг дуусгана. Зохих ёсоор гүйцэтгэсэн дотоод аудитын дүгнэлтийг бичгээр гаргасан дүгнэлтийг төрийн албан хаагчийн хувийн хэрэгт хавсаргана.

52 дугаар зүйл

1. Дотоод хяналтыг дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга, шаардлагатай бол эрх бүхий даргын шийдвэрээр тухайн байгууллагын ажилтны үйлдсэн сахилгын зөрчлийн шалтгаан, шинж чанар, нөхцөл байдлыг тодорхойлох зорилгоор явуулдаг. дотоод хэргийн байгууллага, энэ Холбооны хуулийн 14 дүгээр зүйлд заасан нөхцөл байдал байгаа эсэх, түүнчлэн ажилтны хүсэлтээр баталгаажуулах.

1) ажилтан сахилгын зөрчил гаргасан баримт, нөхцөл байдал;

2) ажилтны буруу;

3) ажилтан сахилгын зөрчил гаргахад нөлөөлсөн шалтгаан, нөхцөл;

4/сахилгын зөрчил үйлдсэний улмаас ажилтан учруулсан хохирлын шинж чанар, хэмжээ;

5) ажилтныг дотоод хэргийн байгууллагад алба хаахад саад болсон нөхцөл байдал байгаа эсвэл байхгүй байх.

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны харьяа байгууллага, байгууллага, хэлтэст дотоод аудит хийх журам.

Дотоод аудитыг хийх шийдвэр гарснаас хойш гуч хоногийн дотор хийнэ. Дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга эсвэл эрх бүхий даргын шийдвэрээр дотоод аудит хийх хугацааг сунгаж болох боловч гуч хоногоос илүүгүй байна. Дотоод хяналт шалгалтын хугацаанд дотоод хяналт шалгалт явуулж буй дотоод хэргийн байгууллагын ажилтны хөдөлмөрийн чадвараа түр алдсан хугацаа, түүний амралт, албан томилолт, түүнчлэн ажилтны ажилтны ажлын хугацаа ороогүй болно. бусад хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар үйлчилгээнд хамрагдаагүй.

6. Дотоод хяналт шалгалт хийж байгаа дотоод хэргийн байгууллагын ажилтан:

1) өөрийгөө буруутгахтай холбоогүй бол дотоод аудитын нөхцөл байдлын талаар бичгээр тайлбар өгөх үүрэгтэй;

2) дараахь эрхтэй.

а) өргөдөл, өргөдөл болон бусад баримт бичгийг гаргах;

в) төрийн болон хуулиар хамгаалагдсан бусад нууцыг бүрдүүлсэн мэдээллийг задруулахгүй байх шаардлагад харшлахгүй бол дотоод аудитын үр дүнд үндэслэн гаргасан дүгнэлттэй танилцах;

г) тэдний тайлбарыг психофизиологийн судалгаа (санал асуулга) ашиглан баталгаажуулахыг шаардах.

7. Дотоод аудитын үр дүнд үндэслэн гаргасан дүгнэлтэд дараахь зүйлийг тусгана.

1) тогтоосон баримт, нөхцөл байдал;

2) дотоод хэргийн байгууллагын ажилтанд сахилгын шийтгэл ногдуулах тухай санал.

8. Дотоод аудитын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг хийсэн хүмүүс гарын үсэг зурж, дотоод хэргийн салбарын холбооны гүйцэтгэх байгууллагын дарга эсвэл дотоод аудит хийх шийдвэр гаргасан эрх бүхий дарга батална.

9. Дотоод аудит хийх журмыг дотоод хэргийн асуудал эрхэлсэн холбооны гүйцэтгэх байгууллага тогтоодог.

59 дүгээр зүйл

1. Холбооны хуулийн тайлбартай зүйлд дотоод аудитыг сахилгын зөрчил гаргасан тохиолдолд ажил олгогчийн төлөөлөгч эсвэл шууд төрийн албан хаагчийн санаачилгаар явуулдаг болохыг тогтоожээ.

Тайлбар оруулсан зүйлийн 4 дэх хэсэгт дотоод аудитын үйл ажиллагаа эрхэлдэг төрийн байгууллагын хэлтсүүдийг заасан болно. Үүний зэрэгцээ төрийн алба, боловсон хүчний хэлтсийн дарга нь дотоод аудитын оролцогчдын нэг байх ёстой гэсэн заалтыг агуулсан 10-р хэсэгт анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй. түүнийг удирдаж буй хүмүүс.

Аудитаар тогтоогдох нөхцөл байдал, түүнчлэн түүнийг явуулах явцад төрийн албан хаагчийн эрхийг 2, 8-р зүйлээр зохицуулна. 8-р хэсэгт төрийн албан хаагч төрийн албан хаагчийн шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй)-д гомдол гаргах эрхтэй. дотоод аудит хийх бөгөөд энэ нь зөвхөн аудит хийх явцад хийгдэх боломжтой бөгөөд түүний үр дүнд үндэслэн бичгээр гаргасан дүгнэлтийг давж заалдах эрх биш юм.

2. Долдугаар зүйлийн 7 дахь хэсэгт тайлбар өгсөн зүйлд шалгагдаж байгаа төрийн албан хаагчийг орлон гүйцэтгэгч албан тушаалаас түр чөлөөлөх боломжтой гэж заасан. Ийм түр хугацаагаар түдгэлзүүлэх нь түр зуурын арга хэмжээ бөгөөд төрийн албан хаагчийн зүгээс шалгах шаардлагатай нөхцөл байдлыг бий болгохоос урьдчилан сэргийлэх боломж, боломж байгаа тохиолдолд урьдчилан сэргийлэх зорилгоор ашигладаг.

Тухайн түр түдгэлзүүлэх нь үүнд хамаарахгүй сөрөг үр дагавархууль эрх зүйн болон материаллаг .

3. Дотоод аудит явуулах нөхцлийг тайлбарт дурдсан зүйлийн 6-д заасан бөгөөд сахилгын шийтгэл ногдуулах нөхцөлтэй тохирч байгаа тул зөрчих боломжгүй (Урлагийн 4-р хэсэг).

II. Дотоод аудитын зохион байгуулалт

58), мөн төрийн албан хаагчийн эрхийг зөрчихөд хүргэж болзошгүй. Жишээлбэл, дотоод хяналт шалгалт хийдэг холбооны төрийн албан хаагчдад дараагийн зэрэглэл олгохгүй (ОХУ-ын төрийн албаны ангийн зэрэг олгох, хадгалах журмын 23-р зүйл). ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2005 оны 2-р сарын 1-ний өдрийн N 113-р зарлигаар батлагдсан холбооны улсын төрийн албан хаагчид).

4. Төрийн албан хаагчид сахилгын шийтгэл ногдуулах шийдвэрийг ажил олгогчийн төлөөлөгч шууд гаргадаг тул аудитын үр дүнгийн талаар бичгээр гаргасан дүгнэлт нь мэдээллийн болон зөвлөн туслах шинж чанартай болохыг онцгойлон дурдсугай.