Сообщение на тему охрана кубани. Кто и как охраняет экологию Кубани? (интервью)
Введение
2. Кавказский государственный биосферный заповедник
Заключение
Список литературы
Введение
В результате возрастающего влияния человека на природу сокращается численность видов растений и животных. Сегодня под угрозой исчезновения на земном шаре находится около 25 тысяч видов растений, частично уже внесенных в Красные книги Международного союза охраны природы и региональные. Так, в Краснодарском крае стали редкими ковыли, степные виды пиона, горицвет, валериана и другие, некоторые виды находятся на грани исчезновения - меч-трава, из птиц - дрофа, а папоротник чистоуст в нашем крае уже не встречается.
Проблема охраны растений и животных сейчас стала особенно актуальной. Ведь утрата любого биологического вида дикой природы наносит ущерб интересам общества, ведет к невосполнимым потерям генофонда, таит в себе опасность разрушения целых экосистем, ослабления защитных функций биосферы.
До недавнего времени человек был слишком занят "покорением" природы и поэтому мало задумывался над урегулированием конфликтов, вызываемых его двойственной ролью: с одной стороны, распорядителя, а с другой - обитателя экосистемы.
Кардинальное решение экологических проблем сегодня заключается в скорейшем переходе в масштабах всей страны, а не в отдельных ее регионах, к принципиально новой модели природопользования. Последняя должна строиться, во-первых, на рациональном размещении производительных сил, во-вторых, на экономии природных ресурсов (в том числе растительного и животного происхождения) и, в-третьих, на повсеместном внедрении экологически чистых технологий.
В нашей стране для этого в 1974г. была учреждена Красная книга СССР, которая стала научной основой для разработки мер по сохранению отдельных видов животных и растений.
В настоящее время на Кубани 386 видов редких, исчезающих и находящихся на грани исчезновения растений и животных. Среди них степные виды пиона, горицвет, меч-трава и папоротник чистоуст, а также выдра кавказская, хорь-перевязка, дрофа, змееяд, каравайка, степной орел, кудрявый пеликан и другие.
Исключительная роль заповедников в сохранении и восстановлении редчайших животных, растений, неповторимых ландшафтов и др. заповедников природы. Благодаря деятельности заповедников некоторые редкие животные стали промысловыми, они дают нам сейчас пушнину, лекарственное сырье и др. ценную продукцию.
Заповедники - образцы нетронутой, дикой природы - по праву называют природными лабораториями. Они особенно нужны нам сейчас, когда мы должны понять направления изменений природной Среды под влиянием деятельности человека и отыскать пути наиболее бережного и разумного использования ее богатств.
Цель данной работы: изучение причин сокращения численности и мер по ее восстановлению редких видов представителей флоры и фауны, находящихся в регионе Краснодарского края и Кубани.
Объект изучения: флора и фауна территории Кубани и Краснодарского края.
Предмет изучения: редкие виды растений и животных Кубани и Краснодарского края.
Задачи работы:
1) изучить некоторые исчезающие виды растений Краснодарского края;
2) изучить некоторые исчезающие виды животных Краснодарского края;
3) рассмотреть назначение и виды флоры и фауны Кавказского биосферного заповедника.
1. Редкие виды растений и животных Краснодарского края и Кубани. Охрана
Краснодарский край расположен на территории Северо-Западного Кавказа. Протяжённость с севера на юг составляет около 400 км, с запада на восток около 360 км.
Краснодарский край и, в частности, территория Кубани является уникальным регионом Российской Федерации по своеобразию своего географического положения, исключительному разнообразию природных ландшафтов, почвенных и климатических ресурсов, поверхностных и подземных вод, растительного и животного мира. Черноморское побережье края - единственный в нашей стране приморский курортно-рекреационный район с достаточно развитой инфраструктурой, и только здесь Россия обладает небольшим районом субтропиков.
Краснодарский край расположен на территории Северо-Западного Кавказа.
По сообщению краевого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды водный показатель в реке Кубань в черте города выглядит не лучшим образом. Только лишь в 1997 году вода в реке была такой: превышение искусственных химических примесей отмечено по таким показателям как медь в 8 раз, железо общее в 3 раза, а также фенолы.
В настоящее время из-за стока загрязнений в воды Кубани судак исчезает в реке. А ведь эта река традиционно еще являлась и севрюжьей рекой. От этого остались только воспоминания. В грязной мутной воде, которую засоряют все кому не лень, в пору размножаться каким-нибудь вредным организмом, а не рыбе. Вода, которую мы пьем, напичкана не только тяжелыми металлами, хлор - органикой, но и возбудителями вирусных инфекций.
Красная книга Краснодарского края - первый опыт и поэтому не претендует на исчерпывающую полноту описания всех редких видов растений и животных, нуждающихся в охране. Красная книга - это не закон об охране природы, это лишь факты, собранные учеными о животных растениях, которые находятся на грани исчезновения.
Сравнительно недавно тиражом в 700 экземпляров был издан новый кубанский справочник, созданный учеными КубГУ и других вузов, - Красная книга Краснодарского края. Красная книга Кубани - это аннотированный и иллюстрированный список редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов. Часть из них, охраняемые государством, присутствуют и в Красной книге РФ, но большинство даже не упоминаются. Издание Красной книги Кубани - двухтомное: первый том посвящен растениям и грибам, а второй - животным.
Рассмотрим некоторые виды растений, внесенных в Красную книгу Краснодарского края.
Сосна пицундская (см. рис. 1) встречается лишь один подвид, эндемичный для Черноморского побережья Кавказа в пределах территории России и Абхазии. Ареал нахождения в Краснодарском крае представлен узкой полосой из рощ и групп деревьев различной величины, разделенных участками, где сосна отсутствует или имеются лишь единичные деревья. Он начинается в 8 км южнее города Анапы, на склонах горы Лысой близ села Варваровки и заканчивается несколько южнее Сочи. Плодоношение в естественных насаждениях начинается с 20-25-летнего возраста, у старых деревьев - обильное. Возобновление особенно успешно на известняковых скалах. Страдает при морозах ниже -25°С.
Рис. 1. Сосна пицундская
Воздействующие факторы: рубки, курортное строительство, повышенное рекреационное воздействие.
Можжевельник высокий (см. рис. 2) в России встречается в Краснодарском крае по Черноморскому побережью от Анапы до Геленджика. Также распространен в Крыму, на Балканах и в Малой Азии.
Растет на крутых склонах хребтов в нижнем горном поясе до 360-400 м над уровнем моря. На восточных и юго-восточных склонах крутизной 25-35° нередко приурочен к выходам известняка. Размножение семенное, семеношение наблюдается через год. Доживает до 600 лет.
Рис. 2. Можжевельник высокий
Воздействующие факторы: бессистемные рубки и раскорчевки можжевеловых лесов для сельскохозяйственного использования земель, пастьба скота. Большой ущерб насаждениям нанесли военные действия 1941-1943 гг. Кроме того, на состояние лесов отрицательно повлияли засухи 1951-1957 гг. и последовавшее за ними массовое распространение вредителей и болезней. Как следствие этого, современное состояние редколесий из можжевельника высокого, как и большей части можжевеловых лесов Северо-Западного Кавказа, неудовлетворительно. Наиболее ослабленными являются можжевеловые леса на известняках.
Тис ягодный (см. рис. 3) в пределах России встречается преимущественно на Кавказе, а также в Калининградской области. Западный предел его распространения на Кавказе - район Анапы и Новороссийска, а на востоке он встречается почти до побережья Каспийского моря. По всему ареалу произрастает отдельными деревьями или небольшими группами, реже более значительными массивами, самый крупный из них - Хостинская тисосамшитовая роща (238 га, из них 46 га - с преобладанием тиса) в Краснодарском крае. В Кавказском биосферном заповеднике известно три значительных массива (район "Большой Поляны", по склонам к р. Цице; близ реки Местык; в 3-4 км выше устья р. Местык). Вечнозеленое хвойное дерево, одно из наиболее долгоживущих.
Рис. 3. Тис ягодный
Предельный возраст тиса, произрастающего на Кавказе, составляет 1500 лет. Размножение семенное и вегетативное - черенками и отводками. Отдельно стоящие деревья начинают давать семена в 20-30 лет, растущие в лесу - в 70-120 лет. Встречается от уровня моря до высоты 1500 м над уровнем моря, но чаще в поясе от 500 до 1200 м над уровнем моря.
Воздействующие факторы: естественные: медленный рост тиса ягодного (годовой прирост -10-20 см), не позволяющий ему конкурировать с быстрорастущими древесными породами. Антропогенные: лесоразработки и все виды рубок в лесах с участием тиса, заготовка коры и веток, выпас скота, уплотнение почвенного покрова в местах произрастания.
Черноморская афалина (см. рис. 4). Средняя длина тела половозрелых афалин 220–240 см. Глобальный ареал включает всю акваторию Черного моря, а не только прибрежные районы, как считалось раньше. В РФ населяет внутренние воды России в Черном море. Регулярно наблюдается в Керченском проливе, но не заходит в Азовское море. Вместе с косяками рыбы совершает нерегулярные кочевки по Черному морю. Осенью, ко времени выхода хамсы из Азовского моря, афалины скапливаются в северо-восточных частях моря вблизи Керченского пролива и у берегов Северного Кавказа.
Рис. 4. Черноморская афалина.
Воздействующие факторы: ограниченность кормовой базы в Черном море, загрязнение моря промышленными стоками и нефтепродуктами, случайная гибель в орудиях рыболовства. В довоенные и послевоенные годы ее добывали по несколько сот штук ежегодно вместе с другими дельфинами. СССР, Болгария и Румыния прекратили промысел дельфинов с 1966 г. Турция же продолжала добывать их до 1983 г. по 50–70 тыс. в год.
Необходимые и дополнительные меры охраны: разработка мер, уменьшающих случайный прилов.
Усач альпийский (см. рис. 5). Длина тела 15-38 мм. Черный; тело густо покрыто серо-голубыми волосками. В крае распространен в горных районах от окрестностей станицы Убинской, на Черноморском побережье - от Анапы до границы с Абхазией.
Рис. 5. Усач альпийский
Обитает в лиственных, обычно старых, лесах. В горы поднимается не выше 1500 м над уровнем моря. Личинки развиваются в древесине погибших деревьев разнообразных лиственных пород, предпочитая бук.
Воздействующие факторы: вырубка горных лиственных древостоев, прежде всего буковых лесов, служащих основными местообитаниями усача.
Необходимые и дополнительные меры охраны: ограничение рубки горных лиственных лесов, особенно спелых буковых древостоев. Организация заповедников и ландшафтных заказников. Принятие специальных практических мер охраны, в числе которых представляется важным выявление заселенных видом деревьев с запрещением их уборки при проведении различных рубок в лесах.
Большой кроншеп (см. рис. 6). Крупный кулик, размером с ворону, длина тела 50–60 см, масса 410–1300 г, размах крыльев 80–100 см.
Рис. 6. Большой кроншеп.
Регулярно встречающийся немногочисленный вид во время миграций и на зимовке, отмечен также в репродуктивный сезон, что предполагает гнездование большого кроншнепа на черноморских лиманах. Фиксируется регулярно в течение всего года на черноморских лиманах, обычен в зимний период в Восточном Приазовье и на Таманском полуострове. Характерные местообитания: солончаки, целинные участки и сельхозугодья вблизи водоемов, мелководья среди песчаных пляжей. По территории всего ареала наблюдается снижение численности этого вида.
Воздействующие факторы: преобразование коренных местообитаний, увеличение рекреационной нагрузки. Фактор беспокойства и охотничий пресс.
Необходимые и дополнительные меры охраны: проведение разъяснительной работы среди рыбаков и охотников, мониторинг состояния популяций.
Горный зубр (см. рис. 7). Зубры - одни из самых крупных млекопитающих Европы. Телосложение тяжелое, массивное, типичное для быков. Средний вес взрослых составляет около 600 кг у самцов, и около 400 кг у самок. Передняя часть туловища необычайно массивная.
Рис. 7. Горный зубр
В прошлом ареал зубров охватывал Европу и Кавказ. К началу xx в. зубры уцелели лишь в Беловежской Пуще и в северо-западной части Большого Кавказа.
Горные зубры - типичные горнолесные животные. Обитают преимущественно на высоте 700–2700 м над уровнем моря. Свойственна сезонная смена местообитаний: зимой зубры предпочитают малоснежные участки лесных массивов, богатые древесно-веточными и зимне-зелеными кормами, для зимовки могут использовать бесснежные пространства горных лугов. Летом держатся на границе горных лесов и лугов.
Воздействующие факторы: браконьерство и хозяйственное освоение местообитаний - основные причины исчезновения зубров в начале ХХ в. Ко времени восстановления вида площадь участков, пригодных для обитания, еще более сократилась. Воссоздание исторического ареала зубра, в том числе в пределах Кавказа, невозможно. Незаконная охота в конце ХХ в. привела к значительному сокращению численности и ареала восстановленных группировок зубров и продолжает оставаться фактором, препятствующим восстановлению вида. В целом имеет место угроза значительного сокращения генетического полиморфизма зубра на Кавказе и как следствие - снижение его адаптационного потенциала. Недостаток благоприятных зимовок и отсутствие надлежащей охраны на сопредельных региональных ограничивают возможности расселения зубров в предгорной лесной зоне.
Необходимые и дополнительные меры охраны: необходимо распространение режима особой охраны мест зимовок горных зубров в предгорной лесной зоне.
Животный мир Кубани так же разнообразен, как и ее ландшафт, но, как и растительный мир, он испытывает сильный натиск человека. Впрочем, многие животные приспособились к соседству с людьми. Зайцы, лисы, шакалы стали селиться по зарослям сельскохозяйственных угодий – балкам, лесополосам, пойменным перелескам.
Возле людского жилья прижились мелкие грызуны и хищники – хомяки, мыши, ласки, хори. А воспетый в известной песне степной орел - по-прежнему постоянный обитатель кубанских небес. Уже в 50 км от Краснодара в районе станицы Крепостной можно встретить медведя, косулю, благородного оленя, диких свиней. В горах обитают кавказские зубры. На альпийских лугах обитает кубанский тур. Тур и зубр занесены в Красную книгу. Тур - это горный козел, вырастает до полутора и более центнеров. Из-за необычайно красивого рога у самцов, достигающих до метра длины, некоторое время туры находились на грани исчезновения.
Наш любимый и благодатный Краснодарский край необычайно богат великолепными природными красотами.
Кубань щедро одарена вздымающимися ввысь горами, остроги которых вот-вот «проткнут» небо, хвойными и лиственными лесами, бескрайними степями, живописными кристально-чистыми горными озерами с прозрачной и чистейшей водой, реликтовыми лесами, сказочно красивыми водопадами, глубокими удивительными пещерами.
В Краснодарском крае без труда можно найти грязевые вулканы и полноводные реки, термальные источники и месторождения минеральных вод. Тут можно прогуляться по альпийским лугам, а сугробы на вершинах гор соседствуют с нежными рододендронами…
Мы предлагаем Вам совершить уникальную экскурсию по нашему чудесному краю с помощью потрясающих и ярких книжных изданий, которые ждут Вас в отделе Краеведения ЦГБ им.Э.Э.Баллиона!
Представляем Вашему вниманию лишь некоторые книги, которые Вы сможете найти в нашем отделе… Так что вперед – за новыми впечатлениями!
Плотников, Г.К. Животный мир Кубани [Текст]: Т.1. / Г.К.Плотников. – Краснодар: Кубан. кн. изд-во, 2006. – 148 с.: ил.
Первый том «Животного мира Кубани» посвящен рыбам, населяющим водоёмы Краснодарского края, и представителям земноводных и пресмыкающихся.
В него включены сведения об особенностях их распространения, образе жизни и поведении.
Книга предназначена широкому кругу читателей.
Плотников, Г.К. Животный мир Кубани [Текст]: Т.2. / Г.К.Плотников. – Краснодар: Кубан. кн. изд-во, 2006. – 156 с.: ил.
Второй том «Животного мира Кубани» рассказывает о разнообразии птиц и млекопитающих кубанской фауны.
В нём приведены сведения об их строении, поведении и образе жизни, о местах обитания, о роли в природе и значении для человека. Книга предназначена специалистам и широкому кругу читателей.
Плотников, Г.К. Птицы Кубани [Текст] / Г.К.Плотников. – Краснодар: Кубан. кн. изд-во, 2008. – 72 с.: ил.
Книга носит научно-популярный, познавательный характер и рассказывает о многообразии птичьего мира на территории Кубани. Яркое и красочное издание, рассчитанное на широкий круг читателей.
Ефремов, Ю.В. Ледяное ожерелье Кубани [Текст] / Ю.В.Ефремов, Ю.Г.Ильичев, В.Д.Панов. – Краснодар: Традиция, 2012. – 232 с.
В книге повествуется о сложном мире ледников. Читатель узнает историю рождения и жизни ледников, познакомится с общей характеристикой современного оледенения и получит сведения о динамике колебания концевых участков ледников, изменении их числа и площади за последние два столетия и их дальнейшей судьбе. Для расширения кругозора авторы приглашают читателей совершить путешествие в страну ледников, в которой они откроют для себя наиболее крупные и интересные ледники, расположенные в бассейне р.Кубани.
Книга рассчитана на широкий круг читателей, интересующихся природой высокогорья и проблемой изучения ледников.
Плотников, Г.К. Редкие и исчезающие животные Краснодарского края [Текст] / Г.К.Плотников, В.В.Стрельников, С.В.Островских, А.Н.Пашков, Т.И.Жукова, Т.Ю.Пескова – Краснодар: Традиция, 2007. – 208 с.: ил.
В книге приведены сведения о позвоночных животных, обитающих в пределах Краснодарского края, которые в последнее время стали довольно редкими, а численность и состояние популяция некоторых животных таковы, что вызывают серьёзную озабоченность, что побудило учёных и соответствующие природоохранные организаторские причислить их к числу особо охраняемых и внести в Красную книгу Краснодарского края.
В популярной форме авторы описывают биологические и экологические особенности миног, рыб, земноводных, пресмыкающихся, птиц и млекопитающих. Формат книги не в состоянии вместить всех животных, о которых следовало бы рассказать, поэтому авторы и издатели продолжают работать в данном направлении и планируют выпуск целой серии книг, посвященных данной теме.
Книга рассчитана на широкий круг читателей-учащихся, краеведов,
Криштопа, А.Н. Беспозвоночные животные Вашего дома. Синантропные беспозвоночные животные Краснодарского края: справочные материалы к курсу «Кубановедение» [Текст] / А.Н.Криштопа, К.П.Казарян, С.В.Нестеренко. – Краснодар: Традиция, 2010. – 96 с.: ил.
Данное издание содержит подробное и полное описание видов синантропных беспозвоночных животных Краснодарского края, обитающих в наших домах. Это издание принесет практическую пользу! Благодаря ему Вы без труда научитесь распознавать полезных насекомых Вашего дома от насекомых-вредителей. Книга будет полезна и интересна не только любознательным читателям, но и преподавателям, и учащимся образовательных учреждений. Книга может использоваться при изучении курса «Кубановедение», а также в курсе биологии.
Криштопа, А.Н. Ядовитые позвоночные животные Краснодарского края: справочные материалы к курсу «Кубановедение» [Текст] / А.Н.Криштопа, К.П.Казарян. – Краснодар: Традиция, 2010. 64 с.: ил.
Справочные материалы «Ядовитые позвоночные животные Краснодарского края» содержат описания всех видов ядовитых позвоночных животных Краснодарского края в структурированной форме по литературным данным.
Книга будет полезна для изучения фауны нашего края туристам, которым в путешествии могут пригодиться сведения о ядовитых животных, чтобы исключить любые риски контактирования с ними.
Пешков, В.М. На рубеже земли и моря: берега Кубани и Мирового океана [Текст] / В.М.Пешков. – Краснодар: Традиция, 2013. – 334 с.
В книге в популярной форме повествуется о сложных и разнообразных процессах, протекающих в пограничной области между сушей и океаном. Читатель познакомится с природой морских волн и прибрежных течений, нагонными явлениями и цунами, катастрофическими штормами и последствиями разрушительной деятельности моря, узнает, как образуются пляжи и что происходит с ними во время шторма.
Важное место отведено многовековой борьбе человека с коварной морской стихией. Особое внимание уделено берегам Чёрного и Азовского морей, истории их образования и развития, современному состоянию, а также мерам по их защите от опасных природных и техногенных процессов.
Книга написана в образовательных целях и адресуется специалистам и широкому кругу читателей, интересующихся береговой зоной океана.
Все эти книги будут полезны тем, кто отправляется в путешествие по нашему краю: и туристам, и альпинистам, и экскурсоводам, и студентам-практикантам. Книги помогут правильно выбрать маршрут, легче пройти по крутым горным тропам и ледникам, лучше узнать флору и фауну Краснодарского края, чтобы исключить любой риск от встречи с опасными животными и ядовитыми растениями. Книги сделают Ваше путешествие не трудным и опасным, а интересным и захватывающе прекрасным, ведь знание — сила!
Мы с нетерпением ждём Вас в отделе Краеведения ЦГБ им.Э.Э.Баллиона!
С понедельника по четверг – с 10.00 до 19.00
В пятницу по воскресенье – с 10.00 до 18.00!
Раздел «География – природа своей местности»
КУБАНОВЕДЕНИЕ 8 КЛАСС
Тема: Охрана природы Краснодарского края. Особо охраняемые территории.
Учитель географии высшей категории МОУ СОШ №25, Отличник народного просвещения, Терещенко Надежда Дмитриевна
Цели урока:
Сформировать представления об особо охраняемых территориях края.
Совершенствовать навыки работы с источниками географической информации, материалами Интернет.
Развивать аналитические способности, умение делать собственные выводы.
Воспитывать экологическую культуру, чувство патриотизма, ответственность за судьбу природы края.
Формировать активную жизненную позицию.
Оборудование:
Электронная презентация.
Материалы периодической печати и Интернет.
Законодательные нормативные документы об охране природы.
Атласы Краснодарского края.
Ход урока:
Организационный момент.
Сообщение темы и задач урока.
узнать какие особо охраняемые территории выделяются в Краснодарском крае,
научиться добывать сведения из различных источников географической информации, делать собственные выводы, принимать ответственные решения.
Изучение нового материала.
Вступительное слово:
«Краснодарский край представляет собой подлинную жемчужину природы. Чрезвычайно богат и разнообразен его растительный и животный мир, в недрах земли таятся запасы ценных ископаемых. Богатства родной природы нужно не только разумно и бережно использовать, но и заботиться о сохранении их для будущих поколений».
Действительно, среди регионов России природные условия Краснодарского края поистине уникальны по многообразию и контрастам: на относительно небольшой площади сосредоточились ландшафты степей, составляющие основной колорит Кубани, влажные черноморские субтропики, горные ландшафты от смешанных лесов до вечных ледников и снежников. Природные условия Кубани весьма благоприятны для хозяйственной деятельности, поэтому территория края очень сильно преобразована человеком. Практически полностью изменены ландшафты степей, активно идет освоение Причерноморья, вырубаются леса на горных склонах. Поэтому вопросы охраны природы, сохранения естественных ландшафтов стоят для нашего края очень остро.
Организация экологического диалога (распределение ролей):
экологи,
представителти общественности,
экскурсоводы
Я предлагаю провести урок в форме экологического диалога. В нем примут участие представители экологических служб , роль которых будут выполнять__________________________________(имена детей). Они проанализируют проблемы охраны природы в крае. Ю ристы – ________________(имена детей). Они проанализируют экологическое законодательство России и Краснодарского края. Представители общественности , которые примут участие в обсуждении материалов периодической печати и Интернет. И, конечно же, я в роли учителя кубановедения.
Учитель: Изучая природу Кубани на предыдущих уроках, вы, безусловно, говорили о проблемах загрязнения окружающей среды, деградации и гибели природных ландшафтов. Сначала я хочу предоставить слово экологам, которые перечислят основные экологические проблемы Краснодарского края.
Выступление Экологов :
Деградация и истощение почв;
Загрязнение пестицидами,
Угроза со стороны экологически опасных объектов. Их на территории Краснодарского края расположено более 4000, в их числе: нефте- и газопроводы; нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие предприятия; порты и терминалы, осуществляющие перевалку нефти; Белореченский химкомбинат, Троицкий йодный завод.
Проблемы Черного и Азовского морей,
Гибель малых степных рек и др.
Учитель: Итак, мы видим, что Краснодарский край хоть пока и не является зоной экологического бедствия, имеет достаточно много экологических проблем. Какие же существуют законы, определяющие политику государства в области охраны природы. С этим вопросом мы обратимся к юристам.
Выступление юристов :
- Закон РФ об охране окружающей среды
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (10 января 2002 г. N 7-ФЗ)
- ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Федеральный закон Российской Федерации от 14 марта 1995 г., поправки в закон внесены в 2004 г.
Распоряжение Правительства России от 22 декабря 2011 г. №2322-р Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года и плана мероприятий по реализации по реализации Концепции развития
ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Объяснение учителя с использованием электронной презентации.
заповедники,
национальные парки,
заказники,
памятники природы.
Виды заповедников:
Геологические и палеонтологические,
Биологические,
Биосферные
В России 136 заповедников в разных природных зонах.
В Краснодарском крае 1 заповедник – Кавказский.
Национальные парки – это охраняемые территории, на которых запрещена всякая хозяйственная деятельность, кроме природоохранной, просветительской, научной и регламентированного туризма.
В Краснодарском крае 1 национальный парк – Сочинский.
Сочинский национальный парк создан в 1983 году с целью сохранения уникального природного комплекса Западных предгорий Кавказа и осуществления доступа к нему по специальным маршрутам. Природа парка уникальна. Здесь соседствуют влажные субтропики, горные леса и заснеженные скалы высокогорий.
Заказники – это охраняемые территории, созданные для сохранения или восстановления отдельных компонентов природы.
В крае 18 заказников.
Заказники бывают:
ландшафтные,
биологические,
гидрологические,
геологические,
палеонтологические.
Памятники природы бывают водные, геологические, ботанические, ландшафтные.
Слово экологам . Сколько памятников природы в Краснодарском крае, как они распределены по административным районам?
Учитель: Итак, какие особо охраняемые территории созданы в Краснодарском крае?
А теперь мы попросим юристов сказать, какие еще категории особо охраняемых природных территорий существуют в соответствии с законом Краснодарского края
Выступление юристов :
природные парки;
государственные природные заказники;
памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады;
лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Виртуальная экскурсия по Кавказскому государственному биосферному заповеднику (Просмотр электронной презентации).
Вопрос классу: Какое животное вы бы назвали царем Кавказского заповедника? Именно для спасения этого животного Кавказский заповедник и был создан. (Кавказский зубр).
А теперь давайте поговорим о заказниках.
Работа с картами атласа (стр. 29). Карта «Охраняемые территории и объекты.
Какие типы заказников отмечены на карте? (Ландшафтные и зоологические).
Каких заказников больше ландшафтных или биологических? (Биологических).
В каких природных зонах сосредоточено наибольшее количество заказников в степях или лесных, в горной или равнинной части края? (Больше заказников в горной части края, в зоне лесов).
Какие заказники охраняют природу степей? (Новоберезанский).
Раньше в степях существовали еще – Крыловской, Тбилисский и Усть-Лабинский заказники.
Давайте обратимся к экологам с вопросом , существуют ли по данным Государственного управления природными ресурсами на 2003 г. Крыловской, Тбилисский и Усть-Лабинский заказники? (Нет, эти заказники не упоминаются в отчете ГУПР).
Таким образом, в зоне степей реально действует только один заказник – Новоберезанский. Как вы думаете, достаточно ли этого, чтобы сохранить для будущих поколений природу степей?
А теперь я предлагаю вам провести экскурсии по заказникам края.
Экскурсия по заказникам степной зоны (с применением электронной презентации). (Проводит ученик по поручению учителя).
Заказники степной и лесостепной зоны:
Заказники зоны лесов: В зоне лесов создано 12 заказников. Среди них заказники Большой Утриш, Крымский, Горяче-Ключевский, Сочинский, Черногорье и др.
В Крымском заказнике охраняется кавказский благородный олень и другие животные леса.
В Сочинском заказнике охраняются кабан, олень, косуля, серна, медведь, белка, куница, норка, выдра.
Карстовый массив Черногорье , расположенный в междуречье рек Пшеха и Цице (Серебрячка), - одна из наиболее ценных природных территорий Западного Кавказа. С 1988 года Черногорье имеет статус регионального ландшафтного заказника. Это единственная на российском Кавказе охраняемая территория, полностью расположенная на карстовых ландшафтах. Черногорье является зоной формирования источников, обеспечивающих города Майкоп и Апшеронск чистейшей водой, качеству и составу которой могут позавидовать другие города России.
Заказники Приазовья: Приазовский, Тамано-Запорожский, Ясенский. Отличаются самобытной природой лиманов и плавней. В недавнем прошлом этот край называли «краем непуганых птиц». Здесь встречалось до 200 видов птиц, преимущественно болотных и водоплавающих. Среди них утки, гуси, лебеди-шипуны, цапли, пеликаны, кулики, чайки и многие другие. Через Приазовье пролегают пути перелетных птиц, которые останавливаются здесь на отдых. В последние десятилетия в связи с быстрым хозяйственным освоением плавней и лиманов, площади нетронутых угодий резко сократились.
Какой вывод мы можем сделать? Достаточно ли заказников на территории края для сохранения природных ландшафтов? Где бы вы еще создали заказники?
Обсуждение материалов периодической печати и Интернет.
Вступительное слово учителя . Мы познакомились с особо охраняемыми территориями Краснодарского края. Их у нас в крае достаточно много:
1 заповедник,
1 национальный парк.
16 заказников,
407 памятников природы.
Знакомство с материалами периодической печати и Интернет. Давайте познакомимся с материалами периодической печати и Интернет, экологи познакомятся с обращением общественности к руководителям Кубани, а юристы проанализируют информацию о Лесном кодексе РФ. (В течение 1-2 минут).
О каких проблемах упоминают СМИ?
…Ландшафтный заказник "Черногорье", как и многие другие особо охраняемые природные территории Краснодарского края и Адыгеи, существует лишь на бумаге. При проведении проверки выяснилось, что в Черниговском лесничестве этого лесхоза ни лесничий, ни лесники вообще не знали, что в их лесничестве есть такая особо охраняемая природная территория. Рядом с пещерой "Каньон" - природным объектом, имеющим мировое значение из-за обитающей в ней крупнейшей в мире колонии редкого вида летучих мышей –европейской широкоушки, члены комиссии обнаружили множество свежесрубленных пихт. Деревья высотой до 10 м были срублены в целях добычи их вершин для новогодних елок, стволы деревьев были брошены на месте порубов. Членами комиссии были обнаружены еще десятки порубов, при этом работниками Апшеронского лесхоза все они были признаны незаконными.
Элитный курорт на территории заказника Большой Утриш строит частная компания в Краснодарском крае. Об этом сообщили экологи Северного Кавказа. По их словам, строительство курорта приведет к уничтожению уникальной экологической средиземноморской системы. Территория, на которой планируется строительство курорта – вековой можжевеловый и фисташковый лес, которого в России практически не осталось.
ООО "Дружба" получило в аренду 13 гектаров этого леса под строительство элитного курортно-рекреационного комплекса из нескольких крупных гостиниц, развлекательных центров и большого количества элитных коттеджей для VIP-персон.
Продолжается вывоз необработанного леса ценных пород из Краснодарского края за границу. Пользуясь "дырками" в нормативной базе и бездействием контролирующих органов, коммерсанты отправляют в Турцию древесину каштана, дуба и груши. Последний случай отправки судна с круглым лесом через морпорт Сочи произошел в воскресенье 1 марта. По неофициальным данным, древесина (преимущественно каштан) была заготовлена на территории Туапсинского лесхоза, где находится Туапсинский заказник, и продана через цепочку фирм-посредников.
На территории государственного заказника в Крымском районе Краснодарского края неизвестные застрелили годовалого самца кавказского благородного оленя, сообщили в пресс-службе краевого управления Росприроднадзора: "На оленя охотились в лесу, который охраняется государством. Охота на территории заказника запрещена. Кроме этого, кавказский благородный олень охраняется Красной книгой как редкий вид животных".
В портах Темрюк и Кавказ идет широкомасштабная перевалка опасных химических грузов. В частности, Компания "Росхимтрейдинг" осуществляет перевалку опасных жидких химических веществ на суда. ООО "Темрюкмортранс" занимается перевалкой удобрений. Удобрения хранятся частично под открытым небом. ОАО "Порт Кавказ" занимается перевалкой серы, сульфата аммония, карбамида, минеральных удобрений. Химические сыпучие вещества доставляются навалом в вагонах, хранятся под открытым небом, грузятся на суда ковшом без каких-либо мер, предотвращающих попадание химических веществ в море. Причал не оборудован ливневой канализацией, территория забетонирована лишь частично, не герметична, не очищенные и не обезвреженные сточные воды беспрепятственно стекают в акваторию Керченского пролива и впитываются в почву. В результате этого деградирует крайне уязвимая экосистема косы Чушка, на которой расположен порт; острое негативное воздействие оказывается на экосистемы Тамано-Запорожского орнитологического заказника федерального значения; наносится серьезный ущерб рыбным ресурсам.
Значительное количество первоцветов торговцы везут из южных регионов в Москву. Статистика нескольких предыдущих лет такова: в Москве незаконно продаётся около 2,5 миллионов первоцветов. А между тем эти цветы (подснежники, цикламены, морозники, иглицы, крокусы) находятся на грани полного исчезновения. Многие виды этих цветов навсегда исчезли с лица земли, оставшиеся занесены в Красную книгу и произрастают, в основном, в заказниках и заповедниках Краснодарского края и Крыма. Первоцветы варварски уничтожают, вырывая их целыми охапками, вместе с корнями…
В Краснодарском крае на территории заказника «Приазовский» произошла крупная экологическая катастрофа. На новой газодобывающей скважине, которую разрабатывала дочерняя компания "Газпрома" - "Кубаньбургаз", произошел аварийный выброс газа с пластов, расположенных на глубине 3 тыс. метров. В результате выброса произошла разгерметизация скважины. Авария произошла в 8 км от береговой полосы Азовского моря, в глубине особо охраняемой территории - государственного природного заказника федерального значения "Приазовский".
Режим этого заказника исключает ведение здесь такого рода хозяйственной деятельности, как "добыча полезных ископаемых".
Федеральный заказник "Приазовский" входит в состав водно-болотных угодий, охраняемых "Конвенцией о водно-болотных угодьях», имеющих международное значение.
Обращение к юристам: Помогают ли новые поправки к Лесному кодексу РФ решить эти проблемы?
Вопрос экологам : Что по этому поводу предпринимают экологи?
Экологи зачитывают Обращение общественности к руководителям Кубани.
Обращение подписано ведущими природоохранными организациями края, к нему присоединились ученые и представители международных экологических организаций.
Существует целый комплекс проблем по сохранению памятников природы и заказников краевого значения. Особая угроза нависла над лесными охраняемыми территориями. Лесхозы, на которые была первоначально возложена охрана этих территорий, не заинтересованы в выполнении ограничений лесопользования. Во многих из них проводится заготовка деловой древесины под видом санитарных рубок.
Другим источником угрозы для охраняемых территорий является бесконтрольное строительство и их рекреационное использование. Зоологические заказники превратились, по сути, в элитные охотничьи хозяйства, где вместо сохранения редких видов животных проводятся регулярные охоты.
Обращение к участникам диалога : Если бы вы были представителями законодательной власти Краснодарского края, какие бы вы внесли предложения в законодательство по вопросам охраны природы?
А пока мы просто школьники. Давайте вспомним правила поведения на природе.
Подведение итогов .
Проверим знания, полученные на уроке:
Заказники, заповедники, национальный парк, памятники природы
Заказники и памятники природы
Заказники, заповедники, памятники природы
1936 г.
1924 г.
1979 г.
1936 г.
1924 г.
1979 г.
5) Сколько памятников природы создано в Краснодарском крае?
Мне хочется завершить урок стихотворением сочинской школьницы Авдеевой Алены:
Лугов многоцветье нам радуют взгляд.
Родная Кубань! Пшеничным простором
И теплым прибоем ласкает ребят.
Ты, житель Кубани, традициям мудрым,
Законам природы внимай, не перечь.
Давайте всем миром, казачьим народом
Родную природу любить и беречь.
Я думаю, что все, присутствующие здесь на уроке присоединяются к призыву сочинской школьницы. Только все вместе мы сможем спасти родную природу!
Приложение 1.
Задания экологам:
Назовите экологические проблемы Краснодсрского края
По списку памятников природы Краснодарского края определите их количество в крае (Приложение 2).
Когда эти заказники в основном были созданы?
В каких районах края наибольшее количество памятников природы?
Сколько памятников природы в Краснодаре?
Существуют ли по данным Государственного управления природными ресурсами на 2003 г. Крыловской, Тбилисский и Усть-Лабинский заказники? (Приложение 3).
Как отреагировали экологи и общественность на проблемы охраняемых территорий? (Прочитать «Обращение общественности к правительству края», Приложение 4).
"КУБАНСКИЕ НОВОСТИ" (Краснодар)
СОХРАНИМ ПРИРОДУ КУБАНИ
М. ПИЛАВОВ,
председатель комитета природных ресурсов
и охраны окружающей среды Краснодарского края
Вопросы охраны природы всегда волновали человечество. Эта озабоченность нашла свое отражение в крупных международных форумах под эгидой Организации объединенных наций. Форумы позволили выработать некоторые общие рекомендации о путях и методах предупреждения и устранения вредного влияния хозяйственной деятельности человечества на окружающую среду, скоординировать усилия различных стран в решении этих проблем на региональном уровне. Так, одним из главных итогов конференции ООН по проблемам окружающей среды в Стокгольме (1972 г.) было создание Программы ООН по окружающей среде. На конференции был установлен Всемирный день охраны окружающей среды -5 июня, день открытия конференции. С тех пор во всем мире широко празднуется этот день, главная цель которого -обратить внимание на состояние природы, разработать мероприятия по ее сохранению.
Характерной особенностью нынешнего Всемирного дня охраны окружающей среды для России является принятие нового Федерального закона Российской федерации "Об охране окружающей среды". Закон определил правовые аспекты государственной политики в области охраны окружающей среды. Основами управления в области охраны окружающей среды наряду с полномочиями органов государственной власти Российской Федерации в законе представлены широкие полномочия субъектам федерации. Это: определение основных направлений охраны окружающей среды на территории субъекта, участие в разработке и реализации федеральной политики экологического развития, разработка и издание законов и иных нормативных правовых актов субъекта, организация и осуществление государственного мониторинга окружающей среды, государственный экологический контроль и многие другие.
Природные ресурсы Краснодарского края во всем их разнообразии являются достоянием не только жителей края, но и всех россиян. Рациональное их использование, охрана уникальной природы и обеспечение экологической безопасности населения -одна из важнейших задач, стоящих перед краевыми природоохранными органами. В предыдущих выпусках экологической страницы предоставлялась информация о состоянии окружающей природной среды края. Сегодня, во Всемирный день охраны окружающей среды, уместно сказать о мерах по сохранению природы Кубани.
В 2001 году из средств краевого бюджета профинансировано природоохранных мероприятий на сумму свыше 134 млн. рублей. За счет этих средств финансировалось: строительство и реконструкция очистных сооружений, берегоукрепление водоохранных зон вдоль рек и аварийно-восстановительные работы на реках, восстановительные работы на берегозащитных сооружениях в районе выхода керосина в акваторию Азовского моря, расчистка русел рек, лиманов, строительство и реконструкция полигонов для складирования бытовых отходов, обустройство свалок, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, осуществление экологического мониторинга источников загрязнения и состояния окружающей природной среды на территории Краснодарского края, развитие заповедников, заказников, национальных парков и сохранение памятников природы, охрана и рациональное использование рыбных запасов, охрана животного и растительного мира, озеленение, экологическое образование и просвещение и др. На некоторых из большого перечня мероприятий остановлюсь подробнее. В связи с тем, что наш край -аграрный, важной проблемой является пестицидное загрязнение окружающей природной среды. В 2001 году выделены финансовые средства для проведения углубленной инвентаризации пестицидов на территории края.
Инвентаризация проведена в 44 районах, обследовано 772 хозяйства, что позволяет провести учет пестицидов, находящихся на их хранении, а также решить вопросы о способах и методах их утилизации. Потенциальный источник загрязнения -полигон захоронения пестицидов в Крымском районе, о котором часто пишут в прессе. В 2001 году за счет средств краевого бюджета на природоохранные мероприятия сделали ограждение территории захоронения и посадили колючие деревья и кустарники. Состояние полигона требует дальнейшего принятия необходимых мер. И в первую очередь комитет выступает инициатором определения статуса захоронения, что позволит закрепить ответственную организацию, которая осуществляла бы содержание объекта и его охрану. Следующая чрезвычайно важная экологическая проблема края -загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления. В прошедшем году было выделено около девяти млн. рублей на строительство и реконструкцию полигонов для складирования бытовых отходов, обустройство действующих свалок.
Несмотря на общее уменьшение объема производства, количество размещенных на территории края производственных отходов возрастает. Усилиями природоохранных служб в прошедшие годы проводилась работа по организации сбора и переработки отходов. В настоящее время необходимо эту работу продолжить, решая ее в комплексе с другими проблемами. Приоритетными направлениями деятельности на сегодняшний день являются разработка и осуществление краевой программы "Отходы". Подготовлено тематическое задание, подписан протокол о намерениях с участниками проекта, подготовлена заявка для первичной оценки проекта по данной программе. В основу программы закладывается положительный зарубежный и российский опыт в области обращения с отходами. Кроме того, рассматривается вопрос строительства комплексов по переработке и утилизации отходов с использованием безопасных новейших технологий.
Важные проблемы -локализация и ликвидация нефтепродуктов в грунтах города Ейска. В 2001 году выделены средства в размере 3, 5 млн. рублей для проведения восстановительных и берегоукрепительных работ. Но эти мероприятия не решают полностью проблемы нефтяного загрязнения. Для ее решения необходимо ликвидировать источник загрязнения. Принято распоряжение главы администрации Краснодарского края об образовании рабочей комплексной комиссии с участием представителей различных ведомств, которой предстоит разработать предложения и методы решения проблемы нефтяного загрязнения. Сбросы городских и промышленных загрязненных сточных вод влияют на качество окружающей природной среды. В связи с этим в 2001 году на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт очистных сооружений для очистки сточных вод направлено свыше
40 млн. рублей, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт канализационных коллекторов, ливневой канализации около шести млн. рублей. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов направлено на формирование долгосрочной экологической политики в крае, способной обеспечить сбережение окружающей среды и улучшение качества жизни настоящего и будущих поколений Кубани. Для этих целей выделено в прошедшем году более трех млн. рублей.
В 2002 году также разработан перечень первоочередных природоохранных мероприятий, для его выполнения запланировано свыше 140 млн. рублей. В настоящее время эти мероприятия реализуются. Отношение к природе -это показатель уровня экологической культуры человека. Ее нужно прививать с детства, в дальнейшем развивать и формировать в школьном, вузовском, послевузовском образовании. В связи с этим ежегодно предусматривается выделение финансовых средств на проведение мероприятий природоохранной направленности детскими дошкольными учреждениями, школами, центрами дополнительного образования школьников. Также выделяются средства для подготовки кадров в области экологии. По случаю Всемирного дня охраны окружающей среды хочу обратиться ко всем жителям края. Сохранение природы удивительного уголка нашей Великой России зависит в первую очередь от принятия эффективных решений в области охраны окружающей среды федеральными, краевыми и муниципальными органами власти.В выполнении этих решений природоохранные органы опираются на государственные, общественные организации и всех жителей края. Только совместными усилиями по реализации мер рационального использования, охраны и воспроизводства природных богатств края мы сможем сохранить природу родной Кубани.
Недавно был создан новый орган краевой исполнительной власти - Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края. Новая структура унаследовала значительную часть функций департамента биоресурсов и департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю, а также ряд функций департаментов строительства, ТЭК, курортов и туризма, потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя.
В мае 2009 года исполняющим обязанности руководителя Департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края был назначен доктор технических наук, кандидат геолого-минералогических наук, профессор Сергей Величко.
В интервью порталу Южного региона ЮГА.ру С. Величко рассказал об основных экологических проблемах Кубани и направлениях деятельности нового департамента.
Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля имеет принципиально новые полномочия? Или это было просто структурное перераспределение функций?
Нашими основными функциями является обеспечение качества окружающей среды, управление природными ресурсами и осуществление государственного экологического контроля, все они сосредоточены в одном административном органе.
Фактически то, что сделано сегодня, не полностью, а лишь частично отвечает задачам управления природными ресурсами и государственного экологического контроля. Наши природные ресурсы - это леса и недра, вода и воздух, особо охраняемые территории, и т.д. Сегодня в администрации Краснодарского края принято решение, и сделан первый шаг к централизации - получена возможность работать в едином административном органе. Мы уже создаем единую систему контроля и управления природными ресурсами в разрезе муниципальных образований, планируем функционирование общественных приемных, непосредственно работающих с проблемами на местах.
Мы будем связаны с ними в интерактивном режиме, чтобы сократить время и путь от возникновения проблемы до ее решения. Для этого у нас есть оперативный телефон "горячей линии" 8-918-397-90-09. Ведь недостаточно только принять звонок, нужно принять и меры по возникшей проблеме.
С какими наиболее типичными экологическими проблемами сталкиваются жители Кубани?
Эти проблемы известны десятилетиями, их более 20. И в порядке своего влияния на окружающую среду, эти проблемы представлены следующим рядом: загрязнение воздуха автомобильным транспортом, загрязнение поверхностных и подземных вод неочищенными сбросами и отсутствие современной системы управления отходами жизнедеятельности. Список этот можно продолжить, но вышеперечисленные проблемы в балансе загрязнения доминируют. К примеру, загрязнения от автотранспорта составляют 81% от общего загрязнения. Это 665,6 тысяч тонн. В состав выбросов входят и оксид углерода (444,4 тысяч тонн), и оксиды азота (133,9 тысяч тонн), углеводороды, диоксид серы, сажа… На сегодняшний день, в среднем на 1000 жителей края приходится 337 автомобилей, в то время как средний показатель по РФ - около 200. В Краснодаре доля автомобильных выбросов от суммарного выброса загрязняющих веществ составляет 91,8%, в Сочи - 94,8%, в Анапе - 97,1%!
Для решения этой проблемы необходима разработка единой системы мониторинга, что позволит существенно улучшить качество атмосферного воздуха и ввести систему управления транспортными потоками на основе экологических показателей.
Какие меры по сокращению выбросов предпринимаются в настоящее время и будут предприниматься в дальнейшем?
Это целый комплекс обязательных контрольно-надзорных мероприятий, который, в соответствии с полномочиями департамента, должен обеспечивать достоверность нормирования выбросов и платежей за негативное воздействие на окружающую среду, реализацию принятых природоохранных программ, создание условий для внедрения экологически чистых производственных технологий.
Инвестиционная привлекательность нашего края - это и экологическая ответственность. Перед департаментом поставлена задача по ответственности за текущие выбросы и будущий прогноз динамики баланса выбросов, по внедрению инновационных, наилучших технологий, созданных на основе "зеленых" евростандартов ИСО-14001. Краснодарский край подтвердил свою готовность обеспечить требования заявочной книги "Олимпиада 2014" в городе Сочи по принципу "ноль отходов" при строительстве олимпийских объектов.
К нарушителям природоохранного законодательства департаментом применяются меры административного воздействия в виде штрафов и предъявления исков по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде. Только за последние три месяца оштрафовано 545 нарушителей на сумму более 6 миллионов рублей.
Необходимо утвердить региональный норматив для курортных районов по содержанию взвешенных веществ в атмосферном воздухе не более 0,1 мг/м3 с.с., и, конечно, разработать и ввести программы для достижения данного норматива. Следует ужесточить требования к ведению производственного лабораторного контроля на предприятиях всех форм собственности (в соответствии с СП 1.1.1.1058 - 01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий). Нужно шире применять административные меры воздействия к организациям и предприятиям всех форм собственности, которые не выполняют требования санитарного и экологического законодательства. Например, в странах Евросоюза, если предприятие нарушает нормативы, его закрывают! Даже закрытые паркинги должны быть организованы в соответствии с санитарно-экологическими предписаниями.
Сразу возникает и вопрос о качестве воды в Краснодарском крае… Насколько чисты наши водоемы и насколько чиста питьевая вода?
Экологическое состояние любой территории определяется качеством воздуха и воды. В последние десятилетия обострились проблемы состояния рек степной зоны, таких как Челбас, Ея, Сосыка Кирпили, Понура, Бейсуг. Загрязнению рек способствовали превращение их в каскад прудов, применение пестицидов и удобрений, распашка водоохранных зон при строительстве, а также несоблюдение режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос. По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, микробиологическое загрязнение поверхностных водоемов выше среднекраевых показателей отмечалось в Сочи (48,7% проб, не отвечающих гигиеническим нормативам), Новокубанском (31,6%) и Отрадненском (31,8%) районах. На водоемах в Краснодаре (100%), Тихорецком районе (100%), Динском (75, 6%) и так далее.
Правда ли, что качество питьевой воды в Краснодаре не поддается никакой критике?
Подземные питьевые воды Азово-Кубанского артезианского бассейна в Краснодарском крае по объемам и качеству лидируют в Европе. Фактически 95% потребностей края в питьевой воде покрывается водой артезианских скважин. Основная причина несоответствия качества питьевой воды в кранах - это состояние водопроводных труб и водоподготовка. Крупные водозаборы (Краснодар, Курганинск, Кропоткин и др.) были разведаны еще в 70-80 годах прошлого столетия. Соответственно, истекли 25-летние сроки утверждения запасов. Зоны санитарной охраны не соответствуют своему назначению и, нередко, застроены. Переоценка запасов - это не только оценка объемов добываемой воды, но и характеристика качества вод по годам добычи, и прогноз изменения качества воды с требованием обеспечить нормативы. Без сохранения режима охраны подземных вод в пределах санитарно-защитных зон эта задача невыполнима.
Какие программы вы будете разрабатывать для защиты водных ресурсов от загрязнения?
Необходимо реализовать мероприятия по сохранению режима зон санитарной охраны поверхностных водоемов, питьевых подземных водозаборов, курортов и особо охраняемых территорий. Исходя из этого, будут разрабатываться различные краевые ведомственные программы, как составная часть федеральной целевой программы "Чистая вода".
Также необходима геоэкологическая оценка состояния санитарно-защитных зон крупных водозаборов с целью оперативного выявления очагов загрязнения вблизи водозаборов, осуществления превентивных мер по их ликвидации и недопущению загрязнения питьевых горизонтов. Резервирование земель на перспективных территориях с ресурсами чистой питьевой воды.
Необходимо организовать локальные резервные системы водоснабжения для объектов социальной сферы, таких как школы и больницы.
Пора подумать о восполнении ресурсов подземных вод, о создании искусственных месторождений пресных подземных вод в маловодных районах края. Создание подземных полей фильтрации также является задачей будущего.
Все знают, что в Краснодарском крае есть заповедные зоны, которые в последнее время привлекают особенное внимание общественности. Сколько их и как они охраняются?
Система краевых особо охраняемых природных территорий (ООПТ) включает 11 заказников, 404 памятника природы и 3 курорта регионального значения. Инвентаризация ООПТ проведена в 2008 году. В результате инвентаризации установлено, что 53 памятника природы по различным причинам утратили свое природоохранное назначение, 8 находятся в неудовлетворительном состоянии и не полностью соответствуют требованиям ООПТ. В 2010 году мы планируем на основе достижения компромисса с муниципальными органами государственной власти все границы ООПТ ввести в земельный кадастр.
Создание и ведение кадастра ООПТ, являющегося основным региональным нормативным правовым комплексным документом, позволит планировать социально-экономическое развитие региона с учетом требований сохранения природных ресурсов и хозяйственных возможностей территории.
Территория Краснодарского края является привлекательной для развития экологического туризма. Реализация проектов, связанных с различными формами организации экологического туризма, позволит не только привлечь финансовые средства, но и создать дополнительные рабочие места.
Не менее важный аспект сохранения биоразнообразия - ведение Красной книги Краснодарского края, официального документа, содержащего сведения о распространении, состоянии и необходимых мерах охраны находящихся под угрозой исчезновения редких таксонов (объектов животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) временно или постоянно на территории края.
А как же Утриш? Собираются подписи против организации государственного заповедника и строительства дороги.
Опыт организации ООПТ - это всегда задача достижения компромисса между природоохранными и хозяйственными целями. По организации ООПТ "Утриш" процесс достижения компромисса продолжается с 1996 года. Буквально на днях в городах Анапа и Новороссийск (02 и 03 декабря соответственно) были проведены общественные обсуждения экологического обоснования организации государственного заповедника "Утриш" и строительства противопожарной дороги. Общественность поддержала позицию Министерства природных ресурсов РФ и Администрации Краснодарского края по теме обсуждения. Большинство выступающих высказали мнение о придании этой территории площадью 10,3 гектара наивысшего государственного охранного природного статуса - заповедника. По мнению жителей поселка Малый Утриш строительство дороги позволит существенно улучшить социальные условия проживания населения поселка. Большинство выступающих согласились, что введение заповедного режима охраны утришских можжевельников и фисташки туполистной, занесенных в Красную книгу РФ, есть своевременное и правильное решение.
По мнению департамента, организация федерального заповедника "Утриш", в сочетании с существующими ООПТ, позволит создать основу природоохранного каркаса территории для дальнейшего развития ООПТ. Если обратиться к практике функционирования заповедников в США, Норвегии и других странах Евросоюза, их посещаемость на порядок превышает краевые показатели. Основу этих посещений составляет экологический туризм, научно-исследовательская и культурно-просветительская деятельность.
А какие целевые программы в области охраны окружающей среды сейчас действуют в крае? И каких программ не хватает?
В 2009 году принята и финансируется за счет средств краевого бюджета
ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности Краснодарского края" на 2009 -2011 годы". Предполагается, что в 2010 году на решение экологических проблем в крае будет выделено 61 млн. рублей, в том числе, на мероприятия по:
- ликвидации и предотвращению загрязнений окружающей среды - 11,4 млн. рублей,
- предотвращению деградации экосистем и истощения природных ресурсов - 20,4 млн. рублей,
- экологическому образованию, формированию экологической культуры, информированию населения о состоянии окружающей среды - 4,2 млн. рублей,
- на систему мер, направленных на дальнейшую стабилизацию экологической обстановки, улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности - 13,38 млн. рублей.
Разрабатываются предложения по реализации программ по восстановлению степных рек, охране подземных вод, переработке и утилизации органических отходов животноводства и опасных отходов производства и потребления.
Каким образом жители Кубани могут узнать о состоянии окружающей среды, а также уникальных природных достояниях края?
Ежегодно для информирования общественности издаются "Доклад о состоянии природопользования и об охране окружающей среды Краснодарского края" и экологический календарь. В департаменте подготовлена к изданию книга о водопадах, каньонах и скалах региона, а также справочник по особо охраняемым природным территориям регионального значения. Скоро начнет работу официальный сайт департамента.
Для достижения поставленных руководством края задач мы призываем объединить усилия власти и жителей Кубани. Поэтому еще раз повторю номер телефона "горячей линии" департамента - 8-918-397-90-09.