Konsep "Doktrin Militer" paling sering dipahami sebagai seperangkat resep yang menentukan bagaimana kekuatan militer dan sarana negara tertentu akan digunakan untuk mencapai tujuan politik, berbagai tugas militer global dan konstruksi militer skala besar. Isi Doktrin Militer mencakup semua bidang dan aspek yang berhubungan dengan persiapan suatu negara untuk kemungkinan perang atau penolakan terhadap kemungkinan serangan.

Setiap negara memiliki dokumen tersebut dan menentukan kebijakan militer negara dalam hubungannya dengan negara lain. Doktrin ini dapat diadopsi oleh negara yang terpisah dan entitas negara serikat. Dalam kasus terakhir, teks dokumen disetujui sesuai dengan kebijakan militer yang diikuti oleh negara-negara sekutu. Paling sering dalam kasus ini - negara bagian terkuat di blok sekutu.

Doktrin militer Federasi Rusia disetujui oleh Presiden Federasi Rusia. Bersifat defensif, membangun keterlibatan di berbagai pangkalan militer untuk menjamin keamanan militer negara.

Dibandingkan dengan doktrin militer AS, yang memberikan serangan global di mana pun di dunia, doktrin Rusia menyediakan penggunaan angkatan bersenjata hanya sebagai upaya terakhir. Pada saat yang sama, menjaga pasukan dalam kondisi kesiapan tempur yang tinggi, serta melengkapi mereka dengan senjata dan peralatan militer terbaru, adalah salah satu prioritas doktrin Rusia. Dilihat dari situasi politik di panggung dunia 2010-2014, dapat dikatakan dengan keyakinan bahwa setiap tahun kebutuhan akan deklarasi baru tentang kebijakan militer semakin meningkat.

Pada tahun 2014, Presiden Federasi Rusia menyetujui Doktrin Militer Federasi Rusia yang baru. Presiden harus menyetujui teks yang diperbarui karena perubahan situasi politik di dunia. Dalam dokumen itu, presiden mencatat bahwa negara-negara anggota NATO adalah lawan geopolitik Rusia. Selain itu, situasi yang tidak stabil di Ukraina dan di negara-negara Timur Jauh juga memerlukan beberapa perubahan. Dengan adopsi dokumen baru pada tahun 2014, versi teks sebelumnya, yang telah disetujui oleh Presiden Rusia pada tahun 2010, dibatalkan.

Persetujuan Doktrin Militer Federasi Rusia

Versi baru telah disetujui oleh Dewan Keamanan Rusia pada Desember 2014. Setelah itu, doktrin itu dikirim ke presiden untuk ditandatangani. Pembaruan Doktrin Militer, yang merupakan elemen pertahanan negara terpenting, muncul pada 26 Desember 2014.

Meskipun teks utama tidak banyak berubah, berbagai penambahan yang dilakukan telah mengubah esensi dokumen secara signifikan.

Sejarah Singkat Munculnya Doktrin Militer di Rusia Modern

Doktrin Militer pertama muncul di Rusia modern pada tahun 1993. Sebelum itu, Rusia menggunakan dokumen-dokumen Uni Soviet, yang diadopsi pada tahun 1987. Munculnya Doktrin Militer baru adalah langkah yang diperlukan, karena situasi politik di dunia telah lama membutuhkan pembuatan dokumen integral semacam itu. Pada awal 1990-an, sebagian besar negara maju memiliki dokumentasi peraturan semacam itu. Biasanya mencakup berbagai masalah militer-politik, dan juga menentukan algoritma tindakan tentara sebagai akibat dari serangan musuh. Doktrin Militer berikut diadopsi pada tahun 2000, 2010 dan 2014.

Sejak Strategi Keamanan Nasional baru dirilis pada tahun 2015, Doktrin Militer Rusia juga dilengkapi dengan sejumlah perubahan pada tahun 2016.

Jika kita mengambil contoh Amerika Serikat, maka mereka telah lama memiliki Strategi Pertahanan Nasional yang analog dengan Doktrin Militer Rusia. Strategi AS disajikan sebagai kumpulan dokumentasi yang membahas berbagai masalah yang berkaitan dengan militer dan keamanan nasional. Ngomong-ngomong, di Amerika Serikat tradisi itu diletakkan, yang menurutnya doktrin militer negara itu (atau analognya, yang mungkin memakai nama lain) disetujui oleh presiden, karena di sejumlah negara itu presiden yang merupakan Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata.

Selain itu, Amerika Serikat telah mengembangkan alat yang efektif untuk melakukan perubahan dan penambahan, yang seringkali merupakan kebutuhan yang sangat penting, karena situasi politik di dunia sangat tidak stabil. Instrumen ini adalah laporan tahunan Menteri Pertahanan, yang dibuat untuk organisasi berikut:

• Untuk Kongres AS;
• Untuk Ketua Komite Kepala Staf Angkatan Bersenjata Amerika Serikat;
• Untuk "Buku Putih" Amerika.

Doktrin militer Rusia pertama dimulai pada tahun 1993. Pada tahun inilah Presiden Rusia untuk pertama kalinya menyetujui dokumen khusus yang berhubungan dengan kebijakan militer Rusia lebih lanjut di panggung dunia dan jika terjadi serangan mendadak oleh musuh. Dokumen ini disebut "Ketentuan Dasar Doktrin Militer Federasi Rusia". Sebelum rilis dokumen ini, publik telah diperingatkan melalui berbagai media. Pada saat yang sama, akademi militer Rusia sedang mendiskusikan norma-norma yang direncanakan untuk ditetapkan dalam teks-teks dokumen.

Masalah utama yang harus diselesaikan oleh Doktrin Militer Rusia

Versi modern dokumen militer mampu menjawab sejumlah pertanyaan berikut:

• Negara mana yang paling mungkin menjadi musuh, dan apa perkiraan skenario untuk kemungkinan perang;
• Apa nuansa perang yang diusulkan;
• Apa tujuan dan sasaran global yang harus dikejar negara selama perang;
• Bagaimana mungkin bentrokan militer dapat dicegah agar tidak “mengalir” menjadi perang skala besar;
• Pembentukan organisasi militer yang harus mengambil alih kepemimpinan setelah timbulnya permusuhan dalam skala nasional;
• Bagaimana dan dengan apa perang akan dilancarkan;
• Bagaimana negara akan melakukan permusuhan skala penuh;
• Algoritme untuk mempersiapkan perang dan algoritme untuk penggunaan kekuatan jika terjadi konflik bersenjata.

Secara umum, Doktrin Militer Federasi Rusia memiliki fungsi pengaturan, informasi, dan organisasi yang menentukan algoritme tindakan untuk mempersiapkan negara untuk perang, serta pertahanan dan serangan, dari sudut pandang penggunaan kekuatan militer.

Prinsip dan konsep dasar dari Doktrin Militer Rusia

Karena sebagian besar kekuatan besar dunia, yang dapat menjadi musuh potensial Rusia jika terjadi perang, memiliki senjata nuklir, setiap konflik militer harus, jika mungkin, diselesaikan tanpa menggunakan senjata nuklir strategis. Penggunaan senjata nuklir salah satu pihak yang bertikai akan menimbulkan respons, yang dapat menyebabkan bencana global. Itu sebabnya pemerintah Rusia fokus pada penggunaan senjata non-nuklir. Banyak perhatian diberikan pada perkembangan senjata baru, yang dalam waktu dekat dapat menjadi pencegah yang kuat bagi kemungkinan musuh.

Dalam dokumen yang diperbarui, konsep baru "sistem pencegahan non-nuklir" muncul. Konsep ini adalah kompleks dari berbagai tindakan yang secara komprehensif ditujukan untuk pengembangan, persenjataan, dan penggunaan senjata non-nuklir yang kuat melawan kemungkinan musuh Federasi Rusia.

Setelah mempelajari Doktrin Militer Federasi Rusia, bidang-bidang berikut dalam konstruksi militer dan kebijakan militer dapat dibedakan, yang disusun dalam urutan menurun:

• Mencegah musuh dengan senjata nuklir. Paragraf ini mengatur pengiriman serangan nuklir terhadap musuh setelah serangan pertama atau sebagai serangan balasan. Serangan ini harus disampaikan oleh sistem rudal kereta api, serta kapal selam strategis. Dalam hal serangan balasan nuklir, kapal selam harus melancarkan serangan balasan umum;
• Pertahanan oleh kekuatan pasukan kedirgantaraan, yang mencakup penggunaan senjata non-nuklir presisi tinggi. Serangan-serangan ini akan dilakukan terhadap akumulasi pasukan Angkatan Darat AS dan kemungkinan sekutu mereka;
• Konflik militer skala besar dengan pasukan NATO, yang dapat terjadi baik di berbagai perbatasan dengan Rusia maupun di wilayah negara-negara CIS;
• Solusi dari konflik regional Timur Jauh;
• Konflik dengan Jepang yang bersifat teritorial;
• Refleksi dari berbagai jenis serangan rudal yang bisa diarahkan ke Moskow. Masalah ini harus ditangani secara efektif oleh sistem pertahanan rudal, yang terletak di wilayah Moskow;
• Berbagai konflik lokal dan operasi penjaga perdamaian. Mereka dapat berada di wilayah Rusia dan di seluruh wilayah ruang pasca-Soviet;
• Operasi yang ditujukan untuk melawan pembajakan di Samudera Hindia, serta berbagai operasi militer di wilayah Arktik.

Konten utama dari Doktrin Militer Federasi Rusia

Meskipun doktrin Rusia telah diperbarui secara signifikan, klasifikasi perang dan konflik militer tidak berubah sama sekali. Banyak pakar militer terus mengeluh bahwa dokumentasi yang diperbarui tidak secara jelas mendefinisikan konsep "perang". Hal ini dapat menyebabkan fakta bahwa konflik apa pun dapat ditafsirkan sebagai invasi militer, bahkan jika itu adalah provokasi.

Beberapa pakar militer pada tahun 2016 mengusulkan termasuk definisi mereka sendiri tentang "perang". Dalam definisi mereka, perang adalah bentuk resolusi konflik tertinggi antar negara, kelompok sosial, agama atau etnis, yang terjadi dengan menggunakan kekerasan bersenjata dengan intensitas tinggi. Tujuan utama dari peristiwa semacam itu adalah pencapaian penuh dari tujuan tertentu dari salah satu peserta konflik.

Klasifikasi perang menurut berbagai kriteria

Karena dalam kondisi modern tidak mungkin untuk memberikan definisi lengkap dari istilah "perang" berdasarkan beberapa kriteria, sistem untuk mendefinisikan perang agak rumit. Misalnya, Anda dapat mengklasifikasikan perang menurut tingkat teknologi pihak yang bertikai:

• Negara-negara yang secara teknologi terbelakang. Jenis perang ini hanya menimbulkan bahaya bagi peserta langsungnya, karena senjata para pihak, pada umumnya, adalah senjata ringan. Sebagai contoh, seseorang dapat menyebutkan bentrokan terus-menerus di negara-negara Amerika Latin atau Afrika;
• negara-negara yang sangat maju. Contoh terakhir dari jenis ini adalah Perang Dunia II. Dalam kondisi modern, perang negara-negara berteknologi tinggi dapat menyebabkan kehancuran seluruh umat manusia di planet ini;
• Antara negara terbelakang dan negara berteknologi tinggi. Sebagai contoh, kita dapat mengutip perang antara Amerika Serikat dan Irak, yang berlangsung dari tahun 2003 hingga 2011.

Seringkali perang diklasifikasikan berdasarkan penggunaan strategi untuk mencapai tujuannya:

• Yang paling sederhana adalah penggunaan strategi untuk penghancuran fisik musuh secara langsung. Sebagai aturan, strategi ini digunakan oleh negara-negara terbelakang;
• Yang paling sempurna adalah ketika strategi dampak tidak langsung digunakan. Ini bisa menjadi blokade ekonomi sederhana. Dalam kasus yang lebih kompleks, perang jenis ini adalah untuk mendukung kekuatan oposisi di negara bagian, seringkali ini terjadi dengan menggunakan dukungan langsung atau tidak langsung dari pasukan;
• Media campuran, yang mencakup kombinasi dari dua metode pertama.

Menurut skala perang, ada jenis berikut:

• Lokal. Mereka dilakukan hanya di dalam perbatasan negara-negara musuh. Seringkali perang jenis ini berkembang menjadi perang yang lebih besar;
• daerah. Perang ini dilancarkan oleh beberapa negara bagian di salah satu wilayah. Tidak seperti perang lokal, tujuannya di sini lebih signifikan;
• skala besar. Jenis perang yang paling serius. Sebagai aturan, bukan negara biasa, tetapi seluruh koalisi negara. Perang besar-besaran terakhir yang terjadi di dunia adalah Perang Dunia Kedua. Setiap orang sangat menyadari kehancuran mengerikan yang disebabkan oleh konflik jenis ini.

Juga, perang dapat dibagi menurut jenis senjata yang digunakan di dalamnya:

• Yang paling berbahaya bisa jadi perang nuklir. Karena kekuatan dunia terbesar memiliki senjata nuklir, ketika terjadi konflik di antara mereka, senjata nuklir dapat digunakan dengan baik. Itu bisa menghancurkan semua kehidupan di bumi, jadi tidak ada yang berusaha memulainya;
• Dengan penggunaan senjata pemusnah massal. Kelompok ini mencakup senjata nuklir dan kimia;
• Dengan menggunakan senjata konvensional. Saat ini, sebagian besar perang adalah jenis ini;
• Secara teori, mungkin ada perang menggunakan senjata revolusioner.

Sesuai dengan norma hukum internasional, perang adalah:

• "Adil", yaitu, bila dilakukan sesuai dengan hukum internasional. Sebagai aturan, perang semacam itu dilakukan untuk melindungi kepentingan nasional dan kemerdekaan negara;
• Perang "tidak adil". Inilah yang disebut "agresi", ketika semua norma hukum internasional dengan berani dilanggar atau diabaikan.

Perang dapat terjadi antara peserta berikut:

• Di antara negara bagian;
• Antara koalisi dan negara;
• Di antara koalisi;
• Antara etnis atau kelompok sosial yang berbeda dalam satu negara bagian. Perang seperti ini disebut perang saudara.

Sumber bahaya militer eksternal

Menurut edisi baru, sumber bahaya militer eksternal dan internal didefinisikan dengan jelas. Tergantung pada situasi militer-politik, seseorang dapat menentukan kapan Rusia harus bersiap untuk perang.

Keadaan berikut dipahami sebagai sumber bahaya eksternal:

• Sumber utama bahaya eksternal dianggap sebagai penguatan global blok NATO dan penempatan pasukannya di dekat perbatasan Rusia timur. Dilihat dari keadaan pasukan Eropa NATO saat ini, hanya pasukan Amerika yang harus ditakuti. Terlepas dari kenyataan bahwa pers Rusia "kuning" terus-menerus "meneriakkan" tentang bahaya yang ditimbulkan oleh pasukan Eropa NATO, pada kenyataannya, hal-hal tidak terlalu cerah di sana;
• Memburuknya situasi politik di negara ini. Item ini mungkin termasuk menghasut kebencian etnis atau kelas dengan mengorbankan negara asing;
• Juga, berbagai kelompok militer atau formasi bandit, yang sering disponsori oleh musuh potensial, dapat menimbulkan bahaya.

Selain di atas, sumber bahaya eksternal termasuk militerisasi luar angkasa dan penyebaran pertahanan anti-rudal di dekat perbatasan Rusia. Karena fakta bahwa dalam beberapa tahun terakhir Amerika Serikat telah secara aktif menggunakan sistem pemerasan dengan rudal presisi strategis, item ini juga berlaku untuk bahaya militer eksternal.

Selain sumber tidak langsung dari bahaya eksternal, mungkin juga ada ancaman militer langsung ke Rusia. Ancaman tersebut adalah:

• Klaim teritorial baik ke Rusia maupun ke negara-negara sekutunya. Misalnya, situasi klaim teritorial Jepang terhadap Rusia;
• Intervensi langsung oleh blok NATO dalam urusan internal Rusia atau negara-negara sekutunya;
• Berbagai konflik bersenjata di wilayah negara-negara yang berbatasan dengan Rusia;
• Distribusi teknologi nuklir, senjata pemusnah massal dan teknologi atau senjata militer lainnya di antara negara-negara yang memiliki hubungan tegang dengan Rusia;
• Sebagai konsekuensi dari poin 4, peningkatan jumlah negara yang memiliki senjata nuklir di gudang senjata mereka;
• Mensponsori terorisme global.

Bahaya seperti itu mungkin berasal dari fakta bahwa dengan bantuan dukungan asing, rezim dapat didirikan di beberapa negara yang tidak bersahabat dengan Rusia.

Bahaya yang, menurut Doktrin Militer Rusia, dianggap internal

Karena kekuatan nuklir utama, yaitu Rusia, sangat berbahaya untuk mengancam secara langsung, seringkali saingan potensial dapat bertindak secara diam-diam, mengatur berbagai sabotase, pemberontakan dan kejengkelan antara kelompok etnis, sosial dan agama. Tindakan tersebut merupakan lahan subur bagi munculnya berbagai bahaya internal di wilayah Rusia. Mereka adalah dari jenis berikut:

• Upaya yang bertujuan untuk mengubah tatanan ketatanegaraan yang ada;
• Destabilisasi instalasi umum di dalam negeri;
• Penciptaan berbagai macam campur tangan dalam pengoperasian fasilitas negara dan militer.

Ancaman utama bagi Rusia, menurut Doktrin Militer

Ancaman militer yang paling signifikan yang secara langsung dapat menyebabkan permusuhan adalah:

• Kejengkelan sebagai akibat dari negosiasi militer-politik. Kategori ini juga mencakup negosiasi buntu, yang mengarah pada fakta bahwa salah satu pihak harus menggunakan kekuatan senjata untuk mengkonfirmasi posisinya dalam perselisihan;
• Kondisi yang menguntungkan bagi musuh untuk menggunakan pasukannya;
• Pelanggaran dalam kelancaran operasi kekuatan nuklir dan strategis Rusia;
• Demonstrasi langsung kekuatan militer di perbatasan Federasi Rusia;
• Mobilisasi di angkatan bersenjata negara-negara tetangga dengan Rusia.

Selain itu, pemindahan sejumlah badan negara dan militer untuk bekerja dalam rezim militer secara tidak langsung menunjukkan kesiapan negara ini untuk berperang.

Bagaimana konflik militer hari ini?

Bagian khusus dari Ajaran Militer dikhususkan untuk menggambarkan ciri-ciri konflik militer yang paling populer di dunia modern. Sebagai aturan, ciri-ciri konflik militer modern meliputi:

• Penggunaan sarana non-militer dan militer oleh kekuatan penduduk protes;
• Skala penggunaan senjata modern di kompleks. Sebagai senjata modern, rudal antarbenua modern dan senjata terbaru dapat digunakan, yang dapat beroperasi sesuai dengan hukum fisika baru. Senjata semacam itu bisa sama merusaknya dengan senjata nuklir;
• Berdampak pada musuh di seluruh wilayahnya. Selain itu, item ini tidak hanya mencakup serangan besar-besaran di darat dan laut, tetapi juga dominasi penuh di ruang angkasa;
• Penghancuran selektif fasilitas militer besar, penggunaan detasemen bergerak pasukan khusus yang mampu melakukan serangan mendadak pada musuh;
• Transisi cepat dari fase pertahanan ke fase serangan;
• Pembentukan zona perang.

Selain fitur-fitur ini, yang dijabarkan dalam Doktrin Militer sebelumnya, yang baru juga muncul. Misalnya, penggunaan perusahaan militer swasta atau penggunaan kekuatan politik dan gerakan sosial dalam permusuhan.

Dasar-dasar kebijakan militer Federasi Rusia

Bagian utama dari dokumen tersebut dikhususkan untuk klarifikasi tentang kebijakan militer negara. Ada juga decoding dari konsep "kebijakan militer". Dalam hal ini politik militer harus dipahami sebagai kegiatan khusus negara yang berkaitan langsung dengan segala bidang yang berkaitan dengan penyelenggaraan dan penyelenggaraan pertahanan. Selain itu, kebijakan militer Rusia tidak hanya mempengaruhi kepentingannya sendiri, tetapi juga kepentingan negara-negara yang bersekutu dengannya.

Arah utama kebijakan militer Rusia adalah sebagai berikut:

• Untuk mencoba mencegah, menahan dan mencegah konflik militer;
• Terus meningkatkan dan memodernisasi angkatan bersenjatanya dan semua organisasi terkait;
• Untuk meningkatkan metode kerja angkatan bersenjata dan pasukan lain untuk efisiensi yang lebih besar;
• Meningkatkan mobilitas semua jenis pasukan.

Doktrin militer Rusia mengingatkan kita bahwa potensi nuklir negara itu harus dilihat semata-mata sebagai pencegah. Pada saat yang sama, ia mengatur penggunaan senjata nuklir oleh Rusia tidak hanya jika terjadi serangan terhadapnya menggunakan senjata pemusnah massal apa pun. Dalam hal terjadi agresi besar-besaran terhadap Rusia, yang akan menimbulkan ancaman bagi keberadaan negara, meskipun menggunakan senjata konvensional, Rusia berhak menggunakan senjata nuklir terhadap negara agresor.

Bagian yang sama memberikan sebagian besar pertanyaan tentang penggunaan berbagai organisasi militer. Menurut doktrin, Rusia dapat menggunakan kekuatan dalam kasus-kasus berikut:

• Saat memukul mundur setiap agresi yang diarahkan ke Rusia;
• Untuk memulihkan atau memelihara perdamaian;
• Untuk melindungi warganya, bahkan jika mereka berada di luar Federasi Rusia.

Menurut doktrin, setiap penggunaan angkatan bersenjata harus dilakukan dalam skala besar dan dengan tujuan tertentu. Pada saat yang sama secara ketat sesuai dengan norma-norma hukum internasional.

Kata-kata baru mencakup item yang berhubungan dengan tugas militer di masa damai, ketika ancaman agresi muncul dan terus tumbuh. Selain itu, ada poin yang berkaitan dengan kepatuhan terhadap kepentingan Rusia di Kutub Utara dan konsep seperti "pengerahan strategis angkatan bersenjata."

Tugas untuk pengembangan organisasi militer menerima beberapa item baru:

• Penciptaan dan pengembangan pangkalan-pangkalan mobilisasi, yang harus berfungsi untuk penyebaran strategis Angkatan Bersenjata;
• Pengembangan metode untuk mempersiapkan dan memobilisasi penduduk jika terjadi ancaman serius terhadap negara. Poin yang sama mencakup pengembangan metode untuk memobilisasi sumber daya lain yang diperlukan untuk mengobarkan perang;
• Perbaikan seluruh sistem proteksi radiasi, kimia dan biologi.

Pelatihan mobilisasi dan dukungan ekonomi-militer

Berbeda dengan edisi sebelumnya, dokumen baru ini lebih memperhatikan persiapan mobilisasi. Pelatihan ini tidak hanya mencakup pelatihan angkatan bersenjata, tetapi juga organisasi lain, untuk menjamin perlindungan negara dari serangan, serta untuk memastikan berbagai kebutuhan dan persyaratan selama perang.

Bagian inilah yang secara implisit mengisyaratkan bahwa Presiden Federasi Rusia tidak mengecualikan negara dari terseret ke dalam konflik militer skala besar dalam waktu dekat. Setidaknya, kebijakan AS saat ini sangat agresif sehingga kemungkinan ini tidak dapat sepenuhnya dikesampingkan. Bagaimanapun, Rusia akan siap untuk melakukan permusuhan skala penuh, yang mungkin memerlukan mobilisasi global sumber daya manusia dan negara.

Presiden Federasi Rusia menyetujui Federasi Rusia yang baru. Ini dilaporkan di situs web kepala negara, sementara rincian dekrit belum disebutkan.

Dokumen tersebut disetujui pada pertemuan Dewan Keamanan Rusia pada 19 Desember 2014. Dibandingkan dengan Doktrin Militer Federasi Rusia tahun 2010 (disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 5 Februari 2010 No. 146), dua definisi dasar baru telah muncul di dalamnya: "kesiapan mobilisasi Federasi Rusia"(kesiapan angkatan bersenjata dan pihak berwenang untuk melaksanakan rencana mobilisasi) dan "sistem pencegahan non-nuklir" (sistem tindakan yang ditujukan untuk mencegah agresi dengan cara non-nuklir).

Edisi doktrin sebelumnya menyatakan: "Perkembangan dunia pada tahap saat ini ditandai dengan melemahnya konfrontasi ideologis". Edisi baru tersebut berbunyi: “Pembangunan dunia pada tahap sekarang ini ditandai dengan meningkatnya persaingan global, ketegangan di berbagai bidang interaksi antarnegara dan antarwilayah, persaingan orientasi nilai dan model pembangunan”. Doktrin baru juga mengatakan: "Telah ada kecenderungan untuk mengalihkan bahaya militer dan ancaman militer ke dalam ruang informasi dan lingkup internal Federasi Rusia." Versi dokumen sebelumnya tidak memuat pernyataan seperti itu.

Bahaya eksternal utama dalam doktrin 2010 diakui sebagai ekspansi NATO, "upaya untuk mengacaukan situasi di masing-masing negara bagian dan wilayah", penyebaran kontingen militer negara-negara asing di wilayah yang berdekatan dengan Rusia, penyebaran sistem pertahanan rudal strategis yang melanggar keseimbangan kekuatan yang ada, klaim teritorial terhadap Rusia, campur tangan dalam urusan internalnya, proliferasi senjata pemusnah massal, pelanggaran oleh masing-masing negara terhadap perjanjian internasional di bidang pengurangan senjata, penggunaan kekuatan militer di negara-negara yang berdekatan dengan Rusia , adanya konflik bersenjata di negara tetangga, terorisme internasional.

Sekarang, alih-alih "berusaha untuk mengacaukan situasi di masing-masing negara bagian," doktrin tersebut berbicara tentang "mengguncang situasi di masing-masing negara bagian." Selain terorisme internasional, dokumen tersebut menyebutkan kejahatan transnasional secara umum (termasuk distribusi senjata dan obat-obatan). Doktrin baru juga mengacu pada kegiatan "kelompok radikal bersenjata internasional, perusahaan militer swasta asing di daerah yang berdekatan dengan perbatasan negara Federasi Rusia." Perhatian khusus diberikan pada "penggunaan teknologi informasi dan komunikasi untuk tujuan militer-politik", pembentukan rezim yang bermusuhan dengan Rusia di negara-negara tetangga, serta kegiatan dinas intelijen asing yang bertentangan dengan kepentingan Rusia.

Bahaya utama internal militer pada tahun 2010 dianggap sebagai upaya untuk secara paksa mengubah tatanan konstitusional, pelanggaran integritas wilayah dan disorganisasi kegiatan lembaga pemerintah. Sekarang disorganisasi kegiatan badan-badan negara telah dikeluarkan dari daftar, sebaliknya, daftar tersebut telah memasukkan "kegiatan untuk penduduk, terutama untuk warga negara muda, yang bertujuan untuk merusak tradisi sejarah, spiritual dan patriotik di lapangan. perlindungan." Daftar itu juga termasuk menghasut kebencian etnis dan agama.

Doktrin militer tahun 2010 menyatakan bahwa kebijakan militer Rusia ditujukan untuk "mencegah perlombaan senjata, menahan dan mencegah konflik militer, meningkatkan organisasi militer, bentuk dan metode penggunaan Angkatan Bersenjata (...) untuk tujuan pertahanan." Dalam versi baru dokumen tersebut, pencegahan perlombaan senjata telah dikecualikan dari paragraf ini.

Dokumen tersebut juga menjabarkan tugas baru angkatan bersenjata di masa damai: memastikan kepentingan nasional Rusia dan di

Zverev PG, © Doktrin Militer Federasi Rusia dan Hukum Internasional (Analisis Hukum Komparatif) Anotasi Artikel membandingkan ketentuan Doktrin Militer Federasi Rusia tahun 2010 dengan Doktrin Militer Federasi Rusia tahun 2000 sebelumnya, dan juga membandingkan norma-norma Doktrin Militer Rusia dengan aturan-aturan hukum internasional saat ini. Tatanan dunia baru akan dibangun melawan Rusia, di atas reruntuhan Rusia dan dengan mengorbankan Rusia. Z. Brzezinski Pada tanggal 5 Februari 2010, Doktrin Militer Rusia ketiga dari periode pasca-Soviet disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia. Mengingat situasi politik dalam negeri yang sulit di negara ini dan reformasi sistem keamanan internasional yang sedang berlangsung, tampaknya relevan untuk menelusuri proses pembentukan dan pengembangan dalam kerangka undang-undang ini tindakan hukum normatif, proses pembentukan dan pengembangan. gagasan keamanan nasional Rusia, serta menghubungkan ketentuannya dengan norma hukum internasional saat ini. Evolusi Doktrin Militer Rusia Tahun 2000-2010 Pada intinya, doktrin militer negara manapun adalah deklarasi kebijakan negara tersebut di bidang keamanan (pertahanan) militer. Seluruh sistem pandangan dan ketentuan resmi yang menentukan arah utama perkembangan militer negara, persiapan negara dan angkatan bersenjatanya untuk kemungkinan perang, serta metode dan bentuk mengobarkannya, menemukan ekspresinya dalam doktrin militer. Tentu saja, isi doktrin militer setiap negara secara langsung tergantung pada kebijakan dan sistem sosial (konstitusional), pada tingkat kekuatan produktif, pada pencapaian ilmiah baru, serta pada sifat perang yang diharapkan. Doktrin militer merupakan inti ideologis dari seluruh aktivitas militer-politik negara, sebagai salah satu arah kebijakan umumnya. Dengan demikian, doktrin militer mempengaruhi kepentingan semua struktur negara, seluruh masyarakat, setiap warga negara. Dalam arti luas, persoalan doktrin militer tercermin dalam sejumlah tindakan negara. Pertama-tama, kita berbicara, tentu saja, tentang konstitusi negara, setelah itu konsep keamanan nasional dan kebijakan luar negeri biasanya dinamai, berbagai tindakan legislatif (seperti undang-undang tentang keamanan, tentang pertahanan, tentang tugas militer dan undang-undang militer). dinas, dll.), dokumen militer dan militer umum. Pada saat yang sama, Doktrin Militer itu sendiri mengakumulasi ketentuan-ketentuan doktrinal yang paling penting, yang meliputi, misalnya, dasar-dasar politik dan hukum dari Doktrin Militer, ancaman terhadap keamanan negara dan tugas pertahanan yang timbul darinya, dll. Dari sudut pandang terminologi hukum, tidak masalah apakah dokumen yang memuat pandangan-pandangan doktrinal ini disebut dalam keadaan ini atau itu. Di Rusia, Belarus atau Kazakhstan, tindakan ini disebut "Doktrin Militer", di AS nama-nama seperti "Strategi Keamanan Nasional" dan "Konsep Strategis NATO" digunakan, dan di Cina - "Doktrin Pertahanan". Seperti disebutkan di atas, Doktrin Militer Rusia modern telah melalui tiga tahap dalam perkembangannya. Pada tahun 1993, Ketentuan Dasar dari Doktrin Militer Federasi Rusia diadopsi, yang dikembangkan dalam Doktrin Militer Federasi Rusia tahun 2000. Akhirnya, pada tahun 2010, sebuah Doktrin Militer baru dari Federasi Rusia disetujui, yaitu di paksa hari ini. Tampaknya tepat untuk membandingkan ketentuan utama dari Doktrin Militer 21 April 2000 dan Doktrin Militer saat ini tanggal 5 Februari 2010. Ini akan memungkinkan kita untuk melacak perkembangan ketentuan dokumen ini dan memfasilitasi tugas perbandingan lebih lanjut. analisis dengan norma-norma hukum internasional. 1. Doktrin Militer saat ini diposisikan sebagai salah satu dokumen utama perencanaan strategis di Federasi Rusia, sedangkan Doktrin Militer tahun 2000 adalah dokumen masa transisi. Konsep doktrin militer menjadi lebih spesifik pada tahun 2010 dan dengan jelas menunjukkan sifat defensif dari seluruh kebijakan militer negara kita. Jika Doktrin Militer tahun 2000 terutama ditujukan untuk mengembangkan Ketentuan-Ketentuan Dasar dari Doktrin Militer Federasi Rusia tahun 1993, maka Doktrin Militer saat ini mempertimbangkan ketentuan-ketentuan tidak hanya dari Doktrin Militer tahun 2000, tetapi juga sejumlah ketentuan lainnya. tindakan penting yang strategis (Konsep Pembangunan Sosial Ekonomi Jangka Panjang Federasi Rusia hingga 2020, Konsep Kebijakan Luar Negeri Rusia 2008, dll.). 2. Dasar hukum Doktrin Militer 2010 dilengkapi dengan prinsip-prinsip dan norma-norma hukum internasional yang diakui secara umum (sesuai sepenuhnya dengan bagian 4 pasal 15 Konstitusi Federasi Rusia). Orientasi target perjanjian internasional Federasi Rusia dalam kerangka Doktrin Militer agak ditentukan. Di antara tindakan hukum nasional adalah undang-undang konstitusi federal dan tindakan hukum normatif Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia (dalam Doktrin Militer 2000 hanya tersirat, tetapi tidak disebutkan namanya). 3. Perangkat konseptual Doktrin Militer 2010 telah dikembangkan secara lebih spesifik. Sudah di paragraf 6 "Ketentuan Umum" lebih dari sepuluh konsep dasar digunakan dalam dokumen. Diantaranya adalah definisi konflik militer dan bersenjata, perang lokal, regional dan skala besar, dll. Dalam Doktrin Militer sebelumnya, sebagian besar istilah ini hanya dipertimbangkan dalam Bagian II dokumen (“Yayasan-Militer-Strategis”), sedangkan mereka kurang spesifik secara hukum. Analisis komparatif konsep pokok Doktrin Militer 2010 dengan terminologi Doktrin Militer 2000 menunjuk pada sejumlah inovasi dan nuansa hukum. a) Konsep keamanan militer diperkenalkan (klausul/klausul "a" klausul 6 Doktrin Militer Tahun 2010), namun pengaturan rinci lembaga ini menghilang, seperti dalam Doktrin Militer tahun 2000 - tujuan dan prinsip darinya tidak lagi dinyatakan sebagai keamanan (klausul 7 bagian 1 "Yayasan politik-militer"). b) Doktrin Militer Tahun 2010 dengan jelas membedakan antara konsep bahaya militer dan ancaman militer (klausul b dan c, ayat 6). Bahaya militer, dalam pengertian dokumen ini, adalah suatu keadaan hubungan internasional atau domestik yang dapat menyebabkan munculnya ancaman militer. Dengan kata lain, bahaya militer selalu mendahului potensi ancaman militer. Perlu dicatat bahwa Doktrin Militer tahun 2000 tidak beroperasi dengan konsep "bahaya militer" sama sekali: ia segera mencantumkan ancaman militer, yang dibagi menjadi internal dan eksternal (paragraf 5.6 bagian 1 "Yayasan militer-politik") . Hal pertama yang menarik perhatian Anda adalah bahwa ekspansi NATO ke Timur, yang melanggar norma-norma hukum internasional, telah pindah dalam dokumen baru dari kategori ancaman militer (klausul 5 bagian 1 "Yayasan politik-militer" dari Doktrin Militer 2000) ke dalam kategori bahaya militer (Ayat 8 Doktrin Militer 2010). Dengan demikian, tingkat potensi (dan nyata) kerugian yang disebabkan oleh kepentingan Rusia oleh kegiatan Organisasi Perjanjian Atlantik Utara berkurang, yang, menurut banyak ahli, bertentangan dengan keadaan sebenarnya. Secara umum, ancaman militer dalam kerangka Doktrin Militer 2010 tidak lagi terbagi menjadi internal dan eksternal, seperti yang dilakukan dalam dokumen sebelumnya. Sekarang pembagian seperti itu diterapkan pada bahaya militer, yang, sebagaimana dicatat, ditandai dengan tingkat potensi bahaya yang lebih rendah terhadap kepentingan negara. Akibatnya, jumlah ancaman militer dikurangi menjadi 5 (klausul 10 Doktrin Militer 2010) dibandingkan 18 yang diproklamasikan dalam Doktrin Militer 2000 (klausul 5 dan 6 pasal 1 "Yayasan politik-militer"). c) Doktrin Militer 2010 lebih jelas membedakan antara konsep perang dan konflik bersenjata (hal. /P. "d", "e", "g", "z" hal. 6). Dibandingkan dengan dokumen sebelumnya, yang baru tidak lagi membahas pembagian perang menjadi adil dan tidak adil. d) Doktrin Militer Tahun 2010 merumuskan konsep umum "konflik militer", yang mencakup semua jenis konfrontasi bersenjata, termasuk perang skala besar, regional, lokal dan konflik bersenjata (hal./p. "d" hal. 6) . Ini merangkum fitur karakteristik dari semua jenis konflik militer modern, sedangkan dalam Doktrin Militer tahun 2000, fitur utama perang dan konflik bersenjata menjadi subjek pertimbangan terpisah (Bagian II "Yayasan Strategis-Militer"). e) Doktrin Militer 2010 memperkenalkan konsep kebijakan militer (klausul/klausul "dan" klausa 6), analisis rinci yang diberikan dalam bagian III dokumen. Diantaranya bidang politik militer, penguatan sistem keamanan kolektif dalam kerangka CSTO, penguatan kerjasama di bidang keamanan internasional dalam kerangka CIS, OSCE, SCO (p./p. " d" hal. 19), serta partisipasi dalam kegiatan pemeliharaan perdamaian internasional, termasuk di bawah naungan PBB dan dalam kerangka interaksi dengan organisasi (regional) internasional (klausul / klausa "l" klausa 19). 4) Doktrin militer tahun 2000 secara agak dangkal mencakup bidang kegiatan kebijakan luar negeri Rusia seperti penjaga perdamaian internasional (klausul 15, klausa/klausa "d", klausa 17 dari Bagian II "Yayasan Strategis-Militer"). Secara keseluruhan, norma-norma hukum internasional dalam dokumen tahun 2000 ditugaskan, seolah-olah, peran sekunder, yang tidak bisa tidak bertentangan dengan ketentuan Konstitusi Federasi Rusia. Doktrin Militer saat ini mengoreksi kekurangan yang jelas ini melalui deklarasi rinci tentang peran dan tempat Federasi Rusia dalam gerakan penjaga perdamaian internasional baik di bawah naungan PBB dan dalam kerangka organisasi regional internasional (hal. 24-26). 5) Sehubungan dengan berlakunya Traktat pembentukan CSTO pada tahun 2003, Doktrin Militer saat ini memberikan perhatian yang lebih besar pada partisipasi Rusia dalam kegiatan organisasi regional internasional ini. Dalam penegasan dan pengembangan ketentuan Traktat Keamanan Kolektif, Doktrin Militer menganggap serangan bersenjata terhadap negara anggota CSTO sebagai agresi terhadap semua negara anggota CSTO (paragraf 21). 6) Dari segi teknik hukum, Doktrin Militer Tahun 2010 disusun lebih logis dan nyaman untuk dikaji ulang. Penomoran paragraf dokumen yang berkelanjutan memungkinkan Anda menemukan norma yang diinginkan dengan cepat dan, jika perlu, merujuknya. Analisis Perbandingan Singkat Teks-teks Ajaran Militer Tahun 2000 dan 2010 memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa langkah maju yang signifikan telah dibuat oleh kelompok penulis dan pengembang Doktrin Militer saat ini. Mungkin satu-satunya kebingungan adalah posisi yang dibahas di atas tentang masalah korelasi bahaya dan ancaman eksternal. Tapi ini lebih merupakan masalah militer-politik. Adapun komponen hukum dari Doktrin Militer 2010, menurut kami dokumen ini cukup logis dan lengkap baik isi maupun bentuknya. Doktrin Militer Federasi Rusia dalam Terang Hukum Internasional Analisis norma-norma Doktrin Militer Rusia di atas pada tahun 2010 menunjukkan sifat umum kepatuhan mereka terhadap norma-norma hukum internasional. Hukum internasional tidak memberikan konsep rinci tentang konflik bersenjata, hanya menunjuk pada situasi yang berada di bawah pengaturan norma-norma Konvensi Jenewa untuk Perlindungan Korban Perang 1949 (Pasal 2 dan 3) dan norma-norma “ memperjelas sifat” Protokol Tambahan I Tahun 1977 (bagian 4 Pasal 1) dan Protokol Tambahan II Tahun 1977 (Pasal 1). Istilah "konflik bersenjata" dalam interpretasi hukum internasional, jelas menunjukkan adanya permusuhan antara angkatan bersenjata yang terorganisir. Untuk memperjelas isi istilah ini, upaya dilakukan untuk menggunakan berbagai kriteria - obyektif dan subyektif, seperti kehadiran angkatan bersenjata di bawah komando yang bertanggung jawab; menguasai sebagian wilayah; jumlah korban; durasi dan intensitas permusuhan, dll. Tetapi penerapan ketat kriteria tersebut akan mengecualikan dari ruang lingkup Seni. 3 situasi kerusuhan dan ketegangan internal di dalam negeri (situasi konflik tersembunyi), yang jumlahnya terus meningkat di paruh kedua abad ke-20. Perlu dicatat di sini bahwa aparat represif (militer dan polisi) yang dimiliki negara sekarang, jauh lebih signifikan daripada tahun-tahun sebelumnya, mempersulit gerakan perlawanan domestik untuk mencapai tingkat peralatan dan organisasi yang memungkinkan mereka melakukan militer yang sesungguhnya. sehingga mereka terpaksa menggunakan taktik perang gerilya. *** Analisis ketentuan Doktrin Militer Federasi Rusia tahun 2010 menunjukkan kemajuan yang signifikan dari dokumen ini dibandingkan dengan tindakan keamanan nasional yang mendahuluinya, namun, menurut pendapat kami, versi saat ini bukannya tanpa kepastian. kekurangan. Secara khusus, menurut pendapat kami, tidak mungkin untuk sepenuhnya setuju dengan pernyataan tentang berakhirnya era konfrontasi ideologis di dunia: dunia bipolar telah digantikan oleh konfrontasi dalam segitiga ideologis "Barat-Timur-Selatan". Ini memerlukan perubahan kualitatif dalam sifat perang dan konflik bersenjata. Ada juga beberapa disonansi hukum yang ada di bidang persimpangan norma-norma hukum nasional Rusia dan hukum internasional tentang definisi dan klasifikasi konflik bersenjata modern. Kita harus mempertimbangkan sifat mendamaikan hukum perjanjian internasional, di mana cukup sulit untuk mencapai konsensus umum. Namun, ini tidak menciptakan kontradiksi yang serius antara norma-norma Doktrin Militer Federasi Rusia tahun 2010 dan ketentuan hukum humaniter internasional modern yang diterapkan selama konflik bersenjata. Referensi: 1. Jelas, penulis dokumen membenarkan pergeseran aksen militer-politik seperti itu dengan melemahkan konfrontasi ideologis di dunia (klausul 7 Doktrin Militer 2010), yang tampaknya tidak sepenuhnya dibenarkan. 2. NATO di Ulyanovsk: kemungkinan konsekuensi. [Sumber daya elektronik] URL: http://dokumentika.org/ru/oruzhie-unichtozheniya/voennaya-baza-nato-v-rossii-ulyanovsk (diakses 01.02.2013). 3. Kita berbicara tentang dasar hukum Doktrin Militer tahun 2000, yang telah disebutkan dalam artikel, tentang referensi yang relatif jarang dalam teks seluruh dokumen untuk hubungan dengan lembaga hukum internasional, serta ringkasan, dibandingkan dengan Doktrin Militer 2010, karakterisasi militer internasional - kerjasama politik (klausul 5 bagian III "Yayasan ekonomi-militer" dari Doktrin Militer 2000). 4. Perjanjian Keamanan Kolektif 15 Mei 1992 [Sumber daya elektronik] http://www.odkb-csto.org/documents/detail.php?ELEMENT_ID=126 (diakses 05.02.2013).

Dekrit tentang Doktrin Militer Federasi Rusia ditandatangani pada 25 Desember 2014. Dokumen ini bertindak sebagai tindakan konseptual mendasar di bidang memastikan kemampuan pertahanan negara. Doktrin militer Federasi Rusia disetujui untuk menormalkan masalah yang terkait dengan penggunaan senjata untuk kepentingan politik negara.

Prasyarat

Doktrin militer tentang keamanan nasional Federasi Rusia adalah hasil diskusi luas di media dan konferensi Staf Umum Seluruh Rusia, di mana masalah teoretis terkait dengan penggunaan senjata dalam rangka kegiatan politik Rusia. negara dibahas. Kebutuhan untuk membentuk satu dokumen, termasuk aspek-aspek kunci dari masalah, muncul pada akhir abad terakhir. Pada saat itu, hampir semua negara maju telah membuat seperangkat dokumen peraturan semacam ini. Ketentuan utama Doktrin Militer Federasi Rusia diadopsi pada November 1993.

Inti dari konsep

Doktrin Militer baru Federasi Rusia yang ada saat ini menyatakan pandangan yang diterima secara resmi dari kepemimpinan tentang penggunaan senjata untuk memastikan kemampuan pertahanan negara. Menurut persyaratan teoritis, dokumen ini menjawab pertanyaan-pertanyaan berikut:

1. Dengan apa lawan dan bagaimana mencegah konflik bersenjata.
2. Bagaimana karakter perjuangan, tugas dan tujuan negara dan tentara dalam melakukan permusuhan.
3. Organisasi militer apa yang harus dibuat untuk menyelesaikan konflik bersenjata, dan ke arah mana harus dikembangkan.
4. Bentuk dan cara apa yang harus digunakan dalam rangka permusuhan.
5. Bagaimana mempersiapkan negara dan tentara untuk perang atau penggunaan angkatan bersenjata dalam konflik.

Doktrin keamanan militer Federasi Rusia difokuskan untuk melindungi kepentingan ekonomi negara. Isinya ditentukan oleh kemampuan negara untuk melakukan konflik bersenjata. Mereka, pada gilirannya, bergantung pada keadaan ekonomi, tingkat perkembangan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi dan infrastruktur sosial. Doktrin militer Federasi Rusia melakukan fungsi informasi, organisasi, dan pengaturan. Mereka menentukan kepentingan utamanya dalam hal mempersiapkan negara dan tentara untuk melindungi kepentingan negara dengan penggunaan angkatan bersenjata.

Konsep

Doktrin militer Federasi Rusia 2015 mengandung istilah "sistem penahanan". Ini harus dipahami sebagai serangkaian tindakan khusus yang ditujukan untuk mencegah agresi menggunakan senjata non-nuklir terhadap Rusia. Dokumen tersebut menguraikan prioritas kebijakan negara dalam hal pembangunan pertahanan. Dalam urutan menurun, mereka terlihat seperti ini:

Bahaya internal

Pada masalah ini, Doktrin Militer Federasi Rusia menganut posisi sebelumnya. Bahaya internal meliputi:

1. Upaya untuk secara paksa mengubah tatanan konstitusional Rusia.
2. Destabilisasi situasi sosial dan politik domestik di negara itu.
3. Disorganisasi kegiatan otoritas negara, militer terpenting, fasilitas negara, serta infrastruktur informasi Federasi Rusia.

Yang paling relevan saat ini adalah aksi teroris geng dan organisasi lain. Ada juga kekhawatiran tentang dampak informasi pada penduduk, yang bertujuan untuk merusak tradisi patriotik, spiritual dan sejarah di bidang melindungi Tanah Air, memprovokasi ketegangan sosial dan antaretnis, menghasut kebencian nasional dan etnis.

Ancaman Teratas

Doktrin Militer Federasi Rusia mengakui sebagai mereka:

1. Kejengkelan tajam hubungan antarnegara.
2. Pembentukan kondisi untuk penggunaan angkatan bersenjata.
3. Gangguan terhadap kegiatan militer dan sistem administrasi negara di Federasi Rusia.
4. Pelanggaran terhadap fungsi kekuatan strategis nuklir, sistem peringatan serangan rudal, kontrol luar angkasa, fasilitas industri kimia, energi nuklir, penyimpanan senjata nuklir, dan area yang berpotensi berbahaya lainnya.

   

5. Pendidikan dan pelatihan kelompok ilegal yang menggunakan senjata melawan perdamaian dan ketertiban di masyarakat, kegiatan mereka di wilayah Rusia atau di negara-negara sekutu.
6. Demonstrasi kekuatan militer selama acara pelatihan di daerah tetangga.

Doktrin Militer Federasi Rusia menganggap aktivasi angkatan bersenjata masing-masing negara atau kelompok negara dengan mobilisasi sebagian atau penuh sebagai ancaman penting.

Bagian kedua

Bagian dari dokumen ini telah mengalami banyak revisi. Perubahan Doktrin Militer Federasi Rusia adalah karena keadaan eksternal, meningkatnya ancaman terorisme. Masalah-masalah ini terkait dengan meningkatnya persaingan dan persaingan di dunia, ketidakstabilan proses ekonomi global. Pendistribusian kembali pengaruh demi kepentingan pusat-pusat kekuasaan yang baru tidak kalah pentingnya dalam pertumbuhan ketegangan. Kecenderungan untuk mengalihkan ancaman ke ranah internal dan ruang informasi Rusia juga diakui berbahaya.

Bagian kedua dari Ajaran mencatat bahwa bahaya militer bagi negara semakin meningkat di beberapa daerah. Dokumen tersebut merinci sumber ancaman eksternal dalam kaitannya dengan situasi saat ini yang diatur dalam Strategi Bela Negara. Ini, pertama-tama, membangun potensi militer dan perluasan blok NATO, mendekatkan infrastruktur tempurnya ke perbatasan Rusia, dan mengacaukan situasi di sejumlah negara dan wilayah.



Kebijakan pertahanan Federasi Rusia

Itu ditetapkan dalam bagian utama ketiga dari Ajaran. Kebijakan pertahanan negara harus dipahami sebagai kegiatan penguasa dalam mengatur dan menjamin perlindungan wilayah negara dan kepentingan sekutu. Bagian ketiga dengan jelas mendefinisikan fokus pekerjaan ini:

1. Pencegahan dan pencegahan konflik bersenjata.
2. Peningkatan tentara negara.
3. Pengembangan metode dan bentuk penggunaan angkatan bersenjata, badan militer.
4. Memperkuat kesiapan mobilisasi untuk menjamin pertahanan dan perlindungan wilayah negara dan kepentingan sekutunya.

Doktrin militer menegaskan bahwa senjata nuklir yang dimiliki negara dianggap terutama sebagai pencegah terhadap manifestasi agresi. Rusia memiliki kemungkinan untuk menggunakan senjata tersebut sebagai tanggapan atas penggunaan senjata tersebut terhadapnya atau sekutunya. Tenaga nuklir juga akan digunakan jika senjata konvensional musuh membahayakan keberadaan negara.



Pertanyaan tentang penggunaan kekuatan

Mereka juga tercermin dalam bagian ketiga dari dokumen. Doktrin militer mengakui penggunaan kekuatan yang sah untuk mengusir agresi, memulihkan atau memelihara perdamaian, dan memastikan perlindungan warga Rusia yang berada di luar negeri. Kegiatan organisasi bersenjata akan dilakukan secara tegas, menyeluruh dan terarah. Penggunaan kekuatan akan didasarkan pada analisis awal dan berkesinambungan terhadap situasi politik dan strategis militer sesuai dengan semua persyaratan yang ditetapkan oleh hukum internasional.

Bagian ketiga dengan jelas mendefinisikan tugas utama yang dihadapi organisasi militer negara di masa damai, serta dalam kondisi meningkatnya bahaya agresi dari mata pelajaran lain.

Persiapan mobilisasi

Prinsip-prinsip yang mendasarinya diuraikan dalam bagian keempat. Dalam versi dokumen saat ini, perhatian khusus diberikan pada persiapan dan kesiapan mobilisasi. Doktrin Militer dengan jelas mendefinisikan tujuan dari tindakan tersebut. Mereka terdiri dalam mempersiapkan negara, angkatan bersenjata, organ dan pasukan untuk memastikan perlindungan wilayah dan populasi negara dari serangan, serta untuk memenuhi kebutuhan warga negara selama permusuhan. Ini menunjukkan bahwa kepemimpinan politik sedang mempertimbangkan kemungkinan semakin besar bahwa Rusia ditarik ke dalam perang skala besar. Ini, pada gilirannya, akan membutuhkan mobilisasi penuh kekuatan bersenjata, ekonomi dan moral negara dan warga negara. Dalam hal ini, yang kami maksud bukanlah tentara melainkan negara secara keseluruhan.

Memastikan pertahanan

Bagian kelima dari dokumen ini dikhususkan untuk masalah ini. Dukungan militer-ekonomi kompleks pertahanan ditujukan untuk menciptakan kondisi untuk pembangunan yang stabil dan mempertahankan potensi negara pada tingkat yang diperlukan untuk menerapkan kebijakan negara yang diadopsi. Tugas utama di bidang ini adalah:

1. Melengkapi tentara dan badan militer dengan senjata dan peralatan khusus.
2. Menyediakan sumber materi. Dalam hal bahaya langsung dari agresor - perlengkapan kembali pasukan sesuai dengan standar masa perang, di masa damai - akumulasi, pemisahan dan pemeliharaan persediaan.
3. Kompensasi untuk kehilangan peralatan, senjata, material selama permusuhan.
4. Peningkatan industri pertahanan, memastikan kemandirian negara, pembentukan kompleks teknologi yang sangat penting, aktivasi kegiatan investasi inovatif, dan pelestarian kontrol negara.
5. Kerjasama yang bermanfaat dan saling menguntungkan dengan negara-negara yang berkepentingan untuk pertukaran ide-ide maju dan keuntungan bagi industri pertahanan.



Kesimpulan

Doktrin militer merumuskan pedoman yang jelas mengenai bentuk, cara, dan tata cara penggunaan kekuatan bersenjata untuk menjamin perlindungan kedaulatan, ketertiban konstitusional, keutuhan wilayah, serta kepentingan nasional negara, pemenuhan kewajiban sekutu, dan ketentuan perjanjian internasional.