В инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области с началом отопительного сезона начали поступать вопросы по качеству предоставления коммунальной услуги по отоплению. В частности, граждане просят разъяснить порядок действий при так называемом «перетопе», когда в квартире жарко и приходится часто открывать окна для проветривания комнат, сообщает ИГЖН Волгоградской области .

Одним из основных требований качества предоставляемой коммунальной услуги по отоплению является обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях: не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C). При этом, допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, законодательством установлен порядок изменения размера платы, согласно которому факт выявления ненадлежащего качества услуг и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг отражается в акте, составленном на основании заявления собственников, поданного в управляющую организацию. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за такие коммунальные услуги. При этом в случае, если управляющая организация на основании вышеуказанного заявления не составит соответствующий акт, то данный акт составляется собственниками и подписывается председателем многоквартирного дома и не менее чем двумя собственниками помещений данного многоквартирного дома.

Обращаем внимание на то, что измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96).

Следует отметить, что за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение от нормативных параметров, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы.

Читайте также последние новости ЖКХ России, г. Волгограда и Волгоградской области

В рамках деловой программы ПМЭФ-2019 состоятся несколько крупных мероприятий, посвященных реформированию отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ученые, изобретатели и просто неравнодушные люди, которым надоело жить с вечным упреком в сознании "а вот в Европе...", предлагают свои проекты по сбору, сортировке и утилизации отходов. Так, на берегу Карского моря на Ямале уже действует экологически чистая установка, которая под воздействием...

На основании обращения гражданина, проживающего в многоквартирном доме № 25 по ул. Сухова в Советском районе г.Волгограда, управлением «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда проведена внеплановая выездная проверка по вопросу технического состояния кровельного покрытия указанного...

Ранее на основании обращения гражданина, проживающего в многоквартирном доме № 19 «а» по ул. 51-й Гвардейской в Дзержинском районе г. Волгограда, управлением «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда проведена внеплановая выездная проверка по вопросу технического...

Ранее сотрудниками инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Управляющая организация «Светлоярское жилищное хозяйство», в ходе проведения которой на кровле многоквартирных домов №№ 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 34 в 1-ом Мкр. в отдельных местах выявлены разрушения защитных слоев армирования железобетонных парапетных плит.

Правительству совместно с кремлевской администрацией глава государства поручил обеспечить информационное сопровождение в СМИ и интернете хода реализации нацпроектов и обратную связь с гражданами, изучение общественного мнения о нацпроектах (включая мониторинг соцсетей и проведение социологических исследований)...

Регионы получили право уменьшить тарифы на вывоз мусора. 1 мая вступило в силу соответствующее постановление правительства.

На очередном заседании лицензионная комиссия Волгоградской области рассмотрела вопросы предоставления лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами четырем организациям, а также вопросы обращения в суд с иском об аннулировании ранее предоставленных лицензий.

С жалобой на Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в КС РФ обратилось АО "Верхневолгоэлектромонтаж-НН" из Нижнего Новгорода. В 2015 году в ходе реализации Стратегии развития электросетевого комплекса РФ компания утратила статус...

25 февраля текущего года на совещании с первыми лицами, ответственными за цены и тарифы в сфере ЖКХ, президент России В.В.Путин, видимо в сердцах, дал строгое указание: чтобы в среднем в год рост платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги не превышал порог 6% ! Но правда сразу оговорился: за редким исключением, где такое не возможно, может быть незначительное удорожание, но в целом по стране – чтобы ни-ни!
А может ли вообще быть такое, чего потребовал руководитель страны?
За последние 10 лет, как показывает официальная статистика, цены и тарифы в ЖКХ взлетели в 7,6 раза, т.е. втрое против уровня инфляции в целом по стране. Причем, в структуре платежа жителей за жилищные-коммунальные услуги основную, 80-процентную долю составляют именно коммунальные услуги, львиную долю которых составляет отопление и горячее водоснабжение. И всего лишь 18-20% приходится на жилищные услуги: это плата за содержание и ремонт общего имущества. Примечательно, что за десятилетие сегмент платы, приходящийся на содержание жилья также сократился более, чем в два раза: в начале нулевых соотношение расходов населения на жилищные и коммунальные услуги выглядело как 35/65. Таким образом исходя из стандарта оплаты жилья, утвержденного Правительством, средняя стоимость платы за однокомнатную квартиру площадью 35 квадратов составит 5000 рублей в месяц, из них 4000 рублей – коммунальные услуги и всего лишь 1000 рублей – плата за ремонт и содержание.
Рассчитывать на то, что безудержный рост цен на энергоресурсы когда-нибудь остановится, а уж тем более на снижение цен, не приходится. Практика показывает, что даже тогда, когда мировые цены на нефть падали, бензин в нашей стране непрерывно дорожал. Значит, тепло, вода и электроэнергеия уже не подешевеет. Ужимать плату за ремонт и содержание жилья в условиях, когда большинство домов нуждается в капитальном ремонте, значит рубить дом под корень: либо рухнет, либо развалится.
Остается одно: понять, а столько ли нам надо коммунальных услуг, сколько нам предлагается к оплате?
Первые шаги.
Об энергосбережении в нашей стране заговорили во всеуслышание в 2010 году, когда был принят известный федеральный закон ФЗ-261, обязавший всех потреблять энергию исключительно учтенную, т.е. по приборам учета, установив конкретные сроки, до наступления которых все потребители обязаны «оприбориться».
Следует отметить, что в Москве по городским программам общедомовые приборы учета начали устанавливать, начиная с 2002 года, и за прошедшие 10 лет почти в каждом многоквартирном доме такие приборы уже имеются. И есть даже некоторые результаты в снижении платы за потребляемые ресурсы. Поскольку, как оказалось на практике и о чем говорилось в теории, фактическое предоставление нам, скажем, тепловой энергии существенно меньше чем предполагается по нормативам потребления. Что, собственно, и подтверждают показания общедомового прибора учета тепловой энергии, если конечно прибор исправен и достоверен.
И так, первый шаг сделан: мы начали понимать и фиксировать количество энергии, поставленной в наш дом, т.е. «взвешивать в граммах» сколько израсходовали.
Съесть то он съесть, да кто ему даст?

В нашем же случае все наоборот – дадим много, попробуйте не съесть!

Тепла нам поставляется со значительным избытком. Это объясняется сложностями в городском хозяйстве: не возможно каждому дому подать столько тепловой энергии, сколько ему на самом деле нужно. От ближайшего ЦТП, к которому подключен наш конкретный дом, запитаны и школа, и детский садик, и еще десяток других домов. Причем все они разные по размеру и высотности, построены из разных конструктивных элементов и в разные годы… Вот и старается теплоснабжающая организация дать тепла столько, чтобы не только первому, но и последнему дому во всей этой сложной цепочке досталось по нормам. Соответственно, тем кто ближе – достается с большим запасом. Настолько, что в самые лютые морозы живем с распахнутыми фрамугами и форточками. Что же говорить о так называемых «переходных» периодах – когда на улице еще не холодно, но уже и не тепло…
И как же нам сберегать ресурсы и эффективно их расходовать, если все это лишнее тепло утекает в форточку?
За количество – спасибо. А за качество – не очень
На сегодняшний день те общедомовые приборы учета, которые установлены в наших домах (а они, кстати, почему-то не наши, хотя по логике и по смыслу закона – должны являться общим имуществом многоквартирного дома) фиксируют количество поставляемой тепловой энергии в объемах и температурных показателях. Температура теплоносителя должна быть такой, чтобы соответствовать температуре наружного воздуха, т.е. чем на улице холоднее, тем горячее должна быть температура воды/пара в трубах на входе в дом. Это зависимость отражена в температурном графике, который является приложением к договору на теплоснабжение.
Для того чтобы проанализировать, насколько поставляемое количество отвечает нашим потребностям, нам нужно сопоставить это количество с температурой окружающей среды. Сделать это можно двумя способами: произвести соответствующие арифметические действия, либо воспользоваться техническими средствами.
Прилагаемые иллюстрации как раз и показывают такой анализ. В приложении – отчеты по качеству поставляемой тепловой энергии в нескольких домах. Нижняя кривая на графике показывает температуру наружного воздуха. Серая размытая кривая – температуру теплоносителя, которая должна соответствовать температурному графику по договору поставки тепловой энергии в многоквартирный дом. А верхняя красная – как раз отражает фактическое поставленное тепло – существенно превышающее то количество, которое необходимо нашему дому. Т.е., тепло в дом подано, на приборе количество зафиксировано, будьте любезны – оплатите счет!
Верните наши денежки!
По результатам анализа качества поставляемого теплоносителя следует вывод: тепла нам поставили с избытком, столько нам не нужно. Хотя общедомовый прибор учета честно показал то количество, которое нам поставили, но мы вправе отказаться от оплаты излишне поставленной тепловой энергии, поскольку теплоснабжающей организацией допущены отклонения от требований по качеству. Соответственно, потребитель вправе потребовать перерасчет платы за отопление.

Материалы по теме

Каждую весну и осень мурманчане сталкиваются с проблемой: в домах становится жарко и форточки приходится открывать чаще. При этом тепло, за которое люди платят, уходит в никуда.

07.05.2015, 20:20

Зимние морозы позади и на улице стало значительно теплее. Казалось бы, можно только радоваться приближающемуся лету. Но каждую весну и осень мурманчане сталкиваются с проблемой: в домах становится жарко и форточки приходится открывать чаще. При этом тепло, за которое люди платят, уходит в никуда.

Происходит это потому, что температура на улице меняется слишком быстро, и котельные не успевают оперативно перейти на новые режимы работы, и дом буквально перегревается. На профессиональном сленге это явление называется «перетоп».

Для того чтобы решить проблему, необходимо понять как работает наша система отопления. Если не вдаваться в тонкости, то схема проста. На котельной вода нагревается и подаётся на дом. Там она, проходя через батареи в квартирах, остывает и уходит обратно на котельную, где её снова подогреют до нужной температуры.

Из-за того, что вода подается на дом слишком горячей, специальные устройства, элеваторы, подмешивают часть остывшей воды к горячей, и температура батарей в квартире становится оптимальной. Это в теории. А на практике все дома разные и, чтобы не было «перетопов», каждому из них нужна своя тонкая регулировка температуры.

Специалисты по технологиям энергосбережения предложили свой вариант:

Павел Афанасиевский, ведущий инженер компании «ЭКТЕП»: «Элеватор – регулирует температуру теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха в автоматическом режиме. То есть, устанавливается датчик на подающий трубопровод, на обратный, датчик наружного воздуха, подсоединяется к контроллеру. При изменении температуры наружного воздуха контроллер посылает импульс на привод электродвигателя. Двигатель передвигает конусную иглу, открывая или закрывая сопло, через которое проходит теплоноситель в систему отопления».

Проще говоря, теперь умная техника сама определит, сколько холодной и горячей воды необходимо смешать, чтобы получить оптимальные 20-22 градуса в квартире. В тёплые периоды отопительного сезона такая система заметно снижает потребление горячей воды.

Экономия налицо. К примеру, такое девятиэтажное жилое здание, используя энергоэффективное оборудование, за три месяца может сэкономить до миллиона рублей. Скептики могут сказать, что в масштабах целого дома это сумма не значительная и игра не стоит свеч. Но если даже навскидку посчитать, то получится, что меньше чем через год оборудование себя окупает, а еще через год сэкономленных средств может хватить, например, для ремонта крыши или парадных дома.

На сегодня в Мурманске энергосберегающее оборудование стоит уже более чем в сотне домов. На примере сорока из них специалисты подсчитали, что за последние полгода экономия составила более 16 миллионов рублей, то есть, в среднем, чуть более 400 тысяч рублей на дом. Кстати, наибольшие показатели экономии пришлись на февраль и март. Это говорит об актуальности сберегающих технологий не только в весенний и осенний периоды, но и весь год.

ПП РФ №354 «за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положенийраздела IX Правил»

Температура воздуха в помещении определяется балансом подводимой тепловой энергии и тепловых потерь помещения через стены, окна,вентиляцию.Нет иного способа выполнить услугу отопления, кроме как подавать в отопительные приборы теплоноситель(горячую воду) с температурой,заданной в соответствии с температурой наружного воздуха.Тогда отопительные приборы будут отдавать воздуху в помещении строго необходимое в данный момент количество тепла-создавать тепловой поток, компенсирующий тепловые потери.

В Своде правил СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 30 июня 2012 г. N 279) тепловой поток определяется так:

Отсюда следует, что разница между температурой в помещении при соблюдении графика 95-70 и расчетной температурой в помещении при фактическом значении температуры теплоносителя, равна разнице температур воды по графику и фактической.
Потому, если Вам начнут вешать лапшу на уши о том, что в ПП РФ описывается температура воздуха в помещении, которую надо обязательно актировать в присутствии представителя УК, смело говорите, что для определения размера санкций нужна разница температур, а не абсолютная ее величина и факт нарушения качества услуги отопления зафиксирован в посуточной ведомости.

Таким образом, ведомость показаний общедомового прибора учета тепла(теплосчетчика) представляет собой доказательство качества предоставляемых услуг отопления.
Погодные условия взяты здесь https://rp5.ru/ График принят 95-70.

Попробуем рассчитать величину возврата средств, израсходованных на оплату отопления, исходя из сказанного.
Получены ведомости.Обрабатываем.Из сети берем архив метеоданных по данной местности(в примере-Москва).Определяем по температуре наружного воздуха из архива заданную графиком температуру в каждый момент времени.
Учитываем, что: «допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C;
допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C;
снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается»
Иными словами, если отклонение температуры теплоносителя от утвержденного графика в сторону перетопа менее 4 градусов, или в сторону недостаточной температуры менее 3 градусов, то возврат платы равен 0.В остальных случаях-0,0015х(отклонение в градусах)х(число часов отклонения).Число часов отклонения, поскольку фактические данные даны суточные-то 24 часа.
Получается такая таблица (по январю 2016 года)

Из таблицы следует, что возврату за январь месяц 2016 года подлежит сумма в 6,31 раза превышающая внесенную плату за отопление в этом месяце.

Так как в каждый из месяцев отопительного сезона 2016 года возврат средств существенно выше 100%, то возврат суммарной оплата отопления за квартиру общей площадью 75 кв.м в 2016 году составляет минимум 21 462 рубля.

С учетом пени по ПП РФ 354 возврат составит 160 963 рубля с одной квартиры.

Или со всего МКД, в котором 384 квартиры-около 60 миллионов рублей.

Правда, есть проблема-в ПП РФ говорится об оплате, начисленной в расчетный период (месяц).А как правильно посчитать при оплате по 1/12???

На первый взгляд-абсурд, но не мы писали эти правила.И, благодаря неучам из Минстроя, у нас в руках огромная дубина.

Способны устранить эту проблему. Поэтому для решения вопроса о целесообразности применения регулятора на объекте, нужно проверить в каком состоянии («перетопа» или «недотопа») в течение отопительного периода находится здание.

Для этого необходимо сравнить данные, полученные с узла учета рассматриваемого здания, с температурным графиком, который задает параметры теплоносителя, подаваемого на здание. Если нет возможности провести анализ за весь отопительный период, нужно постараться проанализировать максимально возможное количество месяцев отопительного периода. Наиболее показательными являются месяца осеннего и весеннего периодов.

Анализируемую информацию удобно располагать в виде таблицы (см. Таблицу 1).

Таблица 1. Сравнение данных с узла учета здания с параметрами температурного графика.

дата

Темп. наружн. воздуха, °C

отопление

tп по температурному графику

∆Т = t п - t п по темп.граф.

время работы прибора, ч

подающий трубопровод

обратный трубопровод

Q отоп, Гкал

Gп,т/cут

Go,т/cут

tгвс,°C

Gгвс, т/cут

Q гвс,Гкал

Итог:

При этом в столбцах таблицы указываются следующие параметры:

1. Дата (время) измерения;
2. Температура окружающей среды (воздуха) в указанную дату (время);
3. Температура теплоносителя в подающем трубопроводе в указанную дату (время);
4. Расход теплоносителя в подающем трубопроводе в указанную дату (время);
5. Температура теплоносителя в обратном трубопроводе в указанную дату (время);
6. Расход теплоносителя в обратном трубопроводе в указанную дату (время);
7. Расход тепловой энергии в системе отопления;
8. Температура теплоносителя, которая должна быть в подающем трубопроводе при температуре окружающей среды (воздуха) в указанную дату (время) согласно температурному графику в указанную дату (время);
9. Разность между температурой теплоносителя в подающем трубопроводе в указанную дату (время) и температурой теплоносителя в подающем трубопроводе, задаваемой температурным графиком для имеющейся температуры окружающей среды в указанную дату (время);
10. Температура теплоносителя в подающем трубопроводе системы ГВС в указанную дату (время);
11. Расход теплоносителя в подающем трубопроводе системы ГВС в указанную дату (время);
12. Расход тепловой энергии в системе ГВС;
13. Время работы (или время фиксации параметров) узла учета.

Также для оценки гидравлического режима работы систем отопления и ГВС здания полезно учитывать следующие параметры, которые также можно получить с узла учета:

1. Давление в подающем трубопроводе системы отопления
2. Давление в обратном трубопроводе системы отопления.

Значения, полученные в столбце N 9 , позволяют нам оценить отсутствие или наличие «перетопа» здания за любой рассматриваемый период. Мы можем оценить величину «перетопа» за каждые сутки и рассмотреть соотношение дней «перетопа» и «недотопа» зданий за рассматриваемый период в долевом или процентном варианте. Это позволит нам принять решение о целесообразности и эффективности использования регуляторов.

Наиболее точные результаты дает рассмотрение всего периода отопления. В случае невозможности получения такой информации, нужно рассмотреть данные с узла учета не менее чем за месяц в период ноябрь-февраль. Это наиболее холодные зимние месяцы. В этот период поставщики тепловой энергии, как правило, подают теплоноситель на объекты с температурой наиболее близкой к параметрам температурного графика и вероятность «перетопа» зданий достаточно низка, либо при наличии «перетопа» его величина невелика. В осенний и весенний периоды отопления величина «перетопа» всегда значительно выше. Поэтому, получив свидетельство «перетопа» здания в период ноябрь-февраль, мы можем быть уверены, что в осенний и весенний периоды величина «перетопа» будет еще выше. При этом, наш опыт свидетельствует о том, что даже если в период ноябрь-февраль здание находится в «недотопе», чаще всего в осенний и весенний периоды оно, все равно, подвергается большому «перетопу». Поэтому наиболее объективной является оценка всего периода (осень-зима-весна) отопления зданий.

Следовательно, установка регулятора расхода теплоносителя на таком здании позволит получить не только комфортные условия для людей, находящихся в этом здании, но также значительное снижение затрат тепловой энергии и сетевой воды.

Для представления проанализированных данных Заказчику полезно построить следующие графики:

График сравнения температуры теплоносителя в подающем трубопроводе здания с температурой, задаваемой температурным графиком (см. Рис. 1).
График определения «перетопа» или «недотопа» в рассматриваемый календарный период (см. Рис. 2).

Рис.1. График сравнения температуры теплоносителя в подающем трубопроводе здания с температурой, задаваемой температурным графиком.

Рис.2. График определения «перетопа» или «недотопа» в рассматриваемый календарный период.