В Белый дом Барак Обама пришел с желанием наладить отношения с Россией, которые под конец правления его предшественника Джорджа -младшего скатились на рекордно низкий уровень. Советник , будущий посол США в России , для улучшения отношений разработал идею «перезагрузки», которая должна была помочь избавиться от багажа прошлого.

Новым отношениям способствовало и то, что должность президента в России занял , риторика которого в первые годы правления была весьма дружелюбной по отношению к США.

Оба лидера быстро нашли общий язык, однако, несмотря на определенные улучшения, «перезагрузка» быстро превратилась в «перегрузку», как было ошибочно написано на знаменитой кнопке, подаренной госсекретарем своему коллеге .

Заместитель директора Центра европейских и международных исследований Дмитрий считает, что такие перемены в отношениях двух стран связаны с изначально невыполнимой задачей, которую ставил перед собой Обама, ведь он планировал не только закончить ненужную войну Буша в Ираке, но и укрепить мировое лидерство США в условиях многополярности, что сделать объективно невозможно.

«Обама думал, что, возможно, Америке нужно лишь изменить стилистику поведения, и это поможет ему укрепить влияние на мировой арене. Однако все его дальнейшие шаги были связаны с невыполнимыми задачами, и именно поэтому он постоянно корректировал свой курс, так как другие страны отрицали и не принимали единоличного лидерства, и ни Россия, ни Китай с таким бы не согласились», — комментирует эксперт.

Собеседник «Газеты.Ru» утверждает, что именно с этими провалами и связаны циклы российско-американских отношений. Так, в 2010 году был пик отношений между двумя странами с 1990-х годов.

Но при Обаме был и сильнейший упадок взаимоотношений. Эксперт считает этот дипломатический кризис более глубоким, чем в 1999 и 2008 годах. И связано это с глубоким разочарованием администрации Обамы в действиях России.

Резкое ухудшение было связано с событиями на Украине, в которые вмешались как Москва, так и Вашингтон. Несмотря на то что сами США практически отторгли Косово у Сербии, они не могли смириться с действиями России в Крыму.

Президент Института стратегических оценок считает, что подобная ситуация вполне естественна и американскую политику можно назвать реактивной. «США были не согласны с аннексией Крыма и войной на востоке Украины, которая, как считается, была развязана не без нашего участия. Никто не ожидал таких быстрых действий от России. Именно это и привело к санкциям, что показывает самый низкий уровень взаимоотношений двух стран», — комментирует эксперт.

Конфликты на Ближнем Востоке

Говоря о внешней политике, самым главным ее моментом можно назвать стремление Обамы прекратить иракскую войну. Когда Обама впервые баллотировался в президенты США в 2008 году, он называл войну в Ираке «ошибкой администрации Буша» и обещал вынести постановление о ее прекращении, как только заступит на пост. Однако в дальнейшем процесс затянулся, и войска из Ирака были выведены лишь через 18 месяцев.

Александр Коновалов считает, что именно это предвыборное обещание Обаме удалось выполнить. «Безусловно, в Ираке до сих пор остаются американские войска, но их уже намного меньше, большая часть выведена, да и та часть, что до сих пор находится в Ираке, не задействована ни в каких крупных операциях», — пояснил он в беседе с «Газетой.Ru».

По словам Дмитрия Суслова, Барак Обама всегда критиковал администрацию Буша за войну в Ираке и считал, что насильное установление демократического режима в Ираке и Афганистане будет невозможно. Однако «арабская весна» сыграла против политической линии Обамы, дезориентировав его.

«Именно она послужила тому, что , так же как и администрация Буша, начала вести идеологизированную внешнюю политику, однако если политика Буша была ответственная, то есть после свержения диктаторского режима задачей Буша было создание нового государства, то политика Обамы не была таковой: он просто свергал прежний режим, и все.

И ИГ ( , запрещена в России), пользуясь этим, занимала эти территории. И этот фактор в политике Обамы, безусловно, можно назвать негативным, так как он провоцировал хаос после смены политического режима, и с такой проблемой сейчас сталкиваются и Ливия, и Сирия, и Ирак», — комментирует эксперт.

Сам Обама уже на закате своего президентства назовет Ливию «тяжелой ошибкой». В 2011 году, ведомый своими европейскими союзниками, президент США начал военную интервенцию в Ливию. Свержение одиозного диктатора , никак не угрожавшего США, привело к хаосу и практически распаду этой страны. По иронии судьбы Обама уже был лауреатом Нобелевской премии мира, которую он получил «авансом» на заре своего президентства.

Как отмечает ведущий эксперт Gulf State Analytics , политика Обамы на Ближнем Востоке нанесла определенный урон своим союзникам среди стран Персидского залива и, в частности, Саудовской Аравии: «Страны Залива видят, что Иран еще больше усилился и сейчас активно давит на Саудовскую Аравию, поддерживая хуситов в конфликте в Йемене». Кроме того, эксперт отметил, что конгресс США принял законодательный акт, который позволяет гражданам США подавать в суд на правительство Саудовской Аравии за участие ее граждан в событиях 11 сентября 2001 года.

В Египте администрация Обамы также отказалась от поддержки своего союзника и поставила на радикальную . По мнению Карасика, Обама видел в ней «альтернативную форму власти, способную изменить Ближний Восток», но результатом стал хаос.

Единственным позитивным моментом ближневосточной политики Обамы можно считать успешное подписание ядерного соглашения с Ираном. Однако кроме США в нем участвовали Россия, Германия, Франция, Великобритания и Китай.

Как отмечает Дмитрий Суслов, несмотря на то, что этот момент является положительным в отношениях двух стран, администрация Трампа может дать обратный ход этому соглашению. Известно, что избранный президент США неоднократно выражал недовольство этим документом.

Восстановление отношений с Кубой

Восстановление дипломатических отношений с Кубой можно назвать главным положительным внешнеполитическим итогом президентства Обамы. Александр Коновалов из Института стратегических оценок называет этот момент историческим.

Правда, несмотря на то, что обе стороны вновь спустя несколько десятков лет открыли посольства, а Обама совершил свой исторический визит на остров, торговое эмбарго США еще не снято. Для этого нужно получить согласие конгресса, что будет сложно.

И хотя действия администрации Обамы привели к значительному улучшению отношений, это привело к поляризации между демократами и республиканцами внутри США, что является сильным минусом, считает американист Суслов.

Социальная политика

Главным достижением во внутренней политике Обамы можно назвать его реформу здравоохранения — Obamacare. Она стала своего рода вехой в развитии американского общества.

Впервые в США страховка и медицинская помощь стали доступны всем гражданам. Более 20 млн американцев получили полисы обязательного медицинского страхования.

Реформа, которую противники Обамы из числа правых республиканцев называли «социалистической», действительно помогла многим жителям страны, которые не имеют значительных средств.

Трамп выступает против этой реформы и грозился заменить ее новой «страховкой для всех». По словам Александра Коновалова, эта реформа вызвала сильный резонанс в сенате, так как республиканцы считают ее слишком дорогой. «Скорее всего, новый президент будет перестраивать ее, но отменить ее полностью будет уже невозможно», — рассказал эксперт «Газете.Ru».

Суслов, в свою очередь, также считает, что Obamacare привела к большей поляризации между республиканцами и демократами, а также между людьми с консервативными и прогрессивными взглядами.

«Реформа, безусловно, заложила бомбу к дальнейшим действиям Обамы.

Республиканцы стали торпедировать дальнейшие движения Обамы. Это был очень важный шаг и очень необходимый американскому обществу, но он привел к негативным последствиям», — поясняет Суслов.

Еще одним важным аспектом во внутренней политике, который претерпел сильные изменения во время президентства Обамы, стали его действия в отношении расовой и половой дискриминации. Так, например, администрацией Обамы было принято решение об отмене закона времен Клинтона «Не говори — не спрашивай», согласно которому люди с нетрадиционной ориентацией не могли служить в вооруженных силах США, если не скрывали своей ориентации, а также запрещал командованию и сослуживцам спрашивать о ней.

Однако, отмечает Дмитрий Суслов, такой прогресс обернулся усилением консервативных идей, а в некоторой степени даже расистских настроений.

Сам факт того, что к власти в США впервые пришел чернокожий президент, стал историческим, так как до этого долгое время афроамериканцы даже не могли ездить в общественном транспорте вместе с белым населением Америки.

Восстановление после кризиса

Главным успехом внутренней политики можно считать преодоление администрацией Обамы экономического кризиса, считает Дмитрий Суслов: «Он пришел в 2009 году на апогее финансового кризиса, и в очень короткие сроки ему удалось уменьшить безработицу и сократить дефицит государственного бюджета».

За время президентства Обамы в США было создано 14 млн рабочих мест, а уровень безработицы снизился.

Именно по этой причине, считает эксперт Российского совета по международным делам , Обама уходит с государственной службы со столь высоким рейтингом. «В целом из 12 президентов, правивших Америкой после Второй мировой войны, Обама на восьмом месте по показателю экономического влияния Америки», — комментирует эксперт.

В сухом остатке

Подводя итоги президентства Обамы, Суслов отмечает, что его правление было очень противоречивым. «Главная проблема — это завышенные ожидания.

В 2008 году все пребывали в эйфории во время предвыборной кампании и по итогам выборов. Однако, как оказалось в дальнейшем, обещания Обамы фундаментально изменить внутриполитическую, экономическую и внешнюю политику объективно реализовать почти невозможно.

Безусловно, Обама совершил важные шаги, но увеличил раскол американской политической системы. И усилил сопротивление со стороны консерваторов и в некоторой степени расистские настроения, что и явилось одним из факторов победы Трампа», — комментирует эксперт.

Такое мнение разделяет и эксперт РСМД Максим Сучков: «Избрание Трампа является наиболее ярким свидетельством разочарований рядовых американцев инициативами Обамы и тем, какой психологический эффект они оказывали на восприятие гражданами «своей Америки», которую, как им кажется, они утрачивают. Во внешней же политике просчеты администрации еще долго будут сотрясать международные отношения: «арабская весна», крушение государственности в Ливии и Сирии; усиление ИГ; Украина и кризис в отношениях с Россией; расстройство связей с традиционными союзниками США, такими как Израиль и Турция».

Американская тюрьма Гуантанамо вновь в центре всеобщего внимания - недавно 15 заключенных были переведены оттуда в ОАЭ. Закрыть эту тюрьму Барак Обама обещал еще в ходе своей первой избирательной кампании в 2008 году. Однако выполнить это обещание 44-й хозяин Белого дома до сих пор так и не смог, хотя и не оставляет надежды успеть реализовать задуманное до момента истечения президентских полномочий. Между тем кандидат на пост главы государства Дональд Трамп вообще высказался за сохранение тюрьмы. Таким образом, Гуантанамо грозит стать действующим памятником невыполненным обещаниям Обамы. Что еще сулил американцам первый чернокожий президент и что из этого выполнил - изучила «Лента.ру».

Незакрытая рана

«Став президентом, Барак Обама закроет тюремный центр в Гуантанамо», - однозначно говорилось в предвыборной программе кандидата на высший государственный пост в стране. Почти сразу после избрания Обама приступил к исполнению обещанного. «Я отдал указ о закрытии тюремного центра в бухте Гуантанамо, и я буду добиваться быстрого и справедливого судебного разбирательства для плененных террористов», - говорил он в 2009 году, обращаясь к Конгрессу.

В 2011-м, однако, он подписал указ, предусматривающий в том числе дополнительные ограничения на перевод заключенных из лагеря, отсрочив его ликвидацию, - как говорил тогдашний министр обороны Роберт Гейтс, противодействие со стороны законодателей не позволяло закрыть тюрьму.

Президент США Барак Обама совершает свое последнее в этом качестве турне по Европе. 20 января 2017 года пройдет инаугурация 45-го президента Америки Дональда Трампа. Подводя итоги своего президентства, Обама , а вторжение в Ливию — своей самой большой ошибкой . ​За восемь лет Обама успел получить Нобелевскую премию, легализовать однополые браки, начать и закончить несколько военных кампаний, уничтожить «террориста номер один» Усаму бен Ладена и начать операцию против ИГИЛ в Ираке и Сирии (организация запрещена и признана террористической). Итоги его деятельности в фотографиях ​— в подборке РБК.

Введение программы обязательного медстрахования Obamacare

Одной из первых реформ, проведенных Бараком Обамой на посту президента, стала программа обязательного медстрахования для всех граждан США, известная как Obamacare. Ее себестоимость в 2016-2025 годах оценивают в $1,207 трлн. Реформа здравоохранения привела к тому, что в настоящее время 60% граждан страны могут приобрести минимальный медицинский страховой план менее чем за $100, а доля людей, не имеющих страховки, сократилась до 8,6% (данные первого квартала 2016 года). До реформы 15,7% американцев не имели медицинской страховки (первый квартал 2010 года).

Противники реформы указывают на то, что она вызвала общий рост расходов на здравоохранение и негативные изменения на страховом рынке, в том числе уход с него некоторых компаний. По официальным данным, траты американцев на медобслуживание действительно увеличились — в 2014 году на 5,3%.

Изменение порядка выдачи займов на образование

Обама изменил порядок выдачи и выплаты государственных займов на образование. Если ранее выплаты были зафиксированы, то теперь они стали составлять 10% от части личного дохода, остающейся после выплаты налогов и удовлетворения основных потребностей. Кроме того, часть займа, остающаяся невыплаченной после 20 лет с начала его выплаты, прощается (ранее этот срок составлял 25 лет).

На третий квартал 2016 года суммарный размер долга по образовательным кредитам в США составляет $1,26 трлн, по 11,6% кредитов просрочены платежи (в 2012 году доля просроченных платежей составляла не менее 14%).

Жена Обамы Мишель (на фото) поддерживает образовательные программы для девочек в развивающихся странах.

Закрытие тюрьмы в Гуантанамо

С момента вступления в должность Барак Обама призывал конгресс закрыть тюрьму на военной базе в Гуантанамо на Кубе. Заключенные, содержащиеся в этом центре, обвиняются в особо тяжких преступлениях — в частности, в терроризме и ведении войны на стороне противника. В начале 2016 года Пентагон внес в конгресс план по закрытию тюрьмы. Согласно этому плану, из 91 находящегося в тюрьме заключенного 35 должны быть переведены из тюрьмы в 2016 году, а остальные либо экстрадированы, либо переведены в другие тюрьмы на территории США.

Единовременные расходы на перевод заключенных и закрытие тюрьмы оценивают в сумму от $290 млн до $475 млн. При этом ежегодные расходы властей США сократились бы на $65-85 млн. Однако конгресс предложенный план не поддержал.

Борьба с безработицей

В январе 2009 года уровень безработицы в США составлял 7,8%, а на конец сентября 2016, по данным министерства труда США, равнялся 5%.

На фото: Барак Обама и его пес Бо в Белом доме. Март 2012 года

Борьба с глобальным потеплением

С начала первого срока президента Обамы благодаря целевым займам министерства энергетики США выработка электроэнергии солнечными батареями в стране увеличилась в 30 раз. Помимо прямых инвестиций правительство одновременно вводило план по чистой энергетике (Clean Power Plan), который направлен на сокращение выбросов углекислого газа электростанциями. Кроме того, Обама ужесточил требования, предъявляемые к производителям автомобилей, заставив их делать более энергоэффективные двигатели.

По данным министерства энергетики США, суммарные выбросы углекислого газа в США в 2015 году составили почти 5,3 млрд метрических тонн — это меньше, чем в 2009 году, примерно на 2%, а с 2005 года падение выбросов составило 11,7%.

На фото: Барак Обама и семья Макинтош (фермеры из Айовы) в августе 2012 года

Уменьшение доли военных расходов

Доля военных расходов в ВВП уменьшилась на 1,32 процентных пункта и в 2015 году составила 3,32%. Военные расходы сократились на 10,9%.

На фото: Барак Обама во время встречи с избирателями в Чикаго. Ноябрь 2012 года

Рост государственного долга

Общая сумма государственных долговых обязательств США с начала первого срока Обамы выросла на 83% и на первое октября 2016 года превысила $19,57 трлн.

Рост расходов на медицину

Рост государственных расходов на здравоохранение на душу населения составил 19% (данные на начало 2015 года), а смертность новорожденных упала на 14,3%. Население США увеличилось на 4,8%.

На фото: Барак Обама и губернатор штата Флорида Чарли Крист. Июнь 2015 года

Рост ВВП

Рост ВВП США с 2009 по 2015 год составил 24,5%

Завершение военных кампаний в Ираке и Афганистане

После вступления в должность в 2009 году Барак Обама начал вывод американских войск из Ирака. На тот момент там оставался контингент численностью около 150 тыс. человек. К началу 2010 года в Ираке оставались около 50 тыс. американских военных — так называемые переходные силы. В 2011 году Обама объявил о том, что США полностью завершили вывод войск.

Когда Обама в 2008 году стал президентом, в Афганистане находились 36 тыс. американских военных, и в 2009 году для усиления безопасности он направил туда еще 17 тыс. В 2011 году начался вывод военнослужащих США и НАТО из Афганистана. В настоящее время в стране все еще находятся 9,8 тыс. американских военных. В июле 2016 года Обама заявил, что к концу его президентского срока в декабре 2016 года их численность сократится до 8,4 тыс.

Заключение Иранской сделки

В июле 2015 года шестерка международных переговорщиков (Россия, США, Китай, Великобритания, Франция и Германия) договорилась с Ираном о том, что Тегеран не будет производить ядерное оружие. Иран обязался использовать ядерные объекты исключительно в целях производства мирного атома. В обмен на это Совбез ООН, США и Евросоюз собираются снять с Ирана экономические и финансовые санкции.

Переговоры по ядерной программе Ирана продолжались более 10 лет, но прогресса, а следом и соглашения стороны смогли достичь только при участии администрации Обамы.

На фото: Обама покидает Саудовскую Аравию после встречи с королем, где они они обсуждали условия ядерной сделки с Ираном, 2009 год

Возобновление отношений с Кубой

В 2015 году США возобновили дипломатические отношения с Кубой, а в 2016 году Обама стал первым за 88 лет президентом США, который посетил остров. Две страны частично сняли наложенные друг на друга ограничения, однако наиболее серьезные санкции — например, торговое эмбарго со стороны США, — пока продолжают действовать.

Последнее выступление на Генассамблее ООН

В сентябре 2016 года Обама в последний раз выступил на Генассамблее ООН как президент США. Он подвел итоги работы своей администрации и отметил внешнеполитические успехи последних лет.

«Множество раз в прошлом люди верили, что мир достиг, наконец, эпохи просвещения, но потом возвращались на путь конфликтов и страдания. Возможно, это судьба и нашего поколения, — сказал Обама в конце речи. — Нельзя забывать выбор отдельных людей, приводивший к мировым войнам. Но нужно помнить и решения тех, кто создал ООН, чтобы положить таким войнам конец».

Поддержка Клинтон во время предвыборной кампании в США

Во время предвыборной кампании Обама поддержал кандидата на пост президента страны от Демократической партии Хиллари Клинтон. Он назвал ее ​наиболее подходящей на роль главы государства, чем кто-либо еще в истории. После поражения Клинтон Обама принял Трампа в Белом доме и обещал оказать ему всяческую поддержку при передаче власти.

За полтора месяца до избрания нового президента США действующий глава американского государства выступил с речью на Генеральной Ассамблее ООН. Это финальное выступление Б. Обамы со столь высокой трибуны – саммитов G7 и G20, слётов NATO и TTIP, сборов ВТО и ОАГ до ноября 2016 не состоится.
Итоговый взгляд нобелевского лауреата на международные проблемы отличается свежестью мысли и гибкостью образов как средств маскировки неутешительных результатов собственной деятельности.

«Некоторые крупные страны нарушают принципы международного права, отвергают законодательные и нравственные ограничения» , – отметил Б. Обама. «Это служит прискорбной иллюстрацией несовершенства и хрупкости устоявшегося миропорядка».

Жуть. Но ведь именно властями США нарисована картина современного миропорядка! Единственная сверхдержава по итогам своей победы в «холодной войне» наваяла это полотно валиком военного превосходства и кистью политического диктата, заретушировав собственной исключительностью и безнаказанностью. Международное право нарушалось Вашингтоном систематически, нравственность с истиной выгибались под нарушения постфактум – не в этом ли причина хрупкости мира на планете?

«Отдельные державы применяют силу во внешней политике для укрепления влияния, величия и славы», - посетовал. Б. Обама. Не побоявшись назвать такие державы и США среди названных почему-то не оказалось.

Знаменито. В реальности уходящего президента нет места расчленению Югославии и спасению Сомали от государственности, вторжению в Ирак и Афганистан, ливийским и сирийским кампаниям, организации бархатных и шипастых переворотов. Нет места пыткам в тюрьме Абу-Грейб и насильственному кормлению заключенных в тюрьме Гуантанамо, авиационным ударам по афганским госпиталям и йеменским свадьбам, прочим силовым акциям США во всех частях света.
Буквально на следующий день после речи в ООН «миролюбивый» Пентагон попросил оратора увеличить контингент US Army в Ираке. Откуда г-н Обама победно вывел американские войска ещё в 2011 году. Для укрепления величия и влияния Демократической партии США следует славно победить террористов – в октябре 2016 года, за пару недель до президентских выборов. Париж стоит мессы, внутреннее голосование стоит дополнительной крови внешних аборигенов…

«Наш мир сталкивается с серьёзными вызовами» , - продолжил Б. Обама. Наиболее опасна нестабильность финансовой системы, дефицит безопасности на Ближнем Востоке и поток беженцев из горячих точек планеты в точки сыто-благополучные.

У вас вся спина белая. О нестабильности глобальной финансовой системы вещает лидер государства с официальным внешним долгом свыше 20 трлн. $, что гораздо больше раздутого пузыря американского ВВП! Всё руководство, все штаб-квартиры и все руководящие кадры международных финансовых организаций находятся в США и действуют в интересах США. Самостоятельный шажок отдельных руководителей заканчивается горничной в гостиничном номере и позорной отставкой. Попытки оборонять собственные интересы влекут гигантские штрафы (Volkswagen, Deutsche Bank и др.), вынуждают униженно вымаливать бизнес-разрешения. Крупнейшая европейская авиастроительная компания Airbus S.A.S. для поставок самолетов Ирану бьёт челом… перед Минфином США . Иначе рискует стабильным поражением в финансовых правах.

Дефицит безопасности на Ближнем Востоке, миллионы беженцев из разрушенных регионов – кто же виновен в бомбовой «демократизации» государств и народов?
Почему бегут из «свободного» Ирака и не бегут из «авторитарного» Алжира?
Почему ликвидация цветной революции в Египте привела к стабилизации страны, а «революционный триумф» Ливии породил кошмар джихадизма и рабства, контрабанды людей и наркотиков?
Кто перепахал Ирак под сорняки радикального фанатизма?
Кто 15 лет искоренял афганских талибов, а ныне ищет их поддержки в целях умиротворения горной страны?
Кто нанёс обезоруживающий удар по слабой ливийской ПВО в марте 2011 года, кто позволил самолетам НАТО куражиться в ливийском небе и западному спецназу – на ливийской земле?
Нобелевский оратор на трибуне ООН, сожалеющий об избытке беженцев и дефиците безопасности. В собственную страну глобальный бомболидер не позволил въехать и 0.5% последней волны мигрантов.

Б. Обама раскритиковал большое число иностранных правительств за подавление протестов, за цензуру потоков информации и вмешательство в работу СМИ.

Железно! Массовые афроамериканские протесты в самих США видимо разошлись под воздействием разбрасываемых конфет и банкнот, а постоянные полицейские убийства стали пользоваться полным одобрением всех слоев общества. Цензурирование информации осложняет работу систем тотального шпионажа типа PRISM и крайне опасно. Умение высших чиновников (соискателей должности президента США!) нарушать элементарные нормы сетевой безопасности и партийной этики видимо тоже получило всеобщее признание. Информационные выскочки вроде Д. Ассанжа и Э. Сноудена злостно вмешивались в работу ЦРУ и обязательно предстанут перед «честным и непредвзятым» судом. Как С. Хусейн в 2006 и М. Каддафи в 2011.

«Террористы влияют на молодёжь посредством современных медийных средств, порождают насилие и беззаконие, парадоксально угрожая нашему (западному) миру нашими же технологиями» , – пожаловался Б. Обама в пространство перед трибуной ООН.

Ого! Парадоксы западного мира – в прямых и неоднократных контактах лидера чёрного халифата с делегациями американских сенаторов. В снабжении и обучении «правильных» террористов, которые в активной фазе неправильно казнят американских же граждан. Парадокс – в авиационных ударах по сирийской армии, который год противостоящей чёрным головорезам. Парадоксальны угрожающие призывы к миру на фоне военной, политической, финансовой и дипломатической поддержки террористов – причём адресованы призывы-угрозы другим участникам конфликта.

«Международному сообществу необходимо работать с теми, кто стремится созидать и отвергать сторонников разрушения» , – резюмировал Б. Обама.

Именно поэтому международное сообщество проводит на покой президента США №44 без особых сожалений. Он сумел снизить издержки внешнеполитических авантюр своего предшественника для самих США. Многотысячные контингенты US Army (170.000 в Ираке, 75.000 в Афганистане) на 90% вернулись в места постоянной дислокации. Триллионные расходы американского бюджета на построение иракской и афганской демократий прекращены. Уничтожение Ливии и участие в разрушении Сирии, подпитка и организация протестов в интересах глобального лидера значительно эффективнее прямой интервенции, оккупации и диктата.

Создание хаоса за тысячи километров от границ США – и в непосредственной близости от всех стратегических противников США – главный итог внешнеполитической деятельности Б. Обамы. Это можно объяснять и запутанностью американской политики, и снижением потенциала американского лидерства, и ленью одних чиновников и профессионализмом а-ля Джен Псаки других, и сотнями других причин.
Но такова объективная реальность нашего хрупкого мира к исходу 2016 года.
На почётном месте в кабинете скорого отставника более уместна грамота от ЦРУ и трофей от АНБ, чем диплом Нобелевского комитета, выданный авансом в начале 2009 года.

Президент США Барак Обама не появится в списках кандидатов в ноябре этого года, но его последнее обращение к нации было наполнено типичными предвыборными приемами, призванными удержать собственную партию у власти.

По своему обыкновению Обама призвал к надежде, побеждающей страх. Президент выступил против мрачных настроений, на которых строится риторика Республиканской партии, и призвал нацию сплотиться против атак республиканского фаворита Дональда Трампа на мусульман и иммигрантов. Он обратился с призывом к экономической справедливости, явно желая направить выборы в сторону, благоприятную для демократов.

Если это звучит знакомо, то так и должно быть: обращение с его оптимистическим тоном и призывами к объединению явно содержит отголоски речи 2004 года на Демократической Национальной Конвенции, которая принесла Обаме общенациональную известность.

Однако сейчас он готовится покинуть сцену, и в не меньшей степени его обращение напоминает о невыполненных обещаниях, которые Обама давал в 2008-м. Тогда он обещал единство. Вместо этого США получили семь лет ожесточенного партизанского противостояния президента и Конгресса.

Президент США признал, что для него это стало «одним из немногих поводов для сожалений» - «то, что злоба и подозрительность между сторонами стали только сильнее».

В числе прочего Обама упомянул, что Сирия и Украина выходят из орбиты влияния России:

«Сегодня нам угрожают не столько „империи зла“, сколько страны, которые разваливаются на глазах. Ближний Восток проходит через период трансформации, который продлится поколения, но имеет корни в конфликтах с тысячелетней историей. От переходного этапа в экономике Китая расходятся волны по всему миру. Россия, в то время, когда ее экономика падает, тратит значительные ресурсы на поддержку Украины и Сирии - стран, которые выходят из орбиты ее влияния».

Задержанные моряки

За несколько часов до выступления Иран задержал 10 американских моряков, придав событию тревожную ноту и напомнив о беспокойстве общества по поводу терроризма и угрозы из-за рубежа, с которым предстоит иметь дело всем кандидатам в президенты, включая демократов Хиллари Клинтон и Берни Сандерса.

Обама не упомянул моряков, что вызвало нападки республиканцев, утверждающих, что президент ослабил позицию США. Техасский сенатор Тед Круз, который вместе с Трампом лидирует среди республиканцев:

«Сегодняшняя речь была не столько обращением к нации, сколько обращением в бегство. Нам нужен президент, который сможет победить радикальный исламский терроризм».

Республиканцы неспроста так постоянны в своих аргументах. Несмотря на заявления, что США являются «самой сильной и устойчивой экономикой в мире», Обама обращался к обществу, обеспокоенному застоем в доходах среднего класса, а также угрозой терроризма. По данным опроса CBS-New York Times , проведенного с 7 по 10 января, 65% американцев считают, что страна движется в неправильном направлении.

40 рублей за литр

Тем не менее Обаме было чем похвастаться в последнем обращении. Он напомнил американцам, что автомобильная промышленность «только что завершила лучший год в своей истории». Не забыл президент порадоваться и ценам на бензин.

Когда он вступил в должность - вскоре после финансового краха - США теряли 800 тыс. рабочих мест в месяц. В 2014 и 2015 годах рост числа рабочих мест в сравнении с предыдущим годом был максимальным с эпохи бума 90-х. Индекс S&P 500 вырос более чем в два раза, а уровень безработицы в 5% близок к тому, что многие экономисты считают полной занятостью.

Среди многих явных, хотя и непрямых отсылок к риторике республиканской президентской кампании Обама заявил:

«Любой, кто утверждает, что американская экономика находится в упадке, выдает свои фантазии за реальность».

Экономические результаты

Определение экономических результатов работы администрации Обамы имеет решающее значение для перспектив демократического кандидата, который в случае избрания неизбежно будет нести политическую ответственность за решения действующего президента. Хотя Клинтон настаивает, что ее правление не превратится в «третий срок Обамы», во вторник вечером она написала в Twitter:

«Америка стала лучше благодаря руководству Обамы. С гордостью называю его своим другом. Давайте продолжим его начинания».

Обращение дало Обаме шанс вернуть внимание общества к тезисам демократов, которые в значительной степени вытеснила из новостей более оживленная гонка внутри Республиканской партии и провокационная риторика ее фаворитов, в первую очередь Трампа и Круза.

Трамп тоже ответил на речь в Twitter - по своему обыкновению, нападками, назвав обращение Обамы «очень скучным, медленным и вялым».

Ответ Республиканцев

Самого Трампа осадила и губернатор Южной Каролины Никки Хейли, которая выступила с официальным ответом Республиканской партии на речь Обамы. Выбрав для этого Хейли, представителя коренных народов США, республиканцы попытались изобразить партию этнически разнообразной и открытой для расширения прав и возможностей женщин. Несмотря на критическое отношение к Обаме, Хейли предупредила, что «в тревожные времена нас, как песня сирен, может манить зов самых яростных голосов. Мы должны противостоять этому искушению».

Белый дом сделал все возможное, чтобы максимально использовать отведенное для речи время, пригласив телеканал NBC вести трансляцию из Белого дома и продвигая обращение через социальные медиа, такие, как Facebook, Twitter, Snapchat и Medium.

Обама назвал наше время «эпохой необычайных перемен», добавив, что «эти перемены могут или расширить наши возможности, или усилить неравенство. И нравится нам это или нет, темпы этих перемен будут только расти».

«Равные возможности»

Его установка на сохранение «равных возможностей» для всех американцев в условиях быстро меняющейся экономики как центральную проблему в ближайшие годы повторяет тему его предвыборной кампании против Митта Ромни в 2012 году. Обама сказал:

«Рабочие семьи не получат больше возможностей или больше денег, если позволить крупным банкам, нефтяным компаниям или хедж-фондам устанавливать собственные правила за чей-нибудь счет. В этой новой экономике рабочие, стартапы и малые предприятия нуждаются в том, чтобы их было слышно».

Такой подход опирается на естественное преимущество Демократической партии. Как регулярно показывают опросы, избиратели с большим перевесом считают, что демократы способны позаботиться о простых людях больше, чем республиканцы.

Но несмотря на всю возвышенную риторику, Обама недалеко ушел от простых попыток подорвать позиции республиканцев, хотя и не называл никаких имен.

Явно имея в виду отрицание республиканскими кандидатами научных данных об изменении климата, Обама сказал:

«Когда русские обставили нас в космосе, мы не отрицали, что спутник существует».

Затем с едва скрываемой ссылкой на Трампа и Круза Обама заявил, что ответ на угрозы «не должен сводиться к оскорблениям или призывам к ковровым бомбардировкам гражданских лиц. Это может сработать как телевизионная пропаганда, но не пройдет на мировой арене».