Estamos nas redes sociais. Quadro legislativo da Federação Russa II

Federação Russa

DESPACHO do Ministério das Finanças da Federação Russa datado de 06/10/2008 N 106n (conforme alterado em 08/11/2010) “SOBRE APROVAÇÃO DE POLÍTICAS CONTÁBEIS” (juntamente com a “POLÍTICA CONTÁBIL DA ORGANIZAÇÃO” (PBU 1/ 2008) "," REGULAMENTOS CONTÁBEIS CONTABILIZANDO "MUDANÇAS NOS VALORES ESTIMADOS" (PBU 21/2008)")

1. Aprovar:

a) Regulamentos Contábeis “Política Contábil da Organização” (PBU 1/2008) de acordo com o Apêndice No.

b) Regulamentos Contábeis “Mudanças nos Valores Estimados” (PBU 21/2008) de acordo com o Apêndice No.

2. Reconhecer como inválida a Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa datada de 9 de dezembro de 1998 N 60n “Sobre a aprovação dos Regulamentos Contábeis “Política Contábil da Organização” PBU 1/98” (Ordem registrada no Ministério da Justiça de Federação Russa em 31 de dezembro de 1998, número de registro 1.673; Boletim de atos normativos do poder executivo federal, nº 2, 11 de janeiro de 1999;

Deputado
Presidente do Governo
Federação Russa -
Ministro das Finanças
Federação Russa
A.L.KUDRIN

Apêndice nº 1
à Ordem do Ministério das Finanças
Federação Russa
datado de 10.06.2008 N 106n

1. Este Regulamento estabelece as regras para o reconhecimento e divulgação nas demonstrações financeiras de organizações que são entidades legais sob as leis da Federação Russa (com exceção de organizações de crédito e instituições estaduais (municipais)) (doravante denominadas organizações), informações sobre mudanças nos valores estimados.

2. Para efeitos do presente Regulamento, uma alteração no valor estimado é reconhecida como um ajustamento ao valor de um activo (passivo) ou um valor que reflecte o reembolso do valor de um activo, devido ao surgimento de nova informação, que é feito com base em uma avaliação da situação atual da organização, benefícios e obrigações futuras esperadas e não é uma correção de um erro nas demonstrações financeiras.

3. O valor estimado é o valor da reserva para créditos de liquidação duvidosa, a reserva para redução do valor dos estoques, outras reservas estimadas, a vida útil dos ativos fixos, ativos intangíveis e outros ativos depreciáveis, uma avaliação do recebimento esperado de futuros benefícios econômicos do uso de ativos depreciáveis, etc.

Uma alteração na forma como os activos e passivos são mensurados não é uma alteração nas estimativas contabilísticas.

Se qualquer alteração nos dados contabilísticos não puder ser claramente classificada como uma alteração na política contabilística ou como uma alteração num valor estimado, então, para efeitos de relato financeiro, é reconhecida como uma alteração no valor estimado.

4. A alteração do valor estimado, com exceção da alteração prevista no n.º 5 do presente Regulamento, está sujeita a reconhecimento contabilístico por inclusão nas receitas ou despesas da organização (prospectivamente):

o período em que ocorreu a alteração, se tal alteração afetar as demonstrações financeiras apenas deste período de relato;

o período em que a alteração ocorreu e os períodos futuros, se tal alteração afetar as demonstrações financeiras deste período de relatório e as demonstrações financeiras de períodos futuros.

5. Uma alteração no valor estimado que afecte directamente o montante do capital da organização está sujeita a reconhecimento ajustando os correspondentes itens de capital nas demonstrações financeiras do período em que ocorreu a alteração.

PBU 1/2008 A política contábil de uma organização é um dos regulamentos mais importantes que regem a organização da contabilidade em uma empresa. Por que você precisa do PBU 1/2008 A política contábil da organização, quem é obrigado a aplicá-la e quais normas estão contidas neste PBU - leia o artigo abaixo.

O que é a “Política Contábil” da PBU

Para começar, lembremos que a regulamentação legal da contabilidade (doravante denominada contabilidade) na Federação Russa é representada por vários níveis:

Arte. 21 da Lei nº 402-FZ define a seguinte estrutura de documentação normativa para contabilidade:

Até que as normas contábeis federais e industriais sejam elaboradas e tenham força legislativa, o quadro regulamentar desenvolvido antes da entrada em vigor da Lei nº 402-FZ está em vigor (informações do Ministério das Finanças da Federação Russa nº PZ-10/ 2012 “Com a entrada em vigor da lei de 6 de dezembro de 2013”) 2011 nº 402-FZ “Sobre Contabilidade”).

PBU “Políticas Contábeis” é uma das disposições contábeis que regulam o procedimento de elaboração e aplicação de políticas contábeis em uma organização. Esta PBU tem número de série 1, a primeira edição da PBU “Política Contábil” (PBU 1/98) foi aprovada por despacho do Ministério das Finanças da Federação Russa datado de 9 de dezembro de 1998 nº 60n. Atualmente está em vigor o PBU 1/2008, aprovado por despacho do Ministério das Finanças da Rússia de 6 de outubro de 2008 nº 106n.

As normas da PBU “Políticas Contábeis de uma Organização” aplicam-se a todas as pessoas jurídicas, exceto organizações de crédito e instituições orçamentárias - elaboram políticas contábeis para outros atos jurídicos (cláusula 1 da PBU 1/2008).

O que é política contábil

A política contábil (doravante denominada UP) é um conjunto de métodos de manutenção da contabilidade de uma organização (artigo 1º, artigo 8º da Lei nº 402-FZ). As UP são obrigadas a ser elaboradas por todas as entidades económicas, exceto aquelas isentas da obrigação de manutenção de contabilidade: empresários individuais, sucursais ou escritórios de representação de empresa estrangeira - desde que mantenham registos de receitas e despesas nos termos de outros atos jurídicos de a Federação Russa (cláusula 2 do artigo 6 da lei nº 402-FZ).

OBSERVE! Ao contrário da contabilidade, a contabilidade fiscal (AT) é obrigatória para todos os contribuintes – tanto pessoas jurídicas como empreendedores individuais, independentemente do regime de tributação. Portanto, a UE para efeitos de NU é composta por todas as entidades económicas (cláusula 2 do artigo 11.º, artigo 313.º do Código Tributário da Federação Russa). Os empresários podem elaborar o UE para efeitos contabilísticos a seu pedido, mas não são obrigados a fazê-lo. A seguir, no artigo consideraremos as questões de elaboração e formalização da UE apenas para fins contábeis.

As políticas contábeis são elaboradas não apenas para fins contábeis e contábeis, mas também para as necessidades da contabilidade gerencial - você encontrará uma estrutura aproximada de tal política contábil no artigo “Políticas contábeis para fins de contabilidade gerencial” .

As entidades económicas elaboram a sua própria UP de forma independente, com base em atos jurídicos regulamentares de acordo com os regulamentos contabilísticos. A empresa escolhe métodos contábeis dentre aqueles estabelecidos pelas normas federais e, caso surja uma situação que não seja regulamentada pela norma federal, é permitido desenvolver um método contábil de forma independente.

As últimas alterações feitas no texto do PBU 1/2008 (despacho do Ministério das Finanças da Rússia datado de 28 de abril de 2017 nº 69n) estabeleceram a ordem de preferência na escolha de um modelo para um método contábil desenvolvido de forma independente (cláusula 7.1 do PBU 1/2008):

regras contidas nas normas IFRS;
analogias disponíveis nos padrões russos;
recomendações dadas sobre esta questão.

O UP é aplicado de forma consistente de ano para ano. As alterações efetuadas na UP deverão entrar em vigor a partir do início do ano civil seguinte. A alteração do UE no meio do ano é permitida em casos excepcionais:

mudanças na legislação da Federação Russa;
a utilização de outros métodos de contabilidade para gerar informações mais confiáveis sobre os objetos contábeis;
alteração nas condições de atuação da empresa (artigo 5º, artigo 8º da Lei nº 402-FZ).

IMPORTANTE! Na prática, as alterações e acréscimos ao programa de gestão são de 2 tipos:

alterações reais no programa de gestão (por exemplo, em conexão com alterações na legislação), cujas consequências são refletidas na contabilidade e nos relatórios de acordo com os requisitos legais, e na ausência de tais requisitos - retrospectivamente;
acréscimos feitos ao programa de gestão (por exemplo, no desenvolvimento de uma nova linha de negócios) - são introduzidos e entram em vigor a partir do momento em que se tornam necessários. E na contabilidade e nos relatórios eles são refletidos prospectivamente.

Conteúdo da PBU “Políticas contábeis da organização”

PBU 1/2008 consiste em 4 seções.

A Seção I é dedicada a informações gerais sobre o próprio ato normativo e a terminologia utilizada a seguir.

O que prestar atenção:

O PBU aplica-se apenas a pessoas jurídicas, com exceção de organizações de crédito e orçamentárias. Todas as empresas sujeitas ao PBU devem cumprir a regulamentação relativa à constituição da UP; em termos de divulgação de informação sobre as disposições do CP, suas alterações e demais aspectos previstos na Secção IV do PBU 1/2008 - apenas as empresas que publicam relatórios contabilísticos.
Filiais e divisões de pessoas jurídicas estrangeiras no território da Federação Russa podem redigir UE de acordo com as regras da PBU 1/2008 ou de acordo com as regras do país de origem, mas não devem contradizer as IFRS (cláusula 1 da PBU 1/2008).
Os métodos de manutenção da contabilidade incluem métodos de agrupamento, avaliação dos fatos da atividade econômica, reembolso do valor dos ativos, organização do fluxo de documentos e processamento de informações, inventário, utilização de contas e registros contábeis (cláusula 2 do PBU 1/2008).

A Seção II contém instruções detalhadas sobre como formar uma UP e uma lista de verificação do que deve constar na UP.

O que prestar atenção:

A UP é elaborada pelo contador-chefe ou responsável pela manutenção dos registros contábeis da empresa, e é aprovada pelo gestor por despacho ou regulamento (cláusula 4ª do PBU 1/2008);
A UP baseia-se nos seguintes pressupostos: isolamento patrimonial, continuidade da atividade, consistência na aplicação da UP e certeza temporal das operações comerciais (cláusula 5 do PBU 1/2008);
Os requisitos da UP são: integridade, oportunidade, prudência, consistência, racionalidade na reflexão das operações comerciais, prioridade do conteúdo sobre a forma (cláusula 5 do PBU 1/2008);
as empresas que estão autorizadas a utilizar métodos contábeis simplificados podem manter registros sem dupla entrada (cláusula 6.1 do PBU 1/2008) e, ao escolher de forma independente um método contábil, guiar-se apenas pelo requisito de racionalidade (cláusula 7.2 do PBU 1/2008) ;
se você criou recentemente uma empresa ou reorganizou uma existente, então o UP para a BU deve ser formado no prazo de 90 dias a partir da data do registro estadual e, após aprovação, o UP é considerado válido a partir do momento do registro estadual do empresa;
os métodos de manutenção dos registos contabilísticos registados na UP são aplicados a partir do início do ano civil seguinte ao ano de aprovação da UP, por todas as divisões da pessoa colectiva, ainda que sejam afectadas a um balanço separado (cláusula 9 do PBU 1/2008).

A Seção III é dedicada às alterações no PC.

O que prestar atenção:

as alterações nas políticas contabilísticas entram em vigor a partir do início do exercício seguinte ou em casos excepcionais, os quais foram discutidos na secção “Qual é a política contabilística?”;
as alterações no programa de gestão são feitas por instruções ou ordens do gestor;
aprovação de métodos de contabilização de novas operações comerciais significativamente diferentes daquelas realizadas anteriormente pela organização, ou que surgiram pela primeira vez nas atividades da empresa (cláusula 10 do PBU 1/2008);
os resultados das mudanças na UE são expressos em termos monetários e refletidos na contabilidade de acordo com a legislação da Federação Russa. Caso o PP tenha sido alterado não devido a alterações na legislação, então as consequências da alteração no PP devem ser refletidas retrospectivamente, ou seja, ajustando o saldo inicial na rubrica “Lucros retidos (prejuízos a descoberto)” para o período mais antigo apresentado no reporte e na apresentação dos itens de reporte relacionados como se a nova UP tivesse sido aplicada anteriormente (cláusulas 13, 14 do PBU 1/2008);
as empresas que usam métodos contábeis simplificados refletem em seus registros contábeis as consequências das alterações nos registros contábeis sem recálculo retrospectivo, salvo disposição em contrário da legislação da Federação Russa (cláusula 15.1 do PBU 1/2008).

A Seção IV do PBU 1/2008 informa o contador sobre a necessidade de divulgação das disposições da UP nos relatórios contábeis.

O que prestar atenção:

As informações sobre a UE devem ser divulgadas em nota explicativa (Anexo 3 ao despacho do Ministério das Finanças da Rússia de 2 de julho de 2010 nº 66n).
Se o UE for formado levando em consideração as premissas da cláusula 5 do PBU 1/2008, então tais premissas não poderão ser expressas nos relatórios contábeis. Noutros casos, a composição e o volume da informação sobre o UE sujeito a divulgação nas demonstrações contabilísticas são determinados de acordo com outras PBU. Caso haja dúvidas sobre a aplicabilidade do pressuposto de continuidade, elas devem ser apontadas e as razões para tais dúvidas devem ser fornecidas (cláusulas 19, 20 do PBU 1/2008).
São revelados os métodos essenciais de contabilidade adotados na organização (cláusula 17 do PBU 1/2008).
Ao alterar o UE, a nota explicativa registra os motivos das alterações, sua essência, o procedimento para refletir os resultados da alteração nos registros contábeis e o valor dos ajustes para itens de reporte (cláusula 21 do PBU 1/2008).
Se uma organização planeja alterar algumas disposições do CP para o próximo ano de referência, então esse fato deve ser documentado nas explicações aos relatórios contábeis do período atual (cláusula 25 do PBU 1/2008).

Diferenças entre PBU 1/08 “Políticas Contábeis de uma Organização” e PBU 1/98 “Políticas Contábeis de uma Organização”

Conforme mencionado acima, está atualmente em vigor o PBU 1/2008 “Política Contábil da Organização”, aprovado pela Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa de 6 de outubro de 2008 nº 106n.

Abaixo na tabela apresentamos as principais diferenças entre o PBU 1/2008 e o PBU 1/98, que estava em vigor anteriormente:

(aprovado por despacho do Ministério das Finanças da Federação Russa datado de 9 de dezembro de 1998 nº 60n, perdeu força com base na ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa datada de 6 de outubro de 2008 nº 106n)	(aprovado por despacho do Ministério das Finanças da Federação Russa datado de 6 de outubro de 2008 nº 106n conforme alterado em 28 de abril de 2017)
Ausente	5.1. A empresa escolhe métodos contábeis independentemente de outras organizações, mas o sistema de gestão por ela estabelecido é obrigatório para suas subsidiárias
5. A UP é formada pelo contador-chefe	4. A UP é formada pelo contador-chefe ou outra pessoa responsável pela contabilidade da organização
5. São aprovados formulários não padronizados de registros primários, registros e documentos contábeis internos	4. São aprovados formulários primários, registros e documentos contábeis internos
Ausente	6.1. As empresas que têm o direito de manter registros contábeis de forma simplificada podem mantê-los sem dupla entrada
8. Na constituição da UE, opta-se pelos métodos contabilísticos permitidos pela legislação contabilística. Se não houver método, a própria empresa poderá desenvolvê-lo de acordo com a PBU 1/98 e outras PBU	7. Na constituição da UE, opta-se pelos métodos contabilísticos permitidos pela legislação contabilística. Se não houver método, a própria empresa poderá desenvolvê-lo de acordo com as regras estabelecidas pela PBU 1/2008. As organizações que criam relatórios em IFRS, caso os métodos contidos nas normas RAS não atendam aos requisitos das IFRS, têm o direito de preferir no programa de gestão a utilização dos métodos estabelecidos para IFRS
Ausente	7.1. Ao desenvolver métodos contábeis de forma independente, a seguinte sequência de prioridades é estabelecida na seleção de modelos: Normas IFRS - análogos nas normas RAS - recomendações no campo da contabilidade
Ausente	7.2. As empresas que têm o direito de realizar a contabilidade de forma simplificada têm o direito, ao escolherem de forma independente um método contabilístico, de se guiarem apenas pela exigência de racionalidade
Ausente	7.3. Se a utilização de métodos contábeis estabelecidos pelo RAS levar à geração de informações não confiáveis, é permitido desvio deles
	7.4. No que diz respeito às informações consideradas sem importância para a tomada de decisões econômicas, na escolha do método contábil também é permitido focar apenas na exigência de racionalidade
12. Os métodos de manutenção da contabilidade adotados durante a formação da empresa unitária e sujeitos a divulgação nas demonstrações contábeis incluem métodos de depreciação de ativos fixos, ativos intangíveis, avaliação de itens de estoque, reconhecimento de lucros e outros métodos que atendam aos requisitos da cláusula 11 do PBU 1/98	2. Os métodos de manutenção da contabilidade incluem métodos de agrupamento e avaliação dos factos da actividade económica, reembolso do valor dos activos, organização do fluxo de documentos, inventário, utilização de contas contabilísticas, organização de registos contabilísticos, processamento de informação
21. As consequências das alterações no programa de gestão que tiveram ou são capazes de ter um impacto significativo na posição financeira ou nos resultados financeiros são refletidas nas demonstrações financeiras com base na exigência de apresentação de indicadores numéricos há pelo menos 2 anos, exceto em casos em que a avaliação em termos monetários destas consequências não pode ser suficientemente fiável. O contabilista deve partir do pressuposto de que o método contabilístico alterado foi aplicado desde o primeiro momento em que surgiu o caso a que o método se destinava. A reflexão das consequências das alterações no UE consiste em ajustar apenas os registos contabilísticos - de acordo com os dados dos períodos anteriores ao reporte. Nenhum lançamento é feito no departamento de contabilidade.	15. As consequências de alterações no programa de gestão que tiveram ou são capazes de ter um impacto significativo na posição financeira ou nos resultados financeiros são reflectidas nas demonstrações financeiras retrospectivamente, excepto nos casos em que a avaliação em termos monetários de tais consequências não possa ser suficientemente confiável
Ausente	15.1. As empresas que utilizam métodos contabilísticos simplificados podem refletir nas suas demonstrações contabilísticas as consequências significativas das alterações no programa contabilístico, de forma prospetiva, a menos que um procedimento diferente seja especificado na legislação.
Nenhum	20.1 e 20.2. Os desvios das normas RAS devem ser divulgados com a explicação dos motivos nas notas às demonstrações contábeis. Isto se aplica tanto às preferências em favor das normas IFRS (20.1) quanto ao método RAS substituído por um método alternativo (20.2)
Ausente	21. Em caso de alteração do programa de gestão, devem ser divulgados o motivo, o conteúdo das alterações, o procedimento para refletir as consequências da alteração nas demonstrações contábeis e o valor dos ajustes. Se uma entidade for obrigada a relatar o lucro por ação, um ajuste deve ser relatado ao lucro ou prejuízo por ação básico e diluído. Além disso, deve ser indicado o valor dos ajustes dos períodos anteriores aos indicados nos registros contábeis.
Ausente	22. Se a divulgação das informações previstas no parágrafo 21 deste PBU para qualquer período de relatório anterior específico apresentado nas demonstrações contábeis, ou para períodos de relatório anteriores aos apresentados, for impossível, esse fato deve ser refletido no relatório juntamente com a indicação o período de relatório em que a alteração no CP será aplicada
Ausente	23. Caso a regulamentação contábil possa ser aplicada voluntariamente antes de sua entrada oficial em vigor, a empresa deverá divulgar esse fato em seus relatórios contábeis

Houve alguma inovação na política contábil da organização em 2018?

As últimas inovações do PBU 1/2008 entraram em vigor em 06/08/2017, aprovadas. por despacho do Ministério das Finanças da Rússia datado de 28 de abril de 2017 nº 69n. Como resultado dessas alterações, vários parágrafos do PBU foram sujeitos a alterações editoriais que esclareceram a redação (parágrafos 1, 6, 7, 8, 10, 15, 17, 18, 24), mas também surgiram novas disposições que complementou o texto do PBU. Estes últimos incluem o seguinte:

A organização escolhe métodos para manter a contabilidade de forma independente de outras pessoas jurídicas (cláusula 5.1). Uma exceção é feita para subsidiárias - elas devem usar os mesmos métodos contábeis da controladora.
Se uma empresa prepara demonstrações financeiras de acordo com o IFRS, ela utiliza as normas contábeis federais de acordo com os requisitos do IFRS (cláusula 7). No entanto, se o método contábil recomendado pelas normas federais contradizer as IFRS, a organização não poderá aplicar esse método. Nesse caso, a empresa terá que justificar porque o método proposto pela norma federal contraria as IFRS.
A escolha de uma amostra para desenvolvimento independente de um método contábil que não esteja nas normas federais ou setoriais é realizada em uma determinada sequência (cláusula 7.1): IFRS - analogias em RAS - recomendações contábeis. As empresas que têm o direito de utilizar métodos contabilísticos simplificados em tal situação só podem partir do princípio da racionalidade (cláusula 7.2).
Em situações excepcionais, se a aplicação do PBU 1/2008 levar ao recebimento de informações não confiáveis sobre a situação financeira da empresa, é permitido desviar-se das normas do PBU (cláusula 7.3) desde que circunstâncias que impeçam o uso do PBU são identificados e são introduzidos métodos contabilísticos alternativos que não conduzirão a uma ainda maior falta de fiabilidade.
No que diz respeito à organização da contabilização de informações não essenciais à compreensão da situação financeira, é possível optar por um método contabilístico baseado no princípio da racionalidade (cláusula 7.4).
Nas explicações às demonstrações, a empresa deve divulgar os motivos e consequências da substituição dos métodos contidos no RAS pelas disposições do IFRS (cláusula 20.1), bem como os motivos do desvio das normas RAS (cláusula 20.2) com explicações de as diferenças decorrentes da contabilidade.

Ordem do Ministério das Finanças da Rússia datada de 6 de outubro de 2008 nº 106n
Sobre a aprovação dos regulamentos contábeis

1. Aprovar:

a) Regulamento Contábil “Política Contábil da Organização” () de acordo com o Anexo nº 1;

b) Regulamentos Contabilísticos “Alterações nos Valores Estimados”() de acordo com o Anexo n.º 2.

Deputado
Presidente do Governo
Federação Russa - Ministro das Finanças
Federação Russa
A.L.KUDRIN

MINISTÉRIO DAS FINANÇAS DA RF

SOBRE A APROVAÇÃO DO REGULAMENTO CONTÁBIL

1. Aprovar:

a) Regulamentos Contábeis Política Contábil da Organização () de acordo com o Anexo nº 1;

b) Regulamentos Contábeis Mudanças nos valores estimados () de acordo com o Anexo nº 2.

2. Reconhecer como inválida a Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa de 9 de dezembro de 1998 N 60n Sobre a aprovação dos Regulamentos Contábeis Política Contábil da organização PBU 1/98 (Ordem registrada no Ministério da Justiça da Federação Russa em 31 de dezembro de 1998, registro nº 1.673; Boletim de atos normativos do poder executivo federal, nº 2, 11 de janeiro de 1999;

Deputado
Presidente do Governo da Federação Russa -
Ministro das Finanças da Federação Russa
A.L.KUDRIN

Apêndice nº 1

datado de 10.06.2008 N 106n

POSIÇÃO
SOBRE CONTABILIDADE “POLÍTICA CONTÁBIL DA ORGANIZAÇÃO”
(PBU 1/2008)

(conforme alterado pelos Despachos do Ministério das Finanças de 11 de março de 2009 N 22n, de 25 de outubro de 2010 N 132n, de 8 de novembro de 2010 N 144n, de 27 de abril de 2012 N 55n)

I. Disposições gerais

1. Este Regulamento estabelece as regras para a formação (seleção ou desenvolvimento) e divulgação das políticas contábeis de organizações que são entidades legais sob a legislação da Federação Russa (com exceção de organizações de crédito e instituições estaduais (municipais)) (doravante denominadas chamadas de organizações).

Filiais e escritórios de representação de organizações estrangeiras localizadas no território da Federação Russa podem formular políticas contábeis de acordo com este Regulamento ou com base nas regras estabelecidas no país de localização da organização estrangeira, se estas últimas não contradizerem as Normas Internacionais de Relatórios Financeiros .

2. Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por política contabilística de uma organização o conjunto de métodos contabilísticos por ela adoptados - observação primária, medição de custos, agrupamento corrente e generalização final dos factos da actividade económica.

Os métodos contábeis incluem métodos de agrupamento e avaliação de fatos da atividade econômica, reembolso do valor dos ativos, organização do fluxo de documentos, inventário, uso de contas contábeis, organização de registros contábeis e processamento de informações.

3. O presente Regulamento aplica-se:

quanto à formação de políticas contábeis - para todas as organizações;
em termos de divulgação de políticas contábeis - para organizações que publicam suas demonstrações financeiras, no todo ou em parte, de acordo com a legislação da Federação Russa, documentos constitutivos ou por sua própria iniciativa.

II. Formação de políticas contábeis

4. A política contábil da organização é formada pelo contador-chefe ou outra pessoa que, de acordo com a legislação da Federação Russa, é encarregada de manter os registros contábeis da organização, com base neste Regulamento e é aprovada por o chefe da organização.

Neste caso afirma-se:

um plano de contas de trabalho contendo contas sintéticas e analíticas necessárias para manter registros contábeis de acordo com os requisitos de oportunidade e integridade da contabilidade e dos relatórios;
formulários de documentos contábeis primários, registros contábeis, bem como documentos para relatórios contábeis internos;
o procedimento para realizar um inventário dos ativos e passivos da organização;
métodos de avaliação de ativos e passivos;
regras de fluxo de documentos e tecnologia de processamento de informações contábeis;
o procedimento de monitoramento de transações comerciais;
outras soluções necessárias para organizar a contabilidade.

5. Ao desenvolver políticas contábeis, assume-se que:

os ativos e passivos de uma organização existem separadamente dos ativos e passivos dos proprietários desta organização e dos ativos e passivos de outras organizações (assumindo a separação de propriedades);
a organização continuará as suas atividades num futuro previsível e não tem intenção ou necessidade de liquidar ou reduzir significativamente as suas atividades e, portanto, as obrigações serão reembolsadas na forma prescrita (suposição de continuidade);
a política contabilística adotada pela organização é aplicada consistentemente de um ano de referência para outro (pressuposto de consistência na aplicação das políticas contabilísticas);
os factos da actividade económica da organização referem-se ao período de reporte em que ocorreram, independentemente do momento real de recebimento ou pagamento dos fundos associados a esses factos (presunção de certeza temporária dos factos da actividade económica).

6. As políticas contabilísticas da organização devem assegurar:

exaustividade da reflexão na contabilização de todos os factos da atividade económica (requisito de exaustividade);
reflexão atempada dos factos da atividade económica nas demonstrações contabilísticas e financeiras (requisito de oportunidade);
maior disposição para reconhecer despesas e passivos na contabilidade do que possíveis receitas e ativos, evitando a criação de reservas ocultas (exigência de prudência);
reflexão na contabilização dos factos da actividade económica com base não tanto na sua forma jurídica, mas no seu conteúdo económico e condições de negócio (exigência de prioridade do conteúdo sobre a forma);
a identidade dos dados contabilísticos analíticos com os movimentos e saldos das contas contabilísticas sintéticas no último dia de calendário de cada mês (requisito de consistência);
contabilidade racional, baseada nas condições do negócio e no tamanho da organização (o requisito da racionalidade).

7. Ao formar a política contábil de uma organização sobre uma questão específica de organização e manutenção da contabilidade, um método é selecionado entre vários permitidos pela legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade. Se os atos jurídicos regulamentares não estabelecem métodos contabilísticos para uma questão específica, então, ao formar uma política contabilística, a organização desenvolve um método adequado, com base nesta e outras disposições contabilísticas, bem como nas Normas Internacionais de Relato Financeiro. Paralelamente, são aplicadas outras disposições contabilísticas para desenvolver um método apropriado em termos de factos semelhantes ou relacionados da actividade económica, definições, condições de reconhecimento e procedimentos de avaliação de activos, passivos, rendimentos e gastos.

8. A política contabilística adotada pela organização está sujeita a registo na documentação organizacional e administrativa relevante (ordens, instruções, etc.) da organização.

9. Os métodos contabilísticos escolhidos pela organização no desenvolvimento da política contabilística são aplicados a partir de primeiro de janeiro do ano seguinte ao ano de aprovação do documento organizacional e administrativo relevante. Além disso, são aplicados por todas as sucursais, escritórios de representação e outras divisões da organização (incluindo as alocadas num balanço separado), independentemente da sua localização.

Uma organização recém-criada, uma organização resultante de uma reorganização, elabora a política contabilística escolhida de acordo com este Regulamento o mais tardar 90 dias a contar da data do registo estadual da pessoa colectiva. A política contábil adotada pela organização recém-criada considera-se aplicada a partir da data do registro estadual da pessoa jurídica.

III. Mudança na política contábil

10. Mudanças nas políticas contábeis de uma organização podem ser feitas nos seguintes casos:

mudanças na legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade;
o desenvolvimento de novos métodos contábeis pela organização. A utilização de um novo método contabilístico implica uma representação mais fiável dos factos da actividade económica na contabilidade e reporte da organização ou menor intensidade de trabalho do processo contabilístico sem reduzir o grau de fiabilidade da informação;
mudanças significativas nas condições de negócios. Uma mudança significativa nas condições de negócios da organização pode estar associada à reorganização, mudança nos tipos de atividades, etc.

Não se considera alteração de política contabilística a aprovação do método de contabilização de factos da actividade económica que sejam essencialmente diferentes dos factos ocorridos anteriormente, ou que tenham surgido pela primeira vez nas actividades da organização.

11. As alterações nas políticas contabilísticas devem ser justificadas e formalizadas na forma prevista no n.º 8 deste Regulamento.

12. As alterações nas políticas contabilísticas são efetuadas desde o início do ano de referência, salvo determinação em contrário do motivo de tal alteração.

13. As consequências das alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros das suas atividades e (ou) nos fluxos de caixa são avaliadas em termos monetários. A avaliação em termos monetários das consequências das alterações nas políticas contabilísticas é feita com base em dados verificados pela organização na data a partir da qual o método contabilístico alterado é aplicado.

14. As consequências das mudanças nas políticas contábeis causadas por mudanças na legislação da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulamentares sobre contabilidade são refletidas na contabilidade e nos relatórios da maneira estabelecida pela legislação relevante da Federação Russa e (ou) atos jurídicos regulatórios sobre contabilidade. Se a legislação relevante da Federação Russa e (ou) um ato jurídico regulatório sobre contabilidade não estabelecer um procedimento para refletir as consequências das mudanças nas políticas contábeis, então essas consequências serão refletidas na contabilidade e nos relatórios da maneira estabelecida pelo parágrafo 15 do este Regulamento.

15. As consequências de alterações nas políticas contábeis causadas por motivos diferentes dos especificados no parágrafo 14 deste Regulamento, e que tiveram ou poderiam ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros de suas atividades e (ou) caixa fluxos financeiros, são reflectidos nas demonstrações financeiras retrospectivamente, excepto nos casos em que a avaliação em termos monetários de tais consequências em relação aos períodos anteriores ao período de relato não possa ser feita com suficiente fiabilidade.

Ao refletir retrospetivamente as consequências das alterações nas políticas contabilísticas, partimos do pressuposto de que o método contabilístico alterado foi aplicado a partir do momento em que surgiram os factos de atividade económica deste tipo. A reflexão retrospectiva das consequências de uma mudança na política contábil consiste em ajustar o saldo inicial na rubrica Lucros retidos (prejuízos a descoberto) para o período mais antigo apresentado nas demonstrações financeiras, bem como os valores dos itens relacionados das demonstrações financeiras divulgados para cada período apresentado nas demonstrações financeiras, como se a nova política contabilística fosse aplicada a partir do momento em que surgiram os factos de actividade económica deste tipo.

Nos casos em que uma avaliação em termos monetários das consequências de uma alteração na política contabilística em relação aos períodos anteriores ao período de relato não possa ser feita com suficiente fiabilidade, o método contabilístico alterado é aplicado aos factos relevantes da actividade económica que ocorreram após o período de relato. introdução do método alterado (prospectivamente).

15.1. As pequenas empresas, exceto os emitentes de valores mobiliários oferecidos publicamente, bem como as organizações sem fins lucrativos de orientação social, têm o direito de refletir nas suas demonstrações financeiras as consequências das alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira do organização, os resultados financeiros de suas atividades e (ou) fluxos de caixa, prospectivamente, exceto nos casos em que um procedimento diferente seja estabelecido pela legislação da Federação Russa e (ou) um ato jurídico regulamentar sobre contabilidade.

(A cláusula 15.1 foi introduzida pelo Despacho do Ministério das Finanças de 8 de novembro de 2010 N 144n, conforme alterado pelo Despacho do Ministério das Finanças de 27 de abril de 2012 N 55n)

16. As alterações nas políticas contabilísticas que tiveram ou podem ter um impacto significativo na posição financeira da organização, nos resultados financeiros das suas atividades e (ou) nos fluxos de caixa estão sujeitas a divulgação separada nas demonstrações financeiras.

4. Divulgação de políticas contábeis

17. A organização deve divulgar os métodos contábeis adotados na formação de suas políticas contábeis, que influenciam significativamente a avaliação e a tomada de decisão dos usuários interessados nas demonstrações financeiras.

São considerados essenciais os métodos de contabilidade, sem o conhecimento de cuja aplicação pelos utilizadores interessados das demonstrações financeiras é impossível avaliar com fiabilidade a posição financeira da organização, os resultados financeiros das suas atividades e (ou) fluxos de caixa.

18. Parágrafo excluído. - Despacho do Ministério das Finanças de 11 de março de 2009 N 22n.

Se as demonstrações financeiras não forem publicadas na íntegra, as informações sobre as políticas contabilísticas estão sujeitas a divulgação, pelo menos em parte diretamente relacionadas com os dados publicados.

19. Se a política contabilística de uma organização for formada com base nos pressupostos previstos no n.º 5 deste Regulamento, esses pressupostos não podem ser divulgados nas demonstrações financeiras.

Na formação da política contabilística de uma organização com base em pressupostos diferentes dos previstos no n.º 5 deste Regulamento, tais pressupostos, juntamente com as razões da sua aplicação, devem ser divulgados nas demonstrações financeiras.

20. Se, na preparação das demonstrações financeiras, existir incerteza significativa sobre acontecimentos e condições que possam lançar dúvidas significativas sobre a aplicabilidade do pressuposto da continuidade, a entidade deve identificar a incerteza e descrever claramente a que se refere.

21. Caso haja alteração nas políticas contábeis, a organização deve divulgar as seguintes informações:

O motivo da mudança na política contábil;

O procedimento para refletir as consequências das alterações nas políticas contabilísticas nas demonstrações financeiras;

Valores de ajustes associados a mudanças nas políticas contábeis para cada item das demonstrações financeiras de cada um dos períodos de relatório apresentados, e se a organização é obrigada a divulgar informações sobre lucro por ação, também com base em dados de lucro (prejuízo) básico e diluído por ação;

O montante do ajustamento correspondente relativo a períodos de relato anteriores aos apresentados nas demonstrações financeiras, na medida do possível.

Se a alteração da política contabilística se dever à aplicação pela primeira vez de um ato jurídico regulamentar ou à alteração de um ato jurídico regulamentar, o facto de refletir as consequências da alteração da política contabilística de acordo com o procedimento previsto neste ato também está sujeito a divulgação.

22. Se a divulgação das informações previstas no parágrafo 21 deste Regulamento para qualquer período de relatório anterior específico apresentado nas demonstrações financeiras, ou para períodos de relatório anteriores aos apresentados, for impossível, o fato da impossibilidade de tal divulgação está sujeito a divulgação juntamente com a indicação do período de relato em que a correspondente alteração na política contabilística começará a ser aplicada.

23. Caso um ato normativo sobre contabilidade tenha sido aprovado e publicado, mas ainda não tenha entrado em vigor, a organização deve divulgar o fato de sua não aplicação, bem como uma possível avaliação do impacto da aplicação de tal tal. atuar nas demonstrações financeiras da organização para o período em que a aplicação começa.

24. Os métodos contábeis significativos, bem como as informações sobre mudanças nas políticas contábeis estão sujeitos a divulgação em nota explicativa incluída nas demonstrações financeiras da organização.

No caso de apresentação de demonstrações financeiras intercalares, as mesmas podem não conter informação sobre as políticas contabilísticas da organização, caso não tenham ocorrido alterações nestas desde a preparação das demonstrações financeiras anuais do ano anterior, em que as políticas contabilísticas foram divulgados.

25. As alterações nas políticas contabilísticas para o ano seguinte ao ano de referência são anunciadas numa nota explicativa às demonstrações financeiras da organização.

Apêndice nº 2
à Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa
datado de 10.06.2008 N 106n

POSIÇÃO
SOBRE CONTABILIDADE “MUDANÇAS NOS VALORES ESTIMADOS”
(PBU 21/2008)

(conforme alterado pelo Despacho do Ministério das Finanças de 25 de outubro de 2010 N 132n)

1. Este Regulamento estabelece as regras para o reconhecimento e divulgação nas demonstrações financeiras de organizações que são entidades legais sob a legislação da Federação Russa (com exceção de organizações de crédito e instituições estaduais (municipais)) (doravante denominadas organizações), informações sobre mudanças nos valores estimados.

(conforme alterado pelo Despacho do Ministério das Finanças de 25 de outubro de 2010 N 132n)

Uma alteração na forma como os activos e passivos são mensurados não é uma alteração nas estimativas contabilísticas.

o período em que ocorreu a alteração, se tal alteração afetar as demonstrações financeiras apenas deste período de relato;
o período em que a alteração ocorreu e os períodos futuros, se tal alteração afetar as demonstrações financeiras deste período de relatório e as demonstrações financeiras de períodos futuros.

SOBRE A APROVAÇÃO DO REGULAMENTO CONTÁBIL

A fim de melhorar a regulamentação legal no domínio dos relatórios contabilísticos e financeiros e de acordo com os Regulamentos do Ministério das Finanças da Federação Russa, aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 30 de junho de 2004 N 329 (Legislação Coletada da Federação Russa, 2004, N 31, Art. 2.270, Art.
1. Aprovar:
a) Regulamentos Contábeis “Política Contábil da Organização” (PBU 1/2008) de acordo com o Apêndice No.
b) Regulamentos Contábeis “Mudanças nos Valores Estimados” (PBU 21/2008) de acordo com o Apêndice No.
2. Reconhecer como inválida a Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa datada de 9 de dezembro de 1998 N 60n “Sobre a aprovação dos Regulamentos Contábeis “Política Contábil da Organização” PBU 1/98” (Ordem registrada no Ministério da Justiça de Federação Russa em 31 de dezembro de 1998, número de registro 1.673; Boletim de atos normativos do poder executivo federal, nº 2, 11 de janeiro de 1999;
3. Estabelecer que esta Portaria entra em vigor em 1º de janeiro de 2009.

Deputado
Presidente do Governo
Federação Russa -
Ministro das Finanças
Federação Russa
A.L. KUDRIN

Apêndice nº 1
à Ordem do Ministério das Finanças
Federação Russa
datado de 10.06.2008 N 106n

Estamos nas redes sociais. Quadro legislativo da Federação Russa II

O que é a “Política Contábil” da PBU

O que é política contábil

Conteúdo da PBU “Políticas contábeis da organização”

Diferenças entre PBU 1/08 “Políticas Contábeis de uma Organização” e PBU 1/98 “Políticas Contábeis de uma Organização”

Houve alguma inovação na política contábil da organização em 2018?

Ordem do Ministério das Finanças da Rússia datada de 6 de outubro de 2008 nº 106n Sobre a aprovação dos regulamentos contábeis

SOBRE A APROVAÇÃO DO REGULAMENTO CONTÁBIL

POSIÇÃO SOBRE CONTABILIDADE “POLÍTICA CONTÁBIL DA ORGANIZAÇÃO” (PBU 1/2008)

POSIÇÃO SOBRE CONTABILIDADE “MUDANÇAS NOS VALORES ESTIMADOS” (PBU 21/2008)

SOBRE A APROVAÇÃO DO REGULAMENTO CONTÁBIL

REGULAMENTO DE CONTABILIDADE “POLÍTICA CONTÁBIL DA ORGANIZAÇÃO” (PBU 1/2008)

I. Disposições gerais

Ordem do Ministério das Finanças da Rússia datada de 6 de outubro de 2008 nº 106n
Sobre a aprovação dos regulamentos contábeis

POSIÇÃO
SOBRE CONTABILIDADE “POLÍTICA CONTÁBIL DA ORGANIZAÇÃO”
(PBU 1/2008)

POSIÇÃO
SOBRE CONTABILIDADE “MUDANÇAS NOS VALORES ESTIMADOS”
(PBU 21/2008)

REGULAMENTO DE CONTABILIDADE “POLÍTICA CONTÁBIL DA ORGANIZAÇÃO”
(PBU 1/2008)