Confeitaria no rés-do-chão de um edifício residencial. É aceitável instalar uma padaria em um prédio alto? Campanha publicitária para uma mini-padaria

Você acha que é russo? Você nasceu na URSS e pensa que é russo, ucraniano, bielorrusso? Não. Isto está errado.

Você é realmente russo, ucraniano ou bielorrusso? Mas você acha que é judeu?

Jogo? Palavra errada. A palavra certa"impressão".

O recém-nascido associa-se às características faciais que observa imediatamente após o nascimento. Este mecanismo natural é característico da maioria dos seres vivos com visão.

Os recém-nascidos na URSS viam a mãe durante um mínimo de tempo de alimentação durante os primeiros dias e, na maioria das vezes, viam os rostos dos funcionários da maternidade. Por uma estranha coincidência, eles eram (e ainda são) em sua maioria judeus. A técnica é selvagem em sua essência e eficácia.

Durante toda a sua infância, você se perguntou por que vivia rodeado de estranhos. Os raros judeus que estavam no seu caminho poderiam fazer o que quisessem com você, porque você se sentiu atraído por eles e afastou outros. Sim, mesmo agora eles podem.

Você não pode consertar isso - a impressão é única e para toda a vida. É difícil entender; o instinto tomou forma quando você ainda estava muito longe de poder formulá-lo. A partir desse momento, nenhuma palavra ou detalhe foi preservado. Apenas as características faciais permaneceram nas profundezas da memória. Essas características que você considera suas.

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Sistema e observador

Vamos definir um sistema como um objeto cuja existência está fora de dúvida.

Um observador de um sistema é um objeto que não faz parte do sistema que observa, ou seja, determina sua existência através de fatores independentes do sistema.

O observador, do ponto de vista do sistema, é uma fonte de caos - tanto ações de controle quanto consequências de medições observacionais que não têm relação de causa e efeito com o sistema.

Um observador interno é um objeto potencialmente acessível ao sistema em relação ao qual é possível a inversão dos canais de observação e controle.

Um observador externo é um objeto, mesmo potencialmente inatingível para o sistema, localizado além do horizonte de eventos do sistema (espacial e temporal).

Hipótese nº 1. O olho que Tudo Vê

Vamos supor que nosso universo seja um sistema e tenha um observador externo. Então, medições observacionais podem ocorrer, por exemplo, com a ajuda da “radiação gravitacional” que penetra no universo de todos os lados de fora. A seção transversal da captura da “radiação gravitacional” é proporcional à massa do objeto, e a projeção da “sombra” dessa captura em outro objeto é percebida como uma força atrativa. Será proporcional ao produto das massas dos objetos e inversamente proporcional à distância entre eles, que determina a densidade da “sombra”.

A captação da “radiação gravitacional” por um objeto aumenta o seu caos e é percebida por nós como a passagem do tempo. Um objeto opaco à “radiação gravitacional”, cuja seção transversal de captura é maior que seu tamanho geométrico, parece um buraco negro dentro do universo.

Hipótese nº 2. Observador Interno

É possível que nosso universo esteja se observando. Por exemplo, usando pares de partículas quânticas emaranhadas separadas no espaço como padrões. Então o espaço entre elas fica saturado com a probabilidade da existência do processo que gerou essas partículas, atingindo sua densidade máxima na intersecção das trajetórias dessas partículas. A existência dessas partículas também significa que não há seção transversal de captura nas trajetórias dos objetos que seja grande o suficiente para absorver essas partículas. As demais suposições permanecem as mesmas da primeira hipótese, exceto:

Fluxo de tempo

Uma observação externa de um objeto se aproximando do horizonte de eventos de um buraco negro, se o fator determinante do tempo no universo for um “observador externo”, desacelerará exatamente duas vezes - a sombra do buraco negro bloqueará exatamente metade do possível trajetórias de “radiação gravitacional”. Se o fator determinante for o “observador interno”, então a sombra bloqueará toda a trajetória de interação e o fluxo de tempo para um objeto cair em um buraco negro irá parar completamente para uma visão externa.

Também é possível que essas hipóteses possam ser combinadas em uma proporção ou outra.

Assar pão e pãezinhos é um dos poucos negócios “eternos”. Houve pão, houve pão, haverá pão. Apesar da promessa deste negócio, abrir a sua própria padaria não é uma tarefa fácil: exigirá tempo, investimento de dinheiro e esforço. Na fase zero, o empresário não precisa apenas montar a produção, mas sim procurar instalações adequadas, romper barreiras administrativas, coordenar e obter licenças. O que um empreendedor precisa saber para iniciar um negócio de panificação?

 

A fórmula do sucesso da padaria é um produto original e não trivial Alta qualidade, produção e clientes simplificados. Muitos clientes.

Parece que é fácil começar: encontre um local adequado, contrate padeiros e tecnólogos qualificados, crie seu próprio sortimento exclusivo, compre uma linha de produção e - vá em frente! No entanto, o pão é um produto alimentar. Sua composição, processo e tecnologias de produção são controlados pelo Estado. Para um empreendedor, isso significa que além de lidar com as questões organizacionais habituais de uma startup, ele deve conhecer o vasto ambiente regulatório do negócio de panificação. Por onde começar, como abrir sua própria padaria do zero em 2016?

1 Planejando, escolhendo uma opção de padaria

Calcule várias opções de abertura. Escolha o mais lucrativo. As escolhas posteriores dependerão do formato em que a produção for organizada: área da sala, equipamentos necessários, pessoal. As padarias podem ou não estar cheias ciclo completo.

No primeiro caso, tudo do início ao fim é feito na própria empresa, desde a produção da massa até o cozimento. Esta opção é complexa e cara, mas mais lucrativa - a lucratividade é maior.

O segundo formato envolve panificação a partir de produtos semiacabados. A essência dessa produção é: descongelar massa ou produtos em branco adquiridos de fornecedores, posterior moldagem (se necessário) e cozimento. Disponível opção combinada: o empreendimento dispõe de uma linha completa de produção para panificação de produtos de panificação, além de comercializar produtos “pré-preparados” próprios e de terceiros.

Vale a pena pensar imediatamente nos esquemas de implementação. Decida se você se limitará ao fornecimento no atacado para lojas e/ou organizará suas próprias vendas no varejo.

Você não deve confiar apenas em atacadistas - é muito mais lucrativo desenvolver sua própria rede de pontos de venda.

2 Registro

As formas jurídicas de empresário individual ou LLC são adequadas para uma padaria; Dentre os regimes tributários, é preferível escolher um dos especiais voltados para os pequenos negócios. O sistema tributário ideal para uma padaria é o sistema tributário simplificado de 15% (“receitas menos despesas”): os custos da padaria são significativos, portanto, a base tributária será baixa. Códigos OKVED: 15,81, 15,82, 52,24, 55,30 (as especificidades dependem do sortimento e das opções de venda).

Nesta fase, deve-se ter em conta que tanto o registo como a gestão de uma empresa como empresário individual são mais baratos e fáceis. Além disso, em 2015-2016. isenções fiscais para pequenas empresas estão começando em muitas regiões: empresários individuais registrados pela primeira vez, que escolheram o sistema tributário simplificado ou uma patente, e que estão envolvidos em atividades sociais, industriais ou atividade científica.

3 Estudando documentos regulatórios

Os produtos de panificação são relevantes para a vida e a saúde das pessoas - o estado regula e controla de forma abrangente esta atividade. Recomendamos que você primeiro estude regulamentos na parte que diz respeito às atividades de panificação (prepare-se para dias de leitura, são mais de uma dezena).

Documentos gerais sobre a parte jurídica do negócio de panificação:

  • Lei N52-FZ de 30 de março de 1999 “Sobre o bem-estar sanitário e epidemiológico da população”;
  • rápido. Governo N438 de 05/06/08 “Sobre o Ministério da Indústria e Comércio da Federação Russa”;
  • rápido. governo N1036 de 15/08/97 “Sobre a aprovação das Regras para a prestação de serviços Refeições»;
  • rápido. Governo N883 de 22 de novembro de 2000 “Sobre a organização e condução do monitoramento de qualidade e segurança produtos alimentícios e saúde pública";
  • GOST 31985-2013 “Padrão interestadual. Serviços de catering."

Atos regulatórios sobre segurança contra incêndios:

  • Lei N69-FZ de 21 de dezembro de 1994 “Sobre Segurança contra Incêndios”;
  • Lei N123-FZ de 22 de julho de 2008 “Regulamento Técnico sobre Requisitos de Segurança contra Incêndios”;
  • rápido. Governo n.º 390 de 25 de abril de 2012 “Sobre o regime de segurança contra incêndios” com as “Regulamentos de segurança contra incêndios”.

Em relação à qualidade do produto, aplica-se o seguinte:

  • “Procedimento temporário para elaboração e aprovação de mapas técnicos e tecnológicos de pratos e produtos culinários"(aprovado pelo MVES em 06/07/97);
  • rápido. Governo N982 de 01/12/09 “Sobre a aprovação de uma lista unificada de produtos sujeitos a certificação obrigatória e de uma lista unificada de produtos, cuja confirmação de conformidade é efectuada sob a forma de declaração de conformidade”;
  • Regulamentos técnicos da União Aduaneira: TR CU 021/2011 e 022/2011 (“Sobre a segurança dos produtos alimentares” e “Produtos alimentares quanto à sua rotulagem”);
  • Lei N184-FZ de 27 de dezembro de 2002 “Sobre regulamentação técnica”.

Regras sanitárias básicas para padarias:

  • SanPiN 2.3.2.1078-01. " Requisitos higiênicos segurança e valor nutricional produtos alimentícios" juntamente com SanPiN 2.3.2.2362-08;
  • SanPiN 2.3.6.1079-01. “Requisitos sanitários e epidemiológicos para organizações de restauração pública, produção e circulação de produtos alimentares e matérias-primas alimentares nas mesmas”;
  • SanPiN 2.3.2.1324-03. “Requisitos higiénicos para prazo de validade e condições de armazenamento de produtos alimentares”;
  • SanPiN 2.1.2.2645-10. “Requisitos sanitários e epidemiológicos para condições de vida em edifícios e instalações residenciais”;
  • SP 2.3.4.3258-15. “Requisitos sanitários e epidemiológicos para organizações produtoras de pão, panificação e produtos de confeitaria.”

Observe que o último documento emitido no lugar do SanPiN 2.3.4.545-96 cancelado não é mais válido - foi introduzido temporariamente, de 07/03/15 a 06/09/15. Assim, no momento em que este artigo foi escrito, havia uma lacuna na legislação. Você ainda precisa se concentrar nesta joint venture – não há outra.

4 Procuramos instalações, equipamentos, fornecedores e tecnólogo adequados

A área necessária depende do formato de padaria escolhido. Quanto mais operações forem realizadas diretamente no empreendimento, quanto maior for a gama de produtos de panificação e maiores serão as instalações necessárias. Uma padaria de ciclo de produção completo caberá em uma área de 50 a 150 metros quadrados. m, incompleto - 10-50 m². m.

Preste atenção especial à rede elétrica - sua potência deve ser suficiente para o funcionamento do equipamento.

Os equipamentos necessários dependem do formato da padaria, dos volumes de produção e do sortimento. Por exemplo, uma padaria de ciclo completo requer uma linha de produção completa, mas para assar produtos semiacabados congelados, você pode limitar-se a um provador e um forno combinado.

Os equipamentos de panificação devem ser certificados na Rússia.

Um tecnólogo de produção experiente representa metade do sucesso de uma padaria. Ele é responsável por: seleção de equipamentos e formação de sortimento, montagem e cronômetros de todos os processos tecnológicos. Tem tecnólogo - não tem problema, então na hora do lançamento você precisa de um especialista, mesmo que contratado temporariamente.

5 Notificamos, concordamos, certificamos

Quais documentos você precisa para abrir uma padaria? As atividades de panificação não estão sujeitas a licenciamento. De acordo com a Lei nº 52-FZ, obtenção de conclusão sanitária e epidemiológica do Rospotrebnadzor (SEZ) para produtos e não é necessária a conformidade das instalações/equipamentos com as normas sanitárias.

Os empresários individuais e as pessoas jurídicas são obrigados a seguir as normas da legislação sanitária e de segurança contra incêndio. As autoridades de controle do estado (SES, Gospozhnadzor (EMERCOM), Rospotrebnadzor) não estão dormindo - você deve seguir as regras deles.

Procedimento após registro:


Padarias franqueadas

Quer fazer pão e reduzir os riscos para o seu negócio? Dê uma olhada nesta opção, como abrir uma franquia de padaria. Os fundadores do negócio já reuniram todos os figurões, desenvolveram um sortimento e uma política de preços exclusivos e identificaram o público-alvo. Tudo se encaixou para eles: uma variedade com público e com o preço certo. Observando os padrões estabelecidos pelo franqueador, você poderá iniciar seu negócio com rapidez e sucesso. Se a opção de franquia for adequada para você, escolha ofertas das marcas mais populares e comece!

Franquia Cinnabon

  • Anexos: 3.000.000 - 6.000.000 rublos.
  • Período de retorno: 6-12 meses
  • 120
  • Realeza: 6% da receita + 1,5% de taxa de publicidade por mês
  • Taxa fixa: US$ 18 mil – para um estabelecimento com menos de 46 metros quadrados. m, US$ 28.000 - para uma área superior a 46 metros quadrados. m.
  • Peculiaridades:

    famosa marca internacional de panificação;

    produto único receitas originais;

    requisitos do quarto: área 40-120 m². m em locais com tráfego máximo; eletrificado (rede de pelo menos 35 kW*h), com abastecimento de água;

    apoio constante do franqueador durante a abertura e operação do negócio.

Franquia BONAPE

  • Anexos: de 300.000 rublos.
  • Período de retorno: a partir de 12 meses
  • Número de pontos de franquia na Federação Russa: 8
  • Realeza: Não
  • Taxa fixa: 25.000 rublos.
  • Peculiaridades:

    uma padaria de meio período pode ser organizada em uma área mínima;

    180 tipos de produtos de panificação populares;

    requisitos do quarto: aquecido, área de 12 a 25 m². m, electrificado (rede de pelo menos 7 kW*h), com abastecimento de água canalizada.

Franquia "Padarias Belgas"

  • Anexos: 26 000 - 30 000 $
  • Período de retorno: a partir de 3,5 meses
  • Número de pontos de franquia na Federação Russa: 51
  • Realeza: mensalmente 1% da receita + 1% de contribuição para o fundo de publicidade
  • Taxa fixa: 4 000 $.
  • Peculiaridades:

    marca da empresa regional “Karavay” (região de Irkutsk);

    mini-padaria de ciclo incompleto - panificação a partir de produtos semiacabados congelados;

    17 variedades de pães e 25 variedades de assados;

    requisitos para as instalações: área de 12 m2. m, eletrificado, com abastecimento de água fria.

Franquia "Pão Báltico"

  • Anexos: a partir de 20.000 dólares e.
  • Período de retorno: 18-24 meses
  • Número de pontos de franquia na Federação Russa: 2
  • Realeza: mensalmente 3-4% do faturamento + 2% de deduções ao fundo de publicidade (a partir do 3º mês)
  • Taxa fixa: a partir de 115.000 dólares e.
  • Peculiaridades:

    famosa marca de São Petersburgo (antiga British Bakery);

    diversos formatos de abertura: padaria, padaria-confeitaria de ciclo produtivo completo ou parcial;

    requisitos do quarto: área 50-250 m². m, com entrada independente, eletrificada, com abastecimento de água fria.

Franquia "Caixa de Pão"

  • Anexos: 1.500.000 - 2.200.000 rublos.
  • Período de retorno: 7-12 meses
  • Número de pontos de franquia na Federação Russa: mais do que 10
  • Realeza: Não
  • Taxa fixa: 500.000 rublos.
  • Peculiaridades:

    marca da empresa regional de mesmo nome (Tolyatti);

    parcela única reembolsável: investida na abertura de pontos de venda subsequentes;

    gestão conjunta compartilhada de empresa franqueada (51% - franqueador, 49% - franqueado);

    dois formatos: padaria-padaria e padaria-confeitaria;

    multifranquia - abertura de pelo menos 2 padarias na primeira fase;

    uma ampla variedade de variedades exclusivas de pão sem fermento;

    requisitos do quarto: área 25-60 m². m, eletrificado, com abastecimento de água fria.

Assista a um vídeo sobre o projeto empresarial de sucesso “Bulka”. Os caras não tiveram medo de abrir por conta própria uma padaria e um café com serviço completo, eles fazem apenas pão natural sem aditivos.

Como funciona a padaria Bulka?

Ao procurar um local, considere cuidadosamente a disponibilidade de uma segunda saída, avalie onde ela está localizada e quais oportunidades existem para trabalhá-la.

potência ideal
para trabalho completo
padarias

Energia elétrica

A primeira coisa que nos interessa é a disponibilidade da energia elétrica necessária na sala. A potência ideal para o pleno funcionamento de uma padaria é de 30-35 kW, embora tenhamos experiência a partir de 20 kW. Mas não recomendo trabalhar em condições onde, devido à conexão chaleira elétrica Toda a produção pode parar.

Você pode descobrir o poder perguntando ao proprietário das instalações especificações técnicas, o que também nos permitirá descobrir a possibilidade de aumentar a potência se necessário. Como obter a energia necessária rede elétrica, descreverei em meu próximo artigo.

soluções prontas vários
tarefas em nossa base de conhecimento

Muitos materiais são dedicados à escolha do local para uma padaria, incluindo os trabalhos de Vladimir Makarov, diretor de desenvolvimento da rede Real Bakery. Eu, por sua vez, venho lançando pontos de venda há vários anos. Em menos de um ano de trabalho, mais de 20 padarias de sucesso foram lançadas sob minha liderança. Este número pode parecer pequeno para alguns, mas garanto que é muito trabalho com um grande número de nuances.

Comecemos pelos requisitos para as instalações onde está prevista a abertura da padaria. Digamos que você esteja satisfeito com o tráfego e a conversão potencial e tenha dúvidas sobre o que fazer a seguir. Analisaremos esta etapa no âmbito da questão dos requisitos das instalações.

Ventilação

Então, você e eu recebemos os quilowatts que precisamos, agora vamos passar para a questão fornecimento e ventilação de exaustão. É importante, ainda na fase de escolha de um ambiente, avaliar que tipo de ventilação pode ser implementada nele, pois isso acabará afetando o tamanho do investimento.

Se as instalações estiverem localizadas em um edifício não residencial, esta é uma notícia muito boa. Porque
neste caso, a ventilação pode ser realizada simplesmente trazendo-a para a “rua”,
o que reduzirá significativamente os custos.

Se as instalações estiverem localizadas num edifício residencial, isso impõe certas obrigações. Neste caso, a ventilação é implementada conduzindo-a ao longo da fachada “até à cumeeira” do edifício. Este tipo de ventilação aumenta o investimento.

Como resultado, minha recomendação é, se possível, selecionar um cômodo com ventilação pronta ou um cômodo em um prédio não residencial. Esta é apenas uma recomendação, a maioria das padarias, de uma forma ou de outra, são lançadas em prédios residenciais, e como implementar a ventilação e passar por todas as etapas de aprovação, contarei no meu próximo artigo. E agora proponho abordar o terceiro requisito importante para as instalações - a presença de uma zona de carga.

Área de carga/descarga

Deixe-me começar pelo fato de que existem regras sanitárias que devemos seguir. Dizem que se for um edifício residencial o carregamento deve ser feito
da fachada do edifício, que não tem janelas nem entrada para os alojamentos.

Mas em Vida realÉ quase impossível encontrar tais instalações em edifícios residenciais.
Nesse caso, você precisa escolher o mal menor e focar em quartos que, a princípio, tenham outra entrada. Ao mesmo tempo, é necessário planejar com clareza o cronograma de descarga e carga para não receber reclamações dos moradores da casa. Isto cria algum desconforto, mas protege-nos de ataques das autoridades de supervisão.

Conclusão: ao procurar um local, considere cuidadosamente a questão da presença de uma segunda saída, avalie onde ela está localizada e quais oportunidades existem para trabalhá-la.

Vamos continuar. Além disso, um dos requisitos mais importantes para uma padaria é
este é o quadrado dele. A área ideal para uma padaria de ciclo completo é 70-90 metros quadrados. Existe uma prática quando é possível construir um ponto de venda em 50 metros quadrados, mas isso impõe certas restrições. Então, por exemplo, haverá problemas em colocar uma geladeira para bebidas no pregão,
e na produção a velocidade de trabalho dos padeiros diminuirá, o que levará ao não cumprimento do programa de produção.

No próximo artigo abordaremos detalhadamente a questão dos tipos de soluções de ventilação, seus prós e contras.

Um edifício residencial pode abrigar lojas de varejo, cabeleireiros, farmácias, salões de beleza e escritórios.

O principal é que a presença de uma organização na casa não atrapalhe os moradores. De acordo com a cláusula 2.10. Seção II SanPiN 2.1.2.2645-10, em Área LocalÉ proibida a colocação de bancas de comércio, quiosques, tendas, minimercados, cafés de verão, instalações de produção, serviços automotivos, oficinas.

As instalações não residenciais só podem estar localizadas nos primeiros andares. Se a organização ocupar dois andares, as instalações do escritório também deverão ser não residenciais.

Abrir sua própria padaria não é difícil. Você precisará de investimentos iniciais e do desejo de finalmente começar a ganhar dinheiro com a produção de pão.

Padaria em prédio residencial

Ao abrir uma padaria, você precisará garantir que as instalações que se tornarão sua base de produção atendam a determinados requisitos regulamentares. Abaixo está uma lista de requisitos básicos.

Parece que o que poderia ser mais confortável e agradável do que o cheiro de pão recém-assado, pãezinhos perfumados e tortas deliciosas. Você diria que só há vantagens em ter uma padaria em casa: assim que você sai pela porta, os produtos fresquinhos já estão ao seu alcance? Parece que aqueles em cujas casas ainda não há padarias pensam assim. Os “sortudos”, obrigados a saborear produtos frescos de manhã à noite, claramente não percebem a sua felicidade.

Verdadeiras guerras de padaria eclodiram em Ivanovo. Disputas e focos de tensão surgem aqui e ali. Entre as primeiras está uma casa na rua Suvorov, 42. Aqui, uma antiga papelaria foi convertida em padaria. Aqueles que vivem diretamente acima da produção futura não ficam especialmente satisfeitos com produtos assados ​​​​frescos.

O segundo endereço é Rua Marshal Vasilevsky, 12. Os moradores contam: o proprietário inicialmente comprou o local indicado para uma farmácia, mas quase imediatamente começou a converter o local em uma padaria.

“O novo proprietário fez todo o trabalho a seu critério, sem entrar em contato empresa de gestão, sem acordo com outros proprietários. Em particular, eles foram demolidos paredes interiores, reconstruído externamente, em Área Local mobiliado grupo de entrada, montado equipamento tecnológico alto poder. E tudo isso sem aprovações ou autorizações”, escrevem os moradores ao gabinete do procurador regional, o ombudsman de direitos humanos em Região de Ivanovo e à administração municipal.

Como nos contou a moradora da casa, Lyudmila Davydova, a padaria já está funcionando, mas ainda assim foi alcançada uma pequena vitória nesse quesito. “Os donos da padaria queriam passar um cano ao longo da parede da casa até o telhado. Claro, isso seria um grande inconveniente. A tubulação não foi removida; em vez disso, foi instalada ventilação local nas janelas. Além disso, esse objeto deixou de ser chamado de padaria, limitando-se à placa “Padaria ao lado da casa”, é uma dúvida. Trazem pães, tortas, cheesecakes, mas vemos que ainda assam dentro de casa. Reclamamos com diversas autoridades, todos recomendaram ir à Justiça”, diz Lyudmila Davydova.

Representantes da administração já visitaram o local e recomendaram que a padaria coordene o trabalho com os proprietários, uma vez que isso não foi feito até o momento. “Notificações de realização, formulários de aprovação, bem como atas de assembleias gerais de realização sobre a questão da organização de uma padaria em prédio de apartamentos no endereço: Ivanovo, st. O marechal Vasilevsky, casa 12, não foi recebido da administração”, afirma a conclusão.

Segundo moradores, reunião geral proprietários ainda ocorreram. O tema premente foi colocado na ordem do dia, 60 proprietários votaram contra a colocação de uma padaria, um absteve-se e representantes de 13 apartamentos não estiveram presentes.

Uma história semelhante aconteceu na casa número 9 da rua Voronin. Aqui, de acordo com o morador Lyubov Yavkina, as instalações estão sob a placa “ Comida caseira"também é usado como padaria. Para os moradores, isso é, claro, um incômodo: barulho, cheiro de queimado, que só vai se intensificar no verão.

Semelhante situações de conflito estão surgindo em todo o país. As pessoas estão descontentes com a abertura de padarias em edifícios residenciais em Lipetsk, Nizhny Novgorod, Vladimir, Ecaterimburgo. Parece que a situação chegou a um beco sem saída a nível legislativo.

Talvez a solução seja abrir padarias apenas em prédios não residenciais e assim todos ficarão bem?

“Recentemente, casos desse tipo de reclamação tornaram-se mais frequentes. Quando as padarias estão localizadas em edifícios onde não há parque habitacional, não surgem problemas, pelo contrário, as pessoas ficam felizes com o aparecimento de novos pontos de venda”, afirma Natalya Kovaleva, Comissária para os Direitos Humanos na Região de Ivanovo.

Quais objetos podem ser localizados em edifícios residenciais

Um edifício residencial pode abrigar lojas de varejo, cabeleireiros, farmácias, salões de beleza e escritórios. O principal é que a presença de uma organização na casa não atrapalhe os moradores. De acordo com a cláusula 2.10. Seção II SanPiN 2.1.2.2645-10, é proibida a colocação de barracas de comércio, quiosques, barracas, minimercados, cafés de verão, instalações industriais, serviços de automóveis, oficinas no local.

As instalações não residenciais só podem estar localizadas nos primeiros andares.

O Departamento continua recebendo reclamações sobre padarias localizadas em edifícios residenciais

Se a organização ocupar dois andares, as instalações do escritório também deverão ser não residenciais.

Um imóvel não residencial deve ter entrada independente, isolada da parte residencial do edifício. O estacionamento para funcionários do estabelecimento deverá estar localizado fora da área local.

É proibido descarregar ou carregar mercadorias pelas janelas e entradas da casa.

A ventilação deve ser autônoma e não incomodar os moradores.

Sem autorização dos moradores, não podem ser instaladas na casa lojas de peixe e vegetais, bem como lojas com área superior a 1000 metros quadrados. metros - estes devem estar localizados em edifícios separados.

As instalações não residenciais devem ter recipientes de resíduos separados e um sistema de esgoto separado. É proibida a descarga de resíduos industriais na rede de esgoto de edifícios residenciais.

Neste artigo, diremos exatamente quais são os requisitos para mini-padarias hoje impostos pelas autoridades de supervisão, e também falaremos sobre Requerimentos gerais para abrir esse tipo de negócio.

  1. Foi estabelecida uma regra para mini-padarias que proíbe colocá-las diretamente em prédios e prédios residenciais.

    Um erro ocorreu.

    Se a padaria for pequena - produtividade de até 1 tonelada por dia, então é permitida, mediante acordo com a Vigilância Sanitária e Epidemiológica do Estado, a colocação da padaria em dependências que sejam extensões de edifícios residenciais e outros.

  2. Também no caso acima, é necessário garantir que as fontes de influências nocivas estejam localizadas o mais longe possível do edifício principal. Além disso, você deve tomar outras medidas para reduzir ou eliminar completamente fatores prejudiciais sua produção a níveis aceitáveis.
  3. Se você estiver construindo um prédio separado para sua mini padaria, precisará ser orientado códigos de construção desenho tecnológico de empreendimentos produtores de pães e produtos de panificação, bem como as exigências das Normas Sanitárias.
  4. Os projetos de construção ou reconstrução de edifícios para mini-padarias e o próprio comissionamento devem ser coordenados com as autoridades estaduais de supervisão sanitária e epidemiológica da Rússia.
  5. Além disso, ao projetar um novo edifício onde será instalada uma mini-padaria, é necessário levar em consideração as cargas admissíveis sobre o ambiente natural. Você deve garantir o impacto mínimo permitido sobre ambiente, caso contrário as instalações não serão aprovadas.
  6. Ao construir um edifício dentro dos limites da cidade, é necessário prever o lançamento de todas as águas residuais domésticas no abastecimento geral de água da cidade. rede de esgoto. É proibido despejar águas residuais domésticas em corpos d'água sem tratamento e desinfecção especiais.

Requisitos para uma mini-padaria - instalações auxiliares e domésticas

  1. Todas as áreas de produção da sua padaria devem estar localizadas de forma que você tenha um fluxo de processos para que processo de produção fluxos contrários e cruzados de matérias-primas e produtos finalizados. As instalações da padaria não devem estar localizadas em subsolos ou semi-subsolos.
  2. As áreas de armazenamento de uma mini padaria devem estar secas e limpas, também devem ser aquecidas e ventiladas. Em relação à umidade, acrescentamos que aqui seu nível não deve ultrapassar 75%.
  3. Os armazéns requerem equipamentos especiais para carregamento de matérias-primas e envio de produtos acabados.
  4. É necessário equipar os armazéns com elevadores de carga separados.
  5. EM armazénsé necessário que o piso esteja sem fissuras e cimentado, as paredes sejam lisas.
  6. É proibido armazenar materiais não alimentares e odoríferos e utensílios domésticos em armazéns.
  7. Os tetos das áreas de produção e armazenamento das mini padarias devem ser caiados com cola ou pintados tintas à base de água. Nos locais onde o gesso está lascado, é necessário rebocar a superfície do teto o mais rápido possível.
  8. Pisos, paredes e tetos deverão ser acabados somente com materiais de acabamento aprovados pelas Vigilâncias Sanitárias e Epidemiológicas do Estado.
  9. Nos camarins das mini-padarias é necessário providenciar arrumação separada agasalhos e pertences dos funcionários.
  10. As instalações para alimentação devem ser incluídas nas instalações domésticas.
  11. Se não houver sala de jantar na mini-padaria, é necessário equipar salas para refeições.
  12. Antes de entrar nos pontos de alimentação deverão existir cabides para roupas higiênicas, lavatórios com água quente e água fria, sabonete, toalha elétrica.

Os requisitos para as instalações de uma mini padaria não são tão complicados, mas devem ser observados em qualquer caso!

Neste artigo iremos informá-lo sobre os requisitos exactos para as mini-padarias hoje impostos pelas autoridades de fiscalização, e também falaremos sobre os requisitos gerais para a abertura deste tipo de negócio.

Abrir sua própria padaria não é difícil. Você precisará de investimentos iniciais e do desejo de finalmente começar a ganhar dinheiro com a produção de pão. Ao abrir uma padaria, você precisará garantir que as instalações que se tornarão sua base de produção atendam a determinados requisitos regulamentares. Abaixo está uma lista de requisitos básicos.

  1. Foi estabelecida uma regra para mini-padarias que proíbe colocá-las diretamente em prédios e prédios residenciais. Se a padaria for pequena - produtividade de até 1 tonelada por dia, então é permitida, mediante acordo com a Vigilância Sanitária e Epidemiológica do Estado, a colocação da padaria em dependências que sejam extensões de edifícios residenciais e outros.
  2. Também no caso acima, é necessário garantir que as fontes de influências nocivas estejam localizadas o mais longe possível do edifício principal.

    Rospotrebnadzor tem permissão para abrir padarias em casa

    Além disso, você deve tomar outras medidas para reduzir ou eliminar completamente os fatores prejudiciais na sua produção para níveis aceitáveis.

  3. Se você está construindo um prédio separado para sua mini padaria, então precisa se orientar pelas normas de construção para o projeto tecnológico de empreendimentos produtores de pães e produtos de panificação, bem como pelas exigências das Normas Sanitárias.
  4. Os projetos de construção ou reconstrução de edifícios para mini-padarias e o próprio comissionamento devem ser coordenados com as autoridades estaduais de supervisão sanitária e epidemiológica da Rússia.
  5. Além disso, ao projetar um novo edifício onde será instalada uma mini-padaria, é necessário levar em consideração as cargas admissíveis sobre o ambiente natural. Você deve garantir o impacto mínimo permitido no meio ambiente, caso contrário as instalações não serão aprovadas.
  6. Na construção de um edifício dentro dos limites da cidade, é necessário prever o lançamento de todas as águas residuais domésticas na rede geral de esgotos da cidade. É proibido despejar águas residuais domésticas em corpos d'água sem tratamento e desinfecção especiais.

Requisitos para uma mini-padaria - instalações auxiliares e domésticas

  1. Todas as instalações de produção da sua padaria devem estar localizadas de forma que haja um fluxo de processos, para que o processo de produção não seja interferido por fluxos contrários e cruzados de matérias-primas e produtos acabados. As instalações da padaria não devem estar localizadas em subsolos ou semi-subsolos.
  2. As áreas de armazenamento de uma mini padaria devem estar secas e limpas, também devem ser aquecidas e ventiladas. Em relação à umidade, acrescentamos que aqui seu nível não deve ultrapassar 75%.
  3. Os armazéns requerem equipamentos especiais para carregamento de matérias-primas e envio de produtos acabados.
  4. É necessário equipar os armazéns com elevadores de carga separados.
  5. Nos armazéns é necessário que o piso esteja livre de fissuras e cimentado e que as paredes sejam lisas.
  6. É proibido armazenar materiais não alimentares e odoríferos e utensílios domésticos em armazéns.
  7. Os tetos das áreas de produção e armazenamento de uma mini padaria devem ser caiados com adesivo ou pintados com tintas à base de água. Nos locais onde o gesso está lascado, é necessário rebocar a superfície do teto o mais rápido possível.
  8. Pisos, paredes e tetos deverão ser acabados somente com materiais de acabamento aprovados pelas Vigilâncias Sanitárias e Epidemiológicas do Estado.
  9. Nos vestiários das mini-padarias, é necessário garantir o armazenamento separado de agasalhos e pertences dos funcionários.
  10. As instalações para alimentação devem ser incluídas nas instalações domésticas.
  11. Se não houver sala de jantar na mini-padaria, é necessário equipar salas para refeições.
  12. Antes de entrar nos pontos de alimentação deverão ser disponibilizados cabides para roupas higiênicas, lavatórios com água quente e fria, sabão e toalhas elétricas.

Os requisitos para as instalações de uma mini padaria não são tão complicados, mas devem ser observados em qualquer caso!

Processo nº 2-1341/2014

SOLUÇÃO

No nome Federação Russa

Tribunal da Cidade de Dimitrovgrad da Região de Ulyanovsk, composto pela juíza presidente Pulkina N.A.,

Subsecretário O.M.

Tendo considerado em tribunal aberto um processo civil baseado na reclamação da Direcção Inter-regional n.º 172 da FMBA da Rússia, apresentada em defesa dos interesses legítimos de um número indefinido de pessoas, contra a sociedade de responsabilidade limitada "Hot Bread" por um proibição das atividades da padaria,

INSTALADO:

O autor do MRU nº 172 do FMBA da Rússia apresentou a referida reclamação, em apoio à reclamação, indicando que em conexão com o recebimento no MRU nº 172 do FMBA da Rússia do cidadão Akimova T.M., residente no endereço: Dimitrovgrad, Ave. * *, casa *, apto. **, que é o presidente da comissão da casa do prédio residencial de apartamentos nº * na Avenida. ** na cidade de Dimitrovgrad, recurso datado de 16/01/2014 sobre a violação pelo réu das normas e regulamentos sanitários vigentes quando realizando as atividades de operação da padaria LLC “Hot Bread” (TIN 7302024610, OGRN 1027300541289, KPP 730201001, data de registro 17 de dezembro de 2002), realizando atividade econômica“Produção de pães e produtos de confeitaria de farinha de armazenamento não durável” (OKVED 15.81) em uma padaria localizada no subsolo de um prédio residencial de nove andares no endereço: região de Ulyanovsk, Dimitrovgrad, pr **, prédio *, em. de acordo com a parte 2 do artigo e artigos e o Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas, especialista-chefe do departamento de supervisão sanitária da Administração Inter-regional No. 172 do FMBA da Rússia A**. Definições feitas:

Sobre a instauração do processo de contraordenação n.º 6-AR/2014 e do inquérito administrativo contra a padaria LLC “Pão Quente” datado de 3 de março de 2014;

Sobre a nomeação no processo de contra-ordenação n.º 6-AR/2014

Exame da localização e funcionamento da padaria LLC “Pão Quente”, localizada no térreo de um prédio residencial de nove andares no endereço: Dimitrovgrad, pr. e Supervisão Epidemiológica da Federação Russa datada de 25 de setembro de 1996 No. 20 (doravante denominada SanPiN 2.3.4.545-96), regras e regulamentos sanitários e epidemiológicos SanPiN 2.1.2.2645-10 “Requisitos sanitários e epidemiológicos para condições de vida em residências edifícios e instalações”, aprovado pelo Decreto do Médico Sanitário Chefe do Estado da Federação Russa datado de 10 de junho de 2010 nº 64 (doravante denominado SanPiN2.1.2.2645-10) datado de 1º de abril de 2014.

Como resultado do inquérito administrativo e com base na Perícia nº 88-14 de 18 de abril de 2014 do Estado Federal instituição orçamental cuidados de saúde “Centro de Higiene e Epidemiologia nº 172 da Agência Federal Médica e Biológica” (doravante denominado FSBIZ TsGiE nº 172 FMBA da Rússia), que é uma organização especializada, foram identificadas violações dos requisitos obrigatórios:

1. Parte 1 do artigo 24.º Lei federal de 30 de março de 1999 nº 52-FZ “Sobre o bem-estar sanitário e epidemiológico da população” (doravante denominada Lei nº 52-FZ) segundo a qual: “Durante o funcionamento da produção, locais públicos, edifícios, estruturas, equipamentos e transporte, medidas sanitárias e antiepidêmicas (preventivas) devem ser executadas e condições seguras de trabalho, vida e descanso para humanos devem ser garantidas de acordo com regras sanitárias e outros atos jurídicos regulamentares da Federação Russa." Cláusula 3.8.2. SanPiN 2.3.4.545-96 segundo o qual: “A colocação de empreendimentos de baixo consumo de energia com produtividade máxima permitida é permitida apenas em edifícios separados. Para padarias e oficinas de produção de: pães e produtos de panificação - não mais que 1 t/dia; produtos de confeitaria sem creme - até 500 kg/dia; produtos de confeitaria com creme - não são permitidos mais de 300 kg/dia, de acordo com as autoridades sanitárias e epidemiológicas estaduais (desde que não haja efeitos nocivos aos moradores), colocação em locais anexos a edifícios residenciais e outros, embutidos e anexos a edifícios para outros fins e a edifícios residenciais, e também incorporados em edifícios não residenciais (administrativos, industriais, comerciais, etc.). Cláusula 4.10. Código de regras SP 54.13330.2011 “SNiP 31-01-2003. Edifícios residenciais com vários apartamentos" aprovado por despacho do Ministério de Desenvolvimento Regional da Federação Russa datado de 24 de dezembro de 2010 nº 778, segundo o qual no térreo, primeiro e segundo andares de um edifício residencial (em grandes e As maiores cidades no terceiro andar) é permitida a colocação de locais embutidos e anexos para fins públicos, com exceção de objetos que tenham efeitos nocivos ao ser humano.

Este conjunto de regras é uma versão atualizada do SNiP 31-01-2003 e entrou em vigor em 20 de maio de 2011. Ao mesmo tempo, a cláusula 4.10. semelhantes aos requisitos do SNiP 31-01-2003, que não foram cancelados pela SP 54.13330.2011.

2. Em violação dos requisitos das cláusulas 3.8.6., 3.7.2., 3.7.4., 3.14.15. SanPiN 2.3.4.545-96

E os parágrafos 3.2.2., 4.1. Padrões para projeto tecnológico de empresas da indústria de panificação VNTP 02-92 Parte 2 “Padarias”, aprovado pelo Comitê de Produtos de Panificação do Ministério do Comércio e Recursos Materiais da Federação Russa em 3 de abril de 1992 No. conjunto mínimo de instalações: sala para lavagem de equipamentos, guarda-roupa para funcionários.

O requisito do parágrafo 10 foi violado Regulamentos técnicos“Requisitos para a segurança de pães e produtos de panificação e confeitaria”, aprovado pelo Decreto do Governo da República do Cazaquistão de 26 de maio de 2008 nº 496.

Decreto do Governo da Federação Russa datado de 9 de março de 2010 nº 132 “Sobre requisitos obrigatórios para espécies individuais produtos e processos de design relacionados (incluindo pesquisas), produção, construção, instalação, comissionamento, operação, armazenamento, transporte, vendas e descarte, contidos nos regulamentos técnicos da República do Cazaquistão, que é um estado membro da união aduaneira”, de acordo com o artigo 46 da Lei Federal “Sobre Regulamentação Técnica”, foi aprovada uma lista de pontos de regulamentos técnicos da República do Cazaquistão, que é um estado membro da união aduaneira, que contém requisitos obrigatórios em relação a certos tipos de produtos e processos de design relacionados (incluindo pesquisas), produção, construção, instalação, comissionamento, operação, armazenamento, transporte, vendas e descarte, e cujos requisitos obrigatórios foram introduzidos no território da Federação Russa desde 1º de julho de 2010.

De acordo com o parágrafo 8 da referida Lista, esta lista inclui os parágrafos 8-27,29-43, 45-97, 99-103, 105-113 do Regulamento Técnico “Requisitos para a segurança de pães e produtos de panificação, confeitaria”, aprovado pelo Decreto do Governo da República do Cazaquistão datado de 26 de maio de 2008 nº 496, cujos requisitos obrigatórios estão em vigor desde 1º de julho de 2010 no território da Federação Russa.

De acordo com o parágrafo 10 deste Regulamento Técnico: “As instalações de produção e oficinas da instalação devem estar localizadas de forma a garantir o fluxo dos processos tecnológicos e evitar fluxos contrários e cruzados de matérias-primas e produtos acabados. O conjunto de instalações deve atender aos padrões de design tecnológico de organizações especializadas.”

3. Em violação da cláusula 8.2.12. Código de regras SP 30.13330.2012 “SNiP 2.04.01-85*. Abastecimento interno de água e esgoto de edifícios”, aprovado por despacho do Ministério de Desenvolvimento Regional da Federação Russa datado de 29 de dezembro de 2011 nº 626, não prevê saídas de esgoto separadas de todas as instalações da padaria e instalações residenciais do edifício nº *na Avenida**.

Este conjunto de regras é uma edição atualizada do SNiP 2.04.01-85 e entrou em vigor em 1º de janeiro de 2013. Ao mesmo tempo, a cláusula 8.2.12. semelhantes aos requisitos do SNiP 2.04.01-85, que não foram cancelados pela SP 30.13330.2012.

4. Em violação dos requisitos da cláusula 3.15.1. SanPiN 2.3.4.545-96 segundo a qual: “Na produção de pães, produtos de panificação e confeitaria, as medidas ambientais devem ser realizadas de acordo com a Lei da RSFSR “Sobre Proteção Ambiental”

Ambiente natural":

4.1. Goryachiy Khleb LLC não possui projeto de organização de zona de proteção sanitária para padaria e conclusão sanitário-epidemiológica do projeto, o que viola as cláusulas 3.3.3., 4.1.1. SanPiN 2.1.6.1032-01 “Requisitos higiênicos para garantia de qualidade ar atmosféricoáreas povoadas”, parágrafo 2.1. SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Zonas de proteção sanitária e classificação sanitária de empreendimentos, estruturas e outros objetos”, parágrafo 3º do artigo 20 da Lei nº 52-FZ.

De acordo com os requisitos do parágrafo 7.1.8. SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Zonas de proteção sanitária e classificação sanitária de empreendimentos, estruturas e outros objetos” para pequenos empreendimentos e oficinas de baixa capacidade: para a produção de pães e produtos de panificação - até 2,5 toneladas/dia, empresas de produção produtos de confeitaria - até 0,5 t/dia (classe V) o tamanho da zona de proteção sanitária deve ser de pelo menos 50 m e não há decisão do médico sanitarista-chefe do estado da região de Ulyanovsk (médico-sanitário-chefe do estado para o cidade de Dimitrovgrad, região de Ulyanovsk) para alterar as zonas de proteção sanitária.

4.2. LLC Goryachiy Khleb não possui um projeto de norma para emissões máximas permitidas na atmosfera com justificativa para o tamanho adotado da zona de proteção sanitária para a padaria e uma conclusão sanitário-epidemiológica sobre os projetos de normas para emissões máximas permitidas na atmosfera.1. ., 4.2.3., 5.1. SanPiN 2.1.6.1032-01 “Requisitos higiênicos para garantir a qualidade do ar atmosférico em áreas povoadas”; parágrafo 3º do artigo 20 da Lei nº 52-FZ.

4.3. Não é realizado controle industrial da qualidade do ar atmosférico na área residencial (na zona de influência da padaria) da Goryachiy Khleb LLC, o que viola as cláusulas 4.1.1. e 5.1. SanPiN 2.1.6.1032-01 “Requisitos higiênicos para garantir a qualidade do ar atmosférico em áreas povoadas.”

Estas violações das regras sanitárias são irreparáveis.

A atividade da “Hot Bread” LLC, expressa-se no trabalho da padaria no endereço: Dimitrovgrad, pr. vida e saúde humana, e é confirmada pela presença de reclamações dos moradores desta casa.

As violações identificadas durante a investigação administrativa violam simultaneamente os requisitos do SanPiN 2.3.4.545-96 e os Regulamentos Técnicos “Requisitos para a segurança de pães e produtos de panificação e confeitaria”, aprovados pelo Decreto do Governo da República do Cazaquistão de maio 26, 2008 nº 496.

Cada violação cria uma ameaça de danos à vida e à saúde dos clientes. Como o produto acabado é voltado ao consumidor em geral e pode ser consumido sem preparo adicional, organização inadequada processo tecnológico, condição inadequada das instalações de produção, não utilização equipamento necessário criar condições para danos aos produtos acabados e entrada de partículas estranhas nos mesmos, o que não atende aos critérios de segurança e inocuidade para o consumidor.

De acordo com o artigo 8º da Lei nº 52-FZ, os cidadãos têm direito a um ambiente de vida favorável, cujos fatores não tenham efeitos nocivos para o ser humano. A parte 3 do artigo 23 estabelece que a manutenção das instalações residenciais deve obedecer às normas sanitárias.

A necessidade de cumprimento dos requisitos sanitários, higiénicos, ambientais e outros requisitos legais na utilização de instalações residenciais deve-se também à protecção dos direitos constitucionais dos cidadãos, nomeadamente o direito à saúde (artigo ) e o direito a um ambiente favorável (artigo 42.º ).

De acordo com o artigo do Código Civil da Federação Russa, a vida e a saúde dos cidadãos são benefícios intangíveis que estão sujeitos a proteção de acordo com este Código e outras leis nos casos e formas por eles previstos, bem como naqueles casos e até que ponto o uso de métodos de proteção direitos civis(Artigo 12) decorre da essência do direito intangível violado e da natureza das consequências de tal violação.

Em virtude do parágrafo 1 do artigo do Código Civil da Federação Russa, o perigo de causar danos no futuro é a base para um pedido de proibição de atividades que criem tal perigo. A regra estabelecida por esta norma desempenha uma função preventiva que visa garantir a proteção dos direitos e interesses dos cidadãos e organizações, sendo, nos termos do artigo, uma das formas de proteção dos direitos civis.

A continuação da implementação das atividades da padaria LLC "Hot Bread" em violação das regras sanitárias é contrária às normas da Constituição e da legislação sanitária da Federação Russa.

A possibilidade de causar danos à saúde, às condições de vida e recreação dos cidadãos moradores da casa onde funciona a padaria é confirmada pelo Laudo Pericial da Instituição Orçamentária Federal de Saúde “Centro de Higiene e Epidemiologia nº 172 do Serviço Médico Federal e Agência Biológica” de 18 de abril de 2014 nº 88-14, ato de fiscalização sanitária e epidemiológica de 16 de abril de 2014, recurso (reclamação) de 15 de janeiro de 2014 do cidadão T.M Akimova, residente no endereço: Dimitrovgrad, pr. **, prédio*, apto.*.

A culpa do arguido reside no facto de, apesar da impossibilidade de cumprimento das normas sanitárias, o funcionamento da padaria Goryachiy Khleb LLC ser realizado em flagrante violação das normas sanitárias, agravando as condições de vida e lazer dos cidadãos. Enquanto isso, a Parte 2 do Artigo 24 da Lei nº 52-FZ estipula diretamente que empreendedores individuais E entidades legais são obrigados a suspender ou encerrar as suas atividades ou o trabalho de oficinas individuais, áreas, a operação de edifícios, estruturas, equipamentos, transportes, a execução de determinados tipos de trabalho e a prestação de serviços nos casos em que as regras sanitárias sejam violadas durante a implementação dessas atividades, obras e serviços. Em violação desta norma, a Goryachiy Khleb LLC continua deliberadamente atividades ilegais que infringem os direitos dos cidadãos a um ambiente favorável e pioram as suas condições de vida e recreativas.

As atividades do arguido na exploração da padaria, realizadas em violação das normas sanitárias, representam um perigo público, constituem uma ameaça real à vida e à saúde dos cidadãos, e a sua continuação nessas condições pode causar danos significativos aos interesses protegidos do indivíduo , a sociedade e o estado.

O autor pede a proibição da sociedade limitada "Goryachiy Bread" de operar uma padaria localizada no subsolo de um prédio residencial de nove andares no endereço: região de Ulyanovsk, cidade de Dimitrovgrad, prospecto **, prédio *.

Na audiência, o representante do demandante MRU nº 172 FMBA da Rússia A.P. Kolyada, agindo com base em procuração, apoiou as reivindicações com base nos argumentos expostos na reclamação, dando explicações semelhantes às apresentadas na reclamação. Além disso, explicou que o ajuizamento desta reclamação em juízo foi motivado por reclamações de moradores e pelo resultado de exame, durante o qual foram identificadas as infrações apontadas no laudo pericial.

Representantes do réu LLC “Hot Bread” Abrashin I.L., Ivanov I.B. Na audiência, as reclamações não foram reconhecidas, explicando que o autor pedia a aplicação da medida mais rigorosa - proibir a atividade, enquanto as violações identificadas eram removíveis. A empresa está localizada nas dependências internas da casa, desenvolve atividades na produção de pães, produtos de panificação, confeitaria sem creme, o volume máximo é de 300 kg por dia. Colocar uma padaria em uma sala embutida prédio de apartamentos foi permitida na fase de projeto e aprovação da colocação de uma padaria na casa. A empresa ocupa instalações na casa ao abrigo de um contrato de arrendamento celebrado com a Comissão de Gestão de Imóveis da cidade de Dimitrovgrad, tendo sido acordado um arrendamento para a colocação de uma padaria no edifício; Durante muito tempo, a padaria esteve instalada nas dependências de uma casa; foram realizadas repetidas fiscalizações; essas infrações nunca foram incluídas nos atos elaborados com base nos resultados das fiscalizações. A esmagadora maioria dos moradores da casa era “A FAVOR” de manter uma padaria e uma loja de produtos de panificação na casa. Bloqueios sistema de esgoto não estão relacionadas às atividades produtivas da padaria, pois existem duas colunas de esgoto na casa.

Terceiro Akimova T.M. Na audiência, as reivindicações do MRU nº 172 do FMBA da Rússia foram apoiadas, acrescentando que os residentes não deram consentimento para a colocação de uma padaria na casa, concordaram com a colocação de uma loja na casa; Quando o arguido exercia actividades num edifício residencial, existia perigo para a vida dos moradores; O cheiro atrapalha a existência e o convívio normal dos moradores da casa, principalmente os que moram no primeiro andar. Só há um esgoto em casa, está constantemente entupido, o pão é assado 24 horas por dia, sem interrupção, lavam-se assadeiras gordurosas, toda a gordura vai para o esgoto e há uma carga adicional nas comunicações. Cria-se uma ameaça à vida e à saúde dos cidadãos, uma vez que existe uma grande probabilidade de perderem a sua habitação; O funcionamento da padaria atrapalha a vida normal dos moradores da casa.

O tribunal convidou a Comissão de Gestão de Propriedade de Dimitrovgrad a participar no processo como terceiro, cujo representante, devidamente notificado da hora e local da audiência do processo, não compareceu na audiência.

Depois de ouvir as pessoas envolvidas no caso e examinar os materiais do caso, o tribunal chega à seguinte conclusão.

A parte 1 do artigo 39 da Lei nº 52-FZ estabelece que as normas sanitárias federais aprovadas e implementadas pelo órgão federal estão em vigor no território da Federação Russa poder Executivo, realizando a regulamentação regulamentar e legal no domínio do bem-estar sanitário e epidemiológico da população, na forma estabelecida pelo Governo da Federação Russa.

O cumprimento das normas sanitárias é obrigatório para cidadãos, empresários individuais e pessoas jurídicas (artigo 3º do artigo 39 da Lei nº 52-FZ).

Nos termos do artigo 11.º da Lei n.º 52-FZ, os empresários individuais e as pessoas colectivas, de acordo com as actividades que desenvolvem, estão obrigados, nomeadamente, a cumprir os requisitos da legislação sanitária; garantir a segurança dos produtos alimentares para a saúde humana durante a sua produção, armazenamento e venda ao público.

O parágrafo 5º do artigo 15 da Lei nº 52-FZ estipula que os cidadãos, empresários individuais e pessoas jurídicas que se dediquem à produção, compra, armazenamento, transporte, comercialização de produtos alimentícios, aditivos alimentares, matérias-primas alimentares, bem como materiais e produtos em contato com eles, deverão cumprir exigências sanitárias e epidemiológicas.

Requisitos de higiene para o dispositivo, equipamento e conteúdo de todos

Empreendimentos, oficinas, áreas de produção de produtos de panificação, panificação e confeitaria (sem natas e com natas), independentemente da forma de propriedade e filiação departamental, bem como requisitos de modo de produção, armazenamento, venda, qualidade do pão, padaria e os produtos de confeitaria são determinados pela SanPiN 2.3 .4.545-96.

Além disso, o Decreto do Governo da Federação Russa datado de 9 de março de 2010 nº 132 aprovou uma lista de pontos dos regulamentos técnicos da República do Cazaquistão, que é um estado membro da União Aduaneira, que contém requisitos obrigatórios para certos tipos de produtos e processos de design a eles associados (incluindo vistorias), produção, construção, instalação, ajuste, operação, armazenamento, transporte, venda e descarte, incluindo parágrafos do Regulamento Técnico “Requisitos para a segurança de pães e produtos de panificação e confeitaria” , aprovado pelo Decreto do Governo da República do Cazaquistão datado de 26 de maio de 2008 nº 496.

Extraído dos Estados Unidos registro estadual entidades legais segue-se que Goryachiy Khleb LLC está devidamente registrada como pessoa jurídica; a atividade principal é a produção de produtos de confeitaria de pão e farinha (código OKVED 15.81), visualização adicional atividade é o comércio de pão, produtos de panificação, produtos de confeitaria de farinha. O arguido exerce atividade no endereço Dimitrovgrad, pr**, edifício*, ocupa instalações não residenciais com área de 60,61 m2. com base no contrato de locação de imóvel municipal nº 03-06/DS, celebrado com a comissão gestora de imóveis da cidade de Dimitrovgrad em 12 de junho de 2006; O contrato é válido até 30 de junho de 2016.

De acordo com os requisitos do n.º 2 do artigo 24.º da Lei n.º 52-FZ, as pessoas colectivas são obrigadas a suspender ou encerrar as suas actividades ou a obra de oficinas individuais, áreas, o funcionamento de edifícios, estruturas, equipamentos, a execução de determinados tipos de trabalho e prestação de serviços nos casos em que, no exercício desses tipos de atividades, as obras e serviços violem as normas sanitárias.

O fato de violação da legislação sanitária e epidemiológica é confirmado pelos materiais do processo, em especial o parecer pericial nº 88-14 de 18 de abril de 2014, elaborado com base nos resultados da fiscalização de 16 de abril de 2014 pela Orçamentação do Estado Federal Instituição “Centro de Higiene e Epidemiologia No. 172 da Agência Federal Médica e Biológica da Rússia”.

De acordo com a perícia especificada, a colocação e operação das instalações da mini-padaria LLC "Pão Quente" não atendem aos requisitos da SanPiN 2.3.4.545-96 "Produção de pães, produtos de panificação e confeitaria", SanPiN 2.1 .2.2645-10 "Requisitos sanitários e epidemiológicos para condições residência em edifícios e instalações residenciais", bem como os requisitos da SanPiN 2.1.6.1032-01 "Requisitos higiênicos para garantir a qualidade do ar atmosférico em áreas povoadas", os requisitos do conjunto de normas SP 118.13330.2012 “Edifícios e estruturas públicas”, conjunto de normas SP 30.13330.2012 “Abastecimento interno de água e esgotamento sanitário de edifícios”, conjunto de normas SP 4.13330.2011 “Edifícios residenciais de vários apartamentos”:

1. O empreendimento está localizado em instalações embutidas, o que não atende aos requisitos da cláusula 3.8.2 da SanPiN 2.3.4.545-96 “Produção de pães, panificação e confeitaria”, segundo a qual a colocação de produtos de baixo custo empresas de energia com produtividade máxima permitida são permitidas apenas em edifícios separados.

Para padarias e oficinas que produzem: pães e produtos de panificação - não mais que 1 t/dia; produtos de confeitaria sem creme - até 500 kg/dia; produtos de confeitaria com creme - não mais que 300 kg/dia, é permitido, de acordo com as autoridades sanitárias e epidemiológicas estaduais (desde que não haja efeitos nocivos aos moradores), serem colocados em locais anexos a edifícios residenciais e outros, construídos -dentro e anexos a edifícios para outros fins e a edifícios residenciais, bem como incorporados em edifícios não residenciais (administrativos, industriais, comerciais, etc.). A arguida exerce a sua atividade em instalações embutidas de edifício residencial, o que não cumpre os requisitos especificados da SanPiN.

2. Falta o conjunto mínimo de instalações exigido: sala para lavagem de equipamentos, guarda-roupa para funcionários, que não cumpra os requisitos dos parágrafos. 3.8.6, 3.7.2, 3.7.4., 3.14.15 SanPiN 2.3.4.545-96 “Produção de pães, produtos de panificação e confeitaria”, cláusula 3.2.2, 4.1 VNTP 02-92 “Padrões de design tecnológico para a indústria de panificação empreendimentos" "

3. Sala de produção localizado no térreo de edifício residencial, que não atende aos requisitos da cláusula 4.10 do código de normas SP 54.13330.2011 “Edifícios residenciais multiapartamentos”.

4. Não há conclusão sanitário-epidemiológica sobre os projetos de normas para emissões máximas permitidas de poluentes no ar atmosférico, o que viola os requisitos da cláusula 3.15.1 da SanPiN 2.3.4.545-96 “Produção de pão, panificação e produtos de confeitaria”, cláusula 4.2 da SanPiN 2.1 “Requisitos higiênicos para garantir a qualidade do ar atmosférico em áreas povoadas”.

5. Não são previstas saídas de esgoto separadas de todas as dependências dos edifícios residenciais e públicos, o que viola a cláusula 8.2.12, parágrafo 3º do conjunto de normas SP 30.13330.2012 “Abastecimento interno de água e esgotamento sanitário de edifícios”.

6. As condições de armazenamento de matérias-primas são violadas: no armazém nº 1, a farinha é armazenada em pilhas em prateleiras instaladas sem observar o vão exigido até as paredes de 70 cm; no armazém nº 2, a farinha é armazenada juntamente com itens não relacionados ao processo produtivo (caixas, arame, roupas de cama velhas), que não atendem aos requisitos da cláusula 3.10.15 da SanPiN 2.3.4.545-96 “Produção de pão, produtos de panificação e confeitaria.”

7. Não há banhos de lavagem suficientes para o processamento de recipientes: são instalados 2 banhos em vez de 3, o que não atende aos requisitos da cláusula 3.9.6 da SanPiN 2.3.4.545-96 “Produção de pães, produtos de panificação e confeitaria”.

8. Não são organizados exames médicos oportunos, treinamento higiênico e certificação dos trabalhadores, o que não atende aos requisitos dos parágrafos. 3.14.10, 3.14.11 SanPiN 2.3.4.545-96 “Produção de pães, produtos de panificação e confeitaria”, Portaria do Ministério da Saúde e desenvolvimento Social RF datado de 12 de abril de 2011 nº 302-n “Sobre a aprovação de listas de fatores de produção e trabalhos nocivos e (ou) perigosos, durante os quais são realizados exames médicos preliminares e periódicos (exames), e o Procedimento para a realização de exames médicos preliminares e periódicos exames médicos (exames) de trabalhadores, empregados em trabalhos árduos e em trabalhos com condições de trabalho prejudiciais e (ou) perigosas.”

O tribunal não tem motivos para duvidar da fiabilidade destas provas; a perícia não foi desacreditada pelo arguido.

Os argumentos do arguido relativamente ao acordo com o senhorio para a instalação de uma mini-padaria no local arrendado não podem servir de fundamento para a extinção do pedido, uma vez que as infrações foram descobertas após a celebração do contrato de arrendamento. O fato de fiscalizações anteriores realizadas contra a empresa não terem revelado tais infrações, por si só também não pode servir de fundamento para indeferimento da reclamação, uma vez que as infrações foram identificadas após exame realizado em 18 de abril de 2014 para apurar a conformidade das atividades da ré com as exigências da legislação sanitária e epidemiológica. Os argumentos da ré sobre o esgotamento sanitário separado são refutados pelo laudo de fiscalização e pela perícia, segundo os quais o sistema de esgoto doméstico da minipadaria tem inserção na rede de esgoto domiciliar de edifício residencial, enquanto o conjunto de normas SP 30.13330. 2012 “Abastecimento interno de água e esgoto de edifícios (cláusula 8.2 .12, parágrafo 3) devem ser fornecidas saídas de esgoto separadas de todas as instalações de edifícios residenciais e públicos.

Levando em consideração o acima exposto, uma vez que não há evidências nos materiais do caso que confirmem que as violações dos requisitos da legislação sanitária não apenas foram eliminadas, mas são, em princípio, removíveis, a Goryachiy Bread LLC deve ser proibida de operar uma padaria localizada no terreno andar de um edifício residencial de nove andares, localizado na região de Ulyanovsk, Dimitrovgrad, pr.*, *. Ao mesmo tempo, o tribunal observa que esta decisão não proíbe as atividades do réu, como tal, mas proíbe as atividades em instalações específicas - o subsolo do prédio residencial nº * na ** Ave., na cidade de Dimitrovgrad. A LLC “Pão Quente” reserva-se o direito de exercer atividades de produção de pães e produtos de panificação em outro local, observadas as normas da legislação sanitária e epidemiológica.

Com base no exposto, orientado pelo art. - Código de Processo Civil da Federação Russa, tribunal

As reivindicações da Direcção Inter-regional n.º 172 do FMBA da Rússia, declaradas em defesa dos interesses legítimos de um número indefinido de pessoas, contra a sociedade de responsabilidade limitada "Hot Bread" serão satisfeitas.

Proibir a sociedade limitada "Hot Bread" (TIN 7302024610, OGRN 1027300541289, KPP 730201001, data de registro 17/12/2002) de operar uma padaria localizada no porão de um edifício residencial de nove andares localizado na região de Ulyanovsk, Dimitrovgrad, Ave **, *.

Um recurso contra a decisão pode ser interposto no Tribunal Regional de Ulyanovsk, através do Tribunal da Cidade de Dimitrovgrad, no prazo de um mês a partir da data em que a decisão judicial foi tomada na forma final - 30 de junho de 2014.

Juiz N.A. Pulkina

Tribunal:

Tribunal da cidade de Dimitrovgrad (região de Ulyanovsk)