Vice di Stalin - * Lazar Moiseevich Kaganovich
Ministro degli Affari Esteri - * Finkelstein (Litvinov)
Affari interni - GPU - Yankel Yagoda
Il suo vice - * Agranov Yakov Saulovich
Vice procuratore supremo dell'URSS e procuratore supremo dell'Armata Rossa - * Rozovsky

Direzione principale della sicurezza dello Stato

Capo del dipartimento delle pulizie - * Mironov L. G. Capo del dipartimento speciale - * Gai M. I.
Capo del Dipartimento degli Esteri - A. A. Slutsky
Capo del Dipartimento dei Trasporti - * Shanin A.M.
Capo del Dipartimento Antireligioso - * Ioffe I. L.
Capo del dipartimento principale di polizia - * L. N. Velsky
Capo della direzione principale della sicurezza interna - Mogilevskij B.I.

Direzione principale dei campi di concentramento e dei punti di esilio dell'NKVD

Capo della direzione principale - * Berman Yakov Moiseevich
Il suo vice - * Firin Samuil Yakovlevich
Capo dei campi di concentramento in Carelia - * Kogan Samuil Lvovich
Capo dell'Istituto scientifico statale dell'Ucraina sovietica - * Katsielson S. B.
Capo dei campi di concentramento della regione settentrionale - * Finkelstein
Capo dei campi delle Isole Solovetsky - * Serpukhovsky
Capi di regione nella regione di Mosca: * Rappoport, * Abrampolsky, * Fayvilovich, * Zelegman, * Shklyar

Commissariato del commercio interno

* Ventser Israel N.I., vice commissario del popolo per il commercio interno dell'URSS
* Levinson N.N., vice commissario del popolo per il commercio interno
* Aronshtam Grigory Naumovich, capo dell'ispezione statale del commercio
* Samuil V. Beddesky, capo del commercio statale di sussidi didattici
* Veshier Lazar Abramovich, capo dell'ufficio statale del commercio di merceria
* Gapelnn Israel E., capo delle mense Svintrest e Mosca
* Gittis Israel Abramovich, capo dell'associazione delle mense di Mosca
* Goldmaya David M., capo dell'associazione delle mense della regione del Don
* Gordon Lazar G., direttore del commercio di manufatti della regione di Mosca
* Gurevnch N. G., commissario popolare per il commercio interno della Bielorussia
* Gukhman Solomon Isaakovich, direttore di Mostorg
* Davidson Veniamin A., capo del dipartimento principale delle aste
* Zelenskyj Isai Abramovich, presidente della cooperazione dei consumatori dell'URSS e della RSFSR
* Zyusman G. A., responsabile del commercio interno della regione di Odessa
* Kaganovich L.N., capo della filiale di Kiev della Soyuzprodmag
* Kaplan Sofia, direttrice della mensa fiduciaria di Mosca
* Kremin L.I., Direttore del Trust bielorusso per il commercio di forniture commestibili
* Nodel Wolf Abramovich, redattore del giornale “Soviet Trade”
* Efim Moiseevich Smorgonsky, capo del commercio interno a Baku
* Shalyamaizer X. L., direttore del commercio cittadino di Rostov sul Don
* Shinkarevskij N.I., direttore del commercio statale di beni coloniali
* Epstein Meyer Samuel, capo del Dipartimento del commercio interno di Mosca
* Rukhimovich A. D., capo del dipartimento principale di metallurgia
* Gurevich A.D., capo del dipartimento principale dell'industria metallurgica
* Kagan I.B., capo del dipartimento principale dell'industria del carbone
* Izrailovich A.I., capo del dipartimento principale dell'industria del gas
* Ginsburg S.S. Capo della direzione principale dell'industria edile
* Galperin E. I., ingegnere capo dell'industria dell'azoto
* G. S. Bitker, capo del dipartimento principale dell'industria della gomma
* Buskin D. A., direttore dello stabilimento di trattori di Chelyabinsk
* Shman A.M., capo del dipartimento principale della costruzione di carrozze
* Alperovnch A.N., capo del dipartimento principale di produzione di macchine utensili
* Figatner I. G., capo del settore lavorativo dell'industria pesante
* Fainberg V. G., capo del dipartimento principale per la costruzione di macchine minerarie
* Kagan B.D., capo del trust Prodmashina
* Frumkin M. L., capo del fondo chimico "Soyuzkhimilastmass"
* Dott. Birentsweig, capo del fondo fiduciario estero del Commissariato popolare dell'industria pesante
* Izrailovich, ingegnere capo per la costruzione di macchine agricole
*Sluckij S.B., Direttore dell'impianto petrolifero dell'Azerbaigian
* Rosenoer S.L., capo del fondo petrolifero e dell'industria del gas a Grozny
* Falkovich S.I., capo dello stabilimento di costruzione di macchine a Kramatorsk
* Levenberg M. G., ingegnere capo dello stabilimento di Ordzhonikidze
* Sheiman I. B., direttore dello stabilimento di locomotive di Voroshilovgrad
* Itskahen I.I., direttore dello stabilimento di turbogeneratori di Kharkov
* A. M. Frenkel, direttore della fonderia di alluminio di Dnepropetrovsk
* Zlotchevskij I.E., direttore dello stabilimento metallurgico Makeevka
* Granberg L.I., capo delle officine dello stabilimento da cui prende il nome. Dzerzinskij
* Ravyakovich E.M., capo dei laboratori dell'Armeria di Tula
* Bruskin A., secondo vicecommissario del popolo dell'industria pesante

Commissariato popolare per l'alimentazione

* Belenky M. N., vicecommissario del popolo per l'alimentazione
* Dukor G.I., capo del dipartimento finanziario
* Shagan, capo del dipartimento di pianificazione ed economia
* L. S. Strnkovsky, capo del dipartimento principale dell'industria della carne
* Giber B.V., capo del dipartimento principale dell'industria petrolifera
* G. A. Bronstein, capo del dipartimento principale dell'industria lattiero-casearia
* Margolin G. S., capo del dipartimento principale di produzione della margarina
* Glinsky A.L., capo dell'industria della distilleria
* Zavodnik I. S., capo del dipartimento principale dell'industria della pasta
* Kisin A. A., capo del dipartimento principale per la produzione del lievito
* Zimin M.I., commissario del commissariato per l'alimentazione di Leningrado
* Nikolaevskij L. S., commissario del commissariato alimentare in Ucraina
* A. S. Breitman, direttore dell'Ucraina Canning Trust

Commissariato popolare di difesa

* Gamarnik Yankel, capo del controllo politico delle Forze Armate
* Shifris A.L., capo dell'Accademia militare del quartiermastro
* Stern G.I., rappresentante speciale del commissariato militare
* Gekeer S.A., capo del dipartimento delle relazioni estere del commissariato militare
* Kazansky E. S., capo della direzione principale della mobilitazione dell'Armata Rossa
* Fishmar Ya. M., capo del dipartimento chimico dell'Armata Rossa
* Ashley P.M., capo del dipartimento finanziario di NCC

* Rogovskyan N.I., capo della direzione economica militare dell'Armata Rossa
* Laida M. M., caporedattrice del quotidiano “Krasnaya Zaezda”
* Turovsky S. Ya., capo del dipartimento politico di Vozdushny! Forza
* Germanovich M. Ya., vice capo dell'unità politica Se.” Distretto militare caucasico
* Uritsky S. B., capo del dipartimento politico del distretto militare transcaucasico
* Tairov G. A., capo dell'unità politica (distretto militare siberiano.
* Aronshtam L.N., capo dell'unità politica dell'Esercito dell'Estremo Oriente.
* Rabinovich (Grishin) A. S., capo dell'unità politica della flotta baltica.

Commercio estero dell'URSS

* Roselgolts A.P., commissario del popolo per il commercio estero dell'URSS
Con lui, secondo il rapporto dell'Izvestia dell'8 maggio 1936. Fu formato un “comitato consultivo”, che comprendeva 34 ebrei come membri. I più importanti:

* Barit Ya., contabile capo del Commissariato per il commercio estero
* Geidin Ya. M.. Capo del dipartimento importazioni di Vneshtorg
* Tanz M.I., capo del settore pianificazione di Vneshtorg
* Rabinovich F. Ya., capo del dipartimento esportazioni di Vneshtorg
* Ievin M.I., capo del settore missioni commerciali a Vneshtorg

STATO COMANDO DELL'OGPU/NKVD/

Commissario popolare per gli affari interni dell'URSS - Yagoda Genrikh Grigorievich
Primo vice: Agranov / Sorenzon / Yakov Saulovich

Direzione principale dei campi e degli insediamenti dell'NKVD

Testa: Berman Yakov Matveevich
Capo e vice della direzione delle transazioni libere dell'NKVD - Samuil Yakovlevich Ferin
Capo dei campi e degli insediamenti sul territorio della Repubblica socialista sovietica autonoma della Carelia, allo stesso tempo capo del campo politico del Mar Bianco - Samuil Leonidovich Kogan
Capo dei campi e degli insediamenti della regione di Sverdlovsk - Pogrebinsky
Capo dei campi e degli insediamenti del Territorio del Nord - Finkelstein
Responsabile dei campi e degli insediamenti nella Siberia occidentale - Sabo
Capo dei campi e degli insediamenti in Kazakistan - Volin Capo dello SLON/campo speciale di Solovetsky/ - Serpukhovsky
Capo del centro di detenzione politica per scopi speciali Verkhne-Uralsky - Mezner
Capo del campo nella regione di Leningrado - Vakovsky
Capo del campo nella regione Eovo-Mar Nero - Friedberg
Capo del campo nella regione di Saratov - Pilyar
Capo del campo nella regione di Stalingrado - Raisky
Capo del campo nella regione di Gorkij - Abrampolsky
Capo del campo nel Caucaso settentrionale - Aivilovich
Capo del campo in Bashkiria - Zeligman
Capo del campo nella regione della Siberia orientale - Troitsky
Capo del campo nella regione dell'Asia centrale - Krukovsky
Capo del campo in Ucraina - Belitsky
Capo del campo in Bielorussia - Leplevskij

25.11.2015

90 anni fa, Il 18 novembre 1925 fu creato il Commissariato popolare per il commercio estero e interno dell'URSS (Narkomtorg URSS). Il dipartimento è stato formato dalla fusione del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS e del Commissariato popolare per il commercio interno dell'URSS.

Nel 1930 il Commissariato popolare per il commercio dell'URSS fu riorganizzato: da esso furono separati il ​​Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS e il Commissariato popolare per gli approvvigionamenti dell'URSS.

Il fondo d'archivio “Commissariato popolare per il commercio estero e interno (Narkomtorg) dell'URSS” (1925 - 1930, 11683 articoli) è conservato nell'Archivio statale russo dell'economia (F. 5240).

La storia del dipartimento è riccamente rappresentata nei fondi RSAE:

F. 413. “Ministero del commercio estero dell'URSS (Ministero del commercio estero dell'URSS)” (1917-1988, 18401 articoli)

F. 272. "Associazione pan-sindacale per l'esportazione di materie prime e rifiuti animali (Raznoexport) del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS" (1930, 7 articoli)

F. 4433. "Associazione pan-sindacale per il commercio con gli stranieri (Torgsin) del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS" (1931-1935, 177 articoli)

F. 8336. "Associazione di tutti i sindacati per l'importazione di metalli non ferrosi nell'URSS (Tsvetmetimport) del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS" (1927-1931, 103 articoli)

F. 8340. "Associazione di tutti i sindacati per l'importazione di attrezzature, materie prime e prodotti semilavorati per l'industria elettrica e la costruzione elettrica (Electroimport) del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS" (1926 - 1934, 96 articoli )

F. 4079. "Associazione di tutti i sindacati per l'importazione di prodotti chimici per l'industria e attrezzature speciali per la produzione chimica (Khimimport) del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS" (1926 - 1932, 197 articoli)

F. 8345. "Associazione pan-sindacale per l'esportazione di artigianato e tappeti (Kovkustexport) del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS" (1928-1936, 148 articoli)

F. 8397. "Fiducia statale di tutta l'Unione per l'allevamento di animali da pelliccia (Soyuzzverovod) della direzione principale dell'allevamento di animali da pelliccia e di caccia "Glavpushnina" del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS" (1932 - 1936, 122 articoli)

F. 289. “Direzione principale dell'allevamento di animali da pelliccia (Glavpushnina) del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS” (1934 - 1936, 1939 - 1944, 149 articoli)

F. 4344. "Associazione di tutti i sindacati per l'approvvigionamento di materie prime agricole di esportazione secondaria e nuovi tipi di merci di esportazione (Soyuzzagotexport) del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS" (1929 - 1933, 507 articoli)

F. 4039. "Ufficio statale per il commercio import-export (Gostorg RSFSR) del Commissariato popolare per il commercio estero della RSFSR e ufficio del Commissariato popolare autorizzato per il commercio estero della RSFSR per la riorganizzazione di Gostorg della RSFSR" (1922 - 1930, 7284 articoli di deposito)

F. 6882. "Consiglio unitario statale (associazione) per il commercio petrolifero all'estero (Neftexport) del Commissariato popolare per il commercio estero della RSFSR" (1922, 24 articoli).

F. 8151. "Commissione per il commercio interno presso la stazione di servizio dell'URSS e il Commissariato popolare per il commercio interno dell'URSS" (1922-1925, 1706 articoli)

F. 3600. "Congressi del Consiglio di scambio commerciale di tutta l'Unione sotto il Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS" (1923 - 1930, 966 articoli)

F. 8197. "Ufficio dell'Ispettorato statale dei cereali (GHI) del Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS" (1923 - 1930, 97 articoli)

Vice commissario del popolo per il commercio estero della RSFSR nel 1920-1922, commissario del popolo per il commercio interno dell'URSS nel 1922-1924. SONO. Lezhavy (1870 - 1937) (RGAE. F. 92);

Vice commissario popolare per il commercio estero della RSFSR nel 1921-1922. I.I. Radchenko (1874 - 1942) (RGAE. F. 9455);

Vice commissario del popolo per il commercio estero e interno dell'URSS nel 1927-1930, commissario del popolo per il commercio interno della RSFSR nel 1934-1937. Khinchuk L.M. (1868 - 1939) (RGAE. F. 4269).

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La GMVT sopravvisse fino agli anni '80, perché tutte le controversie relative alle transazioni commerciali estere venivano risolte secondo le leggi dell'URSS

La seconda metà degli anni ’20 fu il periodo della liquidazione della NEP e della preparazione all’industrializzazione socialista. Nuovi compiti richiedevano un ulteriore sviluppo e miglioramento delle forme organizzative del commercio estero sovietico. Una pietra miliare importante nella ristrutturazione dell’organizzazione del commercio estero dell’URSS fu il plenum di ottobre del Comitato Centrale del Partito Comunista All’Unione dei Bolscevichi nel 1925. In questo ambito ha delineato la seguente linea: “...pur mantenendo intatto il sistema di monopolio del commercio estero, dobbiamo allo stesso tempo adattare le forme di organizzazione del commercio estero alle mutevoli condizioni economiche e ai compiti dell'Unione, mantenendo necessariamente la unità assoluta di tutti gli organismi sovietici operanti all'estero. Le misure dovrebbero seguire le seguenti linee: a) mantenimento del sistema di monopolio del commercio estero; b) creazione di un sistema più flessibile di organizzazioni commerciali speciali, semplificazione, riduzione dei costi dell'apparato commerciale...”

Una delle misure per garantire l'unità del lavoro degli enti per gli appalti, gli acquisti e il commercio estero durante questo periodo fu la creazione nel 1925 di un Commissariato popolare unito per il commercio interno ed estero.

Si è deciso di creare società per azioni specializzate nel commercio estero, che avrebbero dovuto servire alcuni settori dell'economia nazionale. Società per azioni specializzate in operazioni per una certa gamma di beni: pane, petrolio, metalli, articoli elettrici, prodotti chimici, cuoio, ecc. Le società per azioni hanno permesso di eliminare in modo significativo la frammentazione e il parallelismo nelle esportazioni, sebbene di norma non fossero esportatori o importatori monopolisti di un determinato prodotto. Sebbene fossero chiamate azioni per azioni, quasi tutte le azioni appartenevano a organizzazioni statali, in alcuni casi era consentita la partecipazione di organizzazioni cooperative. Ad esempio, nella JSC Exportkhleb, i fondatori e i principali azionisti erano il Commissariato popolare del commercio dell'URSS, la Banca di Stato dell'URSS, Tsentrosoyuz, Khleboprodukt, Selkhozsoyuz e Vsekobank. Altri azionisti erano Gostorg della RSFSR, Ukrgostorg, Lnotsentr, ARCOS, Ukrkhleb, Khlebotsentr, Ukrainobank, Vukospilka e Oil and Fat Syndicate. Il capitale sociale della società era di 5 milioni di rubli. Le società per azioni statali erano una forma specifica per attrarre risparmi dalle imprese statali e cooperative e utilizzarli per lo sviluppo del commercio estero sovietico.

Sindacati. Anche i sindacati - organizzazioni che univano le attività commerciali e finanziarie dei trust in questo settore - hanno ricevuto il diritto di agire in modo indipendente sul mercato estero. I più famosi sono “Oil Syndicate” e “Speech Syndicate”.

Con lo sviluppo delle operazioni di commercio estero delle società per azioni e dei sindacati statali, il ruolo di altre organizzazioni statali e cooperative di commercio estero è diminuito. La quota del Commercio statale e di altri enti governativi (ad eccezione delle società per azioni) nel periodo dal 1924/25 al 1926/27 diminuì (%): per le esportazioni - da 47,3 a 34; per le importazioni - da 86,8 a 54,1. Allo stesso tempo, la quota delle società per azioni statali è aumentata (%) nelle esportazioni dal 31,6 al 59,9 e nelle importazioni dal 6,3 al 34.

GMVT dal 1930 alla perestrojka nella seconda metà degli anni '80

Alla fine degli anni ‘20 l’URSS sviluppò un sistema di gestione economica centralizzata e pianificata e il carattere multistrutturato dell’economia cominciò a diventare un ricordo del passato. Era necessaria una nuova riorganizzazione del sistema commerciale estero dell’URSS.

Se in precedenza il compito principale delle organizzazioni del commercio estero era la mobilitazione delle risorse per l'esportazione, ora il loro compito principale è diventato la vendita di merci sul mercato estero. Una riforma radicale del sistema creditizio richiedeva l'abolizione di alcune forme obsolete di mobilitazione dei fondi, ad esempio le società per azioni.

A questo proposito, nel 1930, furono attuate importanti riforme nel campo dell’organizzazione del commercio estero secondo le seguenti linee:

Creazione di associazioni monopolistiche di esportazione-importazione;
- differenziazione delle funzioni per l'approvvigionamento dei beni e la loro esportazione;
- divisione del Commissariato popolare per il commercio in due dipartimenti indipendenti: il Commissariato popolare per gli approvvigionamenti dell'URSS e il Commissariato popolare per il commercio estero dell'URSS.

Da allora, per più di mezzo secolo, il sistema del commercio estero dell’URSS ha continuato a basarsi sul monopolio statale e non ha subito alcun cambiamento fondamentale. Ci sono stati solo alcuni piccoli cambiamenti. Ad esempio, dopo la guerra, il Commissariato popolare per il commercio estero (come tutti gli altri commissariati) fu ribattezzato ministero. Nel 1953, due ministeri sindacali - il commercio estero e quello interno - si fusero nel Ministero del commercio estero e interno (come avvenne nel 1925-1930). Tuttavia, cinque anni dopo, nel 1958, ci fu nuovamente una divisione in due ministeri. Il Ministero del Commercio Estero dell'URSS esisteva in questa forma fino al crollo dell'Unione Sovietica nel dicembre 1991. Possiamo anche aggiungere che dopo la guerra apparve un sistema statale di relazioni economiche estere, che incorporò il sistema statale di commercio estero. È stata creata Comitato statale per le relazioni economiche estere, che, insieme al Ministero del commercio estero, gestiva il sistema delle relazioni economiche estere dell'URSS.

Sistema statale del commercio estero dell'URSS dopo il 1930

In termini organizzativi, il sistema statale del commercio estero dell'URSS dopo il 1930 cominciò a consistere dei seguenti elementi principali:

Commissariato popolare (ministero) del commercio estero dell'URSS,
- missioni commerciali dell'URSS all'estero,
- Associazioni di esportazione-importazione di tutta l'Unione,
- Direzione doganale principale (trasferita al sistema MMT dell'URSS secondo il codice doganale del 1964).

Inoltre, anche la Camera di commercio pan-sindacale dell'URSS (VCC) faceva parte del sistema di commercio estero dell'URSS. Formalmente, la Camera aveva lo status di organizzazione pubblica, ma in realtà agiva in stretta collaborazione con il Commissariato popolare (ministero) del commercio estero, contribuendo all'espansione del commercio estero dell'URSS. In particolare, il VTP organizzò mostre sovietiche all'estero e mostre straniere in URSS.

Riguardo Commissariato popolare (ministero) del commercio estero dell'URSS, il dipartimento aveva un apparato centrale e rappresentanti autorizzati in varie regioni dell'URSS. Le sue funzioni principali includevano:

1) sviluppo e attuazione di misure per sviluppare le relazioni economiche e migliorare il commercio dell'Unione Sovietica con l'estero;
2) elaborare piani per il commercio estero e garantirne l'attuazione;
3) sviluppo di progetti di accordi commerciali con paesi stranieri e monitoraggio dell'attuazione di tali accordi;
4) gestione delle attività e controllo sulle operazioni del commercio estero e delle imprese economiche dipendenti dal Ministero;
5) sviluppo di questioni di politica valutaria e doganale e rilascio di licenze per l'importazione e l'esportazione di merci;
6) gestione dei lavori di trasporto commerciale estero, noleggio di navi e spedizioni;
7) gestione degli affari doganali.

Per adempiere alle sue funzioni, il Commissariato popolare (ministero) del commercio estero ha collaborato strettamente con il comitato statale di pianificazione dell'URSS (pianificazione del commercio estero), il ministero degli affari esteri dell'URSS (sviluppo di misure per migliorare il commercio estero con i singoli paesi), la Vneshtorgbank e la Banca di Stato dell'URSS (calcoli per il commercio estero e sviluppo della politica monetaria), subordinate alle associazioni di esportazione-importazione di tutta l'Unione.

Associazioni di esportazione-importazione di tutta l'Unione erano il principale anello “funzionante” nel sistema di commercio estero dell’URSS. All'inizio degli anni '80. nel paese c'erano circa 50 associazioni di questo tipo specializzate in determinati tipi di merci. Di che tipo di associazioni si tratta? Nel campo del commercio di macchinari, attrezzature, veicoli: “Technoexport”, “Machinoexport”, “Machinoimport”, “Stankoimport”, “Technopromimport”, “Avtoexport”, “Sudoimport”, “Aviaexport”, “Tractorexport” e alcuni altri . Nel campo del commercio di materie prime industriali: Promsyreimport, Raznoimport, Soyuzpromexport, Exportles e altri. Nel campo del commercio alimentare: Exportkhleb, Plodintorg, Plodoimport, ecc. Tre associazioni specializzate nella fornitura di servizi di trasporto: Sofracht, Soyuzvneshtrans, Avtovneshtrans. C'erano anche alcune associazioni specifiche legate al commercio di beni culturali: “International Book”, “Sovexportfilm”.

Le associazioni operavano secondo i principi dell'autofinanziamento. Secondo i piani di esportazione e importazione, le associazioni ricevevano merci dalle organizzazioni economiche sovietiche ai prezzi all'ingrosso statali (senza imposta sulla cifra d'affari) e trasferivano loro le merci importate a prezzi stabiliti. Le associazioni avevano un capitale autorizzato all'interno del quale potevano assumersi la responsabilità. Le associazioni avevano una responsabilità limitata nel senso che non soddisfacevano i requisiti imposti allo Stato sovietico dai non residenti e, al contrario, lo Stato non soddisfaceva i requisiti delle imprese straniere nei confronti delle associazioni. Nei primi anni di attività le associazioni effettuavano operazioni di import-export quasi esclusivamente attraverso missioni commerciali. Le transazioni, di regola, venivano concluse all'estero, il che creava molti inconvenienti. Dopo che furono ottenuti successi decisivi nell’industrializzazione socialista del paese e fu rafforzata l’indipendenza tecnica ed economica dell’URSS dai paesi capitalisti, la pratica commerciale delle associazioni fu ristrutturata. La conclusione degli accordi fu trasferita all'Unione Sovietica. Pertanto, se nel 1934 solo l'8,1% di tutte le transazioni di importazione furono concluse a Mosca, nel 1935 la loro quota aumentò al 76,3%. Questo evento ha permesso di ridurre le spese in valuta estera per il mantenimento degli apparati all'estero e di aumentare l'importanza internazionale della Banca di Stato e della Vneshtorgbank. Ma, soprattutto, secondo la pratica consolidata, tutte le controversie relative alle transazioni commerciali estere devono essere risolte secondo le leggi del paese in cui è stato firmato l'accordo. Pertanto, le controversie venivano risolte secondo le leggi dell'URSS.

V.Yu. Katasonov, prof., dottore in economia D., Presidente della Società Economica Russa dal nome. SF Sharapova

• 19 dicembre 1927 - 25 giugno 1937 - membro del Comitato centrale del Partito comunista sindacale dei bolscevichi.
• 1928 - durante il periodo di massimo splendore del movimento cooperativo, per ordine di I. Lyubimov, si tenne un concorso internazionale per la costruzione dell'edificio Centrosoyuz a Mosca, il maestoso edificio fu costruito nel 1929-1931; progettato dal famoso Le Corbusier. Durante la carestia del 1932, la costruzione dell'edificio dell'Unione Centrale fu sospesa e completata nel 1933-1936. Nel 1932 fu creato il Commissariato popolare dell'industria leggera dell'URSS, guidato da Lyubimov. Pertanto, la costruzione dell'Unione Centrale è stata affidata al Commissariato popolare dell'industria leggera.

Responsabile del commercio estero

• 11.1930 - 1931 - Vice commissario del popolo per il commercio estero e interno dell'URSS.
• 11.1930 - 1931 - Rappresentante commerciale dell'URSS in Germania, capo delle missioni commerciali e del commercio estero in Europa.

A quel tempo, I. Lyubimov occupava le posizioni più importanti nel sistema del commercio estero: durante il periodo di industrializzazione nel paese, attraverso di lui furono conclusi contratti per la fornitura di attrezzature e intere fabbriche all'URSS e il grano veniva esportato . Lyubimov ha dovuto lavorare negli anni difficili della crisi globale: basti dire che i prezzi mondiali del grano, il principale prodotto di esportazione dell'URSS, sono diminuiti più volte in questi anni.

Commissario del popolo dell'industria leggera dell'URSS

• 5 gennaio 1932: viene creato il Commissariato popolare dell'industria leggera dell'URSS.
• 5 gennaio 1932-7 settembre 1937 - Commissario popolare dell'industria leggera dell'URSS.
• 9-12 aprile 1932 - a Vichuga, uno dei principali centri tessili della Russia, si verificò il più grande sciopero del periodo stalinista, accompagnato da scontri di strada e pogrom delle istituzioni governative.

Nel 1937, l '"indagine" di Yezhov sugli "eventi estremamente importanti di Vichuga" lancerà un meccanismo repressivo nell'apparato centrale del Commissariato popolare dell'industria leggera, nella macina di cui cadrà anche I. Lyubimov.

• 4 febbraio 1934 - discorso del commissario popolare I. Lyubimov al XVII Congresso del PCUS (b).

Dal rapporto di Lyubimov:

“Durante il secondo piano quinquennale, la produzione dell’industria leggera dovrebbe aumentare, tenendo conto delle modifiche che voglio presentare al congresso, di 2,5 volte rispetto al livello di produzione raggiunto nel 1932. La crescita della produzione, come puoi vedere, è colossale. Nel secondo quinquennio, l’industria leggera entra in una nuova fase di tassi di crescita annuale della produzione senza precedenti. In termini di volume di produzione dell'industria leggera previsto dal secondo piano quinquennale, l'Unione Sovietica è uno dei primi posti in Europa a raggiungere l'America. Tenendo conto delle modifiche, dobbiamo produrre più di 5 miliardi di m di tessuti di cotone nel 1937 contro 2.534 milioni di m nel 1932, cioè, come risultato del secondo piano quinquennale, la produzione di tessuti di cotone sarà raddoppiata. Nel 1937 dovremmo produrre 220 milioni di metri di tessuti di lana contro i 91 milioni di metri del 1932, il che rappresenterebbe un aumento di 2,5 volte. I tessuti di lino dovrebbero essere prodotti in 560 milioni di m rispetto ai 130 milioni di m del 1932, cioè con un aumento di oltre 4 volte. Nel 1937 era necessario produrre 160 milioni di paia di scarpe rispetto ai 73 milioni del 1932, ovvero un aumento di oltre 2 volte. La produzione di prodotti in vetro e porcellana sta aumentando di più di 2 volte, la produzione di prodotti per cucire sta aumentando di più di 2 volte, la produzione di maglieria sta aumentando di più di 4 volte, ecc."

“Nel secondo piano quinquennale è previsto un vasto programma di ricostruzione tecnica nel campo della tessitura nell'industria del cotone. Dai telai per tessitura non automatizzati del sistema Platt attualmente in uso, stiamo passando a dotare l’industria del cotone di macchine per tessere automatiche e ad automatizzare i telai per tessitura esistenti. Nel campo dell'automazione della tessitura, i nostri ingegneri hanno prodotto una serie di invenzioni di grande valore, fornendo seri motivi per ritenere che nei prossimi anni il tipo di telaio per tessitura automatico nel sistema di produzione della nostra Unione sarà uno dei migliori. Tutti i cotonifici di nuova costruzione verranno dotati di telai automatici e si sta adottando un ampio programma di misure per automatizzare i telai esistenti. La percentuale di macchine automatiche e automatizzate nell’industria del cotone entro la fine del secondo piano quinquennale sarà portata a circa 50 contro 10-12 nel 1932. L’automazione della tessitura riduce significativamente la necessità di manodopera per l’industria del cotone in via di sviluppo”.

“Per illustrare quanto aumenta il nostro fabbisogno di attrezzature, faccio notare che a fronte di 100 milioni di rubli. attrezzature tecnologiche offerte dal Commissariato popolare dell'industria pesante per l'industria leggera nel 1934, nel 1935 avremo bisogno di un'attrezzatura tecnologica del valore di oltre 500 milioni di rubli"

“Durante il primo piano quinquennale, nell’industria leggera furono investiti 1.200 milioni di rubli. Sono state messe in funzione oltre 200 nuove imprese. Nel secondo piano quinquennale vengono investiti nell’industria leggera oltre 9 miliardi di rubli. Come potete vedere, la crescita degli investimenti di capitale è eccezionalmente elevata”. «Gli obiettivi principali della costruzione dell'industria leggera nel secondo quinquennio sono indicati nelle tesi dei principali relatori presentate al congresso e sono riportati in forma ampiamente ampliata nella relazione del compagno Kuibyshev. Dalle tesi e dal rapporto del compagno Kuibyshev avete visto che la maggior parte degli investimenti di capitale nell'industria leggera sono diretti alle regioni nazionali e alle cosiddette zone industrialmente arretrate. Nel secondo quinquennio dovremo realizzare un vasto programma di costruzione di nuove imprese nei settori delle materie prime e dei consumi”.

L’aumento della produzione alimentare ha naturalmente comportato molteplici problematiche legate alla produzione e all’approvvigionamento delle materie prime agricole e alla vendita di prodotti alimentari alla popolazione. La cooperazione dei consumatori ha svolto un ruolo importante in questo. È sorta la domanda sulla necessità di concentrare la guida di tutto questo sotto una sola persona.

Stalin mi invitò a diventare vicepresidente del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, pur rimanendo allo stesso tempo commissario del popolo dell'industria alimentare, in modo che io, come vicepresidente, potessi concentrare queste questioni nelle mie mani. 22 LUGLIO 1937 Con delibera del Comitato Esecutivo Centrale sono stato confermato in questo incarico.

Ho lavorato come vicepresidente del Consiglio dei commissari del popolo e poi del Consiglio dei ministri dell'URSS per un totale di 27 anni, compreso come primo vice dal febbraio 1955 al luglio 1964. Nelle elezioni al Soviet Supremo dell'URSS Nell'URSS nel dicembre 1937, su raccomandazione di Stalin, fui eletto deputato al Consiglio delle nazionalità nel 126esimo distretto di Erevan e fui nominato da questo distretto fino al 1974. Fui eletto al Consiglio supremo della RSFSR a Rostov-on. -Assistente.

Nel giro di pochi mesi dalla mia nomina, divenne chiaro che combinare queste due posizioni era difficile e, sostanzialmente, impraticabile. Nel gennaio 1938, nella prima sessione del Soviet Supremo dell'URSS di prima convocazione, fui nominato vicepresidente del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS con esonero dalle mie funzioni di commissario del popolo dell'industria alimentare.

Nella primavera del 1938 le mie funzioni di vicepresidente furono chiaramente definite. Nella risoluzione del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS del 14 aprile si leggeva: “Per obbligare il vicepresidente del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, compagno. Mikoyan si concentrerà sulle questioni relative al fatturato commerciale, sul miglioramento del lavoro del Commissariato popolare del commercio e, in particolare, del Tsentrosoyuz, sul miglioramento del lavoro del Commissariato popolare dell'industria leggera dell'URSS, del Commissariato popolare dell'industria alimentare dell'URSS URSS, del Commissariato popolare dei trasporti e del Commissariato popolare dell'industria leggera delle Repubbliche federate, liberandolo da altre responsabilità." Le questioni relative al commercio estero erano fuori dal mio controllo.

Rosengoltz e io abbiamo avuto un rapporto normale, ma secco. Non si è mai rivolto a me per consigli o informazioni. Ho anche evitato conversazioni con lui.

Stalin assicurò che le questioni del commercio estero non fossero esaminate in dettaglio nemmeno nel Comitato di pianificazione statale e nel Consiglio dei commissari del popolo. Solo Rosengoltz andò da Stalin con dei progetti, principalmente un piano valutario e un piano per il risparmio in valuta estera. Stalin approvò ciò, e Rosengoltz seguì rigorosamente le istruzioni di Stalin ed entrò con il suo piano nel Comitato di pianificazione statale e nel Consiglio dei commissari del popolo. Tutto è stato deciso in segreto da loro. Lo stesso Rosengoltz era molto soddisfatto di questa situazione. Ha lavorato bene come funzionario. Questo gli andava bene, era contento di questo modo di risolvere i problemi, perché non c'erano critiche a questi piani, perché nessuno era presente alla loro discussione. Non ci sono state nemmeno lamentele. Stalin approvò i piani elaborati dallo stesso Rosengoltz.

Rosengoltz ha introdotto l'ordine di obbedienza e di esecuzione nel Commissariato popolare, invece di usare il metodo di discutere la questione nel consiglio, con gli attivisti dei lavoratori del Commissariato popolare. Gli operai che conoscevo bene mostravano insoddisfazione per il fatto che lo stile di lavoro fosse diventato completamente diverso, che il commissario del popolo non ascoltasse e non tollerasse obiezioni.

E all’improvviso, alla fine del 1937, Rosengoltz fu arrestato “come ex trotskista e ora legato alle attività trotskiste”. In realtà una volta votò per Trotskij, ma era devoto a Stalin e per molto tempo non ebbe alcun legame con il gruppo trotskista. Sono rimasto solo sorpreso da ciò che Stalin ha fatto alle persone che lavoravano onestamente per il regime sovietico.

Un autunno del 1938, alle 21, mentre ero al Consiglio dei commissari del popolo, Poskrebyshev chiamò e disse che Stalin e Molotov erano nel palco del Teatro Bolshoi e Stalin mi chiese di andarci. Andava in onda l'opera “Ivan Susanin”. Stalin amava moltissimo quest'opera e io e lui vi assistemmo otto o nove volte. All'inizio mi piaceva, ma poi mi sono stancato.

Non riuscivo a indovinare il motivo per cui ero stato invitato. Devo dire che, rispetto a quanto accaduto prima, nel 1938, Stalin mi convocò raramente personalmente. Sentiva che avevo difficoltà a sopportare la repressione che usava contro la leadership e nel paese in generale. Forse è per questo che ha iniziato a trattarmi un po' più freddamente. Inoltre, in questo momento hanno smesso di tenere riunioni regolari del Politburo, come facevano prima (ogni giovedì dalle 12 alle 17-18). Invece, le riunioni del ristretto Politburo si tenevano 2-3 volte al mese, di regola, senza un ordine del giorno preliminare. Ho partecipato a questi incontri.

Durante l’intervallo Stalin mi dice: “Lei sa che dopo l’arresto di Rosengoltz le funzioni di commissario del popolo furono affidate a Sudin, che in precedenza ricopriva la carica di vicepresidente del controllo statale. Si è scoperto che anche lui era coinvolto nel sabotaggio. Poi abbiamo deciso di assumere qualcuno dall'esterno e ne abbiamo fatto uno di recitazione. Il commissario del popolo Chvyalev, che in precedenza ha lavorato come direttore dell'Istituto per il commercio estero di Leningrado. E siamo rimasti molto sorpresi - Chvyalev, che abbiamo preso, sembrava essere un uomo intelligente, onesto, giovane - è anche coinvolto in un gruppo antisovietico di sabotaggio". (Non capivo perché mi informasse di questo.) Stalin continuò: “Chvyalev non può essere tollerato a capo del Commissariato del popolo. Anche Merkalov, il suo vice, è una persona sospetta. Forse è anche lui con loro. Potresti assumere le funzioni di commissario del popolo per il commercio estero con le funzioni di vice. Presidente del Consiglio dei commissari del popolo? Le nostre riserve sono esaurite, ma conosci l’attività e le persone e puoi sistemare le cose rapidamente”.

Ho detto che ho molte responsabilità e che devono essere adempiute tutte. Pertanto è molto difficile per me dare il consenso, anche se non mi oppongo se il Comitato Centrale lo ritiene necessario. Ha detto: “Dobbiamo. Puoi gestirlo. Non è necessario entrare nei dettagli. Seleziona le persone, le gestisci e le cose andranno bene. Accetta semplicemente rigorosamente i casi di Chvyalev, usa l'accettazione del caso per la necessaria verifica della situazione nel Commissariato del popolo, identifica tutte le carenze e quali persone stanno facendo del male per sbarazzartene. E poi, una volta consegnati i casi, arresteremo Chvyalev e, dopo un po’, forse Merkalov”.

Dopo aver riflettuto, ho detto che se il Comitato Centrale lo ritiene necessario, non mi oppongo, ma chiedo due cose: di essere liberato dalla direzione del Commissariato popolare per l'industria alimentare e leggera, il commercio interno e gli appalti, in modo da poter concentrarsi interamente sul lavoro del Commissariato popolare per il commercio estero, perché lì gli affari sono davvero rovinati; la seconda richiesta è quella di fermare gli arresti dei lavoratori di Vneshtorg. So dalle parole dei lavoratori del Commissariato popolare che lì sono stati arrestati non solo molti dirigenti, ma anche lavoratori di medio livello. Molti furono sopraffatti dalla paura. Le persone hanno paura di mostrare iniziativa e attività, per paura che ciò venga considerato un sabotaggio. Il Commissariato popolare è dominato dal panico e dalla riassicurazione. In tali condizioni, sarà difficile per me costringere le persone a lavorare attivamente nell’interesse dello Stato. “In generale”, ho aggiunto, “è impossibile arrestare i dipendenti del Commissariato del popolo senza coordinarsi su questa questione con il Commissario del popolo”.

Stalin disse: "Sulla prima questione, non c'è bisogno di sollevarti dalle responsabilità che ti sono state assegnate come vicepresidente del Consiglio dei commissari del popolo: conosci così bene il lavoro di questi commissariati popolari, hai così tanta energia che puoi può facilmente combinare questo lavoro e lavorare nel commercio estero. Quindi questa tua richiesta non verrà esaudita. (Non ho sollevato obiezioni, sono rimasto in silenzio.) Per quanto riguarda la tua seconda richiesta, ha continuato Stalin, probabilmente hai ragione. Per creare una buona atmosfera per il vostro lavoro, daremo istruzioni all'NKVD di fermare tutti gli arresti dei lavoratori di Vneshtorg. “Penseremo a coordinare la questione dell’arresto degli operatori dei commissariati popolari con i commissari popolari”.

Stalin non poté fare a meno di capire che questa questione era importante e assolutamente necessaria in quella situazione. Il 1° dicembre 1938 fu stabilito che il permesso di arrestare i dipendenti dei commissariati del popolo sindacale e repubblicano, nonché le istituzioni ad essi equivalenti, viene concesso d'accordo con il commissario del popolo interessato o il capo dell'istituzione.

Sono arrivato al Commissariato del popolo, ho formato dei sottocomitati e ho cominciato ad ascoltare i rapporti sullo stato delle cose. C'erano molte carenze.

La situazione si è rivelata peggiore di quanto potessi immaginare. Nel Commissariato del popolo, composto da 46 persone che dal 1930 sono state in tempi diversi vicecommissari del popolo o membri del consiglio, non ce n'era uno solo. Tutti furono repressi: la maggior parte mentre lavoravano nello stesso Commissariato del popolo, altri dopo essere stati promossi ad altri lavori. Questi erano, di regola, lavoratori grandi e ben addestrati.

La situazione nel Commissariato del popolo per il commercio estero divenne particolarmente difficile quando Rosengoltz fu rimosso dalla carica di commissario del popolo il 14 giugno 1937. Dei vice commissari del popolo ho trovato solo Kusharov, ed è venuto al commissariato del popolo solo tre mesi prima della mia nomina.

Delle 21 associazioni, dieci non avevano presidenti; in molti dipartimenti e dipartimenti furono nominati lavoratori completamente inesperti per sostituire il personale rimosso. In 15 dei 25 paesi con cui esistevano rapporti commerciali, i posti di rappresentante commerciale erano vacanti a causa del licenziamento del personale. Non erano presenti rappresentanti commerciali in Belgio, Grecia, Danimarca, Italia, Iran, Cina, Lituania, Mongolia, Tuva, Turchia, Finlandia, Francia, Cecoslovacchia, Svezia, Giappone.

La Commissione per l'accettazione dei casi del Commissariato del popolo ha individuato molte carenze. Durante il suo lavoro, ho ordinato che i singoli fatti fossero ricontrollati quando venivano contestati dai membri dello staff. Ho chiesto che l'ispezione venga effettuata in modo rigoroso ma obiettivo, in modo che i fatti non vengano distorti e che le mancanze non vengano utilizzate per diffamare i dipendenti del Commissariato del popolo.

Sapendo che Chvyalev era stato rimosso, la commissione ha attribuito a lui tutte le carenze scoperte. La tattica era chiara, ma ovviamente il commissario del popolo non poteva essere responsabile di tutto. Ma lo hanno fatto consapevolmente, cercando di salvare gli altri lavoratori, perché le carenze rivelate non erano la conseguenza di qualche tipo di sabotaggio, ma erano solo il risultato dello spostamento da una parte all'altra a causa delle condizioni anormali prevalenti.

Di fronte ai fatti accertati dalla commissione, l’ex commissario del popolo Chvyalev li ha spiegati dicendo che era “un lavoratore inesperto nel commercio estero”. Non aveva davvero esperienza pratica e l'istruzione superiore non era sufficiente.

La situazione nella gestione del Commissariato del popolo in questi anni fu ulteriormente aggravata dal fatto che nel 1934 i collegi del Commissariato del popolo furono liquidati, come si legge nella risoluzione del Comitato esecutivo centrale e del Consiglio dei commissari del popolo, "per fornire una leadership specifica." Tuttavia, la vita presto mostrò l'incoerenza e l'assurdità dell'abolizione dei consigli, e furono ripristinati. Questo fatto da solo dimostra quanto Stalin a volte fosse dittatoriale quando si trattava di risolvere i principali problemi organizzativi della costruzione dell’apparato statale ed economico nel paese.

In meno di un anno sono riuscito a infondere fiducia nei dipendenti di Vneshtorg nella loro posizione, nel fatto che sarebbero stati protetti e che le critiche non avrebbero causato ritorsioni. Il Commissariato del popolo cominciò ad alzarsi in piedi.

Va detto che Stalin mantenne la parola data e per dieci anni, fino al 1948-1949, non ci furono arresti presso il Commissariato popolare per il commercio estero. L'unica eccezione fu il caso avviato da Abakumov quasi dieci anni dopo contro il presidente della Exportles JSC Gerasimov, che durante la guerra lavorò come rappresentante di Vneshtorg ad Arkhangelsk per lo scarico e l'accettazione, nonché per la spedizione di merci e armi provenienti dall'estero. Ha lavorato energicamente e bene. Nei momenti difficili, a volte mandavo Papanin, una persona popolare nel paese, ad aiutarlo, affinché con la sua autorità intensificasse il lavoro dei caricatori nello scarico di merci e armi nelle condizioni più difficili del Nord. Papanin era un commissario del Comitato di Difesa dello Stato e la sua capacità di trovare un approccio con le persone portuali ha aiutato molto nel suo lavoro.

Stalin mi disse allora che era arrivato del materiale su Gerasimov e che era impossibile ignorarlo. Gli ho chiesto di darmi l'opportunità di esaminare personalmente la questione e poi riferirgli. Ero convinto che non ci fosse nulla di riprovevole o di intenzionale nelle azioni di Gerasimov; c'era una certa fretta per la quale si poteva ritenere la responsabilità amministrativa. Nel complesso Gerasimov ha funzionato correttamente e bene. L'ho riferito a Stalin. Stalin non fu d'accordo e diede istruzioni di arrestare Gerasimov e processarlo.

Dopo la morte di Stalin, il caso di Gerasimov fu rivisto come ideato da Abakumov. Gerasimov è stato riabilitato e rilasciato. Lo stesso Abakumov fu arrestato sotto Stalin.

Nel corso degli anni della mia attività come commissario del popolo per il commercio estero, nel processo di perseguimento della linea generale di centralizzazione della pubblica amministrazione, si è sviluppato un monopolio assoluto del commercio estero. Successivamente, Stalin ha continuato ad aderire a questa linea e non ho avuto controversie con lui su questo tema. Anche durante la Grande Guerra Patriottica, tutte le forniture dall'Inghilterra e dall'America, compreso un piccolo numero di carri armati e aerei nel primo periodo della guerra, furono effettuate dal Commissariato popolare per il commercio estero.

Il monopolio del commercio estero fu preservato poiché lasciato in eredità da Lenin. Questo è sancito dalla nostra Costituzione. Lenin, aderendo fermamente al principio del monopolio del commercio estero, non lo considerava dogmaticamente. Ha tenuto conto delle peculiarità delle fasi di sviluppo economico e delle esigenze dell'economia socialista e ha previsto forme flessibili di organizzazione e metodi di lavoro del commercio estero che soddisfano queste esigenze.

Krasin, il direttore della linea di sviluppo di Lenin, capì che ciò avrebbe richiesto il coinvolgimento dei singoli commissariati popolari e delle grandi imprese nel commercio estero. “Tutte le istituzioni, società, aziende e individui”, scrisse Krasin nel 1924, “possono impegnarsi nel commercio estero solo nella misura in cui lo Stato glielo consente, vale a dire. non altrimenti che con il permesso speciale di organi governativi speciali, e l’attuazione stessa delle operazioni di commercio estero avviene solo sotto il controllo e la supervisione del Commissariato popolare per il commercio estero e dei suoi organi”.