Сегодня мы с вами поговорим о вопросе совсем не праздном, а именно: как создать благотворительный фонд? Скажу сразу: сам процесс создания не такой уж и сложный, и его мы опишем в первой главе. Сложности начинаются потом, и самое главное - решить: а готовы ли к ним? Но для этого нужно с ними сначала познакомиться, чему будут посвящены последующие части статьи. Тем не менее, если ваше намерение более чем серьезное и постоянное - все у вас получится.

Как зарегистрировать благотворительный фонд

• заявление о намерении создать БФ (может подаваться в течение 3 месяцев с момента принятия решения);
• 3 экземпляра учредительных документов и 2 экземпляра сведений об учредителях;
• документ, подтверждающий уплату гос. пошлины (квитанция);
• информация об адресе, где будет располагаться исполнительный орган БФ;

Также могут понадобиться и другие документы, о которых вам сообщат представители регистрирующей организации. Кстати, можно доверить процесс регистрации и сторонней организации (правда, придется доплатить), а можно делать все и самому. В этом случае вам нужно обратиться с указанным пакетом документов в местный орган, подведомственный Министерству юстиции РФ.

Как организовать благотворительный фонд: проблемы

Ну, а теперь обещанные трудности. Вы готовы? Отлично. Сложности связаны, прежде всего, с эффективным продвижением и ведением деятельности БФ. Филантропия и другие качества, которые побудили вас создать фонд - это прекрасно, но... если у вас есть только это - право, не стоит и пытаться создавать БФ, лучше предложить свои услуги уже существующему. А чтобы самому организовать БФ, одних добрых намерений мало. Здесь нужно, прежде всего, подумать о профессиональной организации деятельности, а также о процессе управления и даже о конкуренции (не удивляйтесь, она есть и в области филантропии, что на самом деле не может не радовать). Стартовый капитал - это безусловно ваше желание бескорыстно творить добро, глубоко укоренившееся в вашем сознании. Но далее в дело должны вступить ваши организаторские способности, материальные активы и глубокое понимание темы благотворительности. Каким бы странным это ни показалось вам, но управление БФ - это совершенно такой же бизнес-процесс, как и руководство любой другой организацией, однако разница в конечном продукте, а именно - конкретной помощи нуждающимся, что задачу, как вы понимаете, совсем не упрощает - наоборот. И даже если вы имеете успешный опыт управления собственным бизнесом, это совершенно не означает, что вы справитесь с управлением (разумеется, эффективным) БФ. Существует, к тому же, масса примеров, когда люди предпочитали иные формы оказания пользы обществу, нежели создание БФ. Это и бесплатное оказание различных услуг нуждающимся, и преподавание в детских домах либо волонтерство, а также другие формы. Даже многие известные люди не создают собственных БФ, а присоединяются к уже существующим организациям - наверное, они так поступают неспроста.

Как открыть благотворительный фонд: репутация

Хорошо, если вы имеете хорошую репутацию в обществе или даже вы - известная личность. Однако, если у вас еще нет общественных достижений, придется серьезно потрудиться и пройти долгий путь становления в обществе, делами доказав свою профпригодность. Еще хуже, если ваша известность сомнительна. Опять же - сомнительна для общества. Просто наш мир так устроен, что если вы, допустим, модель или имеете скандальную известность, вам никто поначалу не поверит. Люди, к сожалению, в массе своей очень подвержены влиянию стереотипов. Ну, что не пропало желание организовывать собственный БФ? Идем дальше! Заработать авторитет в благотворительности - достижение реальное, но не быстрое, поэтому нужно набраться терпения и начать пусть с малых, но зато реальных проектов. Это как кредитная история в банке - человек все вовремя выплачивал, значит, ему можно верить. Так и здесь: осуществили несколько небольших проектов, значит, вам смогут доверить уже что-то покрупнее.

Еще о подводных камнях

Не забывайте и о том, что вы пока новичок и по отношению к спонсорам и к донорам. Попробуйте заставить их поверить вашим даже самым благим и чистым намерениям и выбить гранты либо частные пожертвования на какие-то даже небольшие благотворительные проекты! Здесь не поможет даже самое виртуозное владение ораторским искусством, ведь доказать новичку, что он лучше тех БФ, которые уже брались за выполнение подобных задач и решали их очень и очень сложно, да что там говорить - нереально. Поэтому умерьте аппетиты и постарайтесь решить хотя бы посильные проблемы, а затем уже переходить к более крупным. Здесь может помочь какой-то нестандартный подход к решению различных социальных проблем, а также оригинальные решения по реализации своих идей. Но такое дано единицам, и я совершенно не преувеличиваю. Реальных профессионалов в данной сфере пока крайне мало, и вы сделаете колоссальный шаг в этом направлении, если сможете собрать грамотную и целеустремленную команду и сделать из них первоклассных экспертов, чего вам и желаю от всей души! Вас же не испугали описанные мной трудности по тому, как организовать благотворительный фонд? А значит, вы справитесь и с этой, и с последующими задачами!

В последнее время оказание помощи как вид деятельности активно развивается. Оптимальный способ ее осуществления – создание благотворительного фонда. Направления деятельности могут быть разными: поддержка человека в трудной жизненной ситуации или в случае проблем со здоровьем, помощь пострадавшим от природных катаклизмов, проведение акций в защиту природы и др. Благотворительный фонд призван помогать людям, решать важные проблемы общественности, частных лиц путем сбора финансовых средств. Но многие потенциальные учредители не знают, как открыть такую организацию с нуля, с чего начать свою деятельность и достигнуть намеченных целей. Мы постараемся дать ответы на самые актуальные вопросы.

Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным?

Перед тем, как приступать к созданию благотворительного фонда в России для помощи больным детям, защиты природы или другой цели, необходимо хорошо изучить законодательную базу, положениями которой будет руководствоваться учредитель – Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «О некоммерческих организациях». Фонд обязательно должен иметь свой расчетный счет, круглую печать, самостоятельно определять направления своей деятельности, стратегии развития. Также необходимо будет вести бухгалтерский учет, отчитываться о своей деятельности перед налоговыми органами, ежегодно публиковать отчеты об использовании средств.

Существует несколько форм некоммерческих организаций:

• общественные организации (объединения);
• учреждения;
• фонды;
• другие формы, предусмотренные федеральными законами (потребительские кооперативы, политические партии, профессиональные союзы, ассоциации, публично-правовые компании и др.).

Выбор формата деятельности зависит от целей благотворительного фонда, сферы его деятельности. Следует помнить, что принципы создания такой организации исключают возможность получения и распределения прибыли, это запрещено законом. Деятельность благотворительного фонда нацелена на реализацию только некоммерческих целей. Его успех во многом определяется квалификацией сотрудников и маркетинговой стратегией руководителя. Огромный плюс в продвижении благотворительного фонда с нуля – создание своего интернет-ресурса. Также очень важно найти хороших меценатов, партнеров, волонтеров. Многое зависит от помощи меценатов, а также слаженности и качества работы органов управления фондом: правление с председателем, исполнительный орган (коллегиальный или единоличный), попечительский совет, ревизионная комиссия.

Для эффективной деятельности благотворительного фонда в России важно, чтобы о нем узнало как можно больше людей. Также необходимо объяснить им, почему и насколько важны результаты работы организации, кому и какую пользу она принесет. Чтобы разрекламировать открытый фонд, привлечь к участию в его деятельности большое количество людей, стоит не только распространять флаеры, постеры, но и рекламировать организацию с помощью более активных и современных подходов:

• организовывать регулярные флэш-мобы, эстафеты, аукционы, акции;
• создавать тематические группы в соцсетях, сайты;

Также важно обеспечить удобство процесса получения благотворительных взносов, создать несколько путей для этого, например, через sms, коробочки для пожертвований, интернет-платежи (в том числе электронными деньгами).

Многие учредители успешных благотворительных фондов в России начинали с создания своего небольшого дела, а со временем находили возможности открыть некоммерческую организацию. ? Открыть рентабельное дело можно с помощью актуальной для региона бизнес-идеи. Вариантов масса, и большой процент из них требует минимальных вложений: выращивание овощей, ягод, производство стройматериалов в гараже, изготовление сувениров, украшений на заказ, и др. Также вполне реально даже в небольшом городе с маленьким капиталом.

Создать благотворительный фонд в России: с чего начать?

Перед тем, как организовать фонд, необходимо выбрать сферу деятельности организации, определить ее цели, придумать название. Очень важно составить грамотный Устав, соответствующий всем требованиям законодательства. После этого нужно подать документы в территориальное подразделение Минюста, дождаться их одобрения и продолжить процесс регистрации постановкой на учет в налоговой службе, ФФОМС. Для законной организации благотворительного фонда нужно немного денег.

Порядок оформления деятельности, алгоритм открытия благотворительного фонда в России с нуля можно изучить, но без веры в то, что делаешь, любой проект успешно работать не сможет. Главная цель такой организации – делать добро и помогать людям, осуществлять общественно-полезные проекты, помогать работе региональных сообществ. Создание благотворительного фонда – это оптимальный механизм для решения социально важных задач. Главными приоритетами в его работе должна стать социальная поддержка малообеспеченных слоев населения, развитие сфер здравоохранения, науки, защита прав ребенка, окружающей среды. В случае объединения бизнеса и общественных организаций получится решить намного больше нужных проектов.

Как создать благотворительный фонд в России? Ниже представлены базовые этапы, на которые мы рекомендует ориентироваться:

1. Определение целей и задач, сферы деятельности будущей организации.
2. Создание Устава, выбор учредителя, совета благотворительного фонда.
3. Постановка на учет в налоговой службе, Фонде обязательного медицинского страхования.
4. Открытие расчетного счета.
5. Получение свидетельства о регистрации, присвоение учетного номера, предоставление выписки из ЕГРЮЛ (постановка на учет во внебюджетных фондах и органах статистики производится автоматически).

Все участники благотворительного фонда не являются его членами и делают пожертвования на добровольной основе в силу своих возможностей. Тем, кто работает на официальной работе, стоит знать о том, . Сначала нужно определить средний дневной заработок за 12 месяцев (сумму выплат за расчетный период делим на количество календарных дней – 29,3). Затем необходимо сравнить количество дней ежегодного отпуска и число фактически использованных сотрудником. В зависимости от полученного числа, будет определяться сумма компенсации. Округлять количество календарных дней при расчетах можно, но только если это предусмотрено в актах организации (производить такое действие разрешено лишь в пользу сотрудника).

Даже без официальной работы любой человек может самостоятельно увеличить свой доход. Как можно заработать деньги? Помогут в этом интересные бизнес-идеи, которые не требуют вложений и могут быть реализованы с нуля. При желании каждый найдет для себя хороший вариант: написание статей на заказ, интернет-серфинг, дропшиппинг, создание своего интернет-ресурса под рекламу, организация частных уроков на дому. Деньги, полученные за работу, легко и удобно выводить с электронных кошельков, например, на .

Как открыть благотворительный фонд в России: порядок оформления документов

Открыть благотворительный фонд с нуля, даже если денег не очень много, может как физическое лицо, так и юридическое. Перед началом процесса стоит четко обозначить ответ на вопрос об учредителе и том, кто будет принимать решения и следить за качеством их выполнения. Вполне реально, чтобы сам учредитель контролировал деятельность совета директоров, в противном случае этот орган самостоятельно принимает решения и руководствуется только Уставом и нормами закона. Гражданство и место жительства не имеют значения при создании некоммерческой организации. Использовать ее имущество в личных целях запрещено законодательством. Оно формируется из взносов учредителей, пожертвований участников, благотворительных взносов в денежной или натуральной форме, доходов от внереализационных операций, деятельности по привлечению ресурсов, предпринимательской деятельности, работы хозяйственных обществ.

Чтобы организовать процесс открытия фонда, необходимо обратиться в территориальный орган Минюста России и предоставить необходимые данные:

• Заявление (обязательно указывают фамилию, имя, отчество, место жительства, контактные телефоны по форме № РН0001). Его предоставляют в двух экземплярах: с простой и нотариально заверенной подписью заявителя. Также необходимо приложить дополнительные листы формы, где будут указаны сведения об учредителе, доверенном лице (если оно есть), виды экономической деятельности, расписки в получении справок.
• Учредительные документы – Устав (в 3 экземплярах), учредительный договор, протокол об учреждении. Устав обязательно должен содержать определенные данные: наименование, цели, органы фонда, место его нахождения, порядок назначения должностных лиц, действия в случае ликвидации организации. Кроме того, необходимо оформить решение о создании фонда, утверждение его документации, предоставить данные об учредителях в двух копиях, адресе действующего органа фонда, по которому можно связаться с руководителями, оплатить государственную пошлину в размере 4000 тыс. руб.

Совет : если юридическим адресом благотворительного фонда в России является нежилое помещение, при оформлении бумаг обязательно нужно подготовить гарантийное письмо от адресодателя, копию свидетельства о праве собственности, а в случае субаренды – бумаги, подтверждающие право собственности от каждого адресодателя.

При использовании в наименовании символики, защищенной законами РФ или авторским правом, личного имени, полного наименования другого юридического лица, необходимо иметь документальное подтверждение права на их использование. Проверка бумаг длится 30 дней. Если будут замечены несоответствия – заявителя вызовут в территориальное подразделение Минюста. Документы на открытие благотворительного фонда необходимо подать в течение 3 месяцев после принятия решения о создании некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда.

Регистрация благотворительного фонда – пошаговая инструкция

Чтобы зарегистрировать и открыть благотворительный фонд, необходимо обратиться в отдел по регистрации некоммерческих организаций уполномоченного территориального органа или Минюста РФ с нужными бумагами. Их будут рассматривать до 1 месяца. Если все нормы соблюдены, зарегистрируют благотворительный фонд, для этого не нужно много денег. После этого остается лишь несколько шагов: постановка на учет в ИФНС, Фонде обязательного медицинского страхования, Федеральной службе государственной статистики. Если возникнут трудности в процессе открытия, то организацию этого процесса можно поручить специалисту. Стоимость такой услуги составляет в среднем 3-10 тыс. руб. в зависимости от объема работы и региона.Важный момент – выбор системы налогообложения (общая, упрощенная, УСН).

Как зарегистрировать благотворительный фонд:

1. Предоставить нужные бумаги в Управление Министерства Юстиции РФ:

• заявление (форма Р11001);
• учредительные бумаги;
• решение учредителей о создании некоммерческого фонда;
• бумагу, подтверждающую оплату госпошлины;
• данные об учредителях (адрес, телефон, фамилия, имя, отчество).

1. Открыть расчетный счет.

Благотворительному фонду разрешено заниматься только теми видами деятельности, которые не направлены на получение личной прибыли, но организация может пользоваться прибылью, полученной от предпринимательства, если она будет направлена на некоммерческие цели (проведение благотворительных акций и т.п.). Главное отличие от обычного фонда – благотворительная организация должна направлять на благотворительные цели не менее 80% пожертвованных денежных средств (федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»). После государственного оформления деятельности благотворительный фонд становится полноценным юридическим лицом и приобретает полную правосубъектность. Это подтверждается выдачей свидетельства о регистрации, утверждением Устава фонда. Если будут нарушены нормы законов, согласно которым он должен вести свою деятельность, по решению Министерства юстиции или суда благотворительную организацию ликвидируют (но сделать это может и учредитель по своему желанию).

Как создать благотворительный сайт по сбору денег?

Создание своего благотворительного сайта с возможностью внесения оплаты через него значительно повысит эффективность деятельности фонда. Алгоритм создания такой интернет-платформы не отличается от стандартной процедуры:

• выбор хостинга (функциональности бесплатной версии вполне хватит);
• домена (доменное имя должно содержать ключевые слова, по которым можно будет найти ресурс);
• выбор шаблона, создание интерфейса;
• наполнение разделов ресурса контентом.

Но кроме для сбора благотворительных средств необходимо обеспечить комфорт перечисления денег через его функционал. Лучший вариант – заключить договор с платежным агрегатором. Такая фирма поможет наладить процесс проведения платежей через форму сайта разными способами и с помощью многих платежных система, избавив учредителя от необходимости заключать отдельный договор с руководством каждой платежной системы. Также важно уделить внимание продвижению ресурса, повышению эффективности его работы (соответствие seo-параметрам, реклама, активная работа в соцсетях).

Некоторые благотворительные фонды открывают благодаря возможностям малого бизнеса, организованного с нуля. Помочь в открытии некоммерческой организации могут только , обладающие стремительным потенциалом для развития, формирующие новые сегменты рынка, продвигающие инновационные услуги или продукты. Для создания успешного стартапа предприниматель должен выбрать другими, и найти источник финансирования. Но при этом стоит помнить, что любой проект такого плана отличается не только быстрыми темпами развития, но и высоким риском банкротства.

Совет : если учредителем благотворительного фонда в России является иностранный гражданин, то при оформлении документации необходимо подготовить выписку из реестра иностранных юридических лиц или другую бумагу, подтверждающую юридический статус учредителя. Других справок уполномоченный или территориальный орган требовать не вправе.

Сохраните статью в 2 клика:

Открытие благотворительной организации – важный и общественно полезный проект. С помощью таких фондов решаются глобальные проблемы города, поселка, появляется возможность подарить шанс на счастливую жизнь тем, у кого плохо со здоровьем, осуществить реформы в сфере образования, медицины. Процессы организации фонда, утверждения документации не очень сложны, но в то же время следует большое внимание уделить соответствию предоставляемых бумаг законным требованиям. Также необходимо предварительно разработать мощную стратегию продвижения своего фонда, интернет-ресурсы, которые его представят.

Вконтакте

Меценатство со стороны успешных и состоятельных людей – дело весьма распространенное. Добрые дела проще делать вместе, поэтому благотворительность приняла организованную форму в виде фондов. Они привлекают средства материальной помощи и распределяют их нуждающимся лицам, не извлекая выгоды для себя. Итак, как открыть благотворительный фонд?

Благотворительные фонды создаются с целью помощи нуждающимся лицам разных категорий. Это могут быть больные раком дети или бомжи, оставшиеся на произвол судьбы.

Первое законное требование к такому роду деятельности, которое проистекает из его определения – безвозмездность. Это не бизнес, который нацелен на получение выгоды. Заработать на чужом несчастье не получится, распоряжаться благотворительным фондом следует по его целевому назначению, иначе грозит уголовное наказание.

Что такое детская игровая комната и как открыть игровую комнату в торговом центре с нуля, вы можете узнать

Основные виды фондов

Благотворительные фонды делятся на категории:

1. Коммерческие фонды. Их второе название «коммерческие организации». Их структура предусматривает членство, а юридический статус позволят вести стороннюю коммерческую деятельность.
2. Некоммерческие фонды. Самая распространенная форма организации этого вида деятельности. Имущество людей и организаций объединяется. Полученным фондом распоряжается попечительский совет. Он же контролирует расходные операции.

Некоммерческие фонды также имеют разделение. Публичные организации поддерживаются государственными и общественными структурами (их доля превышает треть итоговой суммы фонда) и имеют большое число членов. А частные фонды принадлежат предпринимателям и доля государственного участия в ней мала (менее трети).

Частные фонды могут вести различную благотворительную деятельность. Оперативные организации реализуют конкретные программы, нацеленные на соответствующий результат.

Например, помогают в реабилитации прооперированных раковых больных или проводят мероприятия по снижению безработицы.

Неоперативные фонды занимаются лишь сбором средств, которые затем идут на решение необходимых вопросов. Они представляют собой источник финансирования благотворительных организаций и учреждений.

Условия ведения благотворительной деятельности в России

Благотворительность регулируется федеральным законом (1995). В нем прописаны основные требования к таким организациям:

• необходимо следовать тем действиям, которые направлены на достижение прописанных в данном ФЗ целей;
• могут работать законно только в рамках достижения своих целей;
• имеют право привлекать ресурсы и осуществлять внереализационные операции;
• могут создавать хозяйственные общества, в которые могут входить исключительно члены фонда;
• имеют право расходовать средства на поддержку различных партий, движений и компаний (реализация сторонних целей);
• могут открывать филиалы, в том числе и в прочих государствах;
• фонды могут укрупняться, объединяясь в ассоциации и союзы на договорной основе с сохранением своего отдельного юридического статуса;
• на оплату административным сотрудникам не может уходить более 20% от суммы общих календарных расходов за год (не касается работников фонда, которые занимаются реализацией благотворительной программы);
• на балансе могут иметь в собственности здания, оборудование, ценные бумаги, деньги, информационные и интеллектуальные ресурсы (вне зависимости от вида).

Если изучить подробно законодательную базу, то станет ясно, что данный вид деятельности прозрачно определяется и регламентируется.

Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным?

Прежде чем приступать к действиям по открытию собственного фонда, подумайте о следующих моментах: сфера деятельности, вероятное название, устав фонда, поиск волонтеров и меценатов, рекламная кампания и создание сайта. Не стоит торопиться с официальным стартом, пока вы не нашли хотя бы два источника для безвозмездного финансирования.

Помещение под благотворительную организацию

По закону благотворительный фонд может располагаться в собственном помещении или в снятом.

Сложнее дело обстоит с оперативным фондом, к которым предъявляются повышенные требования относительно данного пункта. Например, для различных реабилитационных программ должны иметься дополнительные площади (для занятий детьми-инвалидами в рамках целевых занятий).

Этот вопрос можно решить «всем миром», обратившись за помощью к администрации населенного пункта или муниципальных учреждений. Часто они готовы предоставить свою площадь для благих дел на определенные часы.

Как открыть ветеринарную клинику с нуля и составить грамотный бизнес-план с расчетами – узнайте

Персонал фонда

В зависимости от направленности фонда могут понадобиться различные специалисты:

• волонтеры, которые не состоят в официальном штате, но помогают на бескорыстной основе;
• юристы;
• специалисты, принимающие входящие заявки;
• «снабженцы», отвечающие за закупку необходимых ресурсов;
• специалисты, привлекающие спонсоров.

Благотворительный фонд не нуждается в раздутом штате, достаточно 5 человек, настроенных на эффективную работу. Расширять организационную структуру имеет смысл при укрупнении масштабов деятельности.​

Поиск источников финансирования

Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным? Самое сложное в благотворительном деле – это привлечь инвесторов. К вероятным источникам финансирования можно отнести:

• средства самих учредителей фонда;
• пожертвования сторонних лиц (деньгами, вещами и т. д.);
• членские взносы;
• участие в благотворительных грантах (целевые программы);
• деятельность волонтеров;
• доходы от ценных бумаг;
• прибыль от учрежденных фондом хозяйственных организаций;
• доход от законной предпринимательской деятельности;
• средства от проведенных благотворительных мероприятий (лотереи, концерты, акции, аукционы и т. д.).

Как открыть клининговую компанию с нуля и что для этого потребуется, вы можете прочесть

Основным источником финансирования благих дел остаются частные лица и фирмы. Набирает популярность метод «краудфандинг» – сбор «с мира по нитке». В этом случае под конкретный благотворительный проект создается описание с видеосюжетом. И сразу оговаривается необходимая сумма.

Для инвесторов важно, чтобы пожертвованные ими средства шли строго на обещанные дела. Т акже можно выдать им грамоту и присвоить номинацию в знак признательности.

Как открыть благотворительный фонд: порядок оформления документов

Зарегистрировать благотворительный фонд сложнее, чем стать Ведь такой вид деятельности относится к некоммерческим организациям, специализирующихся на оказании социальных услуг.

Поэтому прежде чем подать пакет документов, следует разобраться с подходящими для вас кодами ОКВЭД.

Учредителем фонда может выступать физическое или юридическое лицо. В том и другом случае придется собрать следующие официальные бумаги:

• форма заявления на регистрацию (PH0001) – 2 экземпляра (одну заверить у юриста);
• решение о создании фонда, внесенное в протокол – 3 экземпляра;
• информация об учредителях) – 2 экземпляра;
• (4 тыс. рублей);
• будущего фонда (с указанием фактического местоположения, если они разнятся);
• подтверждающие право собственности документы (на помещение организации).

Регистрация благотворительного фонда: пошаговая инструкция

После подачи документов придется ждать официального решения. В случае благосклонности органов в течение 15 рабочих суток будет выдано соответствующее свидетельство. Вместе с ним на руки вам дадут

Мы открываем новую рубрику «Право общественных объединений», в ней будем освещать вопросы создания и деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций. При этом планируется затрагивать не только чисто юридические моменты, но и практическую сторону деятельности НКО с точки зрения экспертов, постоянно задействованных в некоммерческих проектах.

Начнем мы с ответа на вопрос, поступившего в нашу редакцию: «как школе создать благотворительный фонд, на который поступают средства родителей учеников, а затем они расходуются на нужды школы?»

Создание некоммерческой организации (НКО) - дело непростое. Мало кому удавалось с первого раза и без устранения замечаний зарегистрировать НКО. Дело в том, что при создании коммерческой организации, например, общества с ограниченной ответственностью, налоговый орган не проверяет учредительные документы на соответствие закону, а в случае с регистрации НКО, к которым относится фонд, регистрирующий орган проводит серьезную экспертизу всех представленных документов, в особенности устава. В данной статье мы расскажем вам как создать фонд и самое главное как составить документы на регистрацию с наибольшей вероятностью их принятия регистрирующим органом.

Кто регистрирует некоммерческие организации?

Большинство некоммерческих организаций, в том числе фонды, регистрирует территориальный орган Министерства юстиции РФ (по субъекту Федерации).

Сколько требуется учредителей для регистрации?

По закону для регистрации фонда достаточно одного человека. Понятно, что чем меньше учредителей, тем меньше больше мороки с заполнением форм документов, проведением учредительных собраний и т.д. Сам статус учредителя ни на что не влияет, статус учредителя в фонде утрачивает какое-либо правовое значение сразу после регистрации (в отличие от учреждения). Однако с точки зрения организационной для будущей деятельности фонда очень важно, чтобы фонд создавал не один человек, а несколько. Причем, лучше всего, чтобы это были статусные люди, не из администрации школы (не директор школы, не завуч), а кто-то из родителей, занимающий высокий пост (директор крупного предприятия, известный художник, депутат и т.д.). Конечно, существуют случаи учреждения фондом одним человеком, например, Фонд Алены Поповой (был создан матерью больной девочки для сбора средств на ее лечение), но в случае инициативы создания фондом от организации (в нашем случае школой), а не частного лица, лучше, конечно, собрать несколько человек (например, пять, а затем количество может увеличится, но уже в составе органов управления).

Какие документы необходимо предоставить?

Согласно ст. 13.1. ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») для регистрации фонда потребуются документы:

1) Заявление по форме РН0001 (утв. Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212). Заявление подписывается заявителем, это может быть будущий руководитель фонда или один из его учредителей. Заявление распечатайте с распиской. Лучше сделать два экземпляра. Один из них заверить у нотариуса, другой просто подписать. К нотариусу заявитель должен явиться лично к нотариусу. Заявителем может выступать один из учредителей или будущий руководитель фонда;

2) Устав в трех экземплярах;

3) Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;

4) Сведения об учредителях в двух экземплярах (составляется в свободной форме, в данном документе указываются ФИО, паспортные данные, место регистрации, контактные данные учредителей, желательно подписать всеми учредителями);

5) Квитанция об уплате государственной пошлины (также желательно сделать ее копию);

6) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (также документ, составляемый в свободной форме, в нем необходимо указать адрес, по которому можно связаться с руководителем фонда, скорее всего, он будет совпадать с юридическим адресом). Важно заметить, что зарегистрировать благотворительную организацию можно по адресу места жительства гражданина (учредителя, председателя), об этом прямо сказано в ст. 9 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее - ФЗ «О благотворительной деятельности»);

7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;

8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

Как написать устав, чтобы его принял Минюст?

А вот это самое сложное в регистрации НКО. Минюст проверяет устав на соответствие закону, следовательно, даже взятые из закона, но перефразированные его положения, этот орган может заставить переделывать. Но больше всего придирок бывает к целям и видам деятельности, регистрационный орган очень любит решать что может делать организация, а что нет.

Итак, что должно быть в уставе:

1. Наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму . Указывается полное и сокращенное наименование. Организационно-правовая форма в данном случае - благотворительный фонд.

2. Место нахождения некоммерческой организации . Указывается юридический адрес.

3. Сведения о филиалах и представительствах (если таковые планируется учреждать при регистрации).

4. Предмет и цели деятельности. Обычно сначала указываются цели деятельности (2-3 цели общего характера, больше не нужно, чтобы было поменьше к чему придраться), затем указываются виды деятельности, которыми организация вправе заниматься для достижения целей. Поскольку мы создаем благотворительный фонд, то как раз в этом разделе должно быть указание на это в целях и видах деятельности (согласно ФЗ «О благотворительной деятельности»). Лучше выбрать как можно больше различных видов деятельности, которыми в дальнейшем будет заниматься организация (и на безвозмездной основе, и платно), т.к. иначе потом придется вносить изменения в устав, если чего-то будет не хватать. Фразу «и иные виды деятельности, не противоречащие закону» Минюст пропускает в устав очень редко.

5. Порядок управления деятельностью . В ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» указано, что порядок управления фондом определяется его уставом. Но в законе все же есть одно обязательное требование к составу органов фонда. У фонда обязательно должен быть попечительский совет. Он является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Обязательно нужно указать порядок формирования попечительского совета (в законе ничего на этот счет не указано, поэтому тут можно избрать наиболее удобный порядок, например, формирование попечительского совета высшим органом по представлению председателя). Полномочия попечительского совета указаны в п. 3 ст. 7: осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства

На практике как правило формируются следующие органы управления:

1. Высший орган управления - правление фонда с председателем правления (орган оперативного управления),

2. Исполнительный орган (например, исполнительный директор или президент фонда),

3. Попечительский совет (надзорный орган, формируется правлением).

4. Ревизор (ревизионная комиссия)

Полномочия высшего органа указанны в п. 3 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях»:

Изменение устава некоммерческой организации;

Определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

Образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

Утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;

Создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;

Участие в других организациях;

В этой же статье можно взять и порядок принятия решений.

Также в ст. 10 ФЗ «О благотворительной деятельности» содержаться дополнительные полномочия:

Утверждение благотворительных программ;

Утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, назначается правлением. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. Для удобства обычно используют модель с единоличным органом, но может быть и коллегиальный - исполнительная дирекция. В уставе необходимо указать срок его полномочий и порядок избрания (это должно быть в полномочиях высшего органа управления).

Также следует предусмотреть должность ревизора (ревизионной комиссии), который будет осуществлять контроль над финансово-хозяйственной деятельностью фонда.

6. И сточники формирования имущества некоммерческой организации . Устав НКО не место для творчества, поэтому лучше опять же взять все дословно из закона. Источники формирования имущества перечислены в п. 1 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 15 ФЗ «О благотворительной деятельности»:

Взносы учредителей благотворительной организации;

Членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);

Благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;

Доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;

Поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

Доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;

доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;

Труд добровольцев;

Иные не запрещенные законом источники.

Членских взносов быть не должно, т.к. фонд - это организация без членства.

7. Порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации . Эту функцию нужно отнести к полномочиям высшего органа управления. Если не предусмотреть возможность изменения устава фонда, то он может быть изменен только в судебном порядке (п. 4 ст. 14).

8. Порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации . Опять же, порядок лучше всего взять из закона и сформулировать следующим образом: при ликвидации фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, направляется в соответствии с уставом фонда на цели, в интересах которых он был создан, и (или) на благотворительные цели (п. 1 ст. 20).

Надо сказать, что весь изложенный порядок в равной степени подходит не только для создания фонда школы, но и любого фонда (в т.ч. благотворительного как его подвида).

И в заключение стоит отметить, что в Государственной думе в первом чтении принят проект Федерального закона № 47538-6, вносящий существенные изменения в Гражданский кодекс РФ. В том числе затрагиваются и некоммерческие организации. Устанавливается закрытый перечень таких организаций, существенно сужается количество организационно-правовых форм. Фонд остается в качестве отдельной организационно-правовой формы НКО, но тоже претерпевает некоторые изменения. Так, из состава органов управления исчезает попечительский совет. Остается только высший коллегиальный орган управления, единоличный руководитель и (по желанию) правление. Ориентировочно новая редакция Гражданского кодекса РФ будет принята к концу 2012 г.

Благотворительные фонды являются одним из видов некоммерческой организации. Они создаются с целью достижения результатов, значимых в общественном и социальном плане.Вкладчиками в фонд могут выступать коммерческие предприятия, некоммерческие структуры, а также различные иностранные вкладчики и физические лица, которые желают осуществить взнос добровольного характера в деятельность фонда. Регистрация благотворительного фонда обязательно осуществляется на государственном уровне для законности его функционирования.

Законный порядок фондовой регистрации

Государственная регистрация является довольно сложным и многоэтапным процессом, а потому при возникновении желания создать фонд необходимо провести соответствующую подготовку для формирования документального пакета как с целью осуществления регистрации, так и для соответствия фондовой структуры всем требованиям, предъявляемым законодательством.

Для этого организаторам фонда необходимо ознакомиться с поэтапным порядком регистрации:

1. Первым этапом выступают подготовительные процессы по разработке документации, ее правильному оформлению, а также подписанию всех необходимых документальных образцов.
2. Во вторую очередь, организатору необходимо заняться оплатой государственной пошлины, банковская квитанция по которой является обязательным и самым важным атрибутом документального регистрационного пакета, без которого в регистрации обязательно откажут. Пошлинная сумма составляет 4 тыс. рублей.
3. Нотариальное заверение заявления на регистрацию также является ее неотъемлемым этапом.
4. Сформированные и подписанные документы на следующем этапе передаются на рассмотрение в Министерство юстиции, которое и принимает основное решение по проведению регистрации, после чего передает документы в налоговые структуры.
5. На следующем этапе контролирующие органы принимают решение о проведении регистрации или отказе в этом процессе.
6. На заключительном этапе организаторы фонда получают документы для официального заверения пройденной регистрации, которые и будут служить законным основанием для работы фонда.

Общее время регистрации достигает одного месяца в обыкновенном порядке, но если лица, которые желают наладить фондовую работу, будут составлять документальный пакет неправильно или с использованием неактуальных форм, то регистрация благотворительного фонда может значительно растянуться в связи с отказами государственных органов в регистрационном процессе.

Состав документального пакета

Состав документального пакета играет огромнейшую роль, так как нехватка даже одного документа может выступить причиной для отказа в регистрации и потери финансовых средств, поскольку сумма пошлины не возвращается.

Первым и самым важным регистрационным документом выступает заявление на регистрацию. Для благотворительного фонда это форма РН0001. Ей отображается не только учредительский состав, но и адресная принадлежность, цели создания фонда, деятельность по номеру ОКВЭД и т.д. Этот документ подают сразу в двух экземплярах, первый из них заверяют нотариально, а второй — у учредителя благотворительной организации.

Без учредительной документации, отражающей назначение фондовой структуры, регистрация состояться также не может. Подают непосредственно три экземпляра устава фонда, а также решение о создании или протокол заседания совета, на котором было сделано заключение об организации благотворительного фонда. Необходимо при формировании этого документа обратить внимание на правильность указанного названия, а также полноценное отражение всех нюансов работы благотворительной структуры.

Последним документом можно назвать банковскую квитанцию, с помощью которой подтверждается акт оплаты пошлины. Она подается и в оригинале, и в форме копии.

Завершение регистрационного процесса

Министерство юстиции имеет право рассматривать документы для принятия решения в течение тридцати дней. По истечении этого срока Министерство передает информацию в налоговые органы, на основании чего вносятся данные в государственные реестры, например, в ЕГРЮЛ. Также учредители фонда получат свидетельство о пройденной регистрации, это и является основанием для функционирования структуры.

После регистрации перед учредителями становится вопрос о дополнительных организационных мероприятиях, а именно об открытии банковских счетов и регистрации во внебюджетных фондах с целью уплаты определенных взносов, сопровождающих работу любой организации.

Итак, вышеуказанная пошаговая инструкция регистрации благотворительного фонда в 2019 году имеет актуальность, для учредительных лиц очень важно соответствующе подготовиться к регистрационному процессу, чтобы быть уверенным в том, что он завершится успешно.