السلطة كفئة من العلوم السياسية. المعنى الاجتماعي والغرض من السلطة

السلطة السياسية- مجموعة من الآليات والوسائل وطرق التأثير على الموضوعات السياسية، وفي المقام الأول الدولة، على سلوك الناس والمجتمعات الاجتماعية والمنظمات بهدف إدارة وتنسيق والتوفيق وإخضاع مصالح جميع أفراد المجتمع لسياسة واحدة الإرادة عن طريق الإقناع والإكراه. ويتم التمييز حسب غلبة الإقناع أو الإكراه الأشكال الرئيسية لوجود السلطة السياسية:الاستبدادية الشمولية. ديمقراطي.

وتنقسم السلطة السياسية إلىالدولة السياسية والسياسية غير الحكومية (سلطة الأحزاب السياسية والحركات الاجتماعية والسياسية). وتنقسم سلطات الدولة إلى تشريعية وتنفيذية وقضائية. تسليط الضوء مراحل مختلفةالسلطات: الفيدرالية والإقليمية والمحلية (البلدية).

كان هناك ثلاثة أنواع رئيسية من السلطة السياسية في التاريخ:مجهول، بين أفراد المجتمع البدائي؛ فردية، تنشأ مع تعقيد تقسيم عمليات العمل وتحديد أنواع جديدة من الأنشطة؛ مؤسسي، على أساس أنشطة المؤسسات العامة التي تؤدي وظائف معينة.

استكمالًا للتصنيف، يمكننا الحديث عن الشكل التاريخي الرابع للسلطة، الذي تشكل في نهاية القرن العشرين - وهو نظام السلطة "فوق الوطنية"، الذي تمثله المؤسسات التشريعية والتنفيذية، التي تمتد صلاحياتها إلى الأراضي والسكان. تم إثبات جوهر السلطة السياسية وطبيعتها الاجتماعية مكيافيلي.السلطة السياسية هي القدرة الحقيقية للحكومة على السيطرة على رعاياها، وهدف الدولة والسياسة هو زيادة القوة بأي وسيلة.

هوبزتسمى سلطة الدولة للفرد، الذي يخضع لإرادته جميع أفراد المجتمع الآخرين. تعمل السلطة كتوحيد إرادة جميع المواطنين.

وتم تصور فكرة السلطة السياسية باعتبارها هيمنة على الإرادة العامة التي تقوم على الإكراه الماركسية.لكن الطبقة المهيمنة اقتصاديا هنا تعمل مباشرة كموضوع للإرادة العامة. وهكذا يتم استبدال السلطة السياسية بشكل أساسي بقوة رأس المال.

وفي تفسير م. ويبرالسلطة هي علاقة سيطرة الناس على الناس، على أساس العنف المبرر داخليا. السياسة تعني الرغبة في المشاركة في السلطة أو التأثير على توزيع السلطة. كان فيبر هو من أدخل إلى التداول العلمي التعريف الأكثر شهرة للسلطة اليوم، والذي يبدو وكأنه فرصة لشخص واحد في ظروف اجتماعية معينة لتنفيذ إرادته، حتى على الرغم من المقاومة من الخارج.

هكذا، السلطة السياسيةهو مفهوم يدل على القدرة الحقيقية لطبقة معينة أو فئة اجتماعية كبيرة أو غالبية الناس في مجتمع معين، وكذلك المنظمات والأفراد الذين يمثلونهم، على تنفيذ إرادتهم فيما يتعلق بالمجموعات الأخرى والأفراد، تحقيق المصالح والأهداف المشتركة عن طريق أساليب الإقناع والإكراه.

هناك عدة خيارات لتحديد القوة:

السلطة كنوع من التأثير الاجتماعي، والتي تقوم على قدرة بعض الأشخاص على التأثير في سلوك الآخرين (السلوكيين)؛

السلطة باعتبارها تحقيق أهداف مجموعات مصالح معينة (غائية)؛

السلطة كوسيلة للسيطرة على المجتمع (عازف) ؛

القوة كفرصة لإعادة توزيع القيم في حالات الصراع (الصراع).

في العلوم السياسية، يتم التمييز بين نوعين من السلطة: سلطة السلطة وسلطة القوة. تفترض سلطة القوة التأثير المبني على اعتراف بعض الأشخاص بحق الآخرين في إصدار الأوامر وطلب الطاعة. مصادر السلطة، وفقا لتصنيف فيبر، هي التقاليد والقانون والصفات الكاريزمية للزعيم السياسي. القوة تعني القدرة على التأثير على سلوك الآخرين بالطريقة المرغوبة، والتي تنطوي على فكرة الحكومة وتنفيذها الملموس.

وللقوة عدة أهداف: مقاومة الدمار والأزمات وانحدار النظام؛ تحييد الصراعات الناشئة؛ استقرار المجتمع وسيره على طريق التقدم.

هيكل السلطة هو مجموعة المؤسسات التي تتم من خلالها عملية التأثير وتتحقق علاقات القوة.

في إطار مفهوم فيبر، يمكن تمييز السلطة الفردية والمؤسسية والشخصية. السلطة الفردية يمارسها شخص واحد أشكال مختلفة. وتشمل عيوبه طبيعته المتقطعة (لا توجد آلية استمرارية متطورة) وعدم وجود حدود قانونية. وتتميز السلطة المؤسسية بالفصل بين السلطات والأشخاص الذين يمارسونها، وهي آلية ثابتة لانتقال السلطة. تتميز القوة الشخصية بتعزيز العوامل الشخصية التي تؤثر على مظاهرها الخارجية، ولكنها في أغلب الأحيان لا تغير محتواها.

هناك أنواع أخرى من السلطة: من وجهة نظر مؤسسية قانونية أو وظيفية قانونية، هناك سلطات تشريعية وتنفيذية وقضائية؛ وفقًا لأساليب التنفيذ - العلنية والسرية، المشروعة وغير الشرعية، الرسمية وغير الرسمية، قوة المعلومات.



في العلوم السياسية الحديثة، هناك نهجان رئيسيان لمشاكل السلطة - العلائقية والنظامية. كان النهج العلائقي بمثابة الأساس لثلاثة خيارات لتفسير السلطة: نظرية "المقاومة"، التي تعتبر علاقات القوة بمثابة قمع لمقاومة موضوع السلطة من قبل موضوعه؛ نظرية "تبادل الموارد"، التي تؤكد ليس على المواقف الفردية، بل على مجمل التفاعلات الاجتماعية وقابلية تغيير أدوار المشاركين فيها. يتضمن مفهوم النظام أيضًا ثلاثة مناهج لفهم القوة: القوة كخاصية وسمة للنظام الاجتماعي الكلي (T. Parsons, D. Easton)؛ القوة كسمة لأنظمة محددة - العائلات والمنظمات والمجموعات (M. Crozier)؛ القوة باعتبارها تفاعل الأفراد داخل نظام اجتماعي محدد (كلارك، م. روجرز).

تحدد العلوم السياسية الحديثة ثلاث وجهات نظر حول عملية تأثير موضوع السلطة على موضوعها. أولاً، السلطة كعملية صنع القرار. ثانيًا، السلطة باعتبارها تحديد جدول الأعمال، وهو ما يعني القدرة على تجنب اتخاذ قرارات معينة، “عملية عدم اتخاذ القرار”. ثالثا، القوة باعتبارها سيطرة على الأفكار، عندما يمارس التأثير من خلال تشكيل طريقة التفكير والرغبات والاحتياجات والسيطرة الأيديولوجية والنفسية.

6. شرعية السلطة السياسية وتصنيف أسس شرعيتها.
الشرعية هي خاصية أساسية لسلطة الدولة. لا تعني الشرعية فقط شرعية أصل وطريقة إنشاء السلطة، بل تعني أيضًا حالة القوة هذه عندما يعترف مواطنو الدولة بحق سلطة معينة في أن تصف لهم طريقة أو أخرى من السلوك. ويترتب على الأخير أيضًا أن الموجود مؤسسات الدولة، على الأقل ليس أسوأ من أي مؤسسات أخرى محتملة، وبالتالي يجب طاعته. قدم ماكس فيبر مساهمة كبيرة في نظرية شرعية الهيمنة. واعتماداً على دوافع الخضوع، حدد ثلاثة أنواع رئيسية لشرعية السلطة:



1. الشرعية التقليدية. ويتم اكتسابها من خلال العادات، وعادة طاعة السلطة، والإيمان بثبات وقدسية الأوامر القديمة. الهيمنة التقليدية هي سمة من سمات الملكيات. في دوافعها، فهي تشبه إلى حد كبير العلاقات في الأسرة الأبوية، بناء على التبعية التي لا جدال فيها لكبار السن. الشرعية التقليدية دائمة.

2. الشرعية الكاريزمية.وهو يقوم على الإيمان بالصفات الاستثنائية والكاريزما التي يتمتع بها القائد، الذي يتم تأليهه في بعض الأحيان ويتم إنشاء عبادة لشخصيته. غالبًا ما تتم ملاحظة طريقة إضفاء الشرعية هذه خلال الفترات التغييرات الثوريةعندما لا تستطيع الحكومة الجديدة الاعتماد على سلطة التقاليد أو إرادة الأغلبية المعترف بها من قبل السكان. في هذه الحالة، تتم تنمية عظمة شخصية القائد بشكل واعي، حيث تقدس سلطته مؤسسات السلطة وتساهم في الاعتراف بها وقبولها من قبل السكان. فالشرعية الكاريزمية تقوم على الإيمان وعلى العلاقة العاطفية بين القائد والجماهير.

3. عقلاني-قانوني (ديمقراطي)ومصدرها هو المصلحة المفهومة عقلانيا، والتي تشجع الناس على الانصياع لقرارات الحكومة المشكلة وفقا لقواعد مقبولة عموما، أي على أساس الإجراءات الديمقراطية. في مثل هذه الحالة، ليست شخصية القائد هي التي تخضع للقوانين، بل القوانين التي يتم من خلالها انتخاب منفذي السلطة والتصرف. سمة الدول الديمقراطية. وهي في المقام الأول شرعية هيكلية أو مؤسسية، تقوم على ثقة المواطنين في بنية الدولة، وليس في الأفراد.

ولا تقتصر شرعية السلطة على أنواعها الثلاثة التي أصبحت أنواعا كلاسيكية. هناك طرق أخرى للشرعية، وبالتالي أنواع الشرعية. واحد منهم أيديولوجي. جوهرها هو تبرير السلطة بمساعدة الأيديولوجية التي تم إدخالها في الوعي الجماهيري. تبرر الأيديولوجية توافق السلطة مع مصالح الشعب أو الأمة أو الطبقة وحقها في الحكم.

جنبا إلى جنب مع التصنيف، هناك عادة مصادر الشرعيةسلطات. وتشمل هذه:

1) المبادئ والمعتقدات الأيديولوجية للمواطنين في الحكومة باعتبارها الأكثر عدلاً وتقدمًا؛

2) الارتباط بهياكل ومعايير سلطة الدولة، والذي يقوم على الثقة في نظام السلطة التقليدي والراسخ (تقليد البرلمانية في بريطانيا العظمى، على سبيل المثال)؛

3) التفاني في السلطة بسبب التقييم الإيجابي للصفات الشخصية لموضوعات السلطة؛ وعلى عكس الشرعية الكاريزمية، فإنها تقوم على الحسابات العقلانية للمواطنين في علاقتهم بالزعيم السياسي؛

4) الإكراه السياسي. وهو موجود في أي نظام سياسي، ولكن كلما انخفض مستوى الشرعية، كلما كان الإكراه أقوى؛ وفي الوقت نفسه، هناك حد لاستخدام القوة، وبعد تجاوزه تكتسب سلطة الدولة قوة ليس كمصدر للشرعية، بل كعامل في سقوطها. يمكننا أن نتحدث عن درجة الشرعية سلطة الدولة. وكلما انخفض مستوى الشرعية، كلما زادت الحاجة إلى العنف للحفاظ على السلطة.

يمكن للنظام أن يظل شرعيًا مع عدم الثقة الواضحة في المؤسسات الفردية أو قادة الدولة. وهذا يعني ضرورة التمييز بين مفهومي شرعية السلطة والثقة في المؤسسات السياسية أو شعبية قادتها.

كائنات الشرعية في المجتمع:

1) سلطة الدولة في حد ذاتها.

2) الشكل المحدد والمؤسسات التي تتضمنه وإجراءات تكوينها.

3) موضوعات محددة تجسد هذه المؤسسات، إلى جانب إجراءات الارتقاء إلى السلطة داخل هذه المؤسسات، وكذلك سياسات الموضوعات المحددة وبرامجها وأعمالها. وهكذا تبدو شرعية سلطة الدولة ذات ثلاثة مستويات. وتتكون أساساتها من شرعية الدولة في حد ذاتها. المستوى الثاني هو الشكل المحدد لحياة الدولة. المستوى الثالث من الشرعية هو أفراد محددون وطرق دخولهم إلى السلطة في إطار مؤسسات الدولة هذه.

7. مبدأ الفصل بين السلطات: جوهره وخصائص تطبيقه في روسيا.

مؤسسو النظرية هم لوك ومونتسكيو. جي لوك. في عمله "أطروحتان حول الحكومة" يناقش أولاً فكرة فصل السلطات إلى تشريعية وتنفيذية. والسلطة التشريعية هي العليا. بالإضافة إلى ذلك، يرى لوك أنه من أجل إدارة الشؤون الدولية في المجتمع، من الضروري وجود حكومة فيدرالية. والسلطة القضائية ليست معزولة، بل هي عنصر لا يتجزأ قوة تنفيذية. مونتسكيويعلن أن الفصل بين السلطات هو القانون الأعلى لأول مرة النظام الحكومي. يميز بين ثلاثة أنواع من السلطات: التشريعية والتنفيذية والقضائية. ويؤكد مونتسكيو أيضًا على أهمية استقلال السلطات وهيئاتها التنفيذية، والتي، في حالة فصلها، يجب أن تكمل بعضها البعض. ويشكل تعقيد هذه العلاقات التحدي المتمثل في إنشاء نظام من الضوابط والتوازنات.

إلى الدولة الروسيةطوال تاريخها كان مبدأ الفصل بين السلطات غريبا. لقد رفض الطبيعة الاستبدادية لسلطة الملك. ولم يكن هذا المبدأ مقبولا في عهد السلطة السوفييتية، لأنه بني كحامل للسيادة الشكلية للسوفييتات. أدى الاعتراف بفكرة "الفصل بين السلطات" إلى البحث عن طرق للتغلب على النظام السياسي في الاتحاد السوفييتي فقط في النصف الثاني من الثمانينات. ومع ذلك، فإن إدخال مؤسسة الرئاسة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، وكذلك إعلان سيادة الاتحاد الروسي، يستلزم التوحيد الدستوري لمبدأ تنظيم سلطة الدولة في روسيا. وأخيراً الدستور الاتحاد الروسيأثبت أن "سلطة الدولة في الاتحاد الروسي تُمارس على أساس التقسيم إلى هيئات تشريعية وتنفيذية وقضائية مستقلة". إن تطبيق مبدأ الفصل بين السلطات في الدستور الروسي لا يعني تعدد السلطات. القوة متحدة في البداية، لأن مصدرها الوحيد هو أشخاص متعددي الجنسياتالاتحاد الروسي. ينطلق الدستور من حقيقة أنه لا يمكن لأي هيئة حكومية أن تطالب بالممارسة السيادية لجميع سلطات الدولة في البلاد. ترتبط ممارسة سلطة الدولة بتقسيم الوظائف بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية. تتفاعل كل هيئة حكومية تنفذ إحدى الوظائف الحكومية الثلاث مع الهيئات الحكومية الأخرى. في هذا التفاعل يحدون بعضهم البعض.

على المستوى الفيدرالي لتنظيم سلطة الدولة في الاتحاد الروسي، يكون نظام الضوابط والتوازنات، وفقًا للدستور، على النحو التالي. الهيئة التشريعية - الجمعية الفيدرالية - تمرر القوانين وتحددها الإطار التنظيميأنشطة جميع الهيئات الحكومية، ويؤثر على أنشطة السلطة التنفيذية من خلال الوسائل البرلمانية، ويشارك في تشكيل الحكومة والهيئات القضائية في الاتحاد الروسي. مشاركة مجلس الدوماإن عملية تشكيل حكومة الاتحاد الروسي هي أهم مظهر من مظاهر التفاعل بين السلطتين التشريعية والتنفيذية على المستوى الاتحادي. موافقة مجلس الدوما على تعيين رئيس حكومة الاتحاد الروسي هي الشكل الإيجابي الرئيسي لتأثير السلطة التشريعية على تشكيل السلطة التنفيذية. إن إمكانية قيام مجلس الدوما بتمرير تصويت بحجب الثقة عن الحكومة، المنصوص عليه في المادة 117 من دستور الاتحاد الروسي، هو مظهر من مظاهر التشغيل الحقيقي لآلية "الضوابط والتوازنات" في نظام الانفصال. السلطات، وهو ما يمثل عامل استقرار في العلاقة بين الرئيس ومجلس الدوما عند تقرير مصير الحكومة.

تمارس حكومة الاتحاد الروسي السلطة التنفيذية: وتنظم تنفيذ القوانين، طرق مختلفةيؤثر على العملية التشريعية ويوازن إمكانية التعبير عن حجب الثقة عن الحكومة إمكانية حل الهيئة التشريعية من قبل رئيس الدولة.

أساس السلطة القضائية هو مجموعة الهيئات القضائية ذات الاختصاصات المختلفة، والتي تعمل بشكل مستقل عن هيئات السلطة التمثيلية والتنفيذية.

يضمن الرئيس الأداء المنسق والتفاعل بين الهيئات الحكومية، على الرغم من أنه هو نفسه لا ينتمي بشكل مباشر إلى أي من فروع الحكومة الثلاثة. وهذا، على وجه الخصوص، هو معنى الحكم الوارد في الدستور: "رئيس الاتحاد الروسي هو الضامن لدستور الاتحاد الروسي، وحقوق وحريات الإنسان والمواطن"، وكذلك حقيقة أن يحدد الرئيس الاتجاهات الرئيسية لسياسة الدولة. بصفته رئيسًا للدولة، يتمتع الرئيس بالحق في توجيه الرسائل إلى الهيئة التشريعية الفيدرالية، وحق المبادرة التشريعية والنقض الإيقافي. وفي حالة عدم الموافقة على القانون، يجوز للرئيس رفضه وإرساله إلى المجلسين للنظر فيه من جديد التجمع الاتحادي. ومع ذلك، فإن الحق في رفض القوانين لا ينطبق على القوانين الدستورية الفيدرالية التي يتم اعتمادها بأغلبية الأصوات المؤهلة في كلا مجلسي الجمعية الفيدرالية، وكذلك على تلك القوانين القوانين الفدراليةوالتي أعيدت الموافقة عليها في النسخة المعتمدة سابقاً بأغلبية 2/3 أصوات من الرقم الإجماليأعضاء مجلس الاتحاد ونواب مجلس الدوما. ترتبط أهم وظائف الرئيس بالسلطة التنفيذية. وبعضها ينفذها بنفسه (الإدارة السياسة الخارجية، تنفيذ مهام القائد الأعلى للقوات المسلحة للاتحاد الروسي) أو يتعلق بالسلطة التنفيذية. ومن ثم، فإن لرئيس الجمهورية التأثير الحاسم في تشكيل الحكومة واستقالتها، وله الحق في رئاسة اجتماعات الحكومة.

مرة أخرى في القرن الثامن عشر. حدد المفكر الفرنسي ج. دي مابلي (1709 - 1785) الغرض الاجتماعي للسلطة على النحو التالي: "إن الهدف الذي يضعه الناس، المتحدون بالقوانين، لأنفسهم يتلخص في تكوين سلطة عامة لمنع وقمع العنف والظلم. فرادى." كان يُنظر إلى السلطة في تلك الأيام على أنها قيود على تعسف الملوك والنبلاء وطبقة المالكين. ومع ذلك، من وجهة نظره الجوهر الاجتماعي، دورًا خاصًا في المجتمع، تعمل السلطة كآلية عالمية للتكامل والتنسيق وتبسيط تفاعلات الناس لتحقيق مصالحهم الخاصة.

والسلطة بطبيعتها ظاهرة اجتماعية، لأنها تنشأ في المجتمع. المجتمع بدون قوة هو الفوضى والفوضى والتدمير الذاتي الروابط الاجتماعية. ترجع الحاجة إلى آليات القوة إلى عدد من الأسباب، وأولها الحاجة إلى جعل التفاعلات بين الناس ملائمة وعقلانية ومنظمة، مما يخلق قواعد سلوك مشتركة بين الجميع، بالإضافة إلى أن وجود القوة سببه موضوعي من خلال الحاجة إلى تنظيم العلاقات الاجتماعية، وتنسيق تكامل مجموعة متنوعة من المصالح والاحتياجات المتباينة للناس من خلال وسائل مختلفة، بما في ذلك الإكراه. والحقيقة هي أن المجتمع عبارة عن مجموعة من الأفراد الذين تختلف قدراتهم بشكل ملحوظ. الحالة الاجتماعيةفي المجتمع، لدي مستوى معيشي مختلف، والثروة المادية، والتعليم، والتوظيف أنواع مختلفةالعمل، والتي تختلف التقييمات العامة لها أيضًا. أخيرًا، بعض الأشخاص موهوبون، والبعض الآخر ليس كثيرًا، وبعضهم نشط، والبعض الآخر سلبي، وما إلى ذلك. كل هذه المظاهر من عدم المساواة الطبيعية والاجتماعية للناس في المجتمع تؤدي إلى عدم التوافق وأحيانا معارضة مصالحهم واحتياجاتهم. لولا السلطات لهلك المجتمع تحت وطأة التناقضات والصراعات الداخلية التي لا نهاية لها. وتقوم السلطة بتنسيق هذه المصالح المتباينة، وتنظم العلاقات بين حامليها، وتضمن تفاعل الفاعلين الاجتماعيين، وبالتالي تحمي المجتمع من الفوضى والانحلال.



ومع ذلك، فإن الوظيفة الاجتماعية للسلطة المتمثلة في ضمان سلامة وتنظيم مختلف المصالح والعلاقات بين الناس يمكن تحقيقها بطرق مختلفة، وهو ما يحدد المحتوى الاجتماعي سلطات. يمكن أن يكون مبدأ القوة بناءًا أو إبداعيًا أو يمكن أن يكون له عواقب مدمرة. وبالتالي، يمكن تنفيذ السيطرة الحكومية بما يتعارض مع مصالح المحكومين من خلال التلاعب بالوعي الجماهيري (على سبيل المثال، التلقين الإيديولوجي طويل الأمد للسكان، وخلق جو من الذهان الجماعي والشك بمساعدة الأساطير الدعائية حول " التهديد العسكري“أو وجود “عدو داخلي” يقلل بشكل كبير من مستوى العقلانية في سلوك الناس، ويؤدي إلى تدهورهم الاجتماعي والثقافي. يمكن أيضًا تنفيذ وظيفة تبسيط العلاقات الاجتماعية من خلال تنسيق المصالح والاحتياجات الإنسانية، وتحقيق مصالح غالبية السكان. ولكن في كثير من الأحيان يتم تحقيق سلامة المجتمع من خلال القمع المباشر لمصالح مجموعة واحدة (تدار) من قبل مجموعة أخرى (المديرين). وبالتالي، فإن المحتوى الاجتماعي للسلطة غامض.

وبالتالي، فإن السلطة السياسية متأصلة في أي مجتمع، لأنها: أ) تفرض احترام النظام السياسي القائم والقواعد التي ترتكز عليه؛ ب) يحمي المجتمع من عيوبه ونقاط ضعفه؛ ج) يحد من نتائج التنافس بين الجماعات والأفراد داخله، ويحمي المجتمع من الإنتروبيا والفوضى، ويضمن التعاون والتوازن الداخلي.

السلطة السياسية- هذا موقف اجتماعي خاص، يتجلى في القدرة على التأثير بشكل فعال على الأشخاص والأشياء، واللجوء إليها وسائل مختلفة- من الإقناع إلى الإكراه. والسلطة في جوهرها هي الإكراه. ومع ذلك، فإن القدرة على إكراه الآخرين لا تستبعد وجود موافقة وانضمام ومشاركة الأشخاص في علاقة اجتماعية معينة. اعتماداً على الوسائل التي تعتمد عليها القدرة على التأثير الفعال على الأشخاص والأشياء، تظهر السلطة بأشكال مختلفة.

شكل ممارسة السلطة هو سلطة - قدرة صاحب السلطة على التأثير على شيء ما أو أشخاص آخرين في الاتجاه الصحيح دون إكراه أو التهديد بفرض عقوبات. تفترض السلطة عدم رسمية التأثير والخضوع الطوعي. وهي تقوم على احترام صاحب السلطة، والاتفاق على تنفيذ تعليماته، واعتراف من يقودهم بحق صاحب السلطة في السيطرة بسبب امتلاكه لأي صفات بارزة: الذكاء، المعرفة، الخبرة، القداسة، الأخلاق. فضائل ، إلخ.

على عكس السلطة الهيمنة -فهذه فرصة لنيل الطاعة من فئة معينة من الناس، بالاعتماد على القوة والإكراه والقوة والقدسية ونحو ذلك. تمثل الهيمنة الشكل، الطريقةمظاهر القوة السياسية . يتضمن الموقف الحقيقي للهيمنة حافزًا خارجيًا أو داخليًا للخضوع: الخوف من المهيمن عليه، والتهديد الخارجي، وما إلى ذلك.

إلا أن حاجة المجتمع الداخلية إلى السلطة لا تمنع من تحديد حدودها ووسائل تنفيذها. متطلبات الطاقة الموافقة والاعتراف العامو البعض تبادل.الموافقة الاجتماعية تشمل مبدأ الشرعيةوالآليات التي تحد من إساءة استخدام السلطة. إن انعكاس مبدأ الشرعية هو التقنين - وهذا هو المبرر القانوني لممارسة السلطة وأعرافها وقوانينها. شرعية السلطةينعكس في الاعتراف الرسمي بالسلطة أو المطالبات بالاعتراف بها. على عكس الشرعية شرعية- موافقة غير رسمية من السلطات لما تتمتع به من مميزات جذابة. لم تكن أي سيطرة، بحسب م. فيبر، تكتفي بالخضوع المحض، بل سعت إلى تحويل الانضباط إلى تعلق بالحقيقة التي تمثلها أو تدعي أنها تمثلها. قام M. Weber بتطوير التصنيف الهيمنة الشرعيةوتصنيفها وفقا لثلاثة أنماط من الشرعية: الهيمنة الكاريزمية والعقلانية والتقليدية. في هذه الحالة، يمكن اعتبار السلطة بمثابة الحق المعترف به للفرد (الزعيم) أو المجموعة (النخبة)، بموافقة المجتمع، في اتخاذ قرارات تؤثر على أفراد المجتمع الآخرين.

وهكذا فإن للسلطة وجوها متعددة: تظهر في مظاهر مختلفة، يكشف كل منها جانبا واحدا منها. ولهذا السبب هناك عدة مقاربات لتفسير طبيعة السلطة وأسباب نشوئها في العلوم السياسية - كل منها يركز على جانب واحد من هذه الظاهرة المعقدة.

5.2. مفاهيم القوة في العلوم السياسية

هناك تفسيرات وأساليب مختلفة لتحديد طبيعة السلطة.

أنصار النهج الأول (السلوكية)وصفها بأنها جوهر خاصالتي يحملها الفرد والتي يتم التعبير عنها في طاقة موضعية تجبر الآخرين على الطاعة. في هذه الحالة، يتم تحديد القوة بشيء (القوة)، والتي تعطي حيازتها الحق في الأمر. لإعطاء السلطة جلالة أكبر (قوة)، فهي تعتبر هبة إلهية وتتمتع بصفات قيمة مثل العدالة والمسؤولية والنزاهة. من وجهة نظر هذا النهج، يتم تفسير طبيعة القوة من خلال الخصائص البيولوجية والعقلية للشخص - حاملها.

من وجهة نظر النهج الثاني(الاجتماعية)يتم تفسير القوة من حيث التفاعل الاجتماعي، كعلاقة بين شيء ما أو شخص ما. يتطلب التفاعل حضور طرفين على الأقل. الأكثر شيوعا في هذا النهج هو التعريف الوضعي الاجتماعي للسلطة من قبل عالم الاجتماع الألماني م. فيبر. لقد فهم القوة وهي قدرة الفرد وإمكانية وجوده في ظروف اجتماعية معينة على تنفيذ إرادته رغم مقاومة الآخر.أساس علاقات القوة هو علاقة الهيمنة والتبعية التي تنشأ بينهما موضوعالإرادة القوية (أولئك الذين لديهم القدرة على التأثير على الآخرين وتحقيق أهدافهم) و هدفتأثير القوة (أولئك الذين يبنون سلوكهم وفقًا لمحتوى تأثير القوة).

من خلال توسيع حدود الموضوع الاجتماعي (بما في ذلك موضوع السياسة) إلى مجموعة أو منظمة أو مجتمع، لفت عالم الاجتماع الأمريكي ت. بارسونز الانتباه إلى سمتين مميزتين للسلطة: أولاً، قدرتها على اتخاذ القرارات وتحقيق تنفيذها الإلزامي، وثانياً، على قدرتها على تعبئة موارد المجتمع لتحقيق الأهداف المشتركة.

وفي إطار النهجين المحددين، بدأت تتشكل مفاهيم مختلفة (lat. مفهوم -الفهم والنظام) السلطة. يمثل كل مفهوم طريقة معينة لفهم وتفسير السلطة مع التركيز على بعض خصائصها.

دعونا ننظر إلى المفاهيم التي تمثل النهج السلوكي. بعض التعريفات المبكرة للسلطة جاءت من تفسير لاهوتي لطبيعتها وتم بناؤها باستخدام نظرية الحق الإلهي. ووفقا لهذا المفهوم، فإن كل سلطة الدولة تأتي من الله، وجميع الملوك الذين يمارسون السلطة هم فقط منفذي الإرادة الإلهية. إن الحاجة إلى القوة مستمدة من الأطروحة حول "الخطيئة الطبيعية" للإنسان. وفق أوريليوس أوغسطين,"يولد مواطنو المدينة الأرضية من الطبيعة التي أفسدتها الخطية، ومواطنو المدينة السماوية يولدون من النعمة، محررين الطبيعة من الخطية." والسلطة في جوهرها مؤسسة إلهية تقوم على الوصايا المسيحية. إن خضوع الناس لإرادة الله ومبادئ العقل الإلهي يضمن النظام في المجتمع والحفاظ على الذات واستمرار الجنس البشري.

ممثلو المفهوم البيولوجي للقوة يعتبرونه كذلك آلية الحد من العدوانية البشريةمتجذرة في الغرائز الأساسية للإنسان ككائن بيولوجي. هكذا قال عالم السياسة الفرنسي م مارسيل(1889-1973) يعتقد أن "القوة ليست حقيقة إنسانية على وجه التحديد، بل لها متطلبات وجذور في البنية البيولوجية التي نتشاركها مع الحيوانات." في بنية الخصائص البيولوجية المتأصلة في كل من الناس والحيوانات، يعمل العدوان كغريزة النضال، الموجه ضد ممثلي نفس الفرد: بعد هذا الشرط، واو نيتشه(1844-1900) جادل بأن القوة هي الإرادة والقدرة على تأكيد الذات. وفي وقت لاحق، أصبحت التفسيرات البيولوجية للسلطة بمثابة مبرر لحق بعض الشعوب في حكم الآخرين. لذا، أ. هتلر(1889-1945) طرح فكرة أن ممثلي العرق الآري فقط هم الذين لديهم الإرادة والقدرة على تأكيد أنفسهم - وهذا هو اختيارهم لله ودعوتهم لحكم العالم كله.

سلوكيالفهم السلوكي للقوة أكثر نشاطًا

مفهوم القوةبدأ تطويرها في الثلاثينيات من القرن التاسع عشر. بفضل إدخال السلوكية في العلوم السياسية. وكان لهذا الحدث تأثير ملحوظ على الفكر السياسي وارتبط بأسماء العلماء الأمريكيين مريم(1874-1953), جي لازويلا(1902-1978) ومستكشف إنجليزي جي كيتلينا(1896-1975). لقد استمدوا علاقات القوة من طبيعة الإنسان، وخصائصه الطبيعية، وتخلوا عن التقييمات الأخلاقية للسياسة. كان يُنظر إلى الإنسان على أنه "حيوان متعطش للسلطة"، وكانت أفعاله وأفعاله مبنية على الرغبة (غير الواعية في أغلب الأحيان) في السلطة. إن الرغبة في إخضاع أفراد آخرين لإرادة الفرد هي التي تعمل بمثابة الدافع المهيمن للنشاط السياسي لفرد معين. كان السلوكيون ينظرون إلى العملية السياسية في حد ذاتها باعتبارها صراعًا بين التطلعات الفردية إلى السلطة، حيث يفوز الأقوى. توازن تطلعات القوى السياسية إلى السلطة يضمنه نظام المؤسسات السياسية. يؤدي اختلال توازن القوى السياسية إلى حدوث أزمات وصراعات في المجتمع.

ومن خلال التركيز على "السلوك الملحوظ"، حاول علماء السلوك الكشف عن ردود الفعل نفسها والمتكررة بانتظام في سلوك الفرد. وأشاروا إلى عدم كفاية الأشكال القانونية لتنظيم سلوك السلطات (على سبيل المثال، القانونية) وسعوا إلى اختراق آلية التحفيز بشكل أعمق. خلال البحث تبين أن غالبية الناس العاديين ينظرون إلى الواقع السياسي من خلال مبدأ غير عقلاني: التقاليد، العادات، الدين، المشاعر.

مفهوم القوة في التحليل النفسيإن الاهتمام بالدوافع اللاواعية للسلوك السياسي هو الذي حدد هيمنتها في الخمسينيات والستينيات. في إطار المدخل السلوكي لمفهوم القوة في التحليل النفسي. وكان ينظر إلى السلطة على أنها وسيلة لهيمنة اللاوعي على وعي الإنسان.يخضع الفرد لقوى خارجة عن وعيه. يحدث هذا نتيجة لحقيقة أنه يتم إعطاء موقف خاص للنفسية البشرية عن طريق التلاعب الخفي والمفتوح. من خلال قمع الدوافع العقلانية للسلوك، يضمن التلاعب هيمنة غير العقلانية في النشاط السياسي (الخوف، والعدوانية، والرغبة في الدمار). وهكذا، عرّف المحلل النفسي الأمريكي ج. لاسويل القوة بأنها وسيلة للتعويض عن الدونية البشرية. وأشار: «القوة تساعد في التغلب على تدني احترام الذات». تكمن أصول تدني احترام الذات في تجارب الطفولة - مخاوف الطفولة، والصراعات، والحسد، والغيرة. من خلال دراسة السير الذاتية للعديد من الشخصيات السياسية (م. لوثر، م. غاندي، دبليو. ويلسون، ف.د. روزفلت)، توصل إلى استنتاج مفاده أنهم عانوا من عقدة النقص، والتي تغلبوا عليها بفضل رغبتهم في السيطرة على عقول الناس. . كان جي لاسويل هو من صاغ مفهوم "الشخصية القوية".

التوجه العملي للسلوكية والتحليل النفسي نحو حل المشكلات المحددة التي تنشأ في الحياة السياسيةمثل على سبيل المثال أسباب السلوك الهدام للفرد، تقديم الدعم للقوة من الفرد، القدرة على التأثير والتحكم في سلوك الفرد والجماعات، توسعت فكرة القوة وأصبحت مساهمة كبيرة الخامسالعلوم السياسية. ومع ذلك، على الرغم من تنوع البيانات التجريبية حول أشكال محددة من مظاهر إرادة القوة، فقد تبين أن محتوى علاقات القوة غير واضح ومحايد اجتماعيًا وقيميًا. وحتى مع إدخال المكونات الأخلاقية والفكرية والدينية في تحليل السلطة، مع الحفاظ على الدور المهيمن للمبدأ الأنثروبولوجي، لم يتم إزالة "حجاب الغموض" عن السلطة.

المفهوم الأسطوري للقوةعالم سياسي فرنسي إل دوجيسففي «مسار القانون الدستوري»، مبرراً نمط تقسيم المجتمع إلى «حاكم» و«محكوم»، و«قوي» و«ضعيف»، دافع عن فكرة الأصل الطبيعي للسلطة. وربط امتلاك السلطة بالتفوق الجسدي والمعنوي والديني والفكري والاقتصادي لبعض الناس على الآخرين. ولأنهم أقوى من زملائهم من رجال القبائل، فقد فرض الأول إرادته على الأخير وحقق أهدافه المرجوة. وفي النهاية أصبحوا الطبقة الحاكمة. وهكذا، فإن التقسيم الطبيعي للناس إلى "أقوياء" و"ضعفاء" حدد حقهم في السلطة. ومع ذلك، ولإضفاء الشرعية (الشرعية) على ادعاءاتهم بالسلطة، استخدم "الأقوياء" أساطير حول الطبيعة الإلهية للسلطة وحول "الإرادة العامة" المتجسدة في مؤسسات السلطة. تم الحفاظ على عظمة القوة، وفقًا لـ L. Dugis، بسبب هيمنة هاتين الأساطير في الذاكرة الجماعية، والتي تتميز بمرحلتين مختلفتين من التطور مجتمع انساني. في المجتمعات التقليدية، تم تأليه شخص الحاكم: تم إعلانه إما من نسل الإله أو الإله نفسه. في ما قبل الحداثة و المجتمعات الحديثةواستخدمت أسطورة «الإرادة العامة»، التي يجب أن تخضع «للإرادة الفردية» للأكثر «قوة». لكن عملية ظهور «الحكام» و«المحكومين» لا تكشف طبيعة السلطة. وإدراكا لذلك، أشار L. Duguit إلى أنه من المستحيل شرح سبب وجود حق السلطة العامة وكيف يتم تبريره. كان يعتقد أنه فيما يتعلق بمسألة أصل القوة، يمكن طرح فرضيتين متساويتين وغير قابلتين للإثبات على حد سواء: يمكن اعتبار السلطة مؤسسة إما من قبل الله أو من قبل الناس. لتأسيس السلطة، من الضروري، من ناحية، أن يكون لدى الأفراد إيمان بالوجود الحقيقي للسلطة العامة، ومن ناحية أخرى، بالنسبة لبعض الأفراد، الذين يطلق عليهم الحكام، أن تتاح لهم فرصة مادية في مجموعة معينة للسيطرة على السلطة. استخدام القوة بإرادتهم الحرة.

النهج الاجتماعيولتحديد السياسة، فإنه يركز على دراسة السلطة في سياق الظروف الاجتماعية لنشوءها وعملها، مع الأخذ بعين الاعتبار القيم والتقاليد والتفضيلات السائدة في المجتمع. ومع ذلك، فإن طبيعة تفاعل القوة يتم تفسيرها بشكل غامض من قبل مؤيدي هذا النهج.

في إطار التحليل الهيكلي الوظيفي،
المفهوم الهيكلي والوظيفي للقوةيعتبر مؤسسها T. Parsons، تعتبر السلطة بمثابة علاقة بين موضوعات غير متكافئة يتم تحديد سلوكها من خلال الأدوار التي يؤدونها (على سبيل المثال، دور المديرين أو الإدارة). من المفترض أن الدور الاجتماعي يحدد أسلوب (النوع، الشخصية، المحتوى) للسلوك المتوقع من الشخص، بما يتوافق مع موقعه في المجتمع (الحالة).

هذا التفسير للقوة ينبع من النظرية العامة للفعل. G. اعتبر بارسونز المجتمع بمثابة سلامة (نظام) مقسمة هيكليا، حيث يؤدي كل عنصر وظائف معينة للحفاظ على قدرته على البقاء. يتم تنفيذ التكامل بين عناصر النظام المختلفة باستخدام نشاط اجتماعي. لذلك، غالبًا ما يُطلق على مفهوم ت. بارسونز اسم نظرية العمل الاجتماعي. يتضمن الأخير رد فعل موضوع (شخص، مجموعة، منظمة) على مجموعة من الإشارات القادمة من الأشياء الطبيعية (الطبيعة البيولوجية البشرية، البيئة الطبيعية، المناخ، وما إلى ذلك) ومن الاجتماعية، أي من أشخاص آخرين، مجموعات، الخ. هذه الإشارات والمعاني المرتبطة بالأشياء تشجع الموضوع على الدخول في علاقات مع مواضيع أخرى. يتم تحديد اتجاه تصرفات الفرد أو المجموعة من خلال القواعد والأعراف والقيم السائدة في المجتمع. باتباع المبدأ الوظيفي للنشاط، تنفذ السلطة، وفقًا لـ T. Parsons، عددًا من الوظائف الداعمة للحياة: فهي توجه الأشخاص إلى الوفاء بالواجبات التي تفرضها عليهم أهداف المجتمع، وتحشد مواردها لتحقيق الأهداف المشتركة.

كلاسيكيات العلوم السياسية الحديثة د. كتب لاسويل وأ. كابلان في كتابهما “السلطة والمجتمع” أن السياسة مرتبطة بتكوين القوة وحجمها. عندما نتحدث عن علم السياسة فإننا نقصد علم السلطة. وترتكز هذه النظرة للسياسة على حقيقة أن الرغبة في السلطة والصراع على السلطة والاحتفاظ بها هي سياسة بالمعنى الدقيق للكلمة.

يسعى المنخرطون في السياسة إلى السلطة لأغراض معينة: - تحسين حياة الناس والمجتمع والبلد ككل؛ - لأغراض أنانية (لجعل حياتك وحياة أحبائك مريحة ومزدهرة)؛ - من أجل السلطة نفسها، للاستمتاع بالإحساس بالهيبة التي تمنحها، وما إلى ذلك. كانت القوة الاجتماعية موجودة قبل ظهور الطبقات والدولة بوقت طويل. في المجتمع البدائي، كان يتم تنفيذه من قبل جميع أفراد العشيرة أو القبيلة ومن قبل الشيخ المنتخب. ومع ظهور الدولة، حلت سلطة السلطة العامة محل السلطة الأخلاقية للشيوخ، وتشكلت أجهزتها وهيئاتها الحاكمة والقسرية، التي انفصلت في شكل الدولة عن المجتمع وأصبحت فوقه.

السلطة هي الفئة المركزية للعلوم السياسية. اعتمادًا على محتواه، يتم تفسير جوهر وآلية تنفيذ العمليات والمؤسسات السياسية والمصالح السياسية والسلوك السياسي للفئات الاجتماعية والأفراد. إن الصراع من أجل الغزو وممارسة السلطة هو المضمون الأساسي للسياسة، وبالتالي القضية الأساسية التي تتناولها العلوم التي تدرس السياسة. ولا تكاد توجد ظاهرة أخرى في التاريخ العلاقات العامةالأشخاص الذين سيكونون متساوين في القوة التي لا تنضب لتوليد وتجسيد التناقضات الاجتماعية باستمرار. القوة هي أحد المبادئ الأساسية للمجتمع والسياسة.

إنه موجود أينما توجد جمعيات ثابتة من الناس: في العائلات، وفرق الإنتاج، أنواع مختلفةالمنظمات والمؤسسات في جميع أنحاء الدولة - في هذه الحالة نحن نتعامل مع السلطة السياسية العليا. كونها واحدة من المفاهيم الرئيسية في العلوم السياسية، فإن السلطة توفر مفتاح الفهم المؤسسات السياسيةوالحركات السياسية والسياسة نفسها. المحتوى الرئيسي للسياسة هو النضال من أجل الغزو وممارسة سلطة الدولة. يتم استخدامه في مجموعة متنوعة من الحواس. يتحدث الفلاسفة عن قوة القوانين الموضوعية، ويتحدث الاقتصاديون عن القوة الاقتصادية، ويتحدث علماء النفس عن قوة الإنسان على نفسه، ويتحدث اللاهوتيون عن قوة الله، وعلماء السياسة عن السلطة السياسية. القوة هي علاقة إرادية بين الناس. إنه متأصل في أي مجتمع وهو ضروري للحفاظ على سلامته ووحدته وتنظيم الإنتاج الاجتماعي. القوة هي القدرة والقدرة على ممارسة تأثير معين على أنشطة وسلوك الناس من خلال وسائل مثل الإرادة والسلطة والقانون والعنف.

وفي العلوم السياسية يمكن تمييز التعاريف التالية للسلطة: 1ـ السلوكي (السلوك). ووفقا له، السلطة هي نوع خاص من سلوك الأشخاص (الأشخاص أو المجموعات). 2 الغائية، والتي بموجبها القوة هي تحقيق أهداف معينة مرتبطة بالأساطير حول القوة. 3- الذرائعي، يفسر القوة على أنها إمكانية استخدام وسائل معينة، وخاصة العنف. 4. البنيوي، الذي يمثل السلطة كنوع خاص من العلاقة بين المدير والمُدار. 5ـ الوظيفية، وهي تأتي من الموقف القائل بأن القوة هي القدرة على تعبئة موارد المجتمع لتحقيق الأهداف المعترف بها. 6 الصراع.

إنه يقلل من القوة إلى القدرة على اتخاذ القرارات التي تنظم توزيع البضائع في حالات الصراع. فالسلطة هي "عمود الخلاف" الأبدي بين الناس، والفئات الاجتماعية، والطبقات، والدول. لكن القوة هي أيضًا شرط لا غنى عنه للتنظيم والنظام في المجتمعات البشرية. إن الصراع على السلطة هو التنافس الأكثر قسوة ووحشية بين الطبقات والمجموعات والأحزاب، وغالبًا ما يؤدي بهم إلى الدمار المتبادل. وفي الوقت نفسه، كانت مسألة السلطة دائمًا هي القضية الأكثر أهمية على الإطلاق ثورة اجتماعيةوأي تحديث للمجتمع.

العلوم السياسية: كتاب مدرسي. بدل / إذا دينيسينكو. – روستوف ن/د، 2017. – 322 ص. – الببليوغرافيا : ص. 310.

مبادئ تنظيم وعمل السلطة.

نظرية الفصل بين السلطات.

تتم دراسة مشكلة القوة وعلاقات القوة من خلال عدد من العلوم، بما في ذلك العلوم السياسية. ينصب تركيز العلوم السياسية على خصائص القوة بشكل عام والسلطة السياسية بشكل خاص، وشروط استقرارها وتحقيقها بشكل مناسب للأهداف ذات الأهمية الاجتماعية.

كل هذه المشاكل طرحها المفكرون القدماء بدرجة أو بأخرى. لذلك، فإن أفلاطون، الذي يعكس مصادر القوة، وأشكال تنفيذها وأنواع الحكومة، حدد الأشكال الصحيحة وغير الصحيحة للحكم. اقترح أرسطو الفكرة لأول مرة أصل طبيعيالسلطة السياسية، معتقدة أن الإنسان بطبيعته كائن سياسي.

يرتبط ازدهار البحث الاجتماعي والسياسي في عصر النهضة وفي العصر الجديد بدراسات حول جوهر السلطة السياسية، وقبل كل شيء، سلطة الدولة في أعمال ن. مكيافيلي، ت. هوبز، ب. سبينوزا، ج. لوك ، إس إل مونتسكيو، جي جي روسو. في هذا الوقت ظهرت الاتجاهات الرئيسية العقيدة السياسية– الليبرالية (س.ل. مونتسكيو)، المحافظة (إي. بيرك)، الشمولية (جي جي روسو).

تم تقديم مساهمة كبيرة في دراسة الأسس الأخلاقية للدولة والقانون من قبل ممثلي الألمان الفلسفة الكلاسيكية I. كانط، ج. هيجل. إن التعاليم الماركسية حول دور المصلحة المادية والسياسية في الصراع من أجل السلطة السياسية لم تفقد أهميتها. مساهمة مهمة في تطوير نظرية القوة قدمها عالم الاجتماع الألماني م. ويبر، الذي تجبر السلطة الشخص على التصرف ضد إرادته.

من المثير للاهتمام بشكل خاص دراسات ممثلي المدرسة الروسية - M. Bakunin، P. Kropotkin، V. Lenin.

ومن ثم فإن السلطة هي أحد المبادئ الأساسية للمجتمع والسياسة. إنه موجود أينما توجد جمعيات مستقرة للناس: في الأسرة، وفرق الإنتاج، وأنواع مختلفة من المنظمات والمؤسسات، في جميع أنحاء الدولة - وفي هذه الحالة نحن نتعامل مع السلطة السياسية العليا.

للسلطة وجوه عديدة، تظهر في مظاهر مختلفة، يكشف كل منها عن جانب من جوانبه. ولهذا السبب هناك عدة مقاربات لتفسير طبيعة السلطة وأسباب نشأتها في العلوم السياسية - يركز كل منها على جانب واحد من هذه الظاهرة المعقدة.

يصف التفسير الغائي للقوة بأنها القدرة على تحقيق الأهداف المحددة والحصول على النتائج المرجوة. على وجه الخصوص، برتراند راسل في “مقالات عن الحديث الفلسفة السياسية"يكتب الغرب: "يمكن تعريف القوة على أنها تحقيق الأهداف المقصودة". ومع ذلك، فإن التعريفات الغائية تفسر القوة على نطاق واسع للغاية، وتوسعها ليس فقط للعلاقات بين الناس، ولكن أيضا لتفاعل الشخص مع العالم من حوله - وبهذا المعنى، يتحدثون، على سبيل المثال، عن السلطة على الطبيعة.


التعريفات السلوكية للسلطة تعتبرها نوعًا محددًا من السلوك الذي يأمر فيه بعض الأشخاص والبعض الآخر يطيعهم. هذا النهج يفرد فهم القوة ويقللها إلى تفاعل الأفراد الحقيقيين، والتحول انتباه خاصعلى الدافع الذاتي للسلطة. على وجه الخصوص، يعتقد ج. لاسويل أن الدوافع الأولية لظهور القوة تنبع من الرغبة المتأصلة في السلطة لدى الأفراد وامتلاك "الطاقة السياسية". يرى الإنسان في السلطة وسيلة لتحسين الحياة: اكتساب الثروة، والهيبة، والحرية، والأمن، وما إلى ذلك.

تحاول التفسيرات النفسية للسلطة، المبنية على فهمها السلوكي كسلوك أفراد حقيقيين، الكشف عن الدافع الذاتي لهذا السلوك، وأصول القوة المتجذرة في وعي الناس وعقلهم الباطن. على وجه الخصوص، يعتقد أنصار التحليل النفسي أن الرغبة في السلطة وخاصة امتلاكها بمثابة تعويض شخصي عن الدونية الجسدية أو الروحية. تنشأ القوة كتفاعل الإرادة معها - البعض والاستعداد لإخضاع الآخرين. ووفقا لفرويد، هناك بنيات في النفس البشرية تجعله يميل إلى تفضيل العبودية على الحرية من أجل الأمن والسلام الشخصي.

التفسير المنهجي للسلطة. وإذا كانت المقاربات السلوكية والنفسية لتحديد طبيعة السلطة تقتضي المضي في فهم السلطة من الأسفل إلى الأعلى، من الفرد إلى المجتمع، فإن المقاربة النظامية تأتي من اشتقاق القوة لا من العلاقات الفردية، بل من النظام الاجتماعي، مع الأخذ في الاعتبار القوة باعتبارها "قدرة النظام على تزويده بعناصر الالتزامات المقبولة" التي تهدف إلى تحقيق أهدافه الجماعية. بعض الممثلين اسلوب منهجي(K. Deutsch، N. Luhmann) يفسرون القوة كوسيلة التواصل الاجتماعي، مما يسمح لك بالتنظيم الصراعات الاجتماعيةوضمان التكامل في المجتمع.

يعتبر النهج الهيكلي الوظيفي السلطة خاصية للتنظيم الاجتماعي، كوسيلة للتنظيم الذاتي للمجتمع البشري، على أساس ضرورة الفصل بين وظائف الإدارة والتنفيذ. بدون قوة، فإن الوجود الجماعي للإنسان والحياة المشتركة للعديد من الناس مستحيل. على وجه الخصوص، يعتبر T. Parsons السلطة بمثابة علاقة بين أشخاص غير متساوين يتم تحديد سلوكهم من خلال الأدوار التي يؤدونها (دور المدير أو المُدار). يفترض أن الدور الاجتماعييحدد نوع السلوك المتوقع من الشخص الذي يتوافق مع مكانته في المجتمع.

ينظر النهج العلائقي إلى السلطة على أنها علاقة بين شريكين، حيث يكون لأحدهما تأثير حاسم على الآخر. وفي هذه الحالة تظهر السلطة كتفاعل بين الذات والموضوع، حيث تتحكم الذات في الكائن باستخدام وسائل معينة. وهكذا، عرّف السيد فيبر السلطة بأنها قدرة وفرصة موضوع السلطة لتحقيق إرادته على الرغم من مقاومة الآخرين.

الذات والموضوع هم حاملون مباشرون، وكلاء للسلطة. يجسد الموضوع مبدأ القوة النشط والموجه. يمكن أن يكون فردًا، أو منظمة، أو مجتمعًا من الأشخاص، أو حتى مجتمعًا عالميًا. يحدد الذات محتوى تفاعل السلطة من خلال أمر يصف سلوك موضوع السلطة، مع الإشارة إلى المكافآت والعقوبات للوفاء بالأمر أو عدم الامتثال له.

القوة هي ظاهرة ذات اتجاهين وغير متماثلة، وهي مستحيلة دون تبعية الموضوع. إذا لم يكن هناك مثل هذه التبعية، فلا توجد قوة، على الرغم من أن الذات التي تسعى إليها لديها إرادة واضحة في الحكم وحتى بوسائل قويةالإكراه.

تمتد حدود العلاقة بين موضوع السلطة وموضوعها من المقاومة الشرسة، والنضال من أجل التدمير، إلى الطاعة الطوعية والمقبولة بفرح.

ومع ذلك، فإن هيمنة الأشخاص المستعدين للطاعة المطلقة في المجتمع هي بيئة مواتية لإقامة الأنظمة الاستبدادية.

القوة، باعتبارها قدرة وقابلية موضوع السلطة على تنفيذ إرادته رغم مقاومة الآخرين، تعتمد على استخدام مجموعة متنوعة من الوسائل والأساليب. تسمى مجموعة الوسائل الحقيقية والمحتملة التي يمكن استخدامها لضمان تأثير موضوع السلطة على موضوعه بموارد الطاقة.

تتنوع موارد القوة كتنوع وسائل تلبية احتياجات الناس ومصالحهم المختلفة. واعتبر الفيلسوف الصيني كونفوشيوس موارد سلطة الحاكم هي قدوته الشخصية، والتمسك بالمبادئ الأخلاقية، والعدالة، والإنسانية، والحكمة. ايطالي شخصية سياسيةخلال عصر النهضة، حدد ن. مكيافيلي مصدرين رئيسيين للقوة - الحب والخوف، ويعتقد أن الشخص الذي يخشى منه يمكن أن يحكم بفعالية مثل الشخص المحبوب.

ومع تطور المجتمع وبنية السلطة نفسها، تغيرت أيضًا وسائل تنفيذها. في المجتمعات البدائية، كانت السلطة تعتمد بشكل أساسي على سلطة الحاكم. مع ظهور عدم المساواة في الملكية، تصبح موارد القوة ثروة وقوة، وفي هذه المرحلة يتم تحديد القوة عمليا بالهيمنة. في المجتمعات الصناعية، تصبح المنظمات مصادر للقوة: احزاب سياسية، النقابات العمالية، البيروقراطية. في المرحلة الحالية من التطور، وفي ظروف مجتمع ما بعد الصناعة، مع الحفاظ على دور الموارد الأخرى، تأتي المعلومات في المقام الأول وتصبح المورد الأكثر أهميةدومينيون.