> Если в квартире холодные батареи, куда обращаться, звонить и что делать

В соответствии с российским законодательством при эксплуатации системы центрального отопления жилых домов должна обеспечиваться оптимальная (не ниже допустимой) температура воздуха в отапливаемых помещениях.

Если в отдельных помещениях нарушается температурный режим, исполнитель (управляющая компания, обслуживающая организация) обязан наладить систему отопления, установить дополнительные отопительные приборы.

Температура воздуха в помещениях жилых зданиях в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 градусов по Цельсию, в угловых комнатах - не ниже +20 градусов.

Пошаговая инструкция для самостоятельных

Что же нужно делать, если у Вас в квартире холодные батареи.

Начинать надо с обслуживающих дома организаций. Если это управляющая компания, то все претензии следует обращать к ней, если ТСЖ - идите к председателю. Если же договоры подписаны напрямую с поставщиками услуг - водоснабжающими и энергоснабжающими организациями, то и разбираться с ними придется самостоятельно.

Сначала внимательно посмотрите свой договор. В нем может быть прописана какая-нибудь особая процедура подачи претензии. Например, только заказным письмом или только в головной офис управляющей организации и т. д. Письменная претензия подается в двух экземплярах, один из которых вручается исполнителю, а на другом ставится отметка о принятии. Позаботьтесь, чтобы на отметке не просто была написана фамилия принявшего, а стоял штамп организации, а также дата и время приема. Если претензию не принимают, то надо отправить ее по почте с уведомлением о вручении. Если вам предлагают подать жалобу по телефону, то необходимо выяснить, под каким номером в журнале учета зарегистрировано обращение и кто принял звонок. В случае необходимости это поможет вам доказать факт и время обращения к коммунальщикам.

В претензии необходимо указать, что температура в квартире ниже нормативной, установленной Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 , пп. 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, Постановлением Правительства РФ № 354 пп. 49-н), требуйте провести замеры температуры в квартире в соответствии с САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРОЖИВАНИЯ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ И ПОМЕЩЕНИЯХ.

К Вам в квартиру должен прийти представитель управляющей компании и составить акт о том, что коммунальные услуги не предоставляются или предоставляются некачественно. Если между вами и коммунальщиками возникли разногласия по поводу качества услуг, то проверка проводится повторно. На нее приглашаются представитель Жилищной инспекции. Кроме того, Вы сами можете позвать независимого специалиста. По результатам проверки составляется акт, который подписываете Вы и представители комиссии. Документ также могут подписать все присутствующие. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у вас, другой - у коммунальщиков. Если известно, что причина перебоев - авария, дополнительная проверка не требуется.

Если на Ваше письмо управляющая компания не отвечает, или ответит отпиской, но не примет меры по устранению вашей проблемы, ДАЛЕЕ ОБРАЩАЙТЕСЬ последовательно в следующие организации (а лучше - сразу в несколько, по Вашему выбору):

1.В Государственную жилищную инспекцию вашего района.
2.В районное отделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
3. В местный орган Федеральной антимонопольной службы (Теплоэнерго, ТЭЦ, Водоканал и др. поставщики - обычно монополисты, и их действия подконтрольны ФАС).
4.В региональные (областные) и муниципальные (городские, районные) органы власти - к губернатору и др.
5.В органы прокуратуры - они тоже обязаны защищать права потребителей.
6. В суд - и потребовать возместить Вам убытки. К примеру, если в холода Вы пользовались обогревательными приборами и счет за электроэнергию существенно превышает обычные суммы. Также можно потребовать и компенсацию морального вреда.

ВАЖНО

Когда положен перерасчет

Законом установлены предельные сроки перерывов в оказании коммунальных услуг, после которых обслуживающая организация обязана пересчитать за них плату.

ОТОПЛЕНИЕ

При аварийном отключении отопление должно быть восстановлено не более чем за 16 часов - если температура воздуха в квартирах не ниже двенадцати градусов. И за 4 часа, если температура опустилась ниже 10-ти градусов. Превышение сроков влечет уменьшение платы на 0,15% стоимости по тарифу за каждый час превышения. И на столько же - за каждый градус отклонения от температурного режима.

ХОЛОДНАЯ ВОДА

Если ее нет больше восьми часов суммарно в течение одного месяца, либо более четырех часов единовременно (а при аварии на трубопроводе - в течение 24 часов) размер платы за воду снижается на 0,15 процента от ее стоимости за каждый час отсутствия воды.

ГОРЯЧАЯ ВОДА

Ее температура должна быть минимум 50, максимум 75 градусов. Отклонения допускаются ночью не более чем на пять градусов, днем - не более чем на три градуса. За каждые три градуса отклонения воды от норматива размер платы снижается на 0,1% от стоимости за каждый час отклонения. Если же температура воды ниже сорока градусов, то за горячую воду платить можно по расценкам для холодной.

ЭЛЕКТРИЧЕСТВО

Если его нет, плата снижается на 0,15% от стоимости по тарифу за каждый час неоказания услуги.

В квартирах он может отсутствовать не более четырех часов суммарно в течение одного месяца. Его давление должно соответствовать требованиям федеральных стандартов. Если газа нет дольше этого времени, можно требовать снижения платы на 0,15% от стоимости по тарифу за каждый час. Отсутствие нормального давления дает право исключить из оплаты дни, в течение которых подавался некондиционный газ.

Образец заявления в управляющую компанию с требованием провести замеры температуры в квартире

В ________________(наименование

Управляющей компании)

От: _____________________,

Адрес: ___________________.

Заявление

Я, ______________________ (ФИО) являюсь собственником квартиры по вышеуказанному адресу в доме, который управляется вашей организацией.

В моей квартире в период с ______ по ________ холодные батареи, а температура в квартире ниже нормативной, установленной Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 , пп. 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, Постановлением Правительства РФ № 354 пп. 49-н),

На основании выше изложенного

Требую произвести замеры температуры в квартире в соответствии с санитарно-эпидимиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещения.

«____»____________2016 г. _____________(________________)

С наступлением октября и началом отопительного сезона собственники жилья в многоквартирных домах часто сталкиваются с достаточно серьезной ситуацией – в квартирах становится очень холодно. Проблемы с отоплением в многоэтажках далеко не редкость, причем это актуально как для вторичного жилья, возведенного 30-40 лет назад, так и для новостроек. Как решить эту проблему и куда обращаться – в новом материале «Полиграф.Медиа».

Почему батареи холодные?

Прежде чем паниковать и бросаться писать жалобы во все инстанции, выясните конкретную причину отсутствия отопления . Они могут быть разными: начиная от переоборудования внутридомовой системы и заканчивая аварией на магистрали.

Проблема во внутридомовой системе:

• соседи проводят ремонтные работы системы отопления, например, устанавливают дополнительные секции к батарее. Для проведения подобных работ требуется отключение отопления. Поэтому соседние квартиры также временно могут остаться без него;
• жильцы квартиры самостоятельно произвели замену старой отопительной системы на новую и при установке допустили ошибки.

Для того чтобы выяснить, проблема ли это одной квартиры или всего подъезда, следует узнать, как обстоят дела с отоплением у соседей. Целесообразно также вызвать специалиста – слесаря-сантехника, который займется поиском неисправности и ее устранением.

Проблема внешняя:

• авария на центральной магистрали отопления, вследствие чего без тепла могут остаться целые дома или даже районы;
• затягивание отопительного сезона коммунальной службой, поставка теплоэнергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими нормативно установленную допустимую продолжительность.

Важно помнить, что отсутствие тепла в помещениях – это не всегда вина организаций, предоставляющих его потребителям. Поэтому до того, как писать жалобу на плохое отопление в квартире, необходимо выявить причину холода.

Основания для обращения с жалобой

Вопрос «куда жаловаться?» – важный, но не первостепенный. Необходимо, прежде всего, точно установить, имеются ли основания для жалобы. Для этого нужно собрать и документально зафиксировать факты, подтверждающие, что температурный режим в квартире ниже нормативного.

Время, когда комунальщики обязаны начать отопительный сезон, устанавливается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила). В России нет точной даты, когда должно быть включено отопление в каждом отдельно взятом регионе. Дата варьируется в зависимости от погоды. Если температура на улице в течение пяти дней ниже 8 градусов – в дома должно быть подано тепло.

Эти же Правила устанавливают требования к качеству коммунальных услуг , в частности:

1) Предусматривают бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.

При этом за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение,

2) Установливают нормативные требования температуры воздуха:

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного в соответствии с Правилами.

Если температура в квартире ниже нормы, но проблемы в теплосети не подтверждают, необходимо обратиться в управляющую компанию. Специалист из УК должен зафиксировать отклонение от норматива и составить акт. В том случае, если дома холодно, а сотрудник УК отказывается это делать, акт может быть составлен владельцем квартиры в произвольной форме в присутствии двух свидетелей.

Как правильно делать замеры температуры воздуха?

Методы проведения контроля температуры воздуха установлены ГОСТ 30494-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Проводить замеры в холодное время года разрешается при температуре уличного воздуха не выше минус 5˚С. Нельзя измерять в дневное светлое время суток при безоблачном небе. Это связано с тем, что проникающий в комнаты солнечный свет нагревает помещение, поэтому измерения будут неточными.

Измеряют температуру в помещении на расстоянии 10 см, 1 м 10 см и 1 м 70 см от пола. Замеры на этих высотах делают в центре комнаты и на расстоянии 50 см от наружных стен. Температуру стен и пола измеряют в центре поверхности.

Куда жаловаться на плохое отопление в квартире?

Зная это, можно быстро решить проблему. Прежде всего, можно обратиться в следующие органы:

• в управляющую компанию, обслуживающую дом;
• в жилищную инспекцию города.

Обратите внимание, что с 2018 года в Жилищный кодекс РФ внесены изменения (ФЗ №59-ФЗ от 03.04.2018). Теперь жильцы многоквартирного дома могут заключать прямые договоры с поставщиками ресурсов и, соответственно, перечислять оплату за свет, воду, отопление и газ напрямую той организации, которая поставляет эти ресурсы, а не на счет управляющей компании.

Но, даже при наличии прямого договора с поставщиками ресурсов, жаловаться можно по-прежнему в управляющую компанию . По закону она обязана содержать в порядке все системы в доме, даже если за коммунальные ресурсы жильцы платят не ей.

Поэтому при наличии проблем с отоплением можно обратиться в УК. Управляющая компания обязана принять обращение и отреагировать. Но нести ответственность за качество услуг по прямому договору будет поставщик, а не управляющая компания.

Если жалобы в управляющую компанию и жилищную инспекцию не принесли никакого результата, впоследствии можно обратиться в:

Но претензия об отсутствии отопления в данные органы должна быть направлена в том случае, если специалисты коммунальной службы игнорируют жалобу жильцов дома и не предприняли никаких мер .

Как оформить жалобу?

Независимо от того, в какую структуру будет направлена претензия, важно составить ее правильно и грамотно.

Можно руководствоваться следующими общими правилами оформления:

• в верхнем правом углу надо указать название структуры, в которую подается документ. Ниже указывается ФИО жильца, адрес проживания. Для того, чтобы организация могла связаться с хозяином квартиры, следует написать контактные данные (телефон, электронная почта);
• далее подробно излагается проблема. Следует указать, с какой даты отопление отсутствует, какие меры были приняты, в какие органы и к кому именно обращались. В случае если есть акты, ответы от каких-либо органов или другие важные документы, их копии обязательно надо приложить к жалобе;
• в заключении надо изложить требование о том, чтобы выбранная структура приняла меры по решению существующей проблемы. Также можно добавить, что, если вопрос с отоплением не будет решен, то в дальнейшем жалоба будет направлена в суд;
• в самом конце ставится дата составления документа и подпись человека, составившего жалобу.

Независимо от того, куда подается жалоба, желательно, чтобы она была коллективной от нескольких жильцов дома. Поскольку общественные обращения, как правило, рассматриваются в первую очередь. Обращения рассматриваются в срок до 30 дней после получения документа. Составлять жалобу надо в нескольких экземплярах. У жильцов дома на руках обязательно должен быть второй вариант составленного документа. Кроме того, можно обратиться для составления жалобы за помощью к юристу.

Чтобы оставлять комментарии

(1 оценок, среднее: 2.00 из 5)

Холодные или чуть теплые батареи в квартире, особенно в зимнее время, способны здорово подпортить настроение жильцов, а если разрешение проблемы затягивается на долгое время, то и подорвать здоровье.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: из-за чего в квартире может отсутствовать отопление? куда жаловаться на плохое отопление? как составить претензионное ходатайство? нужно ли оплачивать счет за отопление, если его по факту не было? Читайте далее.

Основания для обжалования

Причиной обращения в контролирующие инстанции может стать одна из следующих:

• Начало отопительного сезона уже стартовало, а батареи до сих пор холодные;
• Отоплении неожиданно отключили и не подключают продолжительное время;
• Отопление есть, но слишком слабое;

Информация

По закону, в период работы отопительных систем температура помещения не должна быть ниже восемнадцати градусов.

• Отопление работает нестабильно, батареи то горячие, то теплые, то совсем холодные.

Причины отсутствия

Многих жильцов многоквартирных домов интересует вопрос: куда жаловаться, если в комнаты?

Для начала следует разобраться в причинах отсутствия тепла. Так, причиной холодных батарей может оказаться:

• забитые трубы . При поступлении горячей воды в батареях могло скопиться много мусора, что в последствие стало причиной их затора и отсутствия отопления. Чтобы определить, действительно ли этой является причиной, рекомендуется поговорить с соседями;
• производственная авария на Теплоэлектростанции . Если причиной холодных батарей стала именно она, отопления не будет во всем доме или даже районе. Прояснить ситуацию поможет опять же опрос соседних квартир;
• соседи задумали перепланировку и устанавливают дополнительные батареи/ заменяют старые/внедряют современную отопительную систему и потому временно перекрыли трубы;
• обслуживающая дом коммунальная компания затянула старт отопительного сезона .

Независимо от того, какова причина отсутствия отопления, при выявлении проблемы необходимо как можно скорее заняться её решением, обратившись в соответствующие инстанции.

О том, куда именно следует обращаться, читайте в следующем разделе.

Инстанции обращения

Так куда же следует звонить, когда начало отопительного сезона вступило в силу уже две недели назад, а в квартире до сих пор холодно?

• Для начала следует позвонить в районную аварийно-диспетчерскую службу;

Информация

Контактный телефон организации можно узнать, позвонив в городскую справочную или в режиме онлайн. Дозвонившись, потребуется объяснить ситуацию, после чего работник примет заявку и назначит дату и время явки специалиста, который проверит работу отопительной системы и выявит причину её отсутствия.

По результатам проверки специалист составит соответствующий акт, в котором изложит суть проведенной проверки и подведет её итоги.

Акт обследования будет составлен в двух экземплярах, один из которых останется на руках у специалиста, а второй будет передан собственнику обследуемой квартиры.

Если проблема будет выявлена в ходе этого визита, через небольшой отрезок времени после она будет разрешена.

• обратиться к слесарю-сантехнику, который обсуживает конкретный дом. Если проблема в забитых трубах или заевшем вентиле отопления, он сможет её решить.

Если обращение в перечисленные инстанции не принесло никаких результатов, следующим шагом станет обращение в уполномоченные контролирующие органы.

Другие инстанции

Если обращение в аварийно-диспетчерскую службу или вызов слесаря не принесли должных результатов, следующим шагом станет обращение в одну из следующих инстанций:

• которая обслуживает данный многоквартирный дом;
• товарищество собственников жилья;
• коммунальную службу, обслуживающую конкретный дом;

Если при обращении в перечисленные инстанции гражданин не получит никакой помощи, обращаться за помощью посредством подачи претензионного ходатайства придется в одну из следующих контролирующих учреждений:

Можно как в ходе личной явки в территориальное подразделение, так и отправив письмо почтовым отправлением или в электронном варианте.

Направить жалобу в правоохранительный орган можно теми же способами, что и в предыдущую инстанцию.

• Органы местного самоуправления;

Информация

Обращаться в две крайние перечисленные инстанции следует в случае, когда жилец уже пытался урегулировать ситуацию путем обращения в коммунальную службу, товарищество или инспекцию. В противном случае судебный орган вправе отказать в рассмотрении иска и начала судопроизводства за отсутствием попытки разрешения ситуации в добровольном (несудебном), а не принудительном (судебном) порядке.

Составление жалобы

Независимо от инстанции обращения, при составлении жалобы следует придерживаться следующих особенностей содержания и структуры:

• В “шапке” документа прописывается полное наименование инстанции обращения. Далее указываются реквизиты заявителя (ФИО, адрес постоянной прописки/фактического проживания (если адреса различаются), контактный телефон);
• Далее, посередине страницы, прописывается название документа, а именно – Жалоба;
• В основной части документа описывается суть подачи жалобы. Необходимо указать: точную дату, когда отопление отключили/батареи стали чуть теплые, какие попытки разрешения ситуации предпринял жилец, куда он обращался, что получилось в итоге. Если у заявителя есть на руках какие-то документы (ксерокопии жалоб в другие инстанции, письменные ответы органов и проч.), об этом следует упомянуть в заявление, а сами материалы приложить к жалобе;
• В части выдвижения требований необходимо прописать действия, которые, по мнению заявителя (с опорой на действующее законодательство), должны быть предприняты для разрешения проблем с отоплением;

При прописывании требований следует опираться на конкретные статьи отечественного законодательства, которые подтвердят правомерность выдвинутых требований и подкрепят позицию, которую занял заявитель.

• В самом конце проставляется дата подачи заявления, а также личная подпись заявителя.

Информация

Если проблемы с отоплением имеются сразу у нескольких жильцов дома, то подавать следует коллективную жалобу. Как показывает практика, жалобы, поданные от лица нескольких человек, всегда привлекают больше внимания, нежели индивидуальные заявления, подаваемые от лица одного жильца.

Количество экземпляров жалобы зависит от числа участников. Так, если подается частная жалоба, от лица одного собственника, заполняется два экземпляра (один для заявителя, другой для уполномоченного органа). Но если подается коллективная претензия, количество экземпляров зависит от количества жильцов, которые участвуют при её составлении.

Образец

Ниже вы можете скачать претензию на плохое отопление:

Образцы документов

Сроки

Что касается то, независимо от места подачи жалобы, они не должны превышать тридцати дней с момента подачи и регистрации заявления. Однако в большинстве случаев срок ожидания составляет не более десяти дней